Για αστοχίες στην πρόσκληση των νέων αγροτών οι οποίες αποκλείουν την ένταξη υποψηφίων στο πρόγραμμα, κάνει λόγο ο Τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και Βουλευτής Λάρισας του ΣΥΡΙΖΑ – Προοδευτική Συμμαχία κ. Βασίλης Κόκκαλης, με ερώτηση του προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Κώστα Τσιάρα.

Αναλυτικά η ερώτηση του κ. Κόκκαλη: «Το πρόγραμμα των Νέων Αγροτών αποτελεί διαχρονικά μία από τις σημαντικότερες δράσεις της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, που στοχεύει στην ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού και την ενίσχυση της επιχειρηματικότητας στον αγροτικό τομέα.

Κατά την τρέχουσα περίοδο, είναι γεγονός ότι για πρώτη φορά το ενδιαφέρον για την υποβολή αιτήσεων στήριξης προς ένταξη στην παρέμβαση Π3-75.1 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023 – 2027», είναι χαμηλό και αισθητά μειωμένο σε σχέση με τις αντίστοιχες προσκλήσεις προηγούμενων περιόδων. Εκτός όμως της σημαντικής έλλειψης ενδιαφερομένων προς ένταξη στο πρόγραμμα, οι αστοχίες που παρατηρούνται σε κάποια από τα κριτήρια επιλεξιμότητας τα οποία έχουν διαφοροποιηθεί σε σχέση με ανάλογες προσκλήσεις προηγούμενων ετών, αποκλείουν πολλούς υποψήφιους δικαιούχους του προγράμματος.

Συγκεκριμένα, στις αντίστοιχες προσκλήσεις των προηγούμενων ετών, στα κριτήρια επιλεξιμότητας είχε προβλεφθεί για τους υποψήφιους νεοεισερχόμενους άνδρες γεωργούς η εκπλήρωση των στρατιωτικών τους υποχρεώσεων, με τέτοιο τρόπο ώστε να μην προκαλείται πρόβλημα στην ένταξη τους.

Στην τρέχουσα πρόσκληση όμως, οι άνδρες υποψήφιοι νεοεισερχόμενοι αγρότες, θα πρέπει να έχουν ολοκληρώσει τις στρατιωτικές τους υποχρεώσεις έως τα τέλη του 2025, γεγονός που στερεί την δυνατότητα υποβολής φακέλου υποψηφιότητας σε όσους δεν έχουν διακόψει την αναβολή τους δημιουργώντας δυσμενή διάκριση υπέρ αυτών οι οποίοι δεν υπέχουν στρατιωτικών υποχρεώσεων.

Επιπλέον, σύμφωνα με την πρόσκληση με αρ.πρωτ. 3088/1-11-2024, 1η Πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων στήριξης προς ένταξη στην παρέμβαση Π3-75.1 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023 – 2027», ως ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης νοείται η ημερομηνία απόκτησης του υποψηφίου της ιδιότητας του επαγγελματία αγρότη νεοεισερχόμενου στον αγροτικό τομέα και δεν πρέπει να είναι προγενέστερη των 18 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης του υποψηφίου.

Ωστόσο, σύμφωνα με τον Ν. 3874/2010, για να χαρακτηρισθεί κάποιος ως «Νεοεισερχόμενος» Επαγγελματίας Αγρότης πρέπει είναι εγγεγραμμένος στον ΟΓΑ μέχρι 12 μήνες πριν την υποβολή της αίτησης στην ψηφιακή εφαρμογή του ΜΑΑΕ.
Η αναντιστοιχία μεταξύ της πρόσκλησης και της σχετικής νομοθεσίας αποκλείει τους υποψήφιους που έχουν ξεπεράσει τους 12 μήνες από την εγγραφή τους στον ΕΦΚΑ και είναι λιγότερο από 18 μήνες ενταγμένοι στον αγροτικό τομέα, καθώς αδυνατούν να προβούν στην έκδοση της βεβαίωσης νεοεισερχόμενου.

Επειδή η καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτήσεων στήριξης προς ένταξη είναι εώς 25 Φεβρουαρίου 2025 και η διάρκεια υπηρέτησης της στρατιωτικής θητείας η οποία ανέρχεται εως και τους 12 μήνες, είναι αδύνατο να ολοκληρωθεί εως 31 Δεκεμβρίου 2025 για όσους δεν έχουν διακόψει την αναβολή τους.

Επειδή υπάρχει σοβαρή αβλεψία για την εκπλήρωση των στρατιωτικών υποχρεώσεων των υποψηφίων νεοεισερχόμενων ανδρών γεωργών σε συνδυασμό με τη δυνατότητα ένταξης τους στο πρόγραμμα.

Επειδή στα πλαίσια της ισονομίας των πολιτών είναι άδικος και ανυπόστατος ο αποκλεισμός των εν λόγω υποψηφίων νεοεισερχόμενων ανδρών γεωργών.

Επειδή πολλοί υποψήφιοι αδυνατούν να προβούν στην έκδοση της βεβαίωσης νεοεισερχόμενου και κρίνονται μη επιλέξιμοι για το πρόγραμμα των Νέων Αγροτών, ενώ δραστηριοποιούνται αποκλειστικά στον αγροτικό τομέα και πληρούν όλες τα υπόλοιπα κριτήρια ένταξης του προγράμματος.

Επειδή είναι ιδιαίτερα χαμηλός ο αριθμός των υποψήφιων προς ένταξη στην παρέμβαση Π3-75.1 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023 – 2027» και αστοχίες της πρόσκλησης αποκλείουν άδικα αρκετούς υποψηφίους.

Ερωτάται ο αρμόδιος κ. Υπουργός: Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί, προκειμένου να αρθούν οι αδικίες, οι οποίες προκλήθηκαν από αστοχίες των κριτηρίων επιλεξιμότητας, έναντι αρκετών υποψηφίων νεοεισερχόμενων γεωργών;»

Ανάγκη ενίσχυσης της μοριοδότησης των Αγροτικών Συνεταιρισμών που υποβάλλουν επενδυτικά σχέδια για ένταξη στο μέτρο «Π3-73-2.3: Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων, με αποτέλεσμα γεωργικό προϊόν».

Αυτό αναφέρει η ΕΘΕΑΣ σε επιστολή της προς την ηγεσία του ΥπΑΑΤ.

Όπως υποστηρίζει στο σχετικό έγγραφο, «θα επιθυμούσαμε, να σας επιστήσουμε την προσοχή αναφορικά με την Παρέμβαση Π3-73-2.3 «Στήριξη για επενδύσεις στη μεταποίηση/ εμπορία και/ή ανάπτυξη γεωργικών προϊόντων», που είναι κρίσιμο για την οικονομική βιωσιμότητα και ανθεκτικότητα της υπαίθρου μέσα και από τις επενδύσεις των αγροτικών συνεταιρισμών.

Θεωρούμε ορθό το γεγονός ότι έχει προβλεφθεί ως κριτήριο αξιολόγησης η Συμβολαιακή Γεωργία με επιπλέον μοριοδότηση, ωστόσο αυτό πρέπει να συμπληρωθεί με επαυξημένη ή ισοδύναμη μοριοδότηση για τους αγροτικούς συνεταιρισμούς, όπως συμβαίνει αντίστοιχα για τα μέλη τους με βάση τη φορολογική νομοθεσία για μείωση του φόρου εισοδήματος.

Ως εκ τούτου, κρίνεται απολύτως απαραίτητο να συμπεριληφθούν και οι Αγροτικοί Συνεταιρισμοί, οι οποίοι αποτελούν θεμελιώδη πυλώνα του πρωτογενούς τομέα και συμβάλλουν καθοριστικά στη διασφάλιση της ανθεκτικότητας και στη βιώσιμη ανάπτυξη του αγροτικού κλάδου.

Εν γένει, η ΕΘΕΑΣ μέσω εγγράφων της προς την πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ, αλλά και σε λοιπά υπουργεία, έχει επισημάνει την ανάγκη ένταξης και πρόσθετης μοριοδότησης των Αγροτικών Συνεταιρισμών σε επενδυτικά προγράμματα, καθώς οι Συνεταιριστικές Οργανώσεις, λόγω της τεχνογνωσίας και της πολυετούς εμπειρίας που διαθέτουν, διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο στη συγκέντρωση, επεξεργασία και διάθεση των αγροτικών προϊόντων, προσφέροντας σημαντικά οφέλη στους παραγωγούς, στις τοπικές κοινωνίες, αλλά και στην εθνική οικονομία.

Επιπλέον, η ανωτέρω στήριξη κρίνεται επιβεβλημένη, γνωρίζοντας τα αποτελέσματα που επιτυγχάνουν οι Συνεταιρισμοί μέσω της συνεργασίας που προάγουν μεταξύ των μελών τους.

Ως εκ τούτου, είναι ζωτικής σημασίας να υπάρχει ένα ευρύτερο πλαίσιο ενίσχυσης και στήριξης των Αγροτικών Συνεταιρισμών, ωθώντας τους σε περαιτέρω ευκαιρίες ανάπτυξης».

Τη σημασία του προγράμματος LEADER ως βασικού πυλώνα ανάπτυξης της ελληνικής υπαίθρου, το οποίο από το 1991 έχει αλλάξει ριζικά την αναπτυξιακή στρατηγική των αγροτικών περιοχών μέσω της προσέγγισης «bottom-up», υπογράμμισε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, στο 34ο Συνέδριο Ανάπτυξης Ορεινών Όγκων και Μειονεκτικών Περιοχών.

Ο Υπουργός ανακοίνωσε ότι εντός των επόμενων ημερών θα υπογράψει την απόφαση (Υ.Α.) για το Πλαίσιο εφαρμογής της παρέμβασης Π3-77-4.1 («Στήριξη για τοπική ανάπτυξη μέσω του LEADER (ΤΑΠΤοΚ-Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων)» του ΣΣ ΚΑΠ), ενεργοποιώντας τη διαδικασία των προσκλήσεων.

«Για πρώτη φορά, προχωρούμε σε πλήρη ψηφιοποίηση των διαδικασιών και στη χρήση απλοποιημένου κόστους, καταργώντας τη φυσική υποβολή φακέλων. Στόχος μας είναι να επιταχύνουμε την υλοποίηση των έργων, να μειώσουμε τη γραφειοκρατία και να διασφαλίσουμε τη διαφάνεια και την αποτελεσματικότητα του προγράμματος», είπε. Να σημειωθεί ότι για την περίοδο 2023-2027, το ΥΠΑΑΤ έχει ήδη εγκρίνει 50 τοπικά προγράμματα LEADER, με αρχικό προϋπολογισμό 236 εκατομμυρίων ευρώ.
Αναφερόμενος στην προηγούμενη προγραμματική περίοδο 2014-2020, ο Υπουργός τόνισε: «Με περισσότερα από 500 εκατομμύρια ευρώ, χρηματοδοτήθηκαν έργα που έδωσαν ώθηση στην τοπική οικονομία, δημιούργησαν θέσεις εργασίας και συνέβαλαν στην κοινωνική συνοχή των αγροτικών περιοχών. Αυτά τα θετικά αποτελέσματα μάς δίνουν τη γνώση και την εμπειρία να προχωρήσουμε ακόμη πιο δυναμικά στη νέα προγραμματική περίοδο».

Στο πλαίσιο της γενικότερης στρατηγικής για τη στήριξη των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών, ο Υπουργός αναφέρθηκε σε μια σειρά παρεμβάσεων: «Η στήριξη των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών είναι προτεραιότητα για το Υπουργείο. Προγράμματα όπως η Εξισωτική Αποζημίωση ενισχύουν το εισόδημα των αγροτών και των κτηνοτρόφων, διασφαλίζοντας τη συνέχιση της δραστηριότητάς τους. Παράλληλα, επενδύουμε σε υποδομές, αγροτική οδοποιία και αρδευτικά έργα μέσω του προγράμματος ΥΔΩΡ 2.0, δίνοντας λύσεις σε ζητήματα που επηρεάζουν άμεσα την παραγωγική διαδικασία».

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στη νέα γενιά αγροτών, επισημαίνοντας ότι η στήριξη των νέων αγροτών αποτελεί κρίσιμο άξονα της πολιτικής του Υπουργείου: «Η ανανέωση του αγροτικού πληθυσμού είναι ζήτημα ζωτικής σημασίας. Γι’ αυτό δίνουμε κίνητρα στους Νέους Αγρότες να επενδύσουν στον πρωτογενή τομέα και στη μεταποίηση, ενώ παράλληλα διευκολύνουμε την πρόσβασή τους σε χρηματοδοτικά εργαλεία, όπως το Ταμείο Εγγυήσεων και το Ταμείο Μικροπιστώσεων».

Ο Υπουργός δεν παρέλειψε να αναφερθεί στη στήριξη περιοχών που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές, με ειδική μνεία στη Θεσσαλία: «Η κακοκαιρία Daniel προκάλεσε τεράστιες ζημιές στη Θεσσαλία. Είχαμε δεσμευτεί τον Νοέμβριο από την Καρδίτσα ότι κάθε υπερδέσμευση στο πλαίσιο του LEADER για την περιοχή θα εγκριθεί, ώστε να στηρίξουμε έμπρακτα την ανάκαμψή της. Και αυτή η δέσμευση γίνεται πράξη».

Κλείνοντας, απευθύνθηκε στα στελέχη των Ομάδων Τοπικής Δράσης και των Δήμων, υπογραμμίζοντας τη σημασία της συνεργασίας.

«Το LEADER δεν είναι απλώς ένα χρηματοδοτικό εργαλείο, είναι μια αναπτυξιακή φιλοσοφία που βασίζεται στην ενεργό συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών. Η επιτυχία του προγράμματος εξαρτάται από τη σωστή προετοιμασία, την αποτελεσματική εφαρμογή και τη συνεργασία όλων των φορέων. Μαζί μπορούμε να διαμορφώσουμε ένα βιώσιμο και δυναμικό μέλλον για την ελληνική ύπαιθρο», είπε χαρακτηριστικά.

Συνεχίζεται η έρευνα από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO) για τις πληρωμές που κάνει ο ΟΠΕΚΕΠΕ.

Μάλιστα πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν ότι οι έρευνες είναι σε βάθος χρόνου και δεν περιορίζονται στις τελευταίες διοικήσεις του Οργανισμού, μετά και από την ενημέρωση που είχε ο Επίτροπος Γεωργίας και Τροφίμων της ΕΕ κ. Κρίστοφ Χάνσεν, για την τεχνική λύση που εφαρμόζει εδώ και χρόνια ο ΟΠΕΚΕΠΕ.

Αγωνία υπάρχει στους παραγωγούς, που βλέπουν τα τελευταία χρόνια να μειώνονται οι αγροτικές ενισχύσεις της ΚΑΠ με τα χρήματα να πηγαίνουν σε χέρια τρίτων. Μέσα σε μια περίοδο που το κόστος παραγωγής είναι αυξημένο οι γεωργοί και κτηνοτρόφοι βλέπουν ότι με τα «λάθη» των πληρωμών του ΟΠΕΚΕΠΕ μειώνεται το εισόδημά τους και η ανταγωνιστικότητα των προϊόντων τους.

Αγωνία όμως υπάρχει και από την πλευρά των εργαζομένων του Οργανισμού.

Ανακοίνωση Π.Σ.Ε. – ΟΠΕΚΕΠΕ

O Πανελλήνιος Σύλλογος Εργαζομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ (Π.Σ.Ε. – ΟΠΕΚΕΠΕ) απαντά σε πρόσφατα δημοσιεύματα που, όπως αναφέρει, επιχειρούν να πλήξουν την αξιοπιστία και τη λειτουργία του Οργανισμού, αφήνοντας αιχμές για στοχευμένη προσπάθεια απαξίωσης.
Στην ανακοίνωση επισημαίνεται μεταξύ άλλων ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ως κεντρικός φορέας διαχείρισης και έλεγχου των κοινοτικών ενισχύσεων, διαχειρίζεται ετησίως ποσά που ανέρχονται σε 3 δισεκατομμύρια ευρώ, με αποδέκτες περίπου 640.000 δικαιούχους.
Παράλληλα, διενεργεί έλεγχους σε 6 εκατομμύρια δηλωμένες εκτάσεις αγροτεμαχίων, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και τη νομιμότητα των διαδικασιών.
Ο Σύλλογος εργαζομένων υπογραμμίζει ότι ο Οργανισμός δεν αποφασίζει για τις πολιτικές στον αγροτικό τομέα, αλλά εφαρμόζει το εκάστοτε θεσμικό πλαίσιο.
«Για μια ακόμη φορά καλούμαστε να ξεκαθαρίσουμε ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν αποφασίζει τις πολιτικές που επιλέγονται στον αγροτικό τομέα, αλλά καλείται να εφαρμόσει όσα νομοθετούνται», αναφέρει χαρακτηριστικά η ανακοίνωση, διαψεύδοντας κάθε υπόνοια για εμπλοκή του σε σκοτεινές πρακτικές.
Ακόμη ο Σύλλογος θέτει τα εξής ερωτήματα: «Ποιος άραγε έχει να κερδίσει από την απαξίωση και μια ενδεχόμενη άρση της διαπίστευσης του ΟΠΕΚΕΠΕ; Ποια ιδιωτικά ή οικονομικά συμφέροντα θέλουν να διαχειριστούν τις ενισχύσεις των Ελλήνων αγροτών και να καθοδηγήσουν την αγροτική πολιτική για εξυπηρέτηση συμφερόντων;».

Ανακοίνωση Αγωνιστικής Ενότητας

Ανακοίνωση όμως εξέδωσε και η Αγωνιστική Ενότητα Εργαζομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ, στην οποία αναφέρει τα εξής:
Εδώ και πάνω από 10 χρόνια η παράταξή μας έχει επισημάνει επανειλημμένα, τόσο στις Γενικές Συνελεύσεις, όσο και στις ανακοινώσεις της, ότι οι περισσότερες παθογένειες του Οργανισμού οφείλονται στην παντοκρατορία του Τεχνικού Συμβούλου, την οποία όχι μόνο δεν ανάσχεσαν, αλλά, το εναντίον, επιδίωξαν οι εκάστοτε πολιτικές ηγεσίες. Αυτό το μονοπώλιο ελέγχου των πληροφοριακών συστημάτων του ΟΠΕΚΕΠΕ οδήγησε σε καταστάσεις, που εξυπηρετούσαν μεν κομματικά συμφέροντα και ικανοποιούσαν την εκλογική πελατεία των ανωτέρω, οι «τρύπες» όμως που δημιουργήθηκαν στο σύστημα άφησαν περιθώρια, σε άτομα άσχετα με την γεωργία στην πλειονότητά τους, να επιβουλευτούν τις οικονομικές ενισχύσεις, οι οποίες προορίζονται για τους πραγματικούς δικαιούχους, που δεν είναι άλλοι από τους σκληρά εργαζόμενους Έλληνες αγρότες. Αυτά διαβάζαμε στον ελληνικό τύπο εδώ και κάποια χρόνια, αλλά και πολύ πρόσφατα, δυστυχώς, και στον διεθνή τύπο.

Εμείς, δεν θα μιλήσουμε για «καλοθελητές» που θέλουν να αμαυρώσουν την εικόνα του ΟΠΕΚΕΠΕ ούτε για θεωρίες συνωμοσίας, δεδομένου ότι με αυτόν τον τρόπο θα προκαταλαμβάναμε τα δικαστικά πορίσματα. Άλλωστε, δεν επιθυμούμε σε καμιά περίπτωση να είμαστε ούτε συνήγοροι ούτε κατήγοροι κανενός.
Εμείς, γνωρίζοντας ότι ήδη σε μια υπόθεση υπήρξε καταδίκη των εμπλεκόμενων, ενώ άλλη μια θα εκδικαστεί εντός του τρέχοντος μήνα, επιθυμούμε και αναμένουμε την εξέταση από τη δικαιοσύνη όλων των καταγγελιών που υπάρχουν και την υποδειγματική καταδίκη όλων των εμπλεκόμενων όσο ψηλά ή χαμηλά αυτοί βρίσκονται. Διακαής επιθυμία των υπαλλήλων του ΟΠΕΚΕΠΕ, δηλαδή των ελεγκτών που προσπαθούν να κάνουν με τον καλύτερο τρόπο τη δουλειά τους και απέναντι στον Έλληνα αγρότη, δικαιούχο των οικονομικών ενισχύσεων, οι οποίες πρέπει να καταβάλλονται στους πραγματικούς δικαιούχους, αλλά και υπερασπιζόμενοι τα εθνικά και ενωσιακά συμφέροντα, δεν θα μπορούσαμε παρά να επιθυμούμε πλήρη διαφάνεια σε όλο το κύκλωμα πληρωμών αλλά και ελέγχου.

Επιδίωξή μας είναι, επίσης, η τήρηση του θεσμικού πλαισίου, τόσο του ευρωπαϊκού όσο και του εθνικού, προκειμένου με αυτόν τον τρόπο να επιτυγχάνεται το επιθυμητό αποτέλεσμα που απεικονίζεται σε δίκαιες και αξιόπιστες πληρωμές.
Επιδίωξή μας ήταν και θα είναι η αυτόνομη λειτουργία των πληροφοριακών συστημάτων, η οποία θα είναι ανεξάρτητη από οποιαδήποτε εξωτερικά συμφέροντα ιδιωτών. Επιδίωξή μας είναι η στελέχωση του ΟΠΕΚΕΠΕ με ικανό αριθμό στελεχών και πόρων ώστε αυτό να γίνει πραγματικότητα και να αποφευχθεί οποιαδήποτε ανάμειξη εξωτερικών παραγόντων σε δεδομένα και συστήματα του Οργανισμού.

Συνάδελφοι, επιθυμία όλων μας είναι η κάθαρση ώστε να αποδοθούν ευθύνες εκεί που πρέπει κι όχι να μας παίρνει όλους η μπάλα των δημοσιευμάτων. Δεν αποτελεί τιμή για ανθρώπους που δουλεύουν για να ζήσουν τις οικογένειες τους να κάνουν πως δεν βλέπουν τί συμβαίνει δίπλα τους. Δεν ωφελεί να κρύβουμε το κεφάλι μας στην άμμο πιστεύοντας ότι δεν μας αφορά. Όλοι έχουμε την ίδια αγωνία να υπερασπιστούμε το «σπίτι» μας, αλλά αυτό δεν μπορεί να γίνει πετώντας την μπάλα στην εξέδρα με ένα Δελτίο Τύπου για όλες τις χρήσεις. Ούτε παραβλέποντας τον κοινωνικό ρόλο του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ υπάρχει για να υπηρετεί την εγχώρια αγροτική παραγωγή κι όχι το αντίστροφο.

Ευχόμαστε η δικαιοσύνη να προχωρήσει γρήγορα, όσο πιο γρήγορα μπορεί, στην απόδοση των ευθυνών σε αυτούς που πρέπει. Επιθυμούμε να την βοηθήσουμε με όλες μας τις δυνάμεις ώστε να καθαρίσει το όνομα του Οργανισμού από τον οποίο ζούμε τις
οικογένειές μας. Επιθυμούμε να επαναλειτουργήσει ο ΟΠΕΚΕΠΕ στη βάση της εξυπηρέτησης του δημοσίου συμφέροντος και όχι στο να εξυπηρετεί συμφέροντα πολιτικά ή επιχειρηματικά.

Οφείλουμε όλοι να βοηθήσουμε τη δικαιοσύνη να ολοκληρώσει το συντομότερο το έργο της για να μην υπάρχουν σκιές όπως ειπώθηκε στη Βουλή από τον ίδιο τον Πρωθυπουργό για τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Να διώξουμε όλοι μαζί τις σκιές και να σταματήσει το κυνήγι μαγισσών και οι ελεγκτές να κάνουν τη δουλειά τους χωρίς άνωθεν παρεμβάσεις, όπως άλλωστε προβλέπεται και στον Ιδρυτικό νόμο του Οργανισμού.

Υπάρχει μειωμένο ενδιαφέρον για ένταξη αλλά φαίνεται αντιμετωπίζουν και προβλήματα στην έκδοση βεβαίωσης Νεοεισερχόμενου Επαγγελματία Αγρότη από το ΜΑΑΕ (Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων) οι υποψήφιοι δικαιούχοι της παρέμβασης Π3-75 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας».

Το θέμα επισημαίνει σε επιστολή του, προς την ηγεσία του ΥπΑΑΤ, το ΓΕΩΤΕΕ Παράρτημα Ανατολικής Μακεδόνιας.

Όπως αναφέρει η επιστολή, που υπογράφει ο πρόεδρος του ΓΕΩΤΕΕ Ανατολικής Μακεδονίας, Ζαφείρης Μυστακίδης, την 1/11/2024 εκδόθηκε η με αρ.πρωτ. 3088/1-11-2024, 1η Πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων στήριξης προς ένταξη στην παρέμβαση Π3-75.1 «Εγκατάσταση γεωργών νεαρής ηλικίας» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) της Ελλάδας 2023 – 2027».

Με βάση την παραπάνω πρόσκληση, ένα από τα κριτήρια επιλεξιμότητας για τους υποψηφίους Νέους Αγρότες, είναι η εγγραφή τους στο ΜΑΑΕ (Μητρώο Αγροτών & Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων) ως Νεοεισερχόμενοι επαγγελματίες αγρότες στον αγροτικό τομέα. Για να κριθεί όμως κάποιος ως «νεοεισερχόμενος» επαγγελματίας αγρότης, σύμφωνα με την υπάρχουσα νομοθεσία, πρέπει να πληρούνται οι όροι και οι προϋποθέσεις της παρ. 5α του άρθρου 2 του ν. 3874/2010 (Α’ 151) καθώς και οι προϋποθέσεις οι οποίες αναφέρονται στις σχετικές εγκυκλίους του Μητρώου Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων.

Σύμφωνα με την πρόσκληση, η ημερομηνία πρώτης εγκατάστασης νοείται η ημερομηνία απόκτησης του υποψηφίου της ιδιότητας του επαγγελματία αγρότη νεοεισερχόμενου στον αγροτικό τομέα και δεν πρέπει να είναι προγενέστερη των 18 μηνών από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης του υποψηφίου.

Η ανωτέρω πρόβλεψη της πρόσκλησης έρχεται σε αντιδιαστολή με τον Ν. 3874/2010, όπου για να κριθεί κάποιος «Νεοεισερχόμενος» Επαγγελματίας Αγρότης θα πρέπει είναι εγγεγραμμένος στον ΟΓΑ μέχρι 12 μήνες πριν την υποβολή της αίτησης στην ψηφιακή εφαρμογή του ΜΑΑΕ.

Αυτό έχει ως αποτέλεσμα αρκετοί υποψήφιοι που δεν ξεπερνούν τους 18 μήνες ενταγμένοι στον αγροτικό τομέα να μην μπορούν να εκδώσουν βεβαίωση νεοεισερχόμενου, διότι έχουν ξεπεράσει τους 12 μήνες από την εγγραφή τους στον ΕΦΚΑ, με αποτέλεσμα να είναι μη επιλέξιμοι για το πρόγραμμα των Νέων Αγροτών, παρόλο που πληρούν όλες τις άλλες προδιαγραφές του προγράμματος και έχουν ήδη ενταχθεί στον αγροτικό τομέα απορρίπτοντας ή παραιτούμενοι από οποιαδήποτε άλλη εργασία.

Για παράδειγμα κάποιος ο οποίος έχει εγγραφεί στον ΕΦΚΑ (κλάδος ΟΓΑ) την 1/1/2024 (συνήθεις πρακτική του ΕΦΚΑ ή και των λογιστών να τους εγγράφουν αναδρομικά στην αρχή του έτους) και αιτείται την έκδοση βεβαίωσης ΜΑΑΕ την 2/1/2025 δεν χαρακτηρίζεται πλέον Νεοεισερχόμενος Επαγγελματίας Αγρότης ώστε να είναι δικαιούχος του προγράμματος αλλά Επαγγελματίας Αγρότης με αποτέλεσμα να μην έχει το δικαίωμα επιλογής στην ανωτέρω Πρόσκληση της Παρέμβασης Π3-75.1.

Στην περίπτωση που κάποιος έχει εκδώσει βεβαίωση Νεοεισερχόμενου Επαγγελματία Αγρότη, πριν τις 31/12/2024, και έχει χαρακτηριστεί ως Νεοεισερχόμενος αυτή έχει ισχύ έως το τέλος του έτους 2024, με αποτέλεσμα να απαιτείται επανέκδοση νέας βεβαίωσης. Όμως αν αιτηθεί νέα βεβαίωση, μετά την 1/1/2025, τότε χαρακτηρίζεται Επαγγελματίας Αγρότης και όχι Νεοεισερχόμενος με αποτέλεσμα να αποκλείεται από την παρέμβαση.

Γίνεται αντιληπτό με βάση τα παραπάνω ότι δημιουργείτε μια καταφανής αδικία για αρκετούς νέους ανθρώπους που θέλουν να ασχοληθούν με τον πρωτογενή τομέα και γενικώς υπάρχει μία αναντιστοιχία με το πνεύμα τόσο της παρέμβασης όσο και της αναγκαιότητας ανανέωσης του αγροτικού πληθυσμού στην χώρα μας.

Τα παραπάνω ενισχύονται και από το γεγονός ότι η πρόσκληση της Π3-75.1 εκδόθηκε στο τέλος του έτους 2024 και έχει διάρκεια υποβολής εντός δύο ημερολογιακών ετών με αποτέλεσμα να δημιουργείται αυτή η αδικία.

Τι πρέπει να γίνει

Με βάση τα παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψιν το γεγονός ότι το ενδιαφέρον ένταξης στην παρέμβαση Π3-75.1 είναι σχετικά περιορισμένο με αποτέλεσμα να μην εξαντληθεί το ποσό της παρέμβασης (δεν θα υπάρχουν επιλαχόντες), αλλά και της αναγκαιότητας ανανέωσης του αγροτικού πληθυσμού στη χώρα μας προτείνουμε την τροποποίηση της πρόσκλησης και της ΥΑ ώστε ως κριτήριο επιλεξιμότητας να αποτελεί όχι ο χαρακτηρισμός ως Νεοεισερχόμενος Επαγγελματίας Αγρότης έως 18 μήνες πριν αλλά ως Επαγγελματίας Αγρότης έως 18 μήνες πριν.

Άλλως προτείνουμε την τροποποίηση του Ν. 3874/2010 (Α’151) που να επεκτείνει την περίοδο εγγραφής στον ΕΦΚΑ (κλάδος ΟΓΑ) από τους 12 μήνες πριν στους 18 μήνες πριν για όλους τους υποψήφιους δικαιούχους που ανήκουν στις παραπάνω κατηγορίες και αποκλείονται από την ένταξη τους στην παρέμβαση Π3-75.1.

Ειδάλλως θα αποκλειστούν αρκετοί νέοι άνθρωποι από την παρέμβαση, κάτι που έρχεται σε αντίθεση με το πνεύμα της παρέμβασης.

Η Αθήνα εισπράττει την έλλειψη βούλησης να καθαρίσει τον Κόπρο του Αυγεία στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Οι απάτες με τις αγροτικές ενισχύσεις στον ΟΠΕΚΕΠΕ αναφέρονται σε ευρωπαϊκά μέσα ενημέρωσης. Σε αναλυτικό ρεπορτάζ της έντυπης έκδοσης του Politico, με πληροφορίες από την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία (EPPO), γίνεται αναφορά για το πώς στήθηκε η απάτη στην καταβολή των ευρωπαϊκών αγροτικών επιδοτήσεων. Όπως αναφέρει το σχετικό άρθρο οι ευρωπαίοι εισαγγελείς, των οποίων η αρμοδιότητα είναι να παρακολουθούν την κατάχρηση κονδυλίων της ΕΕ, ερευνούν το σύστημα ελληνικών βοσκοτόπων από το 2021. Υπό διερεύνηση είναι ο τρόπος με τον οποίο δημιουργήθηκε το σχέδιο, καθώς και η πιθανή εμπλοκή των κρατικών αρχών.

Έχουμε αναφέρει στον ΑγροΤύπο ότι εδώ και καιρό βρίσκεται σε εξέλιξη σχετική έρευνα της EPPO. Όλα δείχνουν ότι υπήρχε μια οργανωμένη ομάδα που έδινε αγροτικές ενισχύσεις σε άτομα που δεν τις δικαιούνται. Εμείς να θυμήσουμε ότι έξι φορές άλλαξε προέδρους ο ΟΠΕΚΕΠΕ τα τελευταία πέντε χρόνια. Όσοι προσπάθησαν να καθαρίσουν το χάος απομακρύνθηκαν γρήγορα και μάλιστα με εντολή υπουργών που βρέθηκαν στην συνέχεια στο περιβάλλον του Μαξίμου.

Τα προβλήματα με την ευρωπαϊκή δικαιοσύνη αναμένεται να απασχολήσουν σύντομα τη νέα διοίκηση του Οργανισμού. Δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι νέος πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ αναλαμβάνει ο κ. Νικόλαος Σαλάτας, που είναι Πρόεδρος Εφετών επί τιμή και μάλιστα ήταν στο ποινικό τμήμα του Εφετείου Αθηνών.

Ο κ. Σαλάτας είναι απόφοιτος Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών Τμήματος Νομικής.
Επαγγελματική σταδιοδρομία
1982-1989: Δικηγόρος Αθηνών
1989-1991: Πάρεδρος Πρωτοδικών
1991-2005: Πρωτοδίκης
2004-2006: Εκλεγμένο Μέλος του Τριμελούς Συμβουλίου Διοίκησης Πρωτοδικείου Αθηνών
2005-2010: Πρόεδρος Πρωτοδικών
2010-2020: Εφέτης
2020-2022: Πρόεδρος Εφετών απ’ όπου αφυπηρέτησε
Αξίζει να αναφέρουμε ότι τα τελευταία οκτώ έτη υπηρέτησε στο Ποινικό Τμήμα του Εφετείου Αθηνών.

Η νέα διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ βρίσκεται σε «εκπαίδευση», ενώ η παλαιά διοίκηση είχε το τελευταίο διάστημα «αδρανοποιηθεί». Η καθυστέρηση αλλαγής σελίδας στον Οργανισμό πολλαπλασίασε τα προβλήματα.

Αποτέλεσμα όλες οι πληρωμές του Οργανισμού πάνε πίσω μιας και θα πρέπει να βάλει τις υπογραφές του το νέο Δ.Σ.

Αναφορικά τώρα µε τις πληρωµές των Οικολογικών Σχηµάτων, ο υπουργός ΑΑΤ μπορεί να μιλούσε για ... τέλη Δεκεμβρίου 2024 αλλά τελικά θα πάνε πίσω και μιλάμε για μεγαλύτερη καθυστέρηση σε σχέση με πέρυσι (που δόθηκαν γύρω στο Πάσχα).

Πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν πως δεν αποκλείεται να φτάσουµε Μάιο με αρχές Ιουνίου µέχρι να δουν χρήµατα στο λογαριασµό τους οι αγρότες. Που αν ρωτήσετε βέβαια τον ΟΠΕΚΕΠΕ δεν ξέρει τι ύψος θα έχουν οι ενισχύσεις της κάθε παρέμβασης αλλά σίγουρα δεν θα έχουν καμιά σχέση με όσα προβλέπει το Στρατηγικό Σχέδιο της ΚΑΠ.

«Η υποχρέωση τεκμηρίωσης των αποκλίσεων θα πρέπει να ισχύει μόνο στις περιπτώσεις που αυτές υπερβαίνουν το 50%», δήλωσε ο Έλληνας υπουργός, Κώστας Τσιάρας, στο πρόσφατο Συμβούλιο Υπουργών της ΕΕ. Δηλαδή να κάνουμε νόμιμα τις όποιες αποκλίσεις για να καλύψουμε τα κενά.

Πολλοί φοβούνται για μια ακόμη πληρωμή χωρίς ελέγχους, η οποία θα υπερκαλύψει τον προϋπολογισμό των δράσεων. Για αυτό η χώρα μας ζητά επίμονα από την ΕΕ να πάρει το «πράσινο φως» για μεταφορά χρημάτων από άλλα προγράμματα της ΚΑΠ.

Το νέο «πρασίνισμα» της ΚΑΠ είναι σε αδιέξοδο. Μάλιστα ο κ. Τσιάρας ανέφερε ότι είναι «απαραίτητη η επανεξέταση του εθελοντικού χαρακτήρα των περιβαλλοντικών παρεμβάσεων στον Πυλώνα 1, που επηρεάζει άμεσα το εισόδημα των παραγωγών». Εναλλακτικά είπε, «να επιτραπεί η μεταφορά πόρων μεταξύ των περιβαλλοντικών παρεμβάσεων των δύο Πυλώνων χωρίς περιορισμούς στα προβλεπόμενα ποσοστά».

Αν όμως μεταφερθούν κονδύλια από το ΠΑΑ στο «πηγάδι χωρίς πάτο» των Οικολογικών Σχηµάτων τότε χαμένοι θα είναι οι αγρότες που περιμένουν να ενταχθούν στα προγράμματα του Δεύτερου Πυλώνα. Δηλαδή μιλάμε για κούρεμα προϋπολογισμών και ανακατανομή των ενισχύσεων.

Αποτέλεσμα οι αγρότες κυριολεκτικά θα βαδίζουν στα τυφλά, αφού δεν θα γνωρίζουν αν συμφέρει ή όχι να ενταχθούν σε μια δράση του ΠΑΑ και να ξοδέψουν τα χρήματά τους.Το ίδιο βέβαια ισχύει και για τα Οικολογικά Σχήματα.

Δέσμη μέτρων στήριξης σε καλλιέργειες που επλήγησαν από καιρικά φαινόμενα και σε εκτροφές που επλήγησαν από ζωονόσους, ζήτησε η βουλευτής Σερρών της ΝΔ, Φωτεινή Αραμπατζή, από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, Κώστα Τσιάρα, στην συνάντηση, που πραγματοποίησαν, την Τετάρτη (5/2/202), στο ΥπΑΑΤ.

Η βουλευτής παρουσίασε την πρόταση του τοπικού υποκαταστήματος του ΕΛΓΑ για τις πληγείσες από την ξηρασία καλλιέργειες, όπως ο ηλίανθος, τα αμύγδαλα, τα σιτηρά, τα καπνά, οι πατάτες και η λεβάντα, ζητώντας την ενίσχυση των παραγωγών για τη βεβαιωμένη απώλεια εισοδήματος που υπέστησαν.

Ζήτησε μάλιστα να προβλεφθεί μια αμεσότερη χρονικά αποζημίωση από αυτήν, που προβλέπουν τα ΚΟΕ, επικαλούμενη τις δυνατότητες ενός ευρωπαϊκού χρηματοδοτικού εργαλείου, ύστερα από σχετικό αίτημα, που θα πρέπει να υποβάλει η χώρα.

Ο Υπουργός δεσμεύτηκε ότι θα επιδιωχθεί αποζημίωση, ειδικά του ηλίανθου (με απώλεια της τάξης του 70%) από ευρωπαϊκή βοήθεια. Η κ. Αραμπατζή ζήτησε την ενεργοποίηση του de minimis για τις υπόλοιπες πληγείσες καλλιέργειες.

Θετικά ανταποκρίθηκε ο Υπουργός και στο αίτημα της Σερραίας Βουλευτή για μείωση του αναγκαίου πλαφόν για τη χορήγηση της συνδεδεμένης ενίσχυσης σε αραβόσιτο και βαμβάκι λόγω των καιρικών συνθηκών, που απομείωσαν αισθητά την παραγωγή.

Ειδική μνεία έγινε στη συνάντηση εργασίας για την ανάγκη ενίσχυσης της βαμβακοκαλλιέργειας, με την κ. Αραμπατζή να υπενθυμίζει ότι οι Σέρρες αποτελούν τη δεύτερη πανελλαδικά, βαμβακοπαραγωγό περιοχή, οι αγρότες της οποίας είναι αντιμέτωποι με τη μειωμένη παραγωγή, τις ιδιαίτερα χαμηλές τιμές και το αυξημένο κόστος.

Η βουλευτής Σερρών ζήτησε να υπάρξει ενίσχυση για την απώλεια εισοδήματος λόγω αυξημένου κόστους ζωοτροφών, στις εκμεταλλεύσεις που έμειναν σε αποκλεισμό χωρίς να έχουν κρούσμα και ζώα προς θανάτωση. Ο υπουργός δεσμεύτηκε για την οριζόντια αποζημίωση τύπου de minimis, σε όλες τις εκμεταλλεύσεις καλύπτοντας τα έξοδα ζωοτροφών για την περίοδο ενός μήνα.

Μεγάλο πρόβλημα στην χώρα μας είναι τα παράνομα στρέμματα και τα ζώα που δεν υπάρχουν αλλά κάθε χρόνο εισπράττουν επιδοτήσεις από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Όλοι πια μιλάνε για τα γίδια και τα πρόβατα «φαντάσματα» με τα βοσκοτόπια μαϊμού που εισπράττουν τις αγροτικές ενισχύσεις εις βάρος των πραγματικών παραγωγών που βλέπουν ένα συνεχή «κούρεμα» των χρημάτων τους.

Χωρίς ελέγχους και δορυφορικές εικόνες του 2023 καταβλήθηκαν ενισχύσεις λόγω Ντάνιελ και οι «τυχεροί» που δήλωσαν ότι ήθελαν πληρώθηκαν, ενώ οι άτυχοι ακόμη περιμένουν να δουν το χρώμα του χρήματος (πήραν μόνο μια προκαταβολή). Επίσης κάποιοι εισέπραξαν αποζημιώσεις για απώλεια εισοδήματος δύο ετών και τον δεύτερο χρόνο έκαναν σπορά.

Για να μπορεί ο ΟΠΕΚΕΠΕ να λειτουργεί ως «υπόδειγμα στη διαχείριση των πόρων», όπως υπόσχεται ο Τσιάρας (που τον έχει υπό την εποπτεία) θα πρέπει να προχωρήσει σε σοβαρούς ελέγχους. Για να κάνει όμως ένας οργανισμός ελέγχους θα πρέπει να έχει εκπαιδευμένο προσωπικό και κατάλληλά πληροφοριακά συστήματα. Ούτε το ένα ούτε το άλλο διαθέτει αυτή την στιγμή ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχων. Το μόνο που έχει είναι τον ανάδοχο.

Συνάντηση με το νέο Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ είχε ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας.

Κατά τη διάρκεια της συνάντησης ο Υπουργός αναφέρθηκε στη σημασία που έχει για τους παραγωγούς η ενίσχυση της εμπιστοσύνης προς Οργανισμό και η δημιουργία ενός νέου πλαισίου λειτουργίας που θα διασφαλίζει τη συνέπεια και τη διαφάνεια στις πληρωμές.

«Ο ΟΠΕΚΕΠΕ αποτελεί μία από τις μεγάλες προκλήσεις για την ελληνική πολιτεία. Είναι ένα διαχρονικό πρόβλημα που πηγάζει από το παρελθόν και αφορά τη λειτουργία μιας μεγάλης υπηρεσίας. Για εμάς, η αναμόρφωσή του είναι ένα σημαντικό στοίχημα», δήλωσε.

Εξέφρασε την πεποίθηση ότι η νέα ηγεσία του ΟΠΕΚΕΠΕ μπορεί να επιτύχει την αναδιοργάνωση του Οργανισμού, μετατρέποντάς τον σε έναν σύγχρονο φορέα που θα λειτουργεί με γνώμονα την αξιοπιστία και την αποτελεσματικότητα, τη διαφάνεια και τη δικαιοσύνη. «Θέλουμε με τον ΟΠΕΚΕΠΕ να υλοποιήσουμε ένα σχεδιασμό που θα φέρει τον Οργανισμό στην επόμενη ημέρα. Θέλουμε ο ΟΠΕΚΕΠΕ να λειτουργεί ως υπόδειγμα στη διαχείριση των πόρων και να ολοκληρώνει όλες τις γραφειοκρατικές διαδικασίες με πλήρη συνέπεια σε σχέση με τους χρόνους και δεν θα δημιουργείται καμία αμφισβήτηση για τις πληρωμές σε κανέναν».

Ο νέος Πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ, Νίκος Σαλάτας, δήλωσε ότι το νέο Διοικητικό Συμβούλιο είναι έτοιμο να ανταποκριθεί στις προκλήσεις και να εργαστεί με αφοσίωση για την επίτευξη των στόχων που έχουν τεθεί. «Θα δουλέψουμε για την πατρίδα. Είμαι αισιόδοξος για την επόμενη ημέρα του ΟΠΕΚΕΠΕ. Είναι μεγάλη τιμή αλλά και μεγάλη ευθύνη για μένα προσωπικά», επισήμανε.

Σύνθεση του Διοικητικού Συμβουλίου ΟΠΕΚΕΠΕ:

Πρόεδρος: Νικόλαος Σαλάτας, Πρόεδρος Εφετών επί τιμή
Αντιπρόεδροι:
Γεώργιος Ζαλίδης, Ομότιμος Καθηγητής Γεωπονίας ΑΠΘ
Ιωάννης Καϊμακάμης, Γεωπόνος – Διδάκτωρ Γεωπονίας
Γενικός Διευθυντής:
Ιωάννης Χατζής, Γεωπόνος – Προϊστάμενος ΟΠΕΚΕΠΕ
Μέλη:
Αγγελική Κόφφα, Πρόεδρος Εφετών επί τιμή
Σοφία Σεχπερίδου, Γεν. Δ/ντρια Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης ΑΑΔΕ
Αναπληρωματικά Μέλη:
Παύλος Σατολιάς, Πρόεδρος ΕΘΕΑΣ
Χρήστος Τσομπάνος, Κτηνοτρόφος - αν. Πρόεδρος ΣΕΚ

Τα Οικολογικά Σχήματα, όπως φάνηκε από την μέχρι σήμερα εφαρμογή τους, δεν έχουν κάτι να προσφέρουν στο περιβάλλον ούτε και στην αγροτοκτηνοτροφική παραγωγή.

Είναι απλά ένα «πριμ» που στηρίζεται σε στοιχεία που δεν έχουν καμιά σχέση με την πραγματικότητα.

Όπως ανέφερε ο κ. Μόσχος Κορασίδης, Διευθυντής ΕΘΕΑΣ, μιλώντας πρόσφατα σε ημερίδα για την ΚΑΠ στο ΓΠΑ, «πολλά χρήματα πάνε σε ένα μηχανισμό υπηρεσιών που δεν προσφέρει τίποτα. Από πρασίνισμα της προηγούμενης ΚΑΠ έχουμε μια μείωση με τα Οικολογικά Σχήματα στην τρέχουσα ΚΑΠ κατά 21% σε κονδύλια και κατά 50% του αριθμού παραγωγών που καταβλήθηκε η ενίσχυση. Για παράδειγμα:

Στο Οικολογικό Σχήμα Βοσκοτόπων (Π1-31.5) μια περιφέρεια έχει πάρει το 32% της συνολικής ενίσχυσης. Υπάρχει πρόβλημα μεγάλης ανισοκατανομής των ενισχύσεων.

Στο Οικολογικό Σχήμα για ψηφιακά εργαλεία (Π1.31.6 ) μία περιφέρεια εισπράττει το 29% των ενισχύσεων. Εδώ έχουμε υπονόμευση των παραγωγών γιατί ζημιώθηκαν όσοι έκαναν δαπάνες για ένταξη.

Στο Οικολογικό Σχήμα Βιολογικά (Π131.9) σε μια Περιφέρεια δίνεται το 29% των ενισχύσεων. Η ελιά έχει την μικρότερη συμμετοχή (7%) στο οικολογικό σχήμα. Μιλάμε για υπονόμευση από τον μηχανισμό παραγωγής δικαιολογητικών».

Ειδικότερα, η κτηνοτροφία στην χώρα μας είναι σε μεγάλο βαθμό εκτατική και οι βοσκοτόποι περιλαμβάνονται στα αγροδασικά συστήματα.

Θα μπορούσε να γίνει τροποποίηση με ένα οικολογικό σχήμα για όσους βόσκουν τα κοπάδια τους και να έχουν μια οριζόντια ενίσχυση ανά στρέμμα βοσκοτόπου (που θα έχουν από την τεχνική λύση του ΟΠΕΚΕΠΕ και στο οποίο δεν μπορούν να εφαρμόσουν καμιά δράση), όπως δηλαδή είχαμε στην προηγούμενη ΚΑΠ το λεγόμενο «πρασίνισμα». Αυτό βέβαια προϋποθέτει ότι η «βόσκηση» να θεωρείται φιλοπεριβαλλοντική δράση.

Τροποποιητικές έχουμε στον καθορισμό λεπτομερειών για την εφαρμογή της χορήγησης συνδεδεμένης ενίσχυσης στη Βιομηχανική Τομάτα και στο Πορτοκάλι Χυμοποίησης, στο πλαίσιο της παρέμβασης Π1-32.1 «Στήριξη συνδεδεμένου εισοδήματος – φυτική παραγωγή» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής 2023-2027 (ΣΣ ΚΑΠ).

Βιομηχανική Τομάτα

«Καθορισμός λεπτομερειών για την εφαρμογή της χορήγησης συνδεδεμένης ενίσχυσης στη Βιομηχανική Τομάτα στο πλαίσιο της παρέμβασης Π1-32.1 «Στήριξη συνδεδεμένου εισοδήματος – φυτική παραγωγή»
Ειδικότερα, σύμφωνα με την τροποποιητική απόφαση το ακριβές ύψος της ενίσχυσης για κάθε έτος καθορίζεται, με απόφαση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μετά τον καθορισμό των τελικών επιλέξιμων εκτάσεων, κατόπιν γνωμοδότησης αρμόδιας τριμελούς επιτροπής και εισήγησης της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων. Η αρμόδια τριμελής επιτροπή απαρτίζεται από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων και συγκροτείται με απόφαση του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων. Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων γνωστοποιεί κάθε έτος στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, τον αριθμό επιλέξιμων εκταρίων βιομηχανικής τομάτας ανά Περιφερειακή Ενότητα και συνολικά.

Έγκριση και Υποχρεώσεις μεταποιητικών επιχειρήσεων
Επιπλέον, οι μεταποιητικές επιχειρήσεις βιομηχανικής τομάτας που επιθυμούν να ενταχθούν στο καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης και να παραλάβουν πρώτη ύλη στο πλαίσιο της συνδεδεμένης ενίσχυσης οφείλουν να έχουν σχετική έγκριση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.
Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων, κατόπιν γνωμοδότησης αρμόδιας τριμελούς επιτροπής και εισήγησης της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, με απόφασή του εκδίδει κάθε έτος τον κατάλογο των εγκεκριμένων μεταποιητικών επιχειρήσεων βιομηχανικής τομάτας που δύναται να συμμετάσχουν στο καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης. Η αρμόδια τριμελής επιτροπή απαρτίζεται από υπαλλήλους της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων και συγκροτείται με απόφαση του Προϊστάμενου της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων.

Πορτοκάλι

«Καθορισμός λεπτομερειών για την εφαρμογή της χορήγησης συνδεδεμένης ενίσχυσης στο Πορτοκάλι Χυμοποίησης στο πλαίσιο της παρέμβασης Π1-32.1 «Στήριξη συνδεδεμένου εισοδήματος – φυτική παραγωγή»
Ομοίως και στην εν λόγω απόφαση αναφέρει ότι το ακριβές ύψος της ενίσχυσης για κάθε έτος καθορίζεται, με απόφαση του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων μετά τον καθορισμό των τελικών επιλέξιμων εκτάσεων. Ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων γνωστοποιεί κάθε έτος στη Διεύθυνση Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, τον αριθμό επιλέξιμων εκταρίων Πορτοκαλιού Χυμοποίησης ανά Περιφερειακή Ενότητα και συνολικά.

Έγκριση και Υποχρεώσεις μεταποιητικών επιχειρήσεων
Οι μεταποιητικές επιχειρήσεις Πορτοκαλιού Χυμοποίησης που επιθυμούν να ενταχθούν στο καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης και να παραλάβουν πρώτη ύλη στο πλαίσιο της συνδεδεμένης ενίσχυσης οφείλουν να έχουν σχετική έγκριση από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων. Ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Τροφίμων, κατόπιν γνωμοδότησης αρμόδιας τριμελούς επιτροπής και εισήγησης της Διεύθυνσης Αξιοποίησης και Τεχνολογίας Τροφίμων, με απόφασή του εκδίδει κάθε έτος τον κατάλογο των εγκεκριμένων μεταποιητικών επιχειρήσεων Πορτοκαλιού Χυμοποίησης που δύναται να συμμετάσχουν στο καθεστώς της συνδεδεμένης ενίσχυσης.

Δείτε το ΦΕΚ (εδώ)

Σημαντικές ανακατανομές κονδυλίων έχουν πραγματοποιηθεί με την τροποποίηση της ΚΑΠ.

Ειδικότερα στην κατηγορία παρεμβάσεων αγροτικής ανάπτυξης (Δεύτερο Πυλώνα) έχουν προταθεί ανακατανομές εντός των παρεμβάσεων της κατηγορίας και συγκεκριμένα:

α) από την παρέμβαση Π3-70-2.1 «Ενισχύσεις για τη μετατροπή σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους (νεοεισερχόμενοι στη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία)» για τη χρηματοδότηση της νέας παρέμβασης Π3-70-5.1 «Μείωση αποτυπώματος άνθρακα σε αρόσιμες καλλιέργειες»,

β) από την παρέμβαση Π3-70-3.1 «Καλή μεταχείριση (ευζωία) των παραγωγικών ζώων» για την ενίσχυση της παρέμβασης Π3-70-3.2 «Μείωση της χρήσης αντιβιοτικών στην αιγο-προβατοτροφία» και

γ) από την παρέμβαση Π3-73-2.1 «Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων που συμβάλουν στην Ανταγωνιστικότητα» στη νέα παρέμβαση σχεδίων βελτίωσης αποκλειστικά για θερμοκήπια Π3-73-2.9 «Επενδύσεις για τον εκσυγχρονισμό και την κατασκευή θερμοκηπίων και προσπελάσιμων στεγάστρων φυτικής παραγωγής».

Επίσης έχουμε ανακατανομή κονδυλίων της παρέμβαση Π3-73-2.1 «Σχέδια Βελτίωσης Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων που συμβάλουν στην Ανταγωνιστικότητα», προκειμένου να χρηματοδοτηθεί η νέα παρέμβαση Π3-73-2.9 «Επενδύσεις για τον εκσυγχρονισμό και την κατασκευή θερμοκηπίων και προσπελάσιμων στεγάστρων φυτικής παραγωγής», η οποία θα φέρει μείωση των εκροών στο σύνολο των δύο παρεμβάσεων που οφείλεται κυρίως στο υψηλό μοναδιαίο κόστος (600.000 ευρώ) της νέας παρέμβασης Π3-73-2.9, σε σχέση με τη Παρέμβαση Π3-73-2.1 (80.000 ευρώ). Οι αλλαγές θα έρθουν με τις νέες προσκλήσεις των συγκεκριμένων παρεμβάσεων.

Ακόμη μείωση των δικαιούχων παρατηρείται στην παρέμβαση Π3-73-2.5 - Επενδύσεις στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις για την προστασία από φυσικές καταστροφές, μετά την εισαγωγή δύο επιπλέον μοναδιαίων ποσών, του ΜΚ3-73-2.5-3 «Αριθμός επενδυτικών σχεδίων για δράσεις αποκατάσταση ζημιών των γεωργικών εκμεταλλεύσεων» και του ΜΚ3-73-2.5-4 «Αριθμός επενδυτικών σχεδίων από συλλογικά σχήματα για δράσεις αποκατάστασης ζημιών των γεωργικών εκμεταλλεύσεων».

Σοβαρά προβλήματα σημειώθηκαν στις εξετάσεις για την πιστοποίηση των Γεωργικών Συμβούλων, που έγιναν τη Δευτέρα (27/1).

Οι υποψήφιοι σύμβουλοι, οι οποίοι περίμεναν έξι μήνες για την έναρξη της διαδικασίας πιστοποίησης, αντιμετώπισαν σημαντικές δυσκολίες κατά την πρώτη ενότητα των εξετάσεων. Το αυστηρό χρονικό περιθώριο ολοκλήρωσης της διαδικασίας, σε συνδυασμό με τις τεχνικές δυσλειτουργίες, προκάλεσε έντονη απογοήτευση και αγωνία στους συμμετέχοντες.

Ένα πρόγραμμα, που θα έπρεπε να εφαρμοστεί από την προηγούμενη προγραμματική περίοδο, φαίνεται ότι δεν θα μπορέσει τελικά να τρέξει στην χώρα μας.

Όπως δήλωσε στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του Συλλόγου Εργαζομένων στον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ (ΣΥΛΕΕΓΟ) κ. Παναγιώτης Κάτσαρης, «υποψήφιοι σύμβουλοι βρέθηκαν αντιμέτωποι με ένα ανεπαρκές πληροφοριακό σύστημα, το οποίο παρουσίασε σοβαρά προβλήματα.

Ο οργανισμός προχώρησε σε απευθείας ανάθεση σε ιδιωτική εταιρεία την όλη διαδικασία για την υποστήριξη των εξετάσεων των Γεωργικών Συμβούλων. Θα έπρεπε όμως να υπάρξει κάποιος έλεγχος και κάποιες δοκιμές πριν την διεξαγωγή των εξετάσεων.

Τελικά είχαμε μια μεγάλη αποτυχία στην εξεταστική διαδικασία και ακόμη δεν γνωρίζουμε αν θα μπορέσει να επαναληφθεί. Από χτες συζητάνε για το τι θα γίνει με το μέλλον του προγράμματος των Γεωργικών Συμβούλων».

Ανακοίνωση του Συλλόγου Εργαζομένων στον ΕΛΓΟ ΔΗΜΗΤΡΑ (ΣΥΛΕΕΓΟ) αναφέρει τα εξής:

Ο θεσμός των Γεωργικών Συμβούλων συγκεντρώνει τα τελευταία χρόνια το ενδιαφέρον χιλιάδων επιστημόνων του αγροδιατροφικού τομέα, οι οποίοι στρέφουν την προσοχή τους στην πιστοποίησή τους ως Γεωργικοί Σύμβουλοι, ελπίζοντας ότι θα προσθέσουν στη φαρέτρα των τυπικών τους προσόντων (η οποία στις πιο πολλές περιπτώσεις είναι εντυπωσιακή), ακόμα ένα χαρτί, το οποίο θα τους επιτρέψει να ελπίζουν σε μία ευκαιρία επαγγελματικής, εργασιακής αποκατάστασης, η οποία σπανίζει δραματικά.

Ο Σύλλογος Εργαζόμενων ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ συμμερίζεται την αγωνία και σέβεται βαθύτατα τον αγώνα που δίνουν χιλιάδες επιστήμονες που υποβάλλουν διαρκώς τον εαυτό τους σε κάθε είδους δοκιμασία που επινοεί ο Διοικητικός μηχανισμός, με τα διάφορα μητρώα και πιστοποιήσεις - όπως εν προκειμένω στην περίπτωση το Μητρώο Γεωργικών Συμβούλων-Φυσικών Προσώπων την ευθύνη λειτουργίας του οποίου έχει ο ΕΛΓΟ-ΔΗΜΗΤΡΑ. Γνωρίζει και σέβεται επίσης την άοκνη προσπάθεια των εργαζόμενων του Οργανισμού, οι οποίοι, υπερβάλλοντας εαυτόν σε πολλές περιπτώσεις, προσπαθούν να ανταποκριθούν με ήθος, συνέπεια και αποτελεσματικότητα σε συνθήκες δραματικής υποστελέχωσης, στο έργο της διοικητικής υποστήριξης του Συστήματος Παροχής Γεωργικών Συμβουλών.

Με ειλικρινές αίσθημα ευθύνης απέναντι σε όλους αυτούς τους ανθρώπους και τους εργαζόμενους του Οργανισμού, ο Σύλλογός μας καταγγέλλει το φιάσκο που επήλθε κατά την πρώτη ημέρα διεξαγωγής των τεστ αξιολόγησης των εκπαιδευόμενων επιστημόνων για την πιστοποίησή τους ως Γεωργικοί Σύμβουλοι, τη Δευτέρα (27/01/2025), μέσω της πλατφόρμας [email protected], την ευθύνη για τη λειτουργία και τεχνική υποστήριξη του οποίου, έχει αναλάβει εργολαβική εταιρεία με απευθείας ανάθεση.

Εκατοντάδες υποψήφιοι ΓΣ για την πιστοποίησή τους στο πρώτο θεματικό πεδίο (ΘΠ2), το απόγευμα της Δευτέρας 27/01/2025, βρέθηκαν αντιμέτωποι με μία ανεκδιήγητη, ακόμα και γελοιοποιητική θα μπορούσαμε να πούμε κατάσταση τόσο για τον ίδιο το θεσμό, όσο και για τον Οργανισμό, όταν το Πληροφοριακό Σύστημα [email protected] αποδείχτηκε ανεπαρκές και ανίκανο να υποστηρίξει την διεξαγωγή του τεστ αξιολόγησης με τη μέθοδο της εξ’ αποστάσεως ασύγχρονης εκπαίδευσης για κάποιους εκατοντάδες συμμετέχοντες.

Το σύστημα κράσαρε και ήταν αδύνατον να ολοκληρωθεί η εκπαιδευτική διαδικασία με έγκυρο και έγκριτο τρόπο. Όπως ήταν φυσικό επακολούθησε χάος, ενώ ο Οργανισμός και το εποπτεύον Υπουργείο (καθώς και άλλοι επαγγελματικοί και συνδικαλιστικοί φορείς, όπως το ΓΕΩΤΕΕ), έγιναν αποδέκτες βροχής διαμαρτυριών και καταγγελιών.

Οι εκπαιδευόμενοι εξέφρασαν προφορικά και εγγράφως την αγανάκτησή τους για την απύθμενη ταλαιπωρία την οποία υπέστησαν από την κατάσταση αυτή, καθώς πρέπει να γίνει κατανοητό ότι πέρα από την αγωνία τους να εξασφαλίσουν ακόμα ένα «χαρτί», καθένας από αυτούς, έχοντας εκατοντάδες άλλες υποχρεώσεις στην περίπλοκη και δύσκολη καθημερινότητά του, δεν είναι αυτονόητο ότι έχει ώρες για πέταμα και μάλιστα πολλές, για να συμμετέχει σε μία ντροπιαστική για τον Οργανισμό διαδικασία, όπως αυτή που διαμείφθηκε στο Π/Σ [email protected] το απόγευμα της Δευτέρας 27/01/2025.

Ο Σύλλογος μπορεί να επικαλεστεί, έχοντας επίγνωση των λόγων του ότι αυτή η απαράδεκτη επιχειρησιακή ανεπάρκεια δεν συγκαταλέγεται στην περίπτωση του αστάθμητου παράγοντα. Ο τρόπος που έγινε η απευθείας ανάθεση στην εταιρεία που ανέλαβε το έργο, για όποιον διερευνήσει τις λεπτομέρειες και την προϊστορία της, όχι μόνο δεν παραπέμπει σε εξυπηρέτηση των συμφερόντων του Οργανισμού και των σκοπών του, αλλά δημιουργεί στέρεα και εύλογα ερωτήματα για το συμφέρον ποιου τελικά ασκείται η διοικητική και οικονομική διαχείριση του Οργανισμού. Από πού να αρχίσει κανείς;

• Θα γίνει έρευνα για ποιο λόγο επί μήνες ο Οργανισμός πάγωσε τη διαδικασία της πιστοποίησης, αν και δεχόταν εκατοντάδες ερωτήματα από τους υποψήφιους, οι οποίοι ζητούσαν επίσπευση των διαδικασιών γιατί χρειάζονταν το χαρτί για εύρεση εργασίας; Έψαχνε στον Οργανισμό και αν ναι, ποιος και γιατί, όλο αυτό το διάστημα, με ποιο τρόπο μπορεί να ξεπεραστεί το όριο απευθείας αναθέσεων, για χατίρι της συγκεκριμένης εταιρείας, η οποία έχει πάρει και πολλές άλλες δουλειές με απευθείας ανάθεση από τον Οργανισμό;
• Ισχύει ότι στον Α’ κύκλο εκπαίδευσης, με υποπολλαπλάσιο κόστος και υπερπολλαπλάσιο αριθμό συμμετεχόντων το Εθνικό και Καποδιστριακό Πανεπιστήμιο είχε φέρει εις πέρας το έργο της τηλεκατάρτισης, χωρίς να παρουσιαστεί το παραμικρό πρόβλημα;
• Ισχύει ότι είχαν επανειλημμένως εντοπιστεί και αναφερθεί προβλήματα από την πρώτη συνεργασία με την ίδια εταιρεία για τους Γεωργικούς Συμβούλους, τα οποία υποτιμούνταν και υποβαθμίζονταν επίμονα;

Τα ερωτήματα μπορούν να διευρυνθούν και να γίνουν ανεξάντλητα. Σταματάμε σε αυτά.

Ζητάμε να ληφθεί κάθε απαιτούμενο μέτρο ώστε να αποκατασταθεί αμέσως η δυσλειτουργία του Π/Σ και να θεραπευθούν με όλα τα πρόσφορα μέσα, οι αρνητικές συνέπειες στους εκπαιδευόμενους, οι οποίοι δεν φέρουν καμία ευθύνη για το μπάχαλο στις εξετάσεις της Δευτέρας (27/01/2025).

Μεταφέρουμε την αγωνία και την απαίτηση που εκφράζουν οι χιλιάδες υποψήφιοι για τη σύντομη και επιτυχή ολοκλήρωση της διαδικασίας πιστοποίησης, η οποία γι’ αυτούς είναι κλειδί για τη βελτίωση της εργασιακής, επαγγελματικής κατάστασής τους.

Ζητάμε την πλήρη διερεύνηση της συγκεκριμένης απευθείας ανάθεσης, όπως και τη διερεύνηση κάθε άλλης απευθείας ανάθεσης στον Οργανισμό για τυχόν κατάχρηση εξουσίας.

Ζητάμε την ανάληψη της πλήρους ευθύνης για το φιάσκο της Δευτέρας 27/01/2025, από τον πολιτικό προϊστάμενο της Γενικής Διεύθυνσης Διασφάλισης Ποιότητας Αγροτικών Προϊόντων - Διεύθυνσης Ανάπτυξης Εφαρμογών, Β΄Αντιπρόεδρο, ο οποίος οφείλει να παραιτηθεί.

Θα προχωρήσουμε σε μια ανάλυση για το τι ισχύει στην ΚΑΠ για το απόθεμα και πως θα έπρεπε να γινόταν η κατανομή του τη νέα προγραμματική περίοδο.

Το απόθεμα δημιουργείται από γραμμική ποσοστιαία μείωση ποσοστού 3%, του ανώτατου ορίου του καθεστώτος βασικής ενίσχυσης σε εθνικό επίπεδο.
Για την περίοδο 2023-2027, το συνολικό ποσό του αποθέματος θα κατανεμηθεί στις τρεις αγρονομικές περιφέρειες, με τα ίδια ποσοστά με τα οποία κατανέμεται και το συνολικό ποσό της Bασικής Εισοδηματικής Στήριξης για τη Βιωσιμότητα (BISS), δηλαδή το 46% στην περιφέρεια των αροτραίων καλλιεργειών, το 28% στην περιφέρεια των μόνιμων καλλιεργειών και το 27% στην περιφέρεια των βοσκοτόπων.

Το αποθεματικό αναπληρώνεται με ποσά που προκύπτουν από:

α) δικαιώματα ενίσχυσης, τα οποία δεν συνεπάγονται καταβολές ενισχύσεων επί δύο συναπτά έτη, λόγω:
i) μη συμμόρφωσης με τις προϋποθέσεις του ενεργού γεωργού,
ii) μη τήρησης της ελάχιστης προϋπόθεσης για τη λήψη άμεσων ενισχύσεων, του ποσού των 150 €,

β) δικαιώματα ενίσχυσης που δεν έχουν ενεργοποιηθεί επί δύο συναπτά έτη, εκτός κι αν η ενεργοποίηση δεν πραγματοποιήθηκε λόγω ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων. Για τον καθορισμό των ιδιόκτητων ή μισθωμένων δικαιωμάτων του γεωργού, που επιστρέφονται στο απόθεμα, δίνεται προτεραιότητα στα δικαιώματα με την χαμηλότερη αξία.

γ) δικαιώματα ενίσχυσης που επιστρέφονται εκουσίως από τους γεωργούς.

δ) αδικαιολογήτως χορηγηθέντα δικαιώματα ενίσχυσης.

ε) γραμμική μείωση της αξίας των δικαιωμάτων ενίσχυσης σε περιφερειακό επίπεδο, όταν το απόθεμα δεν επαρκεί για την κάλυψη των περιπτώσεων χορήγησης δικαιωμάτων ενίσχυσης σε γεωργούς νεαρής ηλικίας και σε γεωργούς που αρχίζουν τη γεωργική τους δραστηριότητα.

στ) Κατά την οριστική μεταβίβαση ή μίσθωση δικαιωμάτων ενίσχυσης χωρίς γη

Στη νέα ΚΑΠ παραμένει η επιστροφή στο Απόθεμα των μη ενεργοποιηθέντων δικαιωμάτων ενίσχυσης για δύο συνεχόμενα έτη.

Οι προϋποθέσεις για να πραγματοποιηθεί η εν λόγω επιστροφή είναι:

• μη τήρηση της ελάχιστης προϋπόθεσης για τη λήψη άμεσων ενισχύσεων του ποσού των 150 €, επί δύο συναπτά έτη,
• μη ενεργοποίηση δικαιωμάτων ενίσχυσης επί δύο συναπτά έτη, εκτός κι αν η ενεργοποίηση δεν πραγματοποιήθηκε λόγω ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων.

Τι ισχύει με τις μεταβιβάσεις δικαιωμάτων ενίσχυσης

Τα δικαιώματα ενίσχυσης μεταβιβάζονται μόνο σε ενεργούς γεωργούς. Τα δικαιώματα ενίσχυσης μεταβιβάζονται μόνο εντός της αγρονομικής περιφέρειας όπου χορηγήθηκαν.
Κατά την οριστική μεταβίβαση ή μίσθωση δικαιωμάτων ενίσχυσης χωρίς γη, παρακρατείται το 25% του αριθμού των δικαιωμάτων ενίσχυσης υπέρ του αποθέματος. Διευκρινίζεται ότι η μείωση κατά 25% αφορά τον αριθμό και όχι την αξία των δικαιωμάτων που μεταβιβάζονται.
Από την εφαρμογή του κανόνα εξαιρούνται οι συγγενείς πρώτου βαθμού και οι σύζυγοι. Επίσης, η παρακράτηση δεν εφαρμόζεται σε περίπτωση μεταβίβασης δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς.
Τα αποκτούμενα από το απόθεμα δικαιώματα δεν μπορούν να επαναμεταβιβαστούν (με πώληση ή ενοικίαση) για μια πενταετία από την έναρξη της απόκτησης.

Μια νέα παρέμβαση της ΚΑΠ, που αφορά την στήριξη της τοπικής ανάπτυξης μέσω του LEADER, θα είναι τα έξυπνα χωριά (Smart Villages).

Βασικός στόχος του προγράμματος είναι και η ενίσχυση και προώθηση της καινοτομίας.

Μέσω της πολιτικής των Smart Villages θα ενισχυθεί η ανάπτυξη τοπικών συνεργατικών σχημάτων για την κατάρτιση σχεδίων δράσης σε τομείς όπως η ανάπτυξη ευρυζωνικών έργων και εφαρμογών, η ανάπτυξη έργων στον τομέα της παραγωγής / εξοικονόμησης ενέργειας, η ανάπτυξη έργων περιβαλλοντικής φύσης, η ανάπτυξη έργων για την εξυπηρέτηση των νέων ή των ηλικιωμένων της υπαίθρου, η ανάπτυξη έργων που στοχεύουν στην εξυπηρέτηση του τοπικού πληθυσμού σε τομείς, όπως η υγεία και η ανάπτυξη έργω που στοχεύουν στην άρση του κοινωνικού αποκλεισμού.

Βασικό χαρακτηριστικό των σχεδίων δράσης θα είναι η κοινωνική ή και τεχνολογική καινοτομία, καθώς και ο ολιστικός χαρακτήρας των προτεινόμενων δράσεων.

Το σύνολο των έργων για να είναι επιλέξιμα θα πρέπει να είναι αυστηρά τοπικά εστιασμένα.

Παράλληλα, μέσω των τοπικών προγραμμάτων θα ενισχυθεί και η υλοποίηση διατοπικών και διακρατικών σχεδίων συνεργασίας (προπαρασκευή και υλοποίηση). Τα σχέδια συνεργασίας πρέπει να συνάδουν με τις τοπικές αναπτυξιακές στρατηγικές των περιοχών παρέμβασης των εταίρων, να αποτυπώνουν διακριτούς και μετρήσιμους στόχους, καθώς και να αποδεικνύεται η διάχυση των αποτελεσμάτων του σχεδίου στον τοπικό πληθυσμό.

Είναι υποχρεωτικό η κάθε υποβαλλόμενη στρατηγική τοπικής ανάπτυξης να περιέχει τουλάχιστον ένα προσχέδιο διατοπικής ή και διακρατικής συνεργασίας στο οποίο θα αποτυπώνονται οι προτάσεις για το/τα δυνητικά σχέδια συνεργασίας.

Τα σχέδια συνεργασίας θα πρέπει να εστιάζουν στην αναζήτηση καινοτόμων λύσεων μέσω και της μεταφοράς τεχνογνωσίας για την υιοθέτηση πρακτικά εφαρμόσιμων παρεμβάσεων σε θέματα προτεραιότητας που σχετίζονται με την επίτευξη των στόχων της νέας Κοινής Γεωργικής Πολιτικής για την προώθηση της ψηφιοποίησης και την κυκλική οικονομίας.

Να τονίσουμε ότι η κοινοτική χρηματοδότηση για τα προγράμματα LEADER ανέρχεται σε 200 εκ. ευρώ.

Μέχρι 28/2/2025 θα γίνεται η υποβολή των αιτήσεων πληρωμής για το 2ο έτος υλοποίησης (από 9/11/2021 έως 8/11/2022) του υπομέτρου 3.1 «Στήριξη για νέες συμμετοχές σε συστήματα ποιότητας» (Δράση 3.1.1) του ΠΑΑ 2014-2022.

Η προθεσμία υποβολής των φακέλων των εκτυπωμένων αιτήσεων πληρωμής με τα συνοδευτικά παραστατικά στις αρμόδιες για τον έλεγχο Διευθύνσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) των οικείων Περιφερειακών Ενοτήτων ορίζεται σε 10 εργάσιμες ημέρες από τη λήξη της περιόδου ηλεκτρονικής υποβολής των αιτήσεων πληρωμής, δηλαδή στις 14/3/2025.

Σε περίπτωση εκπρόθεσμης ηλεκτρονικής υποβολής της αίτησης πληρωμής η προθεσμία των 10 εργάσιμων ημερών υπολογίζεται από την ημερομηνία οριστικοποίησης της ηλεκτρονικής υποβολής στο πληροφοριακό σύστημα.

Όσοι δικαιούχοι της Δράσης 3.1.1 δεν υπέβαλαν αίτηση πληρωμής για το 1ο έτος υλοποίησης, αλλά παραμένουν ενεργοί (δεν έχει γίνει ανάκληση της ένταξής τους ή δεν κατέθεσαν αίτηση οικειοθελούς διακοπής) και επιθυμούν να συνεχίσουν την υλοποίηση της πράξης, δύναται να υποβάλουν αίτηση πληρωμής για το 2ο έτος υλοποίησης.

Στην περίπτωση αυτή θα πρέπει να προηγηθεί αίτηση πληρωμής για το 1ο έτος υλοποίησης (από 9/11/2020 έως 8/11/2021 με μηδενικό ποσό), η οποία θα ελεγχθεί κατά προτεραιότητα από τις αρμόδιες ΔΑΟΚ έτσι ώστε να καταστεί εφικτή η υποβολή αίτησης πληρωμής για το 2ο έτος υλοποίησης εντός της προθεσμίας.

Σε διαφορετική περίπτωση θα γίνει αυτοδίκαιη ανάκληση της ένταξης της πράξης.

Επιπλέον επισημαίνεται ότι για τους δικαιούχους της Δράσης 3.1.1 που εντάχθηκαν και στο υπομέτρο 11.2 «Ενισχύσεις για τη διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους» δυνάμει της 5ης Πρόσκλησης Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος (με αρ. πρωτ. 189/22614/27.1.2022), για το ίδιο είδος πιστοποίησης, ισχύουν τα παρακάτω:

α) Εφόσον η Ημερομηνία Λήξης Επιλεξιμότητας πράξης στη Δράση 3.1.1, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 4762/16.11.2021 Απόφαση Ένταξης Πράξεων, είναι πριν τις 30/6/2022, δεν υφίσταται διπλή χρηματοδότηση. Οι δικαιούχοι αυτοί έχουν υποβάλει μερική αίτηση πληρωμής για το 1ο έτος υλοποίησης (ή δύναται να υποβάλουν, σύμφωνα με την παρ. 2) και η αίτηση πληρωμής για το 2ο έτος υλοποίησης θα δηλωθεί ως τελική, η οποία διευκρινίζεται ότι δεν περιλαμβάνει ένα πλήρες έτος υλοποίησης (δηλ. δεν λήγει στις 8-11 2022), αλλά λήγει την ημερομηνία που έχει οριστεί ατομικά για τον κάθε δικαιούχο, σύμφωνα με την Απόφαση Ένταξης.

β) Εφόσον η Ημερομηνία Λήξης Επιλεξιμότητας πράξης στη Δράση 3.1.1, σύμφωνα με την υπ’ αρ. 4762/16.11.2021 Απόφαση Ένταξης Πράξεων, είναι από τις 30/6/2022 κι έπειτα, υφίσταται διπλή χρηματοδότηση λόγω της ταυτόχρονης συμμετοχής και στα δύο υπομέτρα από το 2ο έτος υλοποίησης και μετά. Στις περιπτώσεις αυτές οι δικαιούχοι δύνανται να αιτηθούν οικειοθελή διακοπή μέσω αιτήματος τροποποίησης. Σε περίπτωση που οι δικαιούχοι υποβάλλουν αίτημα πληρωμής για το 2ο έτος υλοποίησης δεν λαμβάνουν την ενίσχυση και επιβάλλονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις.

Τέλος, υπογραμμίζεται ότι θα πρέπει να γίνει ανάρτηση και προσκόμιση όλων των απαιτούμενων δικαιολογητικών συμπεριλαμβανομένων των αποδεικτικών εξόφλησης δαπανών όπως αναφέρονται στη με αρ. πρωτ. 5004/7.11.2022 Εγκύκλιο.

Επίσης, σύμφωνα με τις οδηγίες του ΟΠΕΚΕΠΕ (αριθ. 61508/30-9-2020 Διευκρινιστικές Οδηγίες Διοικητικού ελέγχου των παραστατικών εξόφλησης συναλλαγών), εφόσον η συναλλαγή για την πληρωμή των τιμολογίων έγινε με τραπεζικό μέσο είναι απαραίτητη η προσκόμιση των τραπεζικών καταθετηρίων ανεξαρτήτως ποσού συναλλαγής.

Επιπλέον υπενθυμίζουμε ότι η ημερομηνία ελέγχου του Φορέα Πιστοποίησης πρέπει, σε κάθε περίπτωση, να είναι εντός του 2ο έτους υλοποίησης.

Με έγγραφό του προς τον Γενικό Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων & Υποδομών του ΥπΑΑΤ κ. Δημήτρη Παπαγιαννίδη, το ΓΕΩΤΕΕ ζητά την παράταση κατά δύο (2) μήνες της χρονικής προθεσμίας υποβολής των αιτημάτων πληρωμής του Μέτρου 16 «Συνεργασία» του Π.Α.Α. 2014-2020, ώστε να εξασφαλιστεί η σωστή υποστήριξη του Μέτρου και η αυξημένη απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων.

Πιο συγκεκριμένα, το έγγραφο του Επιμελητηρίου, που υπογράφει ο πρόεδρος του ΓΕΩΤΕΕ, Μενέλαος Δ. Γαρδικιώτης, αναφέρει τα εξής:

«Με την παρούσα επιστολή θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι το Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας (ΓΕΩΤΕΕ), έγινε αποδέκτης αιτημάτων από πολλά μέλη μας, για χορήγηση παράτασης στην προθεσμία υποβολής των αιτήσεων πληρωμών του Μέτρου 16 του Π.Α.Α. 2014-2022, η οποία λήγει στις 31/1/2025.

Υπάρχουν αντικειμενικοί λόγοι που καθιστούν εξαιρετικά προβληματική την τήρηση της παραπάνω προθεσμίας. Ο βασικότερος είναι η δυσλειτουργία που δημιουργείται λόγω των μη αποπληρωμών των πρώτων αιτημάτων, τα οποία από όσο γνωρίζουμε βρίσκονται στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Δυστυχώς, είναι αιτήματα τα οποία φτάνουν και τους έξι μήνες αναμονής μέχρι την πληρωμή τους, με αποτέλεσμα να προκαλούν οικονομική δυσπραγία τόσο στις εταιρείες όσο και στους συνεταιρισμούς αλλά, το κυριότερο, να υποχρεώνουν πολλές εταιρείες, για να μην δεχθούν άδικη φορολόγηση, να μεταθέσουν την αγορά εξοπλισμού για τις αρχές του 2025, αφού τελικά το σύνολο των δαπανών που θα τους επιστραφούν τόσο από το πρώτο αίτημα που έγινε το 2024 αλλά και από τα υπόλοιπα που θα γίνουν το 2025, να εμπεριέχουν τον κίνδυνο το 2024 να εμφανίζονται ελλειμματικοί ενώ το 2025 με υπερπλεόνασμα.

Επιπρόσθετοι λόγοι που επιβάλλουν τη χορήγηση παράτασης στην εν λόγω Δράση είναι ότι οι διαδικασίες που έχουν να κάνουν αφορούν με την επαλήθευση των δαπανών από τους ορκωτούς λογιστές αφορούν πάντα μέχρι ένα μήνα πριν, επομένως σε όσα αιτήματα υποβληθούν εντός του Ιανουαρίου θα αφορούν καθαρά το έτος 2024.

Για όλους τους παραπάνω λόγους, είναι πιστεύουμε επιβεβλημένη η παράταση κατά δύο (2) μήνες της χρονικής προθεσμίας υποβολής των αιτημάτων πληρωμής, ώστε να εξασφαλιστεί η σωστή υποστήριξη της Δράσης και η αυξημένη απορρόφηση των σχετικών κονδυλίων, αφού με αυτό τον τρόπο θα συμπεριληφθούν το σύνολο των δαπανών Ιανουαρίου και Φεβρουαρίου του 2025, εξυπηρετώντας το σύνολο των εταιρειών.

Ευελπιστώντας στις άμεσες ενέργειές σας στην κατεύθυνση αυτή, παραμένουμε στη διάθεσή σας για κάθε σχετική πληροφορία και συνεργασία».

Τροποποιήσεις προγραμμάτων του ΠΑΑ υπογράφηκαν από τον Γενικό Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών, Δημήτρη Παπαγιαννίδη. Συγκεκριμένα:

Με την 2η Τροποποίηση Παρέμβαση Π3-77-1.1 «Σύσταση Ομάδων και Οργανώσεων Παραγωγών» δίνεται παράταση της καταληκτικής ημερομηνίας υποβολής αιτήσεων στήριξης έως την 14η Φεβρουαρίου 2025 και ώρα 17:00 μ.μ.

Με την 14η τροποποίηση της Δράσης 4.2.1 «Μεταποίηση, εμπορία και ανάπτυξη με τελικό προϊόν εντός του Παραρτήματος I, γεωργικό προϊόν» η προθεσμία για την ολοκλήρωση υλοποίησης των ενταγμένων πράξεων παρατείνεται έως τις 31/03/2025.

Με την 9η τροποποίηση της Δράσης 4.2.2 «Δράση 4.2.2 - Μεταποίηση, εμπορία με τελικό προϊόν, μη γεωργικό» η προθεσμία για την ολοκλήρωση υλοποίησης των ενταγμένων πράξεων παρατείνεται έως τις 31/03/2025.

Μέχρι 21 Μαρτίου 2025 θα έχουν τη δυνατότητα να υποβάλουν την πρώτη αίτηση προκαταβολής πληρωμής τους οι δικαιούχοι της Δράσης 5.1.2 «Επενδύσεις πρόληψης και προστασίας του ζωικού κεφαλαίου από μεταδοτικές ασθένειες και φυσικές καταστροφές» του ΠΑΑ 2014-2022. Σύμφωνα με πρόσφατη τροποποιητική απόφαση του θεσμικού πλαισίου της δράσης, «το μέγιστο ύψος της προκαταβολής, την οποία έχει δικαίωμα να αιτηθεί ο δικαιούχος μετά την ένταξη της πράξης του, ανέρχεται σε ποσοστό έως 50% της δημόσιας ενίσχυσης που υπολείπεται για την ολοκλήρωση της πράξης. Η εκκαθάριση της αίτησης προκαταβολής και η αντίστοιχη αποδέσμευση της εγγυητικής επιστολής δύναται να είναι τμηματική, σύμφωνα με τις επιλέξιμες δαπάνες που αντιστοιχούν σε αυτήν».

Παρατείνεται κατά ένα μήνα, με ημερομηνία λήξης την 28η Φεβρουαρίου, η προθεσμία για την υποβολή ηλεκτρονικών προτάσεων για αγροτική οδοποιία.

Υπενθυμίζεται ότι ύστερα από συνεργασία του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Κώστα Τσιάρα, με τον αρμόδιο Γενικό Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών του ΥπAAT, κ. Δημήτρη Οδ. Παπαγιαννίδη, εκδόθηκε η με αριθμ. πρωτ. 4752/08-11-2024, πρόσκληση για την υποβολή αιτήσεων στήριξης στο πλαίσιο της παρέμβασης Π3-73-1.2:«Βελτίωση πρόσβασης σε γεωργική γη και κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις» του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής της Ελλάδας 2023-2027.

Η δράση συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης και το Ελληνικό Δημόσιο με ποσοστό 100%.

Ο συνολικός προϋπολογισμός της παρέμβασης ανέρχεται σε 65.000.000,00 ευρώ.

Θα υπάρξει, όπως και στην τελευταία προκήρυξη, υπερδέσμευση των διαθέσιμων πόρων, η οποία σύμφωνα με την αρχική εκτίμηση θα ξεπεράσει τα 200.000.000 ευρώ, αφού θεωρείται βέβαιον ότι το ανωτέρω ποσό θα υπερκαλυφθεί από τις αιτήσεις.

Δικαιούχοι για την υποβολή των σχετικών προτάσεων είναι οι Δήμοι της Χώρας.

Με τις πιστώσεις της πρόσκλησης θα χρηματοδοτηθούν έργα τα οποία αφορούν βελτίωση της πρόσβασης σε γεωργική γη ή κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις, υλοποιούνται σε εκτός σχεδίου περιοχές, προβλέπουν ασφαλτόστρωση ή/και τσιμεντόστρωση, δεν περιλαμβάνουν δαπάνες που αφορούν συνήθεις παρεμβάσεις συντήρησης, κλπ.

Ως ελάχιστος προϋπολογισμόςτης αίτησης στήριξης πράξης ορίζεται το ποσό των 150.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Ως μέγιστος προϋπολογισμόςτης αίτησης στήριξης πράξηςορίζεται το ποσό των 500.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Κατ’ εξαίρεση μπορεί να υποβληθεί πρόταση, με προϋπολογισμό μέχρι το ποσό του 1.000.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ), μόνο στις περιπτώσεις που η πρόταση αφορά φυσικό αντικείμενο συνεχόμενο (μία αγροτική οδός), λειτουργικό και λόγοι οδικής ασφαλείας επιβάλλουν την ολοκλήρωσή της μέχρι το ποσό αυτό.

Κάθε δικαιούχος έχει δικαίωμα υποβολής έως, το ανώτερο, έξι (6) αιτήσεων στήριξης.

Το συνολικό ποσό ανά δικαιούχο δεν μπορεί να υπερβεί τα 3.000.000 ευρώ (συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ).

Με τα έργα που θα συγχρηματοδοτηθούν διασφαλίζεται η οδική ασφάλεια και η απρόσκοπτη μετακίνηση των γεωργών και κτηνοτρόφων στις εκμεταλλεύσεις τους καθ’ όλη τη διάρκεια του χρόνου.

Ως ημερομηνία έναρξης ηλεκτρονικής υποβολής των προτάσεων στο ΟΠΣΚΑΠ, ορίστηκε η 25/11/2024 και ως ημερομηνία λήξης, ορίσθηκε αρχικώς η 27/01/2025, αλλά με τροποποίηση της αρχικής απόφασης ως ημερομηνία λήξης ηλεκτρονικής υποβολής των προτάσεων ορίστηκε η 28/02/2025 και ώρα 23:59:59.

Η πρόσκληση και οι τροποποιήσεις τηςκοινοποιούνται στους Δήμους της χώρας και αναρτώνται στις ιστοσελίδες του ΥπΑΑΤ (εδώ).

H αίτηση στήριξης υποβάλλεται αποκλειστικά ηλεκτρονικά μέσω του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΟΠΣΚΑΠ), συνοδευόμενη από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά/έγγραφα.

Η νέα ΚΑΠ αγνόησε τον υπερπληθυσμό και την μείωση της καλλιεργούμενης γης. Από το 2015 υπάρχει πρόβλημα έλλειψης τροφίμων στην παγκόσμια αγορά. Αυτά ανέφερε ο κ. Μόσχος Κορασίδης, Διευθυντής ΕΘΕΑΣ, μιλώντας σε ημερίδα για την ΚΑΠ στο ΓΠΑ.

Και πρόσθεσε: Στις άμεσες ενισχύσεις τα συνολικά ποσά μένουν αμετάβλητα. Αυτό όμως είναι και η παγίδα. Οι εκτάσεις που είναι επιλέξιμες έχουν μειωθεί.

Επίσης οι αγρότες αναγκάστηκαν να κάνουν αλλαγές στις καλλιέργειες εν μέσω υψηλού κόστους παραγωγής. Από την άλλη έχουμε χαμηλή ανταπόκριση της διοίκησης σε Ελλάδα και ΕΕ.

Οι μεταβολές των ενισχύσεων έγιναν χωρίς τη δέουσα ανάλυση των επιπτώσεων που θα υπάρξουν στο εισόδημα των παραγωγών. Η ΚΑΠ μετατοπίστηκε από τον παραγωγό στα μέτρα (δράσεις που επιβλήθηκαν από διάφορα λόμπι). Έγινε μεταφορά σημαντικών πόρων από αγρότες σε άτομα που δεν έχουν αγροτική δραστηριότητα. Υψηλό γραφειοκρατικό κόστος και έκτακτα μέτρα για κλιματικές συνθήκες αλλά από αποθεματικό.

Η ενίσχυση που χορηγείται για τους νέους αγρότες είναι μειωμένη και για αυτό δεν υπάρχει ενδιαφέρον ένταξης στο πρόγραμμα. Τα κονδύλια της αναδιανεμητικής πρέπει αν πάνε στους νέους αγρότες.

Χρειάζεται ακόμη ριζική αλλαγή στα Οικολογικά Σχήματα. Οι βιολογικές καλλιέργειες θα πρέπει να πάνε στο Δεύτερο Πυλώνα. Οι συνδεδεμένες ενισχύσεις θα πρέπει να συνδεθούν με τις εξαγωγές.

Η εξισωτική πρέπει να προσαρμοστεί στις ορεινές περιοχές. Η γνώση μέσω του AKIS θα πρέπει να προσαρμοστεί μέσω των συνεταιρισμών. Αλλαγή πρέπει να υπάρξει και στη διαδικασία υποβολής ΟΣΔΕ. Ακόμη πρέπει να γίνει ένα νέο ταμείο ειδικά για την κλιματική κρίση και να υπάρξει προστασία της παραγωγικής αγροτικής γης.

Μείωση ενισχύσεων στους κατά επάγγελμα αγρότες

Περιφέρεια δενδρώδεις καλλιέργειες (Π3) το 2023 οι κατά κύριο επάγγελμα αγρότες χάνουν 26% των ενισχύσεων που έπαιρναν στην προηγούμενη ΚΑΠ που πάνε στους μη κατά κύριο επάγγελμα αγρότες. Στις αροτραίες αντίστοιχα χάνουν 28% των ενισχύσεων οι κατά κύριο επάγγελμα.

Στα βοσκοτόπια είναι πιο σύνθετο το πρόβλημα. Στα αιγοπρόβατα 26% μείωση κατά κύριο επάγγελμα, ενώ στα βοοειδή στο 26% φτάνει η μείωση. Αυτό έγινε λόγω λαθών στα στοιχεία βοσκοτόπων και κακής κατανομής του εθνικού αποθέματος. Πολλοί επαγγελματίες κτηνοτρόφοι έμειναν εκτός αναδιανεμητικής ενίσχυσης, ειδικά όσοι είχαν πολλά ζώα και βοσκοτόπια.

Στα Οικολογικά Σχήματα υπάρχει ασάφεια και πολυπλοκότητα

Η τροποποίηση του 2024 έκανε μια βελτίωση αλλά έχουμε μεγάλη στρέβλωση, τόνισε ο κ. Κορασίδης και πρόσθεσε:

Πολλά χρήματα πάνε σε ένα μηχανισμό υπηρεσιών που δεν προσφέρει τίποτα. Από πρασίνισμα της προηγούμενης ΚΑΠ έχουμε μια μείωση με τα Οικολογικά Σχήματα στην τρέχουσα ΚΑΠ κατά 21% σε κονδύλια και κατά 50% του αριθμού παραγωγών που καταβλήθηκε η ενίσχυση. Για παράδειγμα:

Στο Οικολογικό Σχήμα Βοσκοτόπων (Π1-31.5) μια περιφέρεια έχει πάρει το 32% της συνολικής ενίσχυσης. Υπάρχει πρόβλημα μεγάλης ανισοκατανομής των ενισχύσεων.

Στο Οικολογικό Σχήμα για ψηφιακά εργαλεία (Π1.31.6 ) μία περιφέρεια εισπράττει το 29% των ενισχύσεων. Εδώ έχουμε υπονόμευση των παραγωγών γιατί ζημιώθηκαν όσοι έκαναν δαπάνες για ένταξη.

Στο Οικολογικό Σχήμα Βιολογικά (Π131.9) σε μια Περιφέρεια δίνεται το 29% των ενισχύσεων. Η ελιά έχει την μικρότερη συμμετοχή (7%) στο οικολογικό σχήμα. Μιλάμε για υπονόμευση από τον μηχανισμό παραγωγής δικαιολογητικών.

«Όταν μιλάτε σήμερα σε ένα παραγωγό για Οικολογικά Σχήματα αυτό που σκέφτεται είναι τι χρήματα πρέπει να πληρώσει», κατέληξε ο κ. Κορασίδης.

Συνεχίζει ο ΟΠΕΚΕΠΕ να δίνει παρατάσεις, με τροποποιητικές αποφάσεις, κάτι που έχει σαν αποτέλεσμα να πάνε πίσω χρονικά οι όποιες πληρωμές.

Έτσι πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ σε συνέχεια της ανακοίνωσης αναφορικά με τα αγροτεμάχια της ΕΑΕ 2024 τα οποία κατά την εξόφληση της βασικής εισοδηματικής στήριξης για τη βιωσιμότητα έλαβαν τον κωδικό 80100: Αποτελέσματα monitoring – BPS που εξαιρέθηκαν της πληρωμής και των επιτρεπόμενων αλλαγών, ενημερώνει ότι παρατείνεται η ημερομηνία των επιτρεπόμενων αλλαγών, μέχρι και την Κυριακή (26/1/2025).

Επίσης ενημερώνει ότι το άνοιγμα της ΕΑΕ 2024 παρατείνεται μέχρι και την Κυριακή (26/1/2025) για τις παρακάτω διορθώσεις - μεταβολές - τροποποιήσεις:

• Επιτρέπονται μεταβολές σε καρτέλες άνευ σημασίας για ενισχύσεις (ομάδες παραγωγών/Ηλεκτροδότηση).
• Επιτρέπονται μεταβολές/προσθήκες/διαγραφές στα δικαιολογητικά
• Επιτρέπονται μεταβολές/προσθήκες/διαγραφές στις ενότητες Στοιχεία Σπόρου- Ετικετών, Τιμολόγια αγοράς Σπόρου, Στοιχεία Προϊόντος.
• Επιτρέπονται μεταβολές/προσθήκες/διαγραφές στις ενότητες Τιμολόγια Αγοράς Σπόρου που αφορά σε οικολογικά σχήματα.

Η υποβολή απαράδεκτων αιτήσεων ΕΑΕ 2024 θα είναι δυνατή να πραγματοποιηθεί σε μεταγενέστερο χρόνο. Σε σχετική ανακοίνωσή του ΟΠΕΚΕΠΕ, «αιτήσεις με ημερομηνία υποβολής 5/10/2024 θεωρούνται απαράδεκτες».

Εγκύκλιος, που εξέδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, αναφέρεται στη διαδικασία υποβολής ελέγχου αιτημάτων άρσης επικάλυψης.

Με την παρούσα εγκύκλιο δίνονται διευκρινίσεις αναφορικά με την έννοια των αιτημάτων «άρσης επικάλυψης» και περιγράφεται η διαδικασία κατά την οποία θα γίνονται πράξεις μεταβολών αποτελεσμάτων γεωχωρικού ελέγχου της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης μετά την καταληκτική ημερομηνία οριστικοποίησής της.

Τα αποτελέσματα των γεωχωρικών διασταυρωτικών ελέγχων που προκύπτουν από το ΟΠΣ WEB GIS του ΟΠΣΕΑΕ, μπορούν να μεταβάλλονται μόνο μέσω των αιτημάτων «άρσης επικάλυψης». Διορθώνονται και προσαρμόζονται μετά την υποβολή τους μόνο με την διαδικασία εμπρόθεσμης υποβολής ένστασης.

Τα αιτήματα άρσης επικάλυψης και τα σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλονται από τους γεωργούς στις αρμόδιες Περιφερειακές Διευθύνσεις και Μονάδες του ΟΠΕΚΕΠΕ με ημερομηνίες που ορίζονται κάθε φορά από τον Οργανισμό Πληρωμών.

Ειδικότερα για το έτος 2024, η καταληκτική ημερομηνία υποβολής αιτημάτων άρσης επικάλυψης ορίζεται η 13/02/2025.

Οι Περιφερειακές Διευθύνσεις και Μονάδες προβαίνουν σε εξέταση του αιτήματος και προχωρούν σε έγκριση ή απόρριψη του.

Αιτήματα άρσης επικάλυψης κατατίθενται για τις περιπτώσεις που η επικάλυψη έχει διαπιστωθεί ως αποτέλεσμα του χωρικού διασταυρωτικού ελέγχου (κωδ. λάθους 53101) που διενεργείται στο Ο.Π.Σ. του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Επισημαίνεται ότι κατά την διαδικασία αυτή δεν επιτρέπεται μεταβολή της δηλούμενης γεωμετρίας των αγροτεμαχίων.

Ο έλεγχος των αιτημάτων Άρσης Επικάλυψης θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί από τις Περιφερειακές Δ/νσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ έως τις 15/04/2025.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν είναι αρμόδιος να κρίνει σχετικά με τα εμπράγματα δικαιώματα και περιορίζεται στον έλεγχο σχετικά με τη συμμόρφωση στα κριτήρια επιλεξιμότητας και τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις.

Όπως επισημαίνεται δικαιώματα μεταξύ των δικαιούχων ή και τρίτων προσώπων αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα των δικαστικών αρχών και δεν εμπίπτουν στη δικαιοδοσία του Οργανισμού.

Τα αιτήματα άρσης επικάλυψης θα πρέπει να συνοδεύονται από δικαιολογητικά έγγραφα τα οποία θα τεκμηριώνουν τη θέση και τα όρια του αγροτεμαχίου για τα οποία ο γεωργός αιτείται άρση επικάλυψης, καθώς και το ιδιοκτησιακό καθεστώς.

Ενδεικτικά συνοδευτικά έγγραφα για την τεκμηρίωση της θέσης αναφέρονται τα εξής: τοπογραφικό διάγραμμα ενταγμένο στο Κ.Σ.Α. ΕΓΣΑ 87, απόσπασμα χάρτη κτηματολογίου, τυχόν διαγράμματα αναδασμών με τους απαραίτητους πίνακες και παραχωρητηρία συνοδευόμενα από τα διαγράμματα.

Ενδεικτικά συνοδευτικά έγγραφα για την τεκμηρίωση ιδιοκτησιακού καθεστώτος αναφέρονται: συμβολαιογραφικές πράξεις αγοράς, ή αποδοχής δωρεάς, ή αποδοχής κληρονομιάς, ή γονικής παροχής και τα πιστοποιητικά μεταγραφής τους ή δικαστικές αποφάσεις και τα πιστοποιητικά μεταγραφής τους ή παραχωρητήρια που είναι σε ισχύ του Ν. 4061/2012 «Διαχείριση και προστασία ακινήτων Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων Ρύθμιση εμπραγμάτων δικαιωμάτων και λοιπές διατάξεις» και τα πιστοποιητικά μεταγραφής τους ή διοικητικές πράξεις (Απόφαση Νομάρχη / Περιφερειάρχη, Υπουργική Απόφαση) και τα πιστοποιητικά μεταγραφής τους / ΦΕΚ δημοσίευσης, τίτλους οριστικού κτηματολογίου.

Σε περίπτωση έκτακτης χρησικτησίας ελλείψει τελεσίδικης δικαστικής αποφάσεως, δύναται να προσκομίζονται ένορκες βεβαιώσεις, οι οποίες αποτελούν ένδειξη για την άσκηση πράξεων νομής και παρέχουν έρεισμα, αν καλύπτουν χρονική περίοδο 20 ετών κατ’ αναλογίαν με την παρ. 4.2.1 της απόφασης 556/09/2012 (ΦΕΚ Β ́ 3370/18.12.2012) του Διοικητικού Συμβουλίου του Οργανισμού Κτηματολογίου και Χαρτογραφήσεων Ελλάδας (Ο.Κ.Χ.Ε.).

Ένδειξη άσκηση πράξεων νομής αποτελεί και το Ε9 και το απόσπασμα προσωρινού κτηματολογίου.

Η εξέταση των αιτημάτων άρσης επικάλυψης γίνεται από τις Περιφερειακές Δ/νσεις και Μονάδες του ΟΠΕΚΕΠΕ, για αιτήματα που αφορούν ΕΑΕ 2024 αρμοδιότητάς του

Διαβάστε την εγκύκλιο (εδώ)