Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Καταχρηστική εκμετάλλευση δικαιωμάτων μέσω μεταβιβάσεων βλέπει ο Κεδίκογλου

21/12/2021 11:56 πμ
Τι απάντησε στο βουλευτή Σερρών Κώστα Μπούμπα στη βουλή.

Τι απάντησε στο βουλευτή Σερρών Κώστα Μπούμπα στη βουλή.

«Σε ό,τι αφορά τη μεταβίβαση δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος, να σας γνωρίσουμε ότι σύμφωνα με τα άρθρα 58, 60 και 63 του Κανονισμού 1306 και το άρθρο 4 του Κανονισμού 2988 σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αλλά και κατά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σκοπός της δημιουργίας του εθνικού αποθέματος και της χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης είναι η ενίσχυση της άσκησης γεωργικής δραστηριότητας, ενώ δεν μπορεί να γίνεται επίκληση των κανόνων της Ένωσης δολίως ή καταχρηστικώς.

Τα κράτη-μέλη έχουν, συνεπώς, την υποχρέωση να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα ώστε να εξασφαλίζεται η ορθή λειτουργία του εθνικού αποθέματος και ιδίως υποχρεούνται να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να βεβαιώνονται για το υποστατό και νομότυπο των χορηγήσεων δικαιωμάτων, των μεταβιβάσεων και των πληρωμών, καθώς και προς αποτροπή και δίωξη των παρατυπιών και καταχρηστικών πρακτικών.

Κατά συνέπεια, η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα μπορεί να ανακληθεί και τα ποσά ενίσχυσης που έχουν καταβληθεί και αντιστοίχως τα δικαιώματα αυτά μπορούν να αναζητηθούν σε περίπτωση που διαπιστώνεται ότι οι δικαιούχοι δημιούργησαν τεχνητά τις προϋποθέσεις για την απόκτηση των δικαιωμάτων ή χρησιμοποίησαν πρακτική που συνιστά καταχρηστική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων.

Τα ανωτέρω προκύπτουν από την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας που είναι υπερκείμενη της εθνικής. Βάσει αυτών, η μεταβίβαση το 2021 σε τρίτους δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος του έτους 2020 αποτελεί πρακτική που συνιστά καταχρηστική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων που χορηγήθηκαν στους μεταβιβαστές και συνεπώς τεχνητή συνθήκη.

Τέλος, επισημαίνεται ότι η ορθή εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εισροή των ενωσιακών γεωργικών ενισχύσεων στη χώρα μας, οι οποίες είναι απαραίτητες για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας». Αυτό απάντησε ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Σίμος Κεδίκογλου στη βουλή σε σχετική ερώτηση Μπούμπα.

Ολόκληρη η συζήτηση από τα πρακτικά της βουλής έχει ως εξής:

Επόμενη είναι η με αριθμό 266/6.12.2021 τέταρτη επίκαιρη ερώτηση πρώτου κύκλου του Βουλευτή Σερρών της Ελληνικής Λύσης κ. Κωνσταντίνου Μπούμπα προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα «Επαναξιολόγηση των κριτηρίων της πληρωμής των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2021».
Θα απαντήσει ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Σίμος Κεδίκογλου.

Κύριε Μπούμπα, έχετε τον λόγο.

Παρακαλώ να τηρείται ο χρόνος. Σας είπα ότι υπάρχει και δύσκολο νομοθέτημα στη συνέχεια.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΟΥΜΠΑΣ: Σας ευχαριστώ θερμά, κύριε Πρόεδρε. Κύριε Υπουργέ, καλημέρα σας και καλή εβδομάδα. Είναι ένα μεγάλο θέμα που έχει προκύψει τις τελευταίες μέρες και κυρίως τον προηγούμενο μήνα σε ό,τι αφορά την καταβολή πληρωμών για την Ενιαία Εθνική Ενίσχυση από το εθνικό απόθεμα, σε ό,τι αφορά την ενιαία αίτηση που έχουν κάνει οι αγρότες αλλά και το θέμα με τα αγροτεμάχια σε ό,τι αφορά τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια με βάση και το Ε9.

Σύμφωνα και με τα όσα αφουγκραζόμαστε από τους πάρα πολλούς αγρότες και κτηνοτρόφους που είναι σε μια οικονομική δυσπραγία και απόγνωση, υπάρχει αυτό το αίτημα και μέσω της Ένωσης Αγροτών Σερρών, υπό ποια έννοια; Θα πρέπει να υπάρχουν δικλείδες ασφαλείας και περισσότερος χρόνος σε ό,τι αφορά τον ΟΠΕΚΕΠΕ, που είναι και η αρμόδια υπηρεσία, σε συνεργασία με την Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων, την ΑΑΔΕ, σε ό,τι αφορά και το Ε9, διότι υπήρχε εκεί αυτός ο έλεγχος ο οποίος έγινε πάρα πολύ γρήγορα, με αποτέλεσμα να μην μπορεί να επαναξιολογηθεί η όλη κατάσταση με τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια, διότι θα έπρεπε να υπάρχει δυνατότητα διοικητικών πράξεων και να υπάρχει τουλάχιστον και μία -εντός εισαγωγικών- ανοχή μέσα από τις προτάσεις της αγροτοένωσης, μιας μεγάλης ένωσης όπως είναι η Ένωση Σερρών, τουλάχιστον μία απόκλιση τριών αγροτεμαχίων, για να δούμε πού προκύπτουν αυτά τα λάθη.

Αντιλαμβάνεστε ότι δεν υπάρχει αυτή η ευχέρεια από πλευράς των αγροτών και των κτηνοτρόφων για να γίνουν οι διοικητικές πράξεις και να γίνει ένας πιο ουσιαστικός έλεγχος. Αυτό βέβαια αφορά τώρα και την υπουργική απόφαση που βγήκε την τελευταία στιγμή. Σε ό,τι αφορά τη μεταφορά δικαιωμάτων από το εθνικό απόθεμα, να το δούμε στο δεύτερο κομμάτι, στη δευτερολογία μου αυτό. Αλλά για αυτά τα αγροτεμάχια με βάση το Ε9, δηλαδή και γεωχωρικά, δεν υπάρχει η δυνατότητα επαναπροσδιορισμού, διότι δεν υπάρχουν, όπως σας είπα, αυτές οι δικλείδες ασφαλείας. Δηλαδή οι αγρότες χάνουν δικαιώματα όπως και οι κτηνοτρόφοι χάνουν βοσκοτοπικά δικαιώματα, διότι συρρικνώνονται οι βοσκότοποι. Ναι μεν ο έλεγχος, αλλά δεν μπορεί να γίνεται αυτό αυτήν τη χρονική στιγμή, τον Οκτώβριο να μην ξέρουν οι αγρότες τι τους ξημερώνει, ποια είναι η επόμενη μέρα, ενώ έχει ξεκινήσει μια διαδικασία προ μηνών.

Δηλαδή, τους ειδοποιούμε την τελευταία στιγμή χωρίς να τους δίνουμε τη δυνατότητα να μπορούν να γίνουν οι αντίστοιχες διοικητικές πράξεις για τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια μέσα από το πιστοποιητικό της ιδιοκτησίας.

Πρέπει να το δείτε, αφουγκραζόμενοι την αγωνία του αγροτοκτηνοτροφικού κλάδου στον πρωτογενή τομέα, διότι και οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι πρέπει να έχουν αυτή τη δυνατότητα σε ό,τι αφορά τον επανέλεγχο για τα αγροτεμάχια, διότι υπάρχει ακόμη και μηδενισμός πληρωμής σε μία εποχή δύσκολη και λόγω του πετρελαίου για τους αγρότες, αλλά και λόγω των άλλων, πολλαπλών εξόδων στα γεωργικά φάρμακα, αλλά, παράλληλα, και της ενεργειακής κρίσης. Κύριε Υπουργέ, ευχαριστώ.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Χαράλαμπος Αθανασίου): Κύριε Υφυπουργέ, έχετε τον λόγο για τρία λεπτά.

ΣΙΜΟΣ ΚΕΔΙΚΟΓΛΟΥ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Κύριε συνάδελφε, σας ευχαριστώ και εσάς που μου δίνετε εκ νέου τη δυνατότητα να απαντήσω και να διευκρινίσω την αναγκαιότητα τροποποίησης της Κοινής Υπουργικής Απόφασης, με την οποία επιχειρείται η αποκατάσταση μιας σειράς χρόνιων στρεβλώσεων και καταστρατηγήσεων στον τρόπο κατανομής των δημοσίων εκτάσεων, λειτουργώντας πάντοτε εντός του κοινοτικού θεσμικού πλαισίου και εντός των εθνικών επιλογών που έγιναν τα προηγούμενα χρόνια. Η νέα ΚΥΑ διαμορφώνει ένα πιο δίκαιο και πιο αντικειμενικό πλαίσιο στην κατανομή των ενισχύσεων στους κτηνοτρόφους που ξεκινούν τώρα τη γεωργική τους δραστηριότητα, ένα πλαίσιο που θα πρέπει, μαζί με άλλες παρεμβάσεις και ελέγχους, να ανταποκρίνεται και να συμμορφώνεται στις υποχρεώσεις που θέτει η νέα ΚΑΠ σε κάθε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Με τις προβλέψεις της ΚΥΑ ωφελείται o συνεπής και παραγωγικός νέος ή νεοεισερχόμενος κτηνοτρόφος που ξεκινά τη γεωργική του δραστηριότητα και ενισχύεται γι’ αυτό με στόχο να είναι βιώσιμος, παραγωγικός, ανταγωνιστικός και να αυξήσει το μέγεθος της εκμετάλλευσής του αξιοποιώντας τους κοινοτικούς πόρους.

Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων αφουγκράζεται προσεκτικά τις ανάγκες του κτηνοτροφικού κλάδου και λαμβάνει κάθε αναγκαίο μέτρο για τη διασφάλιση της βιωσιμότητάς του. Γνωρίζετε ότι είχαμε εκτενή διάλογο με τους αγρότες και κτηνοτρόφους και σχετικά εξεδόθησαν διευκρινιστικές αποφάσεις για τις πληρωμές του ΟΠΕΚΕΠΕ. Άνοιξε το σύστημα διοικητικών πράξεων του ΟΠΕΚΕΠΕ τη Δευτέρα 2 Νοεμβρίου του 2021, ώστε οι παραγωγοί, μέσω των συμβούλων τους, των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων και άλλων, να μπορούν να προβούν σε διορθωτικές δηλώσεις.

Ειδικότερα, δε, σε ό,τι αφορά τους ελέγχους των εκτάσεων να υπενθυμίσω τα εξής: Ο διασταυρωτικός έλεγχος ιδιοκτησίας είχε προαναγγελθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και είχε ανακοινωθεί από τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης στην Ολομέλεια της Βουλής στις 19 Φεβρουαρίου του 2021. Στον πρώτο διασταυρωτικό έλεγχο του ΟΠΕΚΕΠΕ με την ΑΑΔΕ, μετά την υποβολή των δηλώσεων, σε σύνολο εξίμισι εκατομμυρίων δηλώσεων αγροτεμαχίων στα έξι εκατομμύρια τριακόσιες ογδόντα έξι χιλιάδες εξακόσια είκοσι ένα αγροτεμάχια, δηλαδή σε ποσοστό 98,3% των αγροτεμαχίων της χώρας, η ταύτιση των εκτάσεων ήταν απόλυτη και η πληρωμή της προκαταβολής 70% της βασικής ενίσχυσης έγινε στο ακέραιο. Μόλις σε εκατόν δεκατρείς χιλιάδες τριακόσια εβδομήντα εννέα αγροτεμάχια, δηλαδή στο 1,7% των δηλωμένων αγροτεμαχίων, εμφανίστηκε αναντιστοιχία δηλώσεων ΑΑΔΕ και ΟΠΕΚΕΠΕ και οι δηλώσεις αυτές ετέθησαν σε διασταυρωτικό έλεγχο.

Συμπερασματικά, από τις πεντακόσιες ενενήντα μία χιλιάδες τετρακόσιες πενήντα εννέα αιτήσεις βασικής ενίσχυσης οι πεντακόσιες είκοσι ένας χιλιάδες εξακόσιοι πενήντα επτά δικαιούχοι -δηλαδή η συντριπτική πλειονότητα των παραγωγών- που είχαν υποβάλει ορθά την αίτησή τους, έλαβαν κανονικά την προκαταβολή του 70% της βασικής ενίσχυσης και θα λάβουν, όπως ορίζεται, το σύνολο του ποσού στην εκκαθάριση του Δεκεμβρίου.

Στις εξήντα τρεις χιλιάδες διακόσιες δεκαέξι περιπτώσεις παραγωγών που διαπιστώθηκε διαφορά μεταξύ ΑΑΔΕ και ΟΠΕΚΕΠΕ οι αιτήσεις δεσμεύθηκαν για διασταυρωτικό έλεγχο, μετά την ολοκλήρωση του οποίου θα καταβληθεί το σύνολο των δικαιούμενων ποσών με την εκκαθάριση του Δεκεμβρίου. Οι γεωργοί που για οποιοδήποτε λόγο επιθυμούν να μεταβάλουν στοιχεία των αιτήσεων τους στο πλαίσιο διόρθωσης προφανών σφαλμάτων, υποβάλλουν τις αλλαγές συγκεκριμένων πεδίων της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης είτε μέσω των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων, που είχαν αρχικά απευθυνθεί για καταχώρηση, είτε απευθείας στο πληροφοριακό σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ.

Όπως είπα εδώ στις 2 Νοεμβρίου του 2021, έχει τεθεί σε λειτουργία η εφαρμογή διοικητικών πράξεων Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης σύμφωνα με τα οριζόμενα στην εγκύκλιο «Διόρθωση προφανών σφαλμάτων μέσω διοικητικών πράξεων και υποβολή εκπρόθεσμων αιτήσεων».

Επίσης, με το υπ’ αριθμ. 69218 έγγραφο του ΟΠΕΚΕΠΕ με θέμα την τροποποίηση της εγκυκλίου, τροποποιήθηκε η ανωτέρω εγκύκλιος ώστε να αντιμετωπιστούν τα προβλήματα που προέκυψαν με τις διασταυρώσεις των ΑΤΑΚ. Έτσι, οι παραγωγοί μπορούν να προβούν σε διορθωτικές δηλώσεις που αφορούν τις παρακάτω κατηγορίες: Πρώτον, αντιστοίχιση ΑΤΑΚ με σωστό αγροτεμάχιο. Δεύτερον, αλλαγή ΑΤΑΚ. Τρίτον, αλλαγή ποσοστού ιδιοκτησίας ανά αγροτεμάχιο. Τέταρτον, εισαγωγή του αριθμού  ΑΤΑΚ για την κάλυψη της δηλωθείσας έκτασης. Γι’ αυτό και στις 17 Νοεμβρίου από το Βήμα της Βουλής προέτρεψα τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους να προβούν σε βελτιώσεις. Παράλληλα, ο ΟΠΕΚΕΠΕ αυτεπάγγελτα σε περιοχές NATURA προβαίνει σε βελτιώσεις.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Χαράλαμπος Αθανασίου): Ευχαριστώ πολύ. Κύριε Μπούμπα, έχετε τον λόγο για τη δευτερολογία σας.

ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ ΜΠΟΥΜΠΑΣ: Κύριε Υπουργέ, λέτε, λοιπόν, ότι σίγουρα πρέπει να γίνει διασταύρωση στοιχείων, να υπάρχει ένας ενδελεχής έλεγχος σε ό,τι αφορά τους πραγματικούς αγρότες και τους πραγματικούς κτηνοτρόφους. Άλλωστε, πρέπει να γίνει ένα καθαρόαιμο μητρώο, να ξέρουμε ποιος είναι αγρότης, ποιος είναι κτηνοτρόφος. Κανείς δεν λέει ότι δεν πρέπει να γίνεται αυτός ο απαιτούμενος έλεγχος, η διασταύρωση στοιχείων -και ψηφιοποιημένα, πλέον, με τη νέα υπηρεσία του ΟΠΕΚΕΠΕ- σε ό,τι αφορά τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων, την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης, αλλά και τα δικαιώματα. Αρκεί, όμως, -πάμε στο άλλο μεγάλο ζήτημα- να υπερκεράσετε κάθε γραφειοκρατικό εμπόδιο και αγκύλωση, προκειμένου σε εύλογο χρονικό διάστημα -γι’ αυτές τις δηλώσεις που εκκρεμούν- να μπορέσουν να πληρωθούν οι αγρότες.

Να γίνει η απαραίτητη διασταύρωση των στοιχείων που λέτε, αλλά θα πρέπει να υπάρχει ο χρόνος υποβολής -όπως είπα και στην πρωτολογία μου- διοικητικών πράξεων για να διορθωθούν κάποια σφάλματα, τυχόν σφάλματα, τυχόν παραλείψεις -αυτή η αναντιστοιχία ανάμεσα στην ΑΑΔΕ και στον ΟΠΕΚΕΠΕ- για να μην υπάρχουν προβλήματα και να μπορέσουμε να βάλουμε σωστές βάσεις ώστε να μην ταλαιπωρείται ο αγροτοκτηνοτροφικός κλάδος.

Πάμε λίγο στη μεταφορά δικαιωμάτων. Ενώ ξεκίνησε αυτή η διαδικασία για το εθνικό απόθεμα σε ό,τι αφορά τα δικαιώματα των αγροτών και των κτηνοτρόφων, βεβαίως, για τα βοσκοτοπικά, την τελευταία στιγμή -δηλαδή τώρα, στις 26 Οκτωβρίου, πριν από δύο μήνες περίπου- λέτε ως Υπουργείο, ότι δεν μπορεί να γίνει η μεταφορά των δικαιωμάτων διότι είναι έκνομη ενέργεια, ότι παραβιάζει το ενωσιακό δίκαιο, ότι δεν μπορεί να γίνει η κατανομή των ευρωπαϊκών κονδυλίων. Σίγουρα το εθνικό απόθεμα είναι υπέρ των νέων αγροτών ηλικιακά ή γι’ αυτούς που θέλουν να δραστηριοποιηθούν στην ύπαιθρο είτε αγροτικά είτε κτηνοτροφικά. Κανείς δεν αντιλέγει γι’ αυτό. Είναι, δηλαδή, κυρίως για τις νέες γενιές που θέλουν να επενδύσουν στην ύπαιθρο, στον πρωτογενή τομέα και πρέπει και εμείς ως πολιτεία να τους βοηθήσουμε.

Όμως, εδώ τι γίνεται; Βγαίνει μια υπουργική απόφαση, η οποία, κύριε Υπουργέ, έχει αναδρομική ισχύ. Και ερωτώ εγώ: Χαίρουν ισοπολιτείας και ισονομίας οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι όταν το κράτος, η Κυβέρνηση τους λέει μετά από οκτώ, εννιά μήνες, σχεδόν μετά από ένα χρόνο, ότι αυτό είναι έκνομη ενέργεια; Και ξέρετε, έχουν προβεί σε μια διαδικασία, προκειμένου να διεκπεραιώσουν όλη τη διαδικασία που χρειάζεται για να μπορέσουν να πάνε σε μεταφορά δικαιωμάτων -όπως έγινε, αν θέλετε, και τα προηγούμενα χρόνια- και ξαφνικά τους λέμε ότι δεν μπορεί να γίνει μεταφορά των δικαιωμάτων. Τι σημαίνει αυτό; Το αντιλαμβάνεστε πάρα πολύ ορθά. Σημαίνει ότι γίνεται συρρίκνωση της αγροτικής και κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης. Έχουν κάνει έναν διαφορετικό προγραμματισμό και την τελευταία στιγμή τους λέμε ότι δεν μπορεί να γίνει μεταφορά δικαιωμάτων από το εθνικό απόθεμα. Άλλος ήταν ο προγραμματισμός, άλλο οραματίζονταν. Ωραία, αν ήταν έκνομη ενέργεια -που δεν πρέπει να υπάρχουν σαφώς έκνομες ενέργειες και πρέπει να εφαρμοσθεί και το ενωσιακό δίκαιο στον αγροτικό κτηνοτροφικό κλάδο- θα έπρεπε να τους ειδοποιήσουμε εγκαίρως, διότι η μεταφορά δικαιωμάτων, κύριε Υπουργέ, γίνεται από το 2013. Εδώ υπάρχουν εγκύκλιοι από τα Υπουργεία και των προηγουμένων κυβερνήσεων -μεταξύ αυτών και η δική σας κυβέρνηση ήταν το 2013- που λένε ότι μπορεί να γίνει μεταφορά των δικαιωμάτων.

Σύμφωνα και με τους συνεταιρισμούς και με την Ένωση Σερρών υπάρχει μια πρόταση: Να ισχύει η ΚΥΑ, αλλά να μπορούν οι άνθρωποι να προγραμματίσουν χρονικά, να ξέρουν την αγροτική και κτηνοτροφική τους εκμετάλλευση από 1/1/2022. Δεν μπορείς να τους λες ξαφνικά το Μάρτιο ότι: «Ξέρετε κάτι; Ό,τι κάνατε, κάνατε. Δεν ισχύει η μεταφορά δικαιωμάτων.» Και βγαίνουν εκτός προγραμματισμού σε ό,τι αφορά την αγροτική και κτηνοτροφική εκμετάλλευση για τη μεταφορά δικαιωμάτων.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Χαράλαμπος Αθανασίου): Ευχαριστώ πολύ. Κύριε Υπουργέ, έχετε τον λόγο για τη δευτερολογία σας.

ΣΙΜΟΣ ΚΕΔΙΚΟΓΛΟΥ (Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Καταρχάς, να επαναλάβω ότι είχε ανακοινώσει ο Υπουργός Αγροτικής ανάπτυξης από τον Φεβρουάριο την τροποποίηση και ότι με τη δυνατότητα διόρθωσης δόθηκε και δίνεται επαρκής χρόνος. Τώρα σε σχέση με την πληρωμή της προκαταβολής της βασικής ενίσχυσης του 2020 και την αναφορά σας σε μειώσεις όπως έχετε στην ερώτησή σας, να σημειώσουμε ότι στην πληρωμή της προκαταβολής της βασικής ενίσχυσης του 2020 δεν εφαρμόστηκε η ύψους 2,5% γραμμική μείωση της αξίας των δικαιωμάτων για τις ανάγκες αναπλήρωσης του εθνικού αποθέματος. Η εν λόγω μείωση εφαρμόστηκε στην εξόφληση του Δεκεμβρίου του 2020.

Για την κάλυψη των απαιτήσεων χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα σε γεωργούς νεαρής ηλικίας και σε γεωργούς που αρχίζουν τώρα τη δραστηριότητά τους στην προκαταβολή της βασικής ενίσχυσης εφαρμόστηκε γραμμική μείωση στην αξία όλων των δικαιωμάτων σε ποσοστό 2,5%.

Τα ανώτατα εθνικά όρια ορίζονται στο παράρτημα 3, του Κανονισμού 1307 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και τροποποιούνται σε ετήσια βάση με εκτελεστικούς κανονισμούς της Επιτροπής. Για το έτος 2021 περιορίστηκαν σε σχέση με τα αντίστοιχα όρια του 2020. Ο αριθμός των αιτούντων, το περιεχόμενο των αιτήσεων και τα αποτελέσματα των ελέγχων μεταβάλλουν την πληρωμή των αιτήσεων από έτος σε έτος.

Σε ό,τι αφορά τη μεταβίβαση δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος, να σας γνωρίσουμε ότι σύμφωνα με τα άρθρα 58, 60 και 63 του Κανονισμού 1306 και το άρθρο 4 του Κανονισμού 2988 σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, αλλά και κατά πάγια νομολογία του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, σκοπός της δημιουργίας του εθνικού αποθέματος και της χορήγησης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης είναι η ενίσχυση της άσκησης γεωργικής δραστηριότητας, ενώ δεν μπορεί να γίνεται επίκληση των κανόνων της Ένωσης δολίως ή καταχρηστικώς.

Τα κράτη-μέλη έχουν, συνεπώς, την υποχρέωση να λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα ώστε να εξασφαλίζεται η ορθή λειτουργία του εθνικού αποθέματος και ιδίως υποχρεούνται να λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα προκειμένου να βεβαιώνονται για το υποστατό και νομότυπο των χορηγήσεων δικαιωμάτων, των μεταβιβάσεων και των πληρωμών, καθώς και προς αποτροπή και δίωξη των παρατυπιών και καταχρηστικών πρακτικών.

Κατά συνέπεια, η χορήγηση δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης από το εθνικό απόθεμα μπορεί να ανακληθεί και τα ποσά ενίσχυσης που έχουν καταβληθεί και αντιστοίχως τα δικαιώματα αυτά μπορούν να αναζητηθούν σε περίπτωση που διαπιστώνεται ότι οι δικαιούχοι δημιούργησαν τεχνητά τις προϋποθέσεις για την απόκτηση των δικαιωμάτων ή χρησιμοποίησαν πρακτική που συνιστά καταχρηστική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων.

Τα ανωτέρω προκύπτουν από την εφαρμογή της ενωσιακής νομοθεσίας που είναι υπερκείμενη της εθνικής. Βάσει αυτών, η μεταβίβαση το 2021 σε τρίτους δικαιωμάτων εθνικού αποθέματος του έτους 2020 αποτελεί πρακτική που συνιστά καταχρηστική εκμετάλλευση των δικαιωμάτων που χορηγήθηκαν στους μεταβιβαστές και συνεπώς τεχνητή συνθήκη.

Τέλος, επισημαίνεται ότι η ορθή εφαρμογή της ενωσιακής και εθνικής νομοθεσίας αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την εισροή των ενωσιακών γεωργικών ενισχύσεων στη χώρα μας, οι οποίες είναι απαραίτητες για την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής γεωργίας.

Ευχαριστώ.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Χαράλαμπος Αθανασίου): Κι εγώ σας ευχαριστώ, κύριε Υπουργέ.

Μπίκας Αλέξανδρος
Σχετικά άρθρα
12/08/2022 01:29 μμ

Ενημέρωση Στύλιου σε Σταμενίτη.

Επικοινωνία με τον υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Στύλιο αναφορικά με το ζήτημα της προθεσμίας υλοποίησης του 20% των σχεδίων βελτίωσης - Δράσεις: 4.1.1 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα της εκμετάλλευσης» και 4.1.3 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στη χρήση ΑΠΕ καθώς και στην προστασία του περιβάλλοντος του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) της Ελλάδας 2014-2020» είχε ο βουλευτής Πέλλας της ΝΔ, κ. Διονύσης Σταμενίτης.

Όπως τον ενημέρωσε ο υφυπουργός αναμένεται να δοθεί παράταση υλοποίησης μέχρι τις 30 Νοεμβρίου 2022.

Με την προς υπογραφή απόφαση παρατείνεται για 3 μήνες η προθεσμία, διευκολύνοντας τους δικαιούχους που αντιμετώπιζαν προβλήματα λόγω κυρίως καθυστερήσεων που παρατηρούνται στην προμήθεια των γεωργικών οχημάτων εξαιτίας των συνολικών καθυστερήσεων που υφίστανται στο χώρο της εμπορίας οχημάτων.

Τελευταία νέα
09/08/2022 01:00 μμ

Οι πληρωμές αφορούν στη χρονική περίοδο από 1η έως τις 5 Αυγούστου 2022.

Σε νέες πληρωμές ανακοίνωσε ότι προχώρησε ο ΟΠΕΚΕΠΕ το χρονικό διάστημα από 1 έως 5 Αυγούστου 2022.

Οι πληρωμές αυτές αφορούν σειρά προγραμμάτων και καθεστώτων, όπως τεχνική βοήθεια, βελτίωση στην παραγωγή και εμπορία μελιού, μεταφορικά νησιών Αιγαίου, πρόγραμμα νέων γεωργών, Γενετικούς Πόρους και πολλά άλλα.

Ξεκίνησαν από τη Δευτέρα να είναι ορατά τα χρήματα των νέων

Ειδικά για το πρόγραμμα των νέων, δόθηκαν περί τα 190 εκατ. ευρώ, σε 7.223 δικαιούχους, οι οποίοι από τη Δευτέρα είχαν αρχίσει να βλέπουν χρήματα στο λογαριασμό τους, ανάλογα την περιφέρεια και το τραπεζικό ίδρυμα. Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του ΑγροΤύπου, οι πληρωμές για το πρόγραμμα νέων θα συνεχιστούν και τις επόμενες ημέρες.

Δείτε εδώ αναλυτικά τις πληρωμές

08/08/2022 12:14 μμ

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, οι πύλες ΟΣΔΕ, καλούνται να περάσουν χειροκίνητα τα βοσκοτόπια εκ νέου στο ΟΣΔΕ.

Η υποχρέωση αυτή αφορά σε παραγωγούς που εντάχθηκαν στο πρόγραμμα βιολογικής κτηνοτροφίας.

Όπως σημειώνουν μιλώντας στον ΑγροΤύπο υπεύθυνοι πυλών ΟΣΔΕ, η διαδικασία αυτή, θα έπρεπε να γίνει αυτόματα κι όχι χειροκίνητα και μάλιστα με έναρξη τέτοιες ημέρες, που οι πύλες λόγω των αδειών του καλοκαιριού, λειτουργούν σε πιο χαλαρούς ρυθμούς.

Δεδομένου ότι τα χρονικά περιθώρια είναι στενά, ελλοχεύει ο κίνδυνος λαθών και κατ' επέκταση απώλειας ενισχύσεων, οπότε καλό θα ήταν, προσθέτουν οι ίδιοι, ο ΟΠΕΚΕΠΕ να ρυθμίσει το θέμα και η διαδικασία να τρέξει αυτόματα...

04/08/2022 01:55 μμ

Ο Κυριάκος Μπαμπασίδης, που έχει ξαναπεράσει από τον Οργανισμό Πληρωμών, έχει καινούργιο χαρτοφυλάκιο.

Κατόπιν λοιπόν εισήγησης του προέδρου στο ΔΣ του Οργανισμού, του ανατίθεται η άσκηση αρμοδιοτήτων που αφορούν στα αντικείμενα των κάτωθι Διευθύνσεων της Κεντρικής Υπηρεσίας:

α) Αγροτικής Ανάπτυξης & Αλιείας

β) Πληροφορικής.

Όπως αναφέρεται στην σχετική απόφαση, στις Περιφερειακές Διευθύνσεις ο αντιπρόεδρος ασκεί εποπτεία σε θέματα που σχετίζονται με τις αρμοδιότητες που έχουν ανατεθεί.

Για τα ανωτέρω θέματα όπου απαιτείται η υπογραφή του Προέδρου του ΔΣ του ΟΠΕΚΕΠΕ απαραίτητη προϋπόθεση είναι η ύπαρξη εισήγησης του αντιπροέδρου.

03/08/2022 04:44 μμ

Με την ολοκλήρωση του fuel pass 2, αναμένονται ανακοινώσεις σχετικά με τη διαδικασία και τα κριτήρια καταβολής επιστροφής ΕΦΚ πετρελαίου αγροτών.

Οι πληροφορίες αναφέρουν ότι εντός των επόμενων ημερών θα υπάρξουν ανακοινώσεις σχετικά με τα κριτήρια και τους όρους που θα ισχύσουν για την επιστροφή (π.χ. ΟΣΔΕ, τιμολόγια κ.λπ.), ώστε να ακολουθήσει το άνοιγμα της πλατφόρμας κατά το fuel pass όπως όλα δείχνουν.

Η πληρωμή αναμένεται αμέσως μετά τις αιτήσεις και όπως δεσμεύθηκε και πάλι δημόσια την Τετάρτη ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Γιώργος Γεωργαντάς, σε κάθε περίπτωση μέσα στον Αύγουστο.

Συνολικά, σε πρώτη φάση θα δοθουν 60 εκατ. ευρώ για το πρώτο εξάμηνο του 2022 και το φθινόπωρο αναμένεται να δοθεί επιπλέον ενίσχυση. Από την πληρωμή, σύμφωνα με όσα έχει πει ο υπουργός, αποκλείονται οι ετερο-επαγγελματίες αγρότες, τους οποίους το ΥπΑΑΤ θεωρεί σκόπιμο να μην ενισχύσει παρότι καταναλώνουν πετρέλαιο και είναι αναγκασμένοι να παράγουν με τόσο υψηλά κόστη παραγωγής.

02/08/2022 03:10 μμ

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ υποστηρίζει ότι καταβλήθηκε στους τραπεζικούς λογαριασμούς, από 22/7/2022 έως τις 29/7/2022, ποσό συνολικού ύψους 14.534.625 ευρώ, σε 642 δικαιούχους.

Οι πληρωμές αφορούσαν μεταξύ άλλων το πρόγραμμα Leader, μεταφορικά νησιών Αιγαίου, καθώς και ανειλημμένες υποχρεώσεις της Δάσωσης. Επίσης έγιναν πληρωμές για Σχέδια Βελτίωσης στα υπομέτρα 4.1.1 και 4.1.3.

Διαβάστε αναλυτικά τις πληρωμές (εδώ)

01/08/2022 03:54 μμ

Με άρωμα από το παρελθόν και απόχρωση... ΠΑΣΟΚ οι αλλαγές στον Οργανισμό. Άραγε οι αλλαγές αυτές είναι σε γνώση του Μαξίμου;

Συνεχίζονται οι ανακατατάξεις στον ΟΠΕΚΕΠΕ με νέους προϊσταμένους διευθύνσεων και εσωτερικές μετακινήσεις.

Τελευταία, μετακίνηση, εκείνη του Μόσχου Κορασίδη που έχει διατελέσει επί ΠΑΣΟΚ αντιπρόεδρος στον Οργανισμό και Γενικός Γραμματέας στο ΥπΑΑΤ, από το Τμήμα Εποπτείας Φορέων & Πιστοποίησης της Δ/νσης Εσωτερικού Ελέγχου στο Γραφείο Ευρωπαϊκών Θεμάτων, Επικοινωνίας & Δημοσίων Σχέσεων.

Η ανωτέρω τοποθέτηση πραγματοποιείται για την εύρυθμη λειτουργία του Οργανισμού, αναφέρεται χαρακτηριστικά στην απόφαση που υπέγραψε ο νέος πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ Ευάγγελος Σημανδράκος.

Με έτερη εξάλλου απόφαση, από την προηγούμενη εβδομάδα, η νέα διοίκηση τοποθέτησε νέους προϊσταμένους διευθύνσεων.

Δείτε εδώ την απόφαση

29/07/2022 11:25 πμ

Το πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου αναμένεται η πληρωμή της πρώτης δόσης των Νέων Αγροτών, λέει τώρα ο υπουργός, μετά τις σφοδρές αντιδράσεις για την αργοπορία.

Συγκεκριμένα, επικοινωνία με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Γεωργαντά και το Γενικό Γραμματέα Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών του ΥπΑΑΤ κ. Παπαγιαννίδη, αναφορικά με το θέμα της πληρωμής των νέων αγροτών είχε ο βουλευτής Πέλλας της ΝΔ, κ. Διονύσης Σταμενίτης, ο οποίος αναφέρει σε ανακοίνωσή του, τα εξής: Όπως ενημερώθηκα, αυτές τις ημέρες ολοκληρώθηκαν οι τεχνικές διαδικασίες από τις αρμόδιες υπηρεσίες και υπολογίζεται ότι η πληρωμή της πρώτης δόσης θα πραγματοποιηθεί το πρώτο δεκαήμερο του Αυγούστου.

Υπενθυμίζεται ότι η αξιολόγηση των αιτήσεων για το πρόγραμμα Νέων Αγροτών (υπομέτρο 6.1, εγκατάσταση Νέων Γεωργών), με βάση και τον αριθμό τους, ολοκληρώθηκε σε χρόνο ρεκόρ ενώ άμεσα προχωρούν και οι πληρωμές. Πρόκειται για το μεγαλύτερο πρόγραμμα Νέων Αγροτών που έχει προκηρυχθεί μέχρι σήμερα στη χώρα μας, τόσο σε ό,τι αφορά στο συνολικό του προϋπολογισμό (520 εκατ. ευρώ), όσο και σε ό,τι αφορά το ύψος του ποσού που θα λάβει κάθε δικαιούχος (έως 40.000 ευρώ).

Υπενθυμίζεται ότι πρώτος ο ΑγροΤύπος εδώ και πολύ καιρό έγραψε πως η πληρωμή της πρώτης δόσης θα αρχίσει σε κάποιες περιφέρειες (όχι σε όλες) σε χρόνο, κοντινό στον Σεπτέμβριο, όπως και αναμένεται να γίνει τελικά. Η δε ολοκλήρωση των πληρωμών πρώτης δόσης σε όλες τις περιφέρειες πρέπει να αναμένεται έως και τον Οκτώβριο-Νοέμβριο.

29/07/2022 09:45 πμ

Συνεδρίασε για πρώτη φορά η Ομάδα Εργασίας του ΥπΑΑΤ για την προστασία και ανάδειξη του ελληνικού μελιού, υπό τον ΥφΑΑΤ Σίμο Κεδίκογλου.

Θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια για την κατά το δυνατόν ταχύτερη εφαρμογή αναγκαίων μέτρων για την προστασία και ανάδειξη του Ελληνικού Μελιού με βάση τη χρήση ερευνητικών δεδομένων, διαβεβαίωσε ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Σίμος Κεδίκογλου κατά την πανηγυρική συνεδρίαση, μέσω τηλεδιάσκεψης, της Ομάδας Εργασίας του ΥπΑΑΤ για το μέλι, όπως αναφέρεται σε ανακοίνωσή του.

Στην τοποθέτησή του ο κ. Κεδίκογλου έθεσε ως προτεραιότητα την ανάγκη να επικρατήσει διεθνώς το Ελληνικό σήμα, αναπτύσσοντας παράλληλα και τους τρόπους για τη θέσπισή του.

«Η καθιέρωση του Ελληνικού σήματος αποτελεί πρωταρχικό στόχο τον οποίο έχει ‘αγκαλιάσει’ και ο Πρωθυπουργός Κ. Μητσοτάκης. Αυτό επιτυγχάνεται με τον επιστημονικό -τα πρωτόκολλα αναλύσεων πιστοποιούν την Ελληνικότητα και την ιχνηλασιμότητα- και τον αγορανομικό τρόπο μέσω του ηλεκτρονικού Μητρώου και του ισοζυγίου», τόνισε και πρόσθεσε ότι αρωγός σε αυτή την προσπάθεια είναι και η Γενική Γραμματεία Εμπορίου.

Στη σύσκεψη, αφού τοποθετήθηκαν όλοι οι φορείς με χαιρετισμό, υπήρξε σύμπλευση στις εισήγησης του ΥφΑΑΤ για αναζήτηση των βέλτιστων λύσεων προς όφελος της εγχώριας μελισσοκομίας καθώς και υποβολή προτάσεων για την αντιμετώπιση των προβλημάτων.

Η Ομάδα Εργασίας συγκροτείται από εκπροσώπους επιστημονικών φορέων (Γεωπονικό Πανεπιστήμιο Αθηνών, Εθνικό Καποδιστριακό Παν. Αθηνών, Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης), του Δημοσίου (ΕΛΓΟ –ΔΗΜΗΤΡΑ, Ενιαίος Φορέας Ελέγχου Τροφίμων, Γενικό Χημείο του κράτους), του Υπουργείου Ανάπτυξης & Επενδύσεων, των αρμόδιων υπηρεσιών του ΥΠΑΑΤ και των παραγωγικών κλάδων. Χρέη προέδρου της Ομάδας, εκτελεί η Γενική Γραμματέας του ΥπΑΑΤ, κα. Χριστιάνα Καλογήρου.

Έργο της Επιστημονικής Ομάδας Εργασίας είναι:

  • Η εισήγηση αναγκαίων μέτρων για την προστασία και την ανάδειξη των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του Ελληνικού Μελιού με βάση την χρήση ερευνητικών δεδομένων.
  • Η ανάδειξη της ποιότητας του Ελληνικού μελιού και καθιέρωση Ελληνικού Σήματος για το μέλι.
  • Η προστασία και διαφύλαξη του εγχωρίου γενετικού υλικού μελισσών.
  • Η επικαιροποίηση των χαρακτηριστικών των οκτώ αμιγών κατηγοριών μελιού και συμπλήρωση των κατηγοριών ταυτοποίησης τύπων ελληνικού μελιού.
  • Η προστασία, ανάδειξη και κατοχύρωση της ταυτότητας των λοιπών ελληνικών προϊόντων κυψέλης.
  • Η εισήγηση για την διαχείριση και προστασία της μελισσοκομικής χλωρίδας- Μελισσοκομικά Πάρκα.
  • Τα προβλήματα νοθείας και παράνομων ελληνοποιήσεων στο μέλι –Ισοζύγιο Μελιού.
  • Η Επιστημονική Ομάδα Εργασίας θα αναφέρεται στον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Σ. Κεδίκογλου.
28/07/2022 05:00 μμ

Ανησυχητικές οι εξελίξεις στον πιο κρίσιμο εποπτευόμενο οργανισμό του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Εξακολουθεί και μετρά απώλειες στο προσωπικό του σε καίριες μάλιστα θέσεις ο ΟΠΕΚΕΠΕ, που καλείται να φέρει σε πέρας φέτος το έργο των δηλώσεων ΟΣΔΕ μέσω gov και σε λίγους μήνες από σήμερα να πληρώσει την ενιαία ενίσχυση, που από τώρα περιμένουν πώς και πώς οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι της χώρας, ελλείψει ρευστότητας.

Αυτή τη φορά την παραίτησή της υπέβαλε η Κυριακή Βιτζηλαίου, προϊσταμένη του Τμήματος Ενισχύσεων & Καθεστώτων της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς από τη θέση της αναπληρώτριας Προϊσταμένης της Διεύθυνσης, κατόπιν αίτησής της.

Το στέλεχος του ΟΠΕΚΕΠΕ επικαλείται στην παραίτησή της που έγινε ήδη δεκτή, προσωπικούς λόγους.

Δείτε εδώ

26/07/2022 02:05 μμ

Ολοκληρώθηκε πριν από λίγη ώρα η συνάντηση εκπροσώπων της ΟΑΕΚ και της Ένωσης Ηρακλείου με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης στη Βάθη.

Με τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Γ. Γεωργαντά συναντήθηκαν την Τρίτη το μεσημέρι στο ΥπΑΑΤ εκπρόσωποι της Οργάνωσης Αμπελουργών και Ελαιοπαραγωγών Κρήτης (ΟΑΕΚ) και της Ένωσης Ηρακλείου και συγκεκριμένα οι Πρίαμος Ιερωνυμάκης και Μύρων Χιλετζάκης, αντίστοιχα.

Όπως δήλωσε στον ΑγροΤύπο, εξερχόμενος της συνάντησης ο κ. Χιλετζάκης, ο υπουργός δεσμεύτηκε να μην εξαιρεθεί η Κρήτη και συγκεκριμένα οι οινοπαραγωγοί από το πακέτο των ενισχύσεων για τον πρωτογενή τομέα λόγω του πολέμου στην Ουκρανία, συνολικού ύψους 26,2 εκατ. ευρώ.

Οι Κρητικοί παραγωγοί υπέβαλαν στον υπουργό τις προτάσεις τους (πατήστε εδώ).

26/07/2022 11:51 πμ

Το ένα φαίνεται να έχει ήδη απορριφθεί από τον καθ ύλην αρμόδιο υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Γιώργο Γεωργαντά.

Στην τελική ευθεία για να καθορίσει τον τρόπο υπολογισμού του νέου κύκλου ενίσχυσης κτηνοτρόφων για αγορά ζωοτροφών εισέρχεται, σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που ενδέχεται να έχει καταλήξει έως και τα τέλη του μήνα. Όμως, η πληρωμή προβλέπεται να γίνει πιο μετά.

Συγκεκριμένα, τα φίλτρα που μελετά το ΥπΑΑΤ έχουν να κάνουν με τα εξής:

Πρώτον, με βάση τις παραδόσεις γάλακτος των κτηνοτρόφων ανά περιοχή. Εδώ μελετάται να θεσπιστεί ελάχιστο όριο στους 3,5 τόνους το χρόνο ανά αιγοπροβατοτρόφο στις περιοχές της ηπειρωτικής Ελλάδας, 2 τόνους στα μεγάλα νησιά (π.χ. Κρήτη, Λέσβος) και ένα μικρότερο όριο στα μικρά νησιά ή και να εξαιρεθούν εντελώς από την υποχρέωση αυτή, δηλαδή να πάρουν ούτως ή άλλως και χωρίς κριτήριο την ενίσχυση. Το σενάριο αυτό περιλαμβάνει την ενίσχυση 50.000 περίπου αιγοπροβατοτρόφων με ενίσχυση 15 ευρώ το κεφάλι. Στις αγελαδοτροφικές μονάδες σε ένα τέτοιο σενάριο το ποσό που αντιστοιχεί ανά ζώο φθάνει τα 200 ευρώ, στην χοιροτροφία στα 70 ευρώ ανά χοιρομητέρα (εδώ θα συζητείται να μπουν και όσοι έμειναν έεξω από τις τελευταίες ενισχύσεις). Τέλος, θα ενισχυθούν επίσης πτηνοτρόφοι με ένα ποσό που εκτιμάται κοντά στα 10 εκατ., αλλά και οι μελισσοκόμοι.

Το δεύτερο σενάριο προβλέπει την ενίσχυση των παραγωγών μέσω υπολογισμού της ενίσχυσης από ένα περίπλοκο τύπο, ο οποίος θα λαμβάνει υπόψη τις ζωοτροφές που κατανάλωσαν οι μονάδες για ένα συγκεκριμένο διάστημα, αλλά και την παραγωγή που είχαν. Εδώ περιλαμβάνονται συνολικά 11 κλίμακες ενίσχυσης.

Το τρίτο σενάριο, βάσει του οποίου εύκολα προκύπτει η ενίσχυση ανά παραγωγό, περιλαμβάνει τον υπολογισμό του ποσού βάσει του τζίρου των κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων. Πληροφορίες όμως αναφέρουν πως ένα τέτοιο σενάριο μάλλον έχει αποκλειστεί από την ηγεσία του ΥπΑΑΤ.

26/07/2022 10:27 πμ

Στο ΥπΑΑΤ το έψαξαν στην αρχή της κρίσης, αλλά δεν έχουν βρει τα απαιτούμενα χρήματα.

Από τις 29 Απριλίου 2022 γράφαμε ότι αρχίζει και απομακρύνεται το ενδεχόμενο για μια επιδότηση αγοράς λιπασμάτων στους αγρότες, καθότι το ΥπΑΑΤ έκανε προσπάθεια να βρει πόρους, όμως αυτή δεν στέφθηκε από επιτυχία, με αποτέλεσμα τα όποια διαθέσιμα χρήματα (100 εκατ. ευρώ) να προορίζονται εκ νέου για τους κτηνοτρόφους που μαστίζονται κι εκείνοι από το υψηλότατο κόστος εκτροφής. Το μόνο σίγουρο βέβαια είναι ότι ο αγροτικός τομέας δεν θα άντεχε να επωμιστεί μια ακόμα χρονιά με τέτοια κόστη. Κατά συνέπεια στο ΥπΑΑΤ αλλά και γενικότερα στην κυβέρνηση πρέπει να σκεφθούν κάποια στιγμή τρόπους ενίσχυσης και των αγροτών, αφού από το ρεπορτάζ προκύπτει ότι σε πληθώρα καλλιεργειών οι αγρότες δεν μπορούν να ανταποκριθούν και να κάνουν τις φροντίδες των προηγούμενων ετών.

Πιο ώριμα θα ήταν ενδεχομένως τα πράγματα για να βγάλει από το ψυγείο την επιδότηση για αγορά λιπασμάτων, σε ένα χρόνο κοντινό στις κάλπες κι ενώ η δυσαρέσκεια των αγροτών φουντώνει. Υπενθυμίζεται ότι ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κάποια στιγμή σε συνέντευξη Τύπου στο ΥπΑΑΤ είχε υποστηρίξει πως παρακολουθεί στενά το θέμα και αναλόγως των επιβαρύνσεων η κυβέρνηση θα πράξει τα δέοντα με βάση και τις δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2022, από τις οποίες προκύπτει σιγά-σιγά και μια πιο ξεκάθαρη εικόνα για τις εκτάσεις που καλλιεργούνται.

26/07/2022 09:45 πμ

Για μια ακόμα φορά αποδεικνύεται πως δεν υπάρχει... συνέχεια στη διοίκηση του πιο κομβικού Οργανισμού (ΟΠΕΚΕΠΕ) του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης.

Σε αλλαγή πλάνου και σχεδιασμού φαίνεται να προχωρά η νέα ηγεσία του ΟΠΕΚΕΠΕ, μετά την τοποθέτηση Σημανδράκου στην προεδρία του Οργανισμού, αλλά και τις υπόλοιπες αλλαγές.

Ενδεικτικό είναι πως μια από τις πρώτες αποφάσεις του νεοτοποθετηθέντος προέδρου στον Οργανισμό Πληρωμών είναι η αναστολή της διαδικασίας πλήρωσης θέσεων Προϊσταμένων Διευθύνσεων και Τμημάτων Κεντρικής και Περιφερειακής Υπηρεσίας, που προωθούσε ο απελθών πρόεδρος Δημήτρης Μελάς.

Με άλλες εξάλλου αποφάσεις του νέου προέδρου γίνεται τοποθέτηση νέου προσωπικού στον Οργανισμό των Πληρωμών.

Χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφοι περιμένουν επιτέλους να λειτουργήσει το σύστημα πληρωμών της χώρας, που έχει περάσει το τελευταίο διάστημα από... μύρια κύματα.

Δείτε εδώ την σχετική απόφαση για την αναστολή πλήρωσης θέσεων προϊσταμένων

25/07/2022 03:44 μμ

Παρατείνεται η καταληκτική ημερομηνία υποβολής για τις αιτήσεις μεταβίβασης δικαιωμάτων βασικής ενίσχυσης για μία εβδομάδα, δηλαδή έως και την Δευτέρα (1/08/2022), με απόφαση του υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Γιώργου Γεωργαντά.

Παρατείνεται επίσης και η καταληκτική ημερομηνία τροποποίησης και ακύρωσης των ήδη οριστικοποιημένων αιτήσεων μεταβίβασης μέχρι την Παρασκευή (5/8/2022).

25/07/2022 10:50 πμ

Εκτός τις συνδεδεμένες της κτηνοτροφίας, σιτηρών και κτηνοτροφικών φυτών - αν και στα βοοειδή υπάρχει καθυστέρηση στην τελική απόφαση - οι υπόλοιπες συνδεδεμένες της φυτικής παραγωγής φαίνεται να είναι ακόμη στον αέρα.

Η χώρα μας έστειλε στην ΕΕ πρόταση να παραμείνει συνδεδεμένη ενίσχυση σε όλα τα προϊόντα που έχουν στην τρέχουσα ΚΑΠ. Η απάντηση της Κομισιόν είναι ότι θα πρέπει να αιτιολογήσει την πρότασή της ξεχωριστά για το κάθε προϊόν.

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, συνδεδεμένη σε καλαμπόκι και σιτάρι δεν φαίνεται να αντιμετωπίζει πρόβλημα στις διαπραγματεύσεις μεταξύ ΥπΑΑΤ και ΕΕ. Επίσης δεν υπάρχει πρόβλημα με συνδεδεμένη στις καλλιέργειες που πάνε για ζωοτροφές.

Το πρόβλημα υπάρχει στις άλλες φυτικές καλλιέργειες, οι οποίες θα πρέπει, σύμφωνα με τους αξιωματούχους της ΕΕ, να έχουν στόχο τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του προϊόντος. Μέρος των προϋποθέσεων που ζητάνε στις Βρυξέλλες φαίνεται να έχουν τα πορτοκάλια προς χυμοποίηση. 

Το επόμενο διάστημα θα πρέπει η χώρα μας να αιτιολογίσει τις προτάσεις της για τα υπόλοιπα προϊόντα.

Στο μεταξύ οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ, Ολυμπία Τελιγιορίδου και Σταύρος Αραχωβίτης, κατέθεσαν Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων (Α.Κ.Ε.), ζητώντας από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων τα αντίγραφα από τα σχετικά έγγραφα που κατέθεσε το ΥπΑΑΤ στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στο πλαίσιο της αναθεώρησης του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ 2023 - 2027, σχετικά με το καθεστώς των συνδεδεμένων ενισχύσεων στα βοοειδή και στα υπόλοιπα αγροτικά προϊόντα.

22/07/2022 03:59 μμ

Ποια προγράμματα και καθεστώτα ενίσχυσης αφορούν.

Συνέχισε τις πληρωμές διαφόρων προγραμμάτων και καθεστώτων ενίσχυσης ο ΟΠΕΚΕΠΕ

Συγκεκριμένα πλήρωσε μεταξύ των άλλων το Μέτρο 4.1.1.& 4.1.3, Νέους Γεωργούς, Δάσωση, Αναδιάρθωση Αμπελώνων, Επιχειρησιακά προγράμματα φρούτων, Μεταφορικά Νησιών Αιγαίου, Τεχνική Βοήθεια, Δωρεάν Διανομή Φρούτων κ.λπ.

Συνολικά, σύμφωνα με τα στοιχεία που δημοσίευσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, πληρώθηκαν 13 εκατ. ευρώ το συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Δείτε εδώ αναλυτικά τις πληρωμές

22/07/2022 03:13 μμ

Κραυγή αγωνίας μέσω του ΑγροΤύπου αρθρώνουν οι κτηνοτρόφοι που επλήγησαν πρόσφατα από τη θεομηνία.

Πρόκειται για δυο χωριά του δήμου Τοπείρου Ξάνθης, την Κρεμαστή και το Όλβιο και συγκεκριμένα 20 κτηνοτρόφους, οι οποίοι υπέστησαν σημαντικές ζημιές, οι οποίες εκτός των άλλων έχουν να κάνουν και με ζημιές στις καλλιέργειες κτηνοτροφικών φυτών που διατηρούν για τις ανάγκες των κτηνοτροφικών τους μονάδων.

Σημειωτέον ότι τα χωριά που επλήγησαν επισκέφθηκε πρόσφατα και ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Γιώργος Γεωργαντάς, διαπιστώνοντας τις τεράστιες ζημιές που προκάλεσε η κακοκαιρία.

Όπως δήλωσε στον ΑγροΤύπο ο κ. Σάκης Λουκμακιάς, αιγοπροβατοτρόφος από την περιοχή, συνολικά επλήγησαν 20 μονάδες, οι οποίες εκτρέφουν στο σύνολο πάνω από 800 αγελάδες και κοντά στα 2.000 αιγοπρόβατα.

Ο κ. Λουκμακιάς τόνισε πως είναι επιτακτική ανάγκη να ενισχυθούν οι μονάδες, καθώς χάθηκε η παραγωγή των κτηνοτροφικών φυτών, που προορίζονταν ως τροφή για τα ζώα. Μάλιστα ο κ. Λουκμακιάς προτείνει, στα πλαίσια του δεύτερου πακέτου ενίσχυσης για αγορά ζωοτροφών, οι συγκεκριμένες μονάδες να πάρουν την βοήθεια που τους αναλογεί τουλάχιστον εις διπλούν, ώστε να συνεχίσουν απρόσκοπτα την παραγωγική τους λειτουργία, ειδάλλως κινδυνεύουν με λουκέτο.

21/07/2022 03:23 μμ

Πλήρης επιβεβαίωση για τις αλλαγές στην διοικητική πυραμίδα στον Οργανισμό Πληρωμών.

Νέος πρόεδρος στον ΟΠΕΚΕΠΕ αναλαμβάνει ο γεωπόνος – μελετητής, κ. Ευάγγελος Σημανδράκος από την Κοζάνη και αντιπρόεδρος ο νομικός, κ. Κυριάκος Μπαμπασίδης, που έχει διατελέσει και στο παρελθόν γενικός διευθυντής στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Ο έμπειρος Γιώργος Κέντρος, πρώην αντιπρόεδρος με επιτυχημένη θητεία επί ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ, που προηγούνταν στην αξιολόγηση μέσω ΑΣΕΠ, δεν επελέγη τελικά για πρόεδρος. Τώρα, η νέα διοίκηση καλείται να φέρει σε πέρας την πανθομολογούμενη δύσκολη κατάσταση που έφερε η επιλογή Γεωργαντά για μεταφορά του ΟΣΔΕ στο gov.gr, ένα ΟΣΔΕ που ενδέχεται να φέρει μεγάλα προβλήματα κατά την επερχόμενη πληρωμή του τσεκ 2022 τον Οκτώβρη και το Δεκέμβρη, δεδομένου ότι δεν έχουν ελεγχθεί χιλιάδες δηλώσεις.

Η ανακοίνωση του ΥπΑΑΤ έχει ως εξής:

Συνάντηση ΥπΑΑΤ, Γ. Γεωργαντά με τη νέα διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ

Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Γιώργος Γεωργαντάς δέχθηκε στο γραφείο του τη νέα διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ, η οποία προέκυψε μετά την ολοκλήρωση της προβλεπόμενης διαδικασίας από το ΑΣΕΠ. Νέος Πρόεδρος αναλαμβάνει ο γεωπόνος – μελετητής, κ. Ευάγγελος Σημανδράκος και Αντιπρόεδρος ο νομικός, κ. Κυριάκος Μπαμπασίδης. Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συναντήθηκε επίσης με τον απερχόμενο πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ, κ. Δημήτρη Μελά, τον οποίο ευχαρίστησε για το έργο που επιτελέσθηκε στον Οργανισμό κατά τη διάρκεια της θητείας του με στόχο την εύρυθμη λειτουργία και την αναβάθμιση των παρεχομένων υπηρεσιών προς τους αγρότες, από τον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Τα βιογραφικά των νέων προσώπων

Ο Ευάγγελος Σημανδράκος, είναι Γεωπόνος ΑΠΘ (ΜSc) και κάτοχος μεταπτυχιακού τίτλου στον Περιβαλλοντικό Σχεδιασμό Πόλεων και Κτηρίων της Σχολής Θετικών Επιστημών και Τεχνολογίας ΕΑΠ. Διετέλεσε Αντιδήμαρχος Πολεοδομίας καθώς και Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων και Υπηρεσιών του Δήμου Κοζάνης από το 2019 ενώ ήταν επικεφαλής του Συνδυασμού «Κοζάνη Μπροστά». Διετέλεσε Αντιπεριφερειάρχης Π.Ε. Γρεβενών μεταξύ 2014-2019. Κατά την περίοδο 2001-2014 έχει εργαστεί ως ιδιώτης μελετητής με τη σύνταξη μελετών για υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων ΜΜΕ σε επιχορηγούμενα προγράμματα (Αναπτυξιακός Νόμος, Συγχρηματοδοτούμενες Δράσεις ΕΣΠΑ- ΠΕΠ) μελέτες κόστους – οφέλους, σύνταξη φακέλων ένταξης νέων αγροτών, σχεδίων βελτίωσης, μεταποίησης και εμπορίας γεωργικών προϊόντων, πιστοποιήσεις ISO9001, HACCP. Παράλληλα υπήρξε εκπαιδευτής πιστοποιημένος από το Ε.ΚΕ.ΠΙΣ. ενώ υπήρξε και συνεργάτης σε σεμινάρια αγροτικών θεμάτων και επιχειρηματικών δράσεων. Πλέον των ανωτέρω εργαζόταν ως στέλεχος της Αναπτυξιακής Δυτικής Μακεδονίας ΑΕ (ΑΝΚΟ) στο Γραφείο Στήριξης Τοπικής Αυτοδιοίκησης και στο Γραφείο Ενημέρωσης Αγροτών. Επίσης, ασχολήθηκε για σειρά ετών στοΤμήμα Ανάπτυξης της Υπαίθρου, με αντικείμενο την υλοποίηση της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας LEADER+ για την περίοδο Ευρωπαϊκής χρηματοδότησης 2007-2013 και της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας LEADER γιατην περίοδο Ευρωπαϊκής χρηματοδότησης 2014-2020. Το αντικείμενο της δραστηριότητας του ήταν η ενημέρωση, η ευαισθητοποίηση, η αξιολόγηση,ο έλεγχος, η παρακολούθηση, η επίβλεψη, η πιστοποίηση των επενδυτικών σχεδίων και των Φορέων. Ασχολήθηκε και με την αξιολόγηση των επενδυτικών σχεδίων Ολοκληρωμένων Προγραμμάτων Ανάπτυξης Αγροτικού Χώρου (ΟΠΑΑΧ)του ΕΠΑΑΥ και του ΟΠΑΑΧ του ΠΕΠ σε επίπεδο Δυτικής Μακεδονίας. Συμμετείχε στην εκπόνηση Επιχειρησιακών Σχεδίων Δράσης για 5 Δήμους της Περιφέρειας Δυτικής Μακεδονίας, συμμετείχε στο Επιχειρησιακό Σχέδιο Ανάπτυξης Ολοκληρωμένης Παρέμβασης στην ειδική ζώνη Ασκίου –Βιτσίου (3ο ΠΕΠ Δυτικής Μακεδονίας), στην εκπόνηση οικονομοτεχνικών μελετών, γεωτεχνικών μελετών, αρδευτικών μελετών και περιβαλλοντικών μελετών. Ασχολήθηκε επίσης με την καλλιέργεια και διαχείριση ενεργειακών φυτών για την παραγωγή και χρήση βιομάζας. Τέλος, υπήρξε μέτοχος επιχείρησης εμπορίας αγροτικών εφοδίων, σπόρων, λιπασμάτων, φυτοφαρμάκων και συμβουλευτικής υποστήριξης των αγροτών.

Ο Δρ. Κυριάκος Μπαμπασίδης γεννήθηκε το 1970. Σπούδασε στη Νομική Σχολή Κομοτηνής. Συνέχισε με μεταπτυχιακές σπουδές στο Πανεπιστήμιο Hull της Αγγλίας. Είναι κάτοχος Master's στην Εγκληματολογία. Είναι κάτοχος και δεύτερου μεταπτυχιακού για τις μεθόδους πανεπιστημιακής έρευνας και διδασκαλίας. Εκπόνησε την διδακτορική του διατριβή και κρίθηκε Διδάκτορας στην Εγκληματολογία στο Τμήμα Κοινωνικής Πολιτικής της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Hull-Αγγλίας. Είναι Δικηγόρος Αθηνών Παρ’ Αρείω Πάγω εξειδικευμένος στην Ποινική Δικαιοσύνη. Διετέλεσε Επισκέπτης Καθηγητής στο Τμήμα Κοινωνικής Διοίκησης και Πολιτικής του Δημοκρίτειου Πανεπιστημίου Θράκης. Είναι Επισκέπτης Καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Δυτικής Μακεδονίας και διδάσκει στα Μεταπτυχιακά Προγράμματα καθώς και Καθηγητής στη Αστυνομική Ακαδημία. Κατά το παρελθόν διετέλεσε Αντιπρόεδρος Τεχνικών Ελέγχων, με αντικείμενο την πάταξη της απάτης στις επιδοτήσεις, στον Οργανισμό Πληρωμών Ελέγχων Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε). Κατά τη διάρκεια της θητείας του επετεύχθη η συμμόρφωση της χώρας μας σύμφωνα με τις Κοινοτικές Οδηγίες και η απόκλιση μειώθηκε από το 50% στο 4% με αποτέλεσμα να μην χάσει η Ελλάδα τις κτηνοτροφικές επιδοτήσεις. Διετέλεσε επίσης: Μέλος του Επιστημονικού Συμβουλίου του Ι.Α.Α. (Ινστιτούτο Αμυντικών Αναλύσεων) του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας, Μέλος του Δ.Σ του Ν.Π.Ι.Δ «ΕΠΑΝΟΔΟΣ» του Υπουργείου Δικαιοσύνης, για τους αποφυλακιζόμενους, Νομικός Ελεγκτής στην Ανεξάρτητη Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, στο γνωστικό αντικείμενο εξειδίκευσης των Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων και των καμερών, Γενικός Διευθυντής του Κέντρου Έρευνας και Εφαρμογών Franchising (Κ.Ε.Ε.F) για την νομική κατοχύρωση των κάθετων συστημάτων διανομής και των σύγχρονων μεθόδων ανάπτυξης των επιχειρήσεων και, Υπεύθυνος Γραφείου Τύπου και Δημοσίων Σχέσεων και Σύμβουλος Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Α. Μ-Θ για την διαχείριση του Ά Κοινοτικού Πλαισίου Στήριξης (Πρώτο Πακέτο Ντελόρ).

21/07/2022 09:13 πμ

Αφού ολοκληρώσουν τη δήλωση ΟΣΔΕ οι αγρότες για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια πρέπει να προσέξουν γιατί από το έτος 2022 λαμβάνονται υπόψιν τα στοιχεία του λειτουργούντος Κτηματολογίου.

Στις περιπτώσεις που ψηφιοποιημένο αγροτεμάχιο εμπίπτει εντός των ανωτέρω αναφερομένων περιοχών, ο δηλών ενοικιαστής υποχρεούται να προσκομίσει έως 1/10/22 βεβαίωση ως εξής:

Α) στην περίπτωση ενοικίασης - παραχώρησης του αγροτεμαχίου ή τμήματος του, απευθείας από το Φορέα του Δημοσίου, βεβαίωση ενοικίασης - παραχώρησης του Φορέα που να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση.

Β) στην περίπτωση υπεκμίσθωσης του αγροτεμαχίου από τρίτο, βεβαίωση που να προκύπτει ότι ο Φορέας ενοικίασε - παραχώρησε το αγροτεμάχιο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης όπου, να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση.

Ο ΚΑΕΚ (Κωδικός Αριθμός Εθνικού Κτηματολογίου) είναι ο μοναδικός δωδεκαψήφιος κωδικός αριθμός που λαμβάνει κάθε αγροτεμάχιο. Είναι υποχρεωτικό πριν από την πληρωμή για τα ενοικιαζόμενα αγροτεμάχια που εμπίπτουν εντός λειτουργούντος κτηματολογίου με κύριο Φορείς του Ελληνικού Δημοσίου.

Όπως επισημαίνει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, κατά τους διασταυρούμενους ελέγχους η μη επαλήθευση των στοιχείων των αγροτεμαχίων του ιδιοκτήτη θα επιφέρει επιπτώσεις - κυρώσεις στον μισθωτή.

20/07/2022 02:31 μμ

Θα μπορούν να επιδοτηθούν-εφόσον τελικά υιοθετηθεί η σχετική πρόταση-αγρότες που απασχολούν εργάτες γης στις εκμεταλλεύσεις τους.

Απαντώντας στην υπ' αριθμόν 5448/26-5-2022 ερώτηση του κύκλου αναφορών και ερωτήσεων του βουλευτή Ηρακλείου του Κινήματος Αλλαγής, κ. Βασίλειου Κεγκέρογλου προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Η έλλειψη εργατών γης εντείνει τα αδιέξοδα των αγροτών», ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης κ. Γιώργος Γεωργαντάς σημείωσε πως: «είμαστε και στην αναζήτηση επίτευξης διακρατικών συμφωνιών -ο κ. Μηταράκης ήδη έχει κάνει μια τέτοια διακρατική συμφωνία- με κράτη τα οποία έχουν εργατικό δυναμικό, το οποίο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στη χώρα για συγκεκριμένο ορισμένο χρονικό διάστημα και στη συνέχεια να επιστρέφουν στη χώρα τους. Πράγματι ο κ. Γιαννακάκης -θα τον αναφέρω, γιατί με ενημέρωσε- έκανε ταξίδι στο Βιετνάμ σε μια χώρα η οποία διαθέτει εργάτες γης, οι οποίοι μέχρι τώρα απασχολούνται για ολιγόμηνη απασχόληση στην Αυστραλία σε αγροτικές εργασίες εκεί. Θα μπορούσε να υπάρχει μια πρώτη συζήτηση. Υπάρχει αυτή η συζήτηση και ξέρω ότι θα πάει κλιμάκιο πάλι στα μέσα του Αυγούστου για να κάνει όσες διερευνητικές επαφές χρειάζονται για να έχουμε από όποιες χώρες το επιθυμούν εντός του πλαισίου -το οποίο υπάρχει και το οποίο ισχύει στη χώρα μας- να εργαστούν».

Τέλος, ο υπουργός υπογράμμισε τα εξής: «Σκεφτόμαστε, κύριοι συνάδελφοι, μέσα από τα προγράμματα του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης να επιδοτούμε τους εργοδότες που θέλουν να κάνουν καταλύματα για τους εργαζόμενους. Να έχουν ξενώνες, δηλαδή, για τους εργαζόμενους. Καταλαβαίνετε ότι οι συνθήκες διαμονής των εργαζομένων εδώ έχουν τη σημασία τους για να μπορέσουν να παραμείνουν στη χώρα μας. Συνολικά, το επόμενο διάστημα, θα δείτε πρωτοβουλίες οι οποίες είναι αναγκαίο να γίνουν, γιατί αλλιώς όλη η προσπάθεια στήριξης του πρωτογενούς τομέα σε συγκεκριμένες περιοχές της χώρας είναι ατελέσφορη».

Αναλυτικά η συζήτηση από τα επίσημα πρακτικά της βουλής έχει ως εξής:

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Προχωρούμε στην τελευταία για σήμερα επίκαιρη ερώτηση, τη δεύτερη με αριθμό 5448/26-5-2022 ερώτηση του κύκλου αναφορών και ερωτήσεων του Βουλευτή Ηρακλείου του Κινήματος Αλλαγής κ. Βασίλειου Κεγκέρογλου προς τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, με θέμα: «Η έλλειψη εργατών γης εντείνει τα αδιέξοδα των αγροτών». Κύριε Κεγκέρογλου, έχετε τον λόγο και σας ακούω και εγώ με πολύ ενδιαφέρον γι’ αυτό το σημαντικό θέμα.

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε. Θα προσπαθήσω να είμαι πολύ σύντομος, γιατί το θέμα είναι γνωστό. Η κρισιμότητα του πρωτογενή τομέα για την πατρίδα μας, αλλά και για όλη την Ευρώπη είναι το τελευταίο διάστημα αντικείμενο συζήτησης, προκειμένου να υπάρχει διατροφική ασφάλεια και επάρκεια, αλλά και να συμβάλει ο πρωτογενής τομέας στην οικονομική ανάκαμψη που απαιτείται. Δυστυχώς στα προβλήματα που έχουν να κάνουν με την ακρίβεια, τις υψηλές τιμές στα λιπάσματα, τα καύσιμα, τις ζωοτροφές, έρχεται να προστεθεί και ένα σοβαρό θέμα που έχει να κάνει με το ανθρώπινο δυναμικό, τους εργάτες γης. Τα τελευταία χρόνια έχουν παίξει σημαντικό ρόλο οι προερχόμενοι από τρίτες χώρες, λόγω της γνωστής γήρανσης του πληθυσμού και της έλλειψης ντόπιου εργατικού δυναμικού. Η ερώτηση υποβλήθηκε τον Απρίλιο - Μάιο, δώσατε εκπρόθεσμη απάντηση. Δεν την έφερα για συζήτηση λόγω του τυπικού του εκπρόθεσμου, αλλά λόγω της ουσίας. Τρία πράγματα θέλω, κύριε Υπουργέ, μετά και από τη νομοθετική παρέμβαση που έχετε κάνει και τη δυνατότητα που υπάρχει μέχρι 30 Σεπτεμβρίου να έχουμε την κατά παρέκκλιση διαδικασία.

Συγκεκριμένα, το πρώτο αφορά την καταγραφή του ανθρώπινου δυναμικού που σήμερα εργάζεται στον πρωτογενή τομέα από τρίτες χώρες και δεν έχει αδειοδοτηθεί, όμως είναι γνωστό το προσωπικό αυτό και βεβαίως λόγω του ότι το γνωρίζουν οι παραγωγοί και οι επαγγελματίες που το απασχολούν, αλλά κυρίως γιατί δόθηκε η δυνατότητα με παροχή προσωρινού ΑΜΚΑ να εμβολιαστούν. Αυτό το ανθρώπινο δυναμικό πρέπει να καταγραφεί, να αδειοδοτηθεί, ούτως ώστε ο παραγωγός και ο επαγγελματίας να μπορεί νομίμως να το απασχολεί, αλλά και νομίμως να τα βάζει στα έξοδά του όλα αυτά τα οποία παρέχει προς τον εργαζόμενο. Το δεύτερο: Στις εννιάμηνες άδειες που πρέπει να είναι ετήσιες θα πρέπει να υπάρχει ενδιάμεσα και η δυνατότητα να μπορεί να επισκεφθεί την πατρίδα του και να ξαναγυρίσει. Και δεν είναι ένας ο παραγωγός που μπορεί να τον απασχολεί στους εννέα μήνες ή στον έναν χρόνο, αν το κάνετε. Μπορεί να είναι δύο και τρεις διαφορετικοί.

Χρειάζεται δηλαδή μια απλοποίηση της διαδικασίας και μια ευελιξία, προκειμένου να μπορέσουμε να συγκρατήσουμε το ανθρώπινο δυναμικό. Και βεβαίως είναι πολύ θετικό ότι υπάρχει πενταετής πλέον δυνατότητα, αλλά και εκεί θέλει απλοποίηση της διαδικασίας και ευελιξία σε σχέση με την επίσκεψη στην πατρίδα του και τη σύνδεση με τους παραγωγούς. Διότι όλο αυτό το ανθρώπινο δυναμικό εκ των πραγμάτων εκπαιδεύεται εδώ και έχει και την εμπειρία πλέον και τις δεξιότητες για να συμβάλει ιδιαίτερα στις καλλιέργειες που το απαιτούν. Επειδή οι χώρες Ιταλία και Ισπανία κυρίως προσφέρουν ένα ευνοϊκό πλαίσιο σε αυτούς τους εργάτες και πολλοί από αυτούς μεταβαίνουν σε αυτές τις χώρες, θα ήθελα και στην πατρίδα μας να υπάρξουν οι ανάλογες κινήσεις, για να στηρίξουμε τον κρίσιμο αγροτικό τομέα. Ευχαριστώ.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κύριε Υπουργέ, έχετε τον λόγο για την πρωτολογία σας.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΑΝΤΑΣ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Κύριε συνάδελφε, ευχαριστώ που επαναφέρετε το ερώτημά σας, γιατί παραμένει ένα δυναμικό αίτημα του πρωτογενούς τομέα συνολικά, μπροστά στις νέες συνθήκες που βλέπουμε όλοι ότι διαμορφώνονται. Οι νέες συνθήκες οι οποίες διαμορφώνονται πραγματικά αυτή τη στιγμή στερούν τα εργατικά χέρια όχι μόνο από τη χώρα μας, αλλά και από πολλές άλλες ευρωπαϊκές χώρες και μάλιστα, σε πολλούς τομείς, όχι μόνο στους εργάτες γης που βεβαίως είναι το αντικείμενο μας και το ενδιαφέρον του Υπουργείου μας, αλλά και σε πολλές άλλες παραγωγικές δραστηριότητες.
Χαίρομαι που συμφωνείτε κι εσείς ότι είναι ορθό το πλαίσιο το οποίο ψηφίστηκε τελευταία με την πενταετή άδεια εργασίας. Νομίζω ότι όλη αυτή η γραφειοκρατία της ετήσιας άδειας είναι κάτι το οποίο δημιουργούσε πολλά ζητήματα και καθυστερούσε και απογοήτευε και εργοδότες και εργαζόμενους για να έρθουν στη χώρα μας.

Εγώ θα δεχτώ όμως επί της αρχής την παρατήρησή σας περί περαιτέρω απλούστευσης και εξορθολογισμού, θα ήθελα να πω, των διαδικασιών αυτών. Σίγουρα υπάρχουν ακόμα περιθώρια απλούστευσης της διαδικασίας –βεβαίως έχουμε κάνει βήματα, θα σας πω γι’ αυτά-, αλλά εξορθολογισμός της διαδικασίας. Πρέπει εδώ να δούμε πώς ακριβώς το Ενωσιακό Δίκαιο το επιτρέπει, που θέλω να πιστεύω ότι το επιτρέπει, δηλαδή η δυνατότητα ώστε αν κάποιος πρέπει να φύγει δύο φορές τον χρόνο κατά τη διάρκεια της εργασίας του στην πατρίδα του, να μπορεί να φύγει.

Και εγώ συμφωνώ μαζί σας και τολμώ να το πω ότι ο εγκλωβισμός ότι μέχρι εννιά μήνες πρέπει να μείνεις, φεύγεις μια φορά και του χρόνου ξαναέρχεσαι θα πρέπει να έχει τις εξαιρέσεις του ακριβώς επειδή υπάρχουν κάποιοι που εργάζονται μόνο τρεις μήνες σε μια συγκεκριμένη εργασία, έχουν ένα κενό, μπορούν να φύγουν τρεις μήνες, να επανέλθουν, να δουλέψουν άλλους τρεις μήνες εντός του ίδιου έτους με την άδεια η οποία θα έχει δοθεί, αλλά σίγουρα μπορούμε να είμαστε ίσως πιο ευέλικτοι και σας δηλώνω ότι αυτό θα το αξιολογήσουμε και θα το εξετάσουμε.

Βεβαίως εδώ οφείλω να αναφέρω, κύριε Πρόεδρε, για να ακουστεί, ότι από το ενωσιακό πλαίσιο, όπως γνωρίζω από τους νομικούς μου συμβούλους, η Ελλάδα έχει χρησιμοποιήσει την ευρύτερη δυνατότητα που δίνεται ως εννέα μήνες τον χρόνο απασχόληση. Το Ενωσιακό Δίκαιο λέει πέντε με εννέα μήνες είναι ο χαρακτηρισμός, αυτών που λέμε μετακλητών εργατών. Εμείς πήραμε το εννεάμηνο, για να μπορέσουμε ακριβώς να υπάρχει ο μεγαλύτερος χρόνος για απασχόληση, αλλά νομίζω είναι πολύ σωστή η παρατήρηση του συναδέλφου για τη διαχείριση αυτού του εννεαμήνου με τον τρόπο που είπα.

Βεβαίως να αναφερθεί εδώ για να το ακούσουν και οι εργοδότες ότι η άδεια πλέον βγαίνει με ένα παράβολο για πέντε έτη και βεβαίως πρέπει να σημειώσουμε ότι είναι σημαντικό να έχουμε και μια καταγραφή των ήδη εργαζομένων, γιατί όπως πολύ καλά ανέφερε ο συνάδελφος εμείς νομοθετήσαμε ακριβώς για να διευκολύνουμε αυτήν την πολύ δύσκολη φετινή χρονιά την παροχή εργατικών χεριών προς τους εργοδότες του πρωτογενούς τομέα. Από 2 Ιουλίου ισχύει πλέον η δυνατότητα σε κάποιον που δεν έχει ρυθμίσει ακόμα το καθεστώς της διαμονής του στη χώρα, για να γίνεται κατανοητό, ο ευρισκόμενα παράτυπος, ο οποίος όμως επιθυμεί να εργαστεί και μέχρι να γίνει η όποια διαδικασία -αν υπάρχει η δυνατότητα περαιτέρω εξέλιξης στα αιτήματα του- να μπορεί να εργαστεί για έξι μήνες ουσιαστικά, τρεις συν τρεις, δηλαδή μέχρι τέλος του έτους, ακριβώς για να μπορέσουμε χωρίς ιδιαίτερη γραφειοκρατία και χωρίς ιδιαίτερη βάσανο να δώσουμε τη δυνατότητα να αξιοποιηθούν όποια εργατικά χέρια βρίσκονται αυτήν τη στιγμή στη χώρα μας. Στη δευτερολογία μου θα μπορέσω να απαντήσω και επί των άλλων ζητημάτων.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κύριε Κεγκέρογλου, έχετε τον λόγο για τη δευτερολογία σας.

ΒΑΣΙΛΕΙΟΣ ΚΕΓΚΕΡΟΓΛΟΥ: Θα συνεχίσω με ορισμένες παρατηρήσεις και προτάσεις, επειδή βλέπω ότι ο Υπουργός είναι ανοιχτός στο να αντιμετωπίσουμε τα γραφειοκρατικά προβλήματα που υπάρχουν και να εξορθολογιστεί η διαδικασία. Κατ’ αρχάς, αυτοί που δουλεύουν εδώ να ξέρετε ότι δουλεύουν χρόνια. Είναι άνθρωποι που πρέπει -στις περισσότερες περιπτώσεις βεβαίως- να αξιοποιηθούν. Άρα, δεν είναι μόνο η καταγραφή, αλλά είναι και η αδειοδότησή τους. Αυτοί πρέπει να λάβουν την άδεια με τον μέγιστο δυνατό χρόνο που επιτρέπεται. Γιατί να μην είναι πενταετές το διάστημα; Γιατί να μην είναι ετήσιο; Γιατί να συνεχίσουν να είναι παράτυποι; Καταγραφή ιδιαίτερα γι’ αυτούς που ήδη έχουν πάρει ΑΜΚΑ και έχουν εμβολιαστεί, που είναι μια βεβαία πράξη. Αυτή μας επιβεβαιώνει ότι είναι από την πανδημία εδώ. Νομίζω ότι είναι το πρώτο που πρέπει να κάνετε. Δεύτερον, θα σας πω ένα παράδειγμα εξορθολογισμού. Το παράβολο θα είναι πενταετές πλέον. Εάν η μετάκληση αφορούσε έναν εργαζόμενο, ο οποίος για κάποιον λόγο δεν απασχολούνταν ή έφευγε, είχε πρόβλημα το παράβολο και αυτός το πλήρωνε και δεν μπορούσε να το χρησιμοποιήσει για άλλο, έχω την εντύπωση ότι τέτοια προβλήματα μπορούν να αντιμετωπιστούν. Άλλο παράδειγμα στρέβλωσης, ανάλογα με τη νομική μορφή είναι και ο τρόπος ασφάλισης. Γιατί; Ο εργάτης γης θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να ασφαλίζεται και με εργόσημο και όχι μόνο αν είναι αγρότης φυσικό πρόσωπο ο εργοδότης του, ακόμα κι αν είναι ΙΚΕ ή άλλη γεωργική αγροτική επιχείρηση. Υπάρχουν πολλές και στην περιοχή σας, κύριε Πρόεδρε, επιχειρήσεις που είναι ακόμα και Α.Ε, αγροτικές, που για λογιστικούς λόγους έχουν τη νομική μορφή της ΕΠΕ ή της Α.Ε. Υποχρεώνουν τους εργάτες να τους ασφαλίζουν στις μισθωτές υπηρεσίες, ενώ είναι κατ’ εξοχήν ζήτημα ασφάλισης με το εργόσημο που θεσμοθετήθηκε για αυτόν τον αγροτικό τομέα.

Τρίτο θέμα στο οποίο αναφερθήκατε και εσείς, είναι η δυνατότητα να μπορεί να διακοπεί η εργασία και να μεταφερθεί στην πατρίδα του και να επιστρέψει. Είναι ένα πακέτο ορισμένων μόνο θέσεων. Λόγω του ότι είναι η τελευταία ερώτηση Παρασκευής και δεν θέλω να απασχολήσω, θα μπορούσα να πω δεκάδες λεπτομέρειες, που όμως είναι στο πνεύμα που αναφέρατε. Εφόσον υπάρχει τέτοιο πνεύμα, να γίνει ένας διάλογος. Η ΕΘΕΑΣ τα έχει καταγράψει, παρ’ ότι έχει μικρό διάστημα στη θητεία της μετά την εκλογή της, τα γνωρίζουν οι αγροτικές οργανώσεις, τα ξέρει το Υπουργείο Εργασίας που τα θέσαμε, τα ξέρει το Υπουργείο Μετανάστευσης. Κάντε τα τρία Υπουργεία με άμεση ενέργεια ομάδα εργασίας, όχι για να παραπεμφθεί στο μέλλον, για να λύσουμε μέσα στο επόμενο διάστημα μέχρι τον Σεπτέμβρη που λήγει η προθεσμία που έχετε δώσει, να νομοθετηθούν όλα αυτά με πρωτοβουλία σας και να δώσουμε λύσεις σε ένα θέμα το οποίο είναι κρίσιμο. Ο πρωτογενής τομέας πρέπει να είναι ξανά προτεραιότητα στην πατρίδα μας.

ΠΡΟΕΔΡΕΥΩΝ (Αθανάσιος Μπούρας): Κύριε Υπουργέ, όπως είπα και εγώ στην αρχή, ειλικρινά θέλω να σας παρακαλέσω και εγώ ιδιαιτέρως για κάτι. Ξέρετε στην περιοχή μου υπάρχει μια πολύ μεγάλη αγροτική περιοχή, τα Μέγαρα, οι Ερυθρές. Μεταφέρω και εγώ την παράκληση αυτών των αγροτών -και όχι μόνο- κτηνοτρόφων, αυγοπαραγωγών που χρησιμοποιούν εργάτες γης, να εξαντλήσετε κάθε δυνατότητα που μπορεί να υπάρχει από την πλευρά σας και να κάνετε οποιαδήποτε προσπάθεια, έτσι ώστε αυτά τα θέματα που αναφέρονται στους εργάτες γης, που είναι πάρα πολύ χρήσιμοι, να μπορέσουν ειδικά σε αυτήν την κρίσιμη χρονική συγκυρία που διάγει και η χώρα μας, αλλά και ο κόσμος ολόκληρος, να έχουμε τη μέγιστη δυνατή εξυπηρέτηση. Σας μεταφέρω αυτό το αίτημα και θέλω να σας ευχαριστήσω κιόλας, γιατί με όσα άκουσα μέχρι στιγμής βλέπω ότι δεν έχετε μόνο «ευήκοον ούς», αλλά έχετε και αποφασιστικότητα να προχωρήσετε περαιτέρω. Έχετε τον λόγο, κύριε Υπουργέ.

ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΓΕΩΡΓΑΝΤΑΣ (Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων): Κύριε Πρόεδρε, ευχαριστώ. Είναι υποχρέωσή μας να δούμε αυτό το πολύ μεγάλο και σοβαρό ζήτημα, το οποίο έχει προκύψει τελευταία. Είναι μια περίοδος δυσλειτουργίας όλων των κανόνων πάνω στην εργασία που δημιουργήθηκαν μετά τον κορωνοϊό. Βλέπουμε έλλειψη εργατικών χεριών σε αεροδρόμια ευρωπαϊκά και αυτό να οδηγεί σε καθυστερήσεις πτήσεων. Βλέπουμε ελλείψεις στον κατασκευαστικό κλάδο. Βλέπουμε ελλείψεις εργατικών χεριών στον ξενοδοχειακό κλάδο. Αλλά αυτό που μας αφορά εδώ και αλήθεια είναι ότι πρέπει να δώσουμε τη μεγαλύτερη προσοχή, αλλά και το αποτέλεσμα -σωστά λέει ο κύριος συνάδελφος- είναι ο πρωτογενής τομέας για τον εξής επιπλέον λόγο: Έχουμε ζητήματα επισιτιστικής κρίσεως, για τα οποία πρέπει να προετοιμαστούμε για να αντιμετωπίσουμε εάν προκύψουν. Εγώ θέλω να πιστεύω ότι δεν θα προκύψουν. Αλλά σε κάθε περίπτωση έρχεται η πολιτεία, ενισχύει τον πρωτογενή τομέα με πολλά εκατομμύρια των Ελλήνων φορολογουμένων, θα κάνουμε χρήση και ευρωπαϊκών κονδυλίων το επόμενο διάστημα. Φαντάζεστε όλη αυτή η βοήθεια που δίνουμε στους αγρότες τελικώς να μένει ως ένα προϊόν που δεν μπορεί κάποιος να το μαζέψει από το χωράφι του; Όχι. Πρέπει και εκεί να συνδράμουμε, να δούμε διαφορετικά από ό,τι βλέπαμε ίσως μέχρι σήμερα όλο αυτό το θέμα και να φτάσουμε στην προσέγγιση που πρέπει. Τρία πράγματα, κύριε συνάδελφε. Πρώτον, θα συμφωνήσουμε -το ξέρετε- ότι πολλά από τα ζητήματα αυτά είναι συναρμοδιότητα Υπουργείων. Βεβαίως υπάρχει ο δίαυλος επικοινωνίας. Θα γίνει πιο ουσιαστικός το επόμενο διάστημα, γιατί πρέπει να προετοιμαζόμαστε για ό,τι δυσκολότερο μπορεί να έρθει, αλλά σε κάθε περίπτωση το θέμα δεν έχει λυθεί στο επίπεδο που θα θέλαμε. Έχει δοθεί μια δυνατότητα χρησιμοποίησης συγκεκριμένων εργατών γης μέχρι Σεπτέμβριο και μετά μέχρι Δεκέμβριο, αλλά τα ζητήματα παραμένουν. Ένα δεύτερο -και θα συμφωνήσουμε απολύτως- είναι ο ρόλος των συνεταιριστικών σχημάτων. Δηλαδή, εμείς, κύριε Πρόεδρε, είμαστε και στην αναζήτηση επίτευξης διακρατικών συμφωνιών -ο κ. Μηταράκης ήδη έχει κάνει μια τέτοια διακρατική συμφωνία- με κράτη τα οποία έχουν εργατικό δυναμικό, το οποίο θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί στη χώρα για συγκεκριμένο ορισμένο χρονικό διάστημα και στη συνέχεια να επιστρέφουν στη χώρα τους. Πράγματι ο κ. Γιαννακάκης -θα τον αναφέρω, γιατί με ενημέρωσε- έκανε ταξίδι στο Βιετνάμ σε μια χώρα η οποία διαθέτει εργάτες γης, οι οποίοι μέχρι τώρα απασχολούνται για ολιγόμηνη απασχόληση στην Αυστραλία σε αγροτικές εργασίες εκεί. Θα μπορούσε να υπάρχει μια πρώτη συζήτηση. Υπάρχει αυτή η συζήτηση και ξέρω ότι θα πάει κλιμάκιο πάλι στα μέσα του Αυγούστου για να κάνει όσες διερευνητικές επαφές χρειάζονται για να έχουμε από όποιες χώρες το επιθυμούν εντός του πλαισίου -το οποίο υπάρχει και το οποίο ισχύει στη χώρα μας- να εργαστούν.

Βεβαίως, είμαστε στη διάθεση του συγκεκριμένου φορέα, αλλά και όλων των άλλων για να διευκολύνουμε σε επίπεδο γραφειοκρατικό και κανονιστικό, όπου αυτό απαιτείται και είναι συμβατό, την ολοκλήρωση αυτής της προσπάθειας που κάνουν και οι ίδιοι. Εγώ θα συμφωνήσω ότι υπάρχουν λεπτομέρειες μερικές φορές οι οποίες είναι σημαντικές που δημιουργούν ένα πιο φιλικό και απλό περιβάλλον τελικώς για να μπορέσει κάποιος να έρθει στη χώρα για να εργαστεί. Σκεφτόμαστε, κύριοι συνάδελφοι, μέσα από τα προγράμματα του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης να επιδοτούμε τους εργοδότες που θέλουν να κάνουν καταλύματα για τους εργαζόμενους. Να έχουν ξενώνες, δηλαδή, για τους εργαζόμενους. Καταλαβαίνετε ότι οι συνθήκες διαμονής των εργαζομένων εδώ έχουν τη σημασία τους για να μπορέσουν να παραμείνουν στη χώρα μας. Συνολικά, το επόμενο διάστημα, θα δείτε πρωτοβουλίες οι οποίες είναι αναγκαίο να γίνουν, γιατί αλλιώς όλη η προσπάθεια στήριξης του πρωτογενούς τομέα σε συγκεκριμένες περιοχές της χώρας είναι ατελέσφορη. Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε.

20/07/2022 10:12 πμ

Το λιγότερο στα 100 εκατ. ευρώ θα ανέρχεται το νέο πακέτο ενίσχυσης για αγορά ζωοτροφών.

Έχει κλειδώσει στα 100 εκατ. ευρώ, όπως αρχικά είχε γράψει αρχικώς ο ΑγροΤύπος, το δεύτερο... ημίχρονο της ενίσχυσης για αγορά ζωοτροφών, ενώ σύμφωνα με σχετικές πληροφορίες, γίνεται προσπάθεια για περαιτέρω αύξηση του εν λόγω ποσού.

Κατά τις ίδιες πληροφορίες, δεν έχει αλλάξει ο προτεινόμενος σχεδιασμός εκ μέρους της πολιτικής ηγεσίας του ΥπΑΑΤ για ενίσχυση με το κεφάλι, πλην όμως για να γίνει εφικτό αυτό, απαιτείται να μπουν φίλτρα κατά το πρότυπο των κριτηρίων για τις συνδεδεμένες (π.χ. όριο γάλακτος ανά ζώο) ή και κάποια άλλα.

Μάλιστα σύμφωνα με εκπροσώπους του Συνδέσμου Ελληνικής Κτηνοτροφίας (ΣΕΚ) που βρίσκονται σε επαφή με το ΥπΑΑΤ, ένα αρχικό σχέδιο της ΚΥΑ έχει αποσταλεί ήδη στο υπουργείο Οικονομικών, με τους καθ' ύλην αρμόδιους πλέον υπουργούς (Σκυλακάκης, Σταϊκούρας) να καλούνται να το εγκρίνουν ή όχι.

Το μόνο σίγουρο πάντως είναι πως ο χρόνος περνάει και οι κτηνοτρόφοι παραμένουν σε αναβρασμό, καθώς τα κόστη εκτροφής παραμένουν σε εξαιρετικά δυσβάσταχτα για εκείνους επίπεδα.

19/07/2022 11:21 πμ

Σημαντικές πληροφορίες για τις απάτες με τα κονδύλια της ΚΑΠ εντοπίζει σε ειδική έκθεση το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο (ΕΕΣ).

Οι ελεγκτές καταλήγουν στο συμπέρασμα ότι η Επιτροπή πρέπει να είναι περισσότερο δραστική όσον αφορά την αντιμετώπιση ορισμένων κινδύνων απάτης, όπως η παράνομη «αρπαγή γαιών».

Όπως επισημαίνουν υπάρχουν αιτούντες που δημιουργούν τεχνητά τις προϋποθέσεις, ώστε να ανταποκριθούν στα κριτήρια επιλεξιμότητας και να επωφεληθούν αδικαιολόγητα από τις ενισχύσεις της ΚΑΠ (ήδη υπάρχουν τέτοιες περιπτώσεις στην χώρα μας στους εισαγγελείς, που αφορούν ενισχύσεις από Εθνικό Απόθεμα με την βοήθεια συγκεκριμένων ΚΥΔ).

Μάλιστα το ΕΕΣ γίνεται και πιο αποκαλυπτικό τονίζοντας ότι η «αρπαγή γαιών» μπορεί να συνδέεται με δόλιες πρακτικές, όπως η παραποίηση εγγράφων, ο εξαναγκασμός, η άσκηση πολιτικής επιρροής ή η εκμετάλλευση εμπιστευτικών πληροφοριών, η χειραγώγηση διαδικασιών και οι δωροδοκίες.

Από έρευνες της Υπηρεσίας Καταπολέμησης της Απάτης της ΕΕ (OLAF) και των εθνικών αρχών, διαπιστώθηκε ότι οι γεωργικές εκτάσεις που μπορούν να αποτελέσουν ευκολότερα αντικείμενο τέτοιας δόλιας δραστηριότητας είναι οι δημόσιες ή οι ιδιωτικές εκτάσεις χωρίς σαφές ιδιοκτησιακό καθεστώς (αυτό γίνεται με τα λεγόμενα μαϊμού συμβόλαια).

Η έκθεση αναφέρει επίσης ότι απάτη διαπράττουν και όσοι στοχεύουν στην απόκτηση γης - νομίμως ή άλλως - με αποκλειστικό σκοπό την είσπραξη άμεσων ενισχύσεων, χωρίς να ασκούν οποιαδήποτε γεωργική δραστηριότητα (δηλαδή δεν έχουν καμιά σχέση με αγροτικό επάγγελμα αλλά ζουν από τις αγροτικές ενισχύσεις που θα έπρεπε να τις εισέπρατταν πραγματικοί παραγωγοί για ενίσχυση εισοδήματός τους).

Και ερχόμαστε στην ουσία της έρευνας που στην χώρα μας είχε σαν αποτέλεσμα να μην μπορούν οι πραγματικοί κτηνοτρόφοι να εισπράξουν ενίσχυση από το Εθνικό Απόθεμα. Όπως τονίζει η έκθεση, ο κίνδυνος (για απάτη με κονδύλια της ΚΑΠ) είναι υψηλότερος όταν πρόκειται για ορισμένους βοσκοτόπους και ορεινές περιοχές, όπου είναι δυσκολότερο για τους οργανισμούς πληρωμών να ελέγχουν αν λαμβάνει χώρα η απαιτούμενη γεωργική δραστηριότητα, όπως η βόσκηση.

Οι ελεγκτές συνιστούν στην Επιτροπή να λάβει τα απαραίτητα μέτρα, προκειμένου να μετριάσει βασικούς κινδύνους απάτης και να προωθήσει τις ευκαιρίες που προσφέρει η τεχνολογία, όπως η εξόρυξη δεδομένων, η μηχανική μάθηση, οι δορυφορικές εικόνες και η φωτοερμηνεία, για την καταπολέμηση της απάτης, ενθαρρύνοντας τα κράτη μέλη να δραστηριοποιηθούν προς αυτή την κατεύθυνση.  

Μέτρα καταπολέμησης της απάτης που συνιστά η Επιτροπή στους οργανισμούς πληρωμών:
1ο στάδιο: Συστηματικός προσδιορισμός, κατάταξη και καταγραφή των κινδύνων απάτης στους οποίους εκτίθενται οι δαπάνες της ΚAΠ που διαχειρίζεται ο οργανισμός πληρωμών (εκτίμηση κινδύνου απάτης)
2ο στάδιο: Ανάλυση των υφιστάμενων διοικητικών και ελεγκτικών διαδικασιών ενόψει του ενδεχομένου ενίσχυσης της πρόληψης και του εντοπισμού της απάτης
3ο στάδιο: Κατάρτιση καταλόγου δεικτών απάτης (κόκκινες σημαίες)
4ο στάδιο: Έγκριση σαφών εσωτερικών κανόνων για τον χειρισμό περιπτώσεων πιθανολογούμενης απάτης
5ο στάδιο: Ενημέρωση και ευαισθητοποίηση του προσωπικού σχετικά με την απάτη και σχετικά με τους οικείους εσωτερικούς κανόνες.

Όπως επισημαίνει οι οργανισμοί πληρωμών μπορούν να συγκρίνουν τα δορυφορικά δεδομένα σχετικά με τα είδη καλλιεργειών και τη γεωργική δραστηριότητα με τις πληροφορίες που δηλώνουν οι γεωργοί στις αιτήσεις ενίσχυσης. Στις περιπτώσεις που είναι δυνατή η από το διάστημα αξιολόγηση του συνόλου των κριτηρίων επιλεξιμότητας για συγκεκριμένο καθεστώς ενίσχυσης, οι οργανισμοί πληρωμών δύνανται να παρακολουθούν το σύνολο των δηλωθέντων αγροτεμαχίων εξ αποστάσεως.

Με τη νέα προσέγγιση δίνεται στους οργανισμούς πληρωμών η δυνατότητα να προειδοποιούν τους γεωργούς για πιθανή μη συμμόρφωση κατά τη διάρκεια της καλλιεργητικής περιόδου (παραδείγματος χάριν, ότι οφείλουν να θερίσουν έναν αγρό μέχρι μια συγκεκριμένη ημερομηνία). Προσφέρονται έτσι στους γεωργούς περισσότερες ευκαιρίες να διορθώσουν τις αιτήσεις τους πριν από την οριστικοποίησή τους και ενθαρρύνεται η συμμόρφωση με τους κανόνες του καθεστώτος.

Τέλος αξίζει να αναφέρουμε ότι τον Μάιο του 2021 το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δημοσίευσε μελέτη, στην οποία αναλύονται οι δικαιούχοι που έλαβαν κονδύλια της ΚΑΠ, η οποία έδειξε ότι δημόσιες οντότητες, εταιρείες περιορισμένης ευθύνης και άλλα νομικά πρόσωπα συναποτελούσαν περίπου το ένα δέκατο των άμεσων δικαιούχων, αλλά είχαν λάβει πάνω από το ένα τρίτο των κονδυλίων της κατά την περίοδο 2018 - 2019.