Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Να μην επαναληφθούν τα λάθη της προηγούμενης περιόδου με τις δασώσεις ζητά η αγορά

24/10/2019 12:02 μμ
Πριν από λίγες ημέρες δόθηκε στην δημοσιότητα από το ΥπΑΑΤ και το Υπουργείο Ανάπτυξης η ΚΥΑ που περιγράφει το πλαίσιο λειτουργίας των Υπομέτρων 8.1 για τη δάσωση και 8.2 για τα γεωργοδασοκομικά συστήματα.

Πριν από λίγες ημέρες δόθηκε στην δημοσιότητα από το ΥπΑΑΤ και το Υπουργείο Ανάπτυξης η ΚΥΑ που περιγράφει το πλαίσιο λειτουργίας των Υπομέτρων 8.1 για τη δάσωση και 8.2 για τα γεωργοδασοκομικά συστήματα.

Έκτακτη σύσκεψη για τα μέτρα αυτά μεταξύ άλλων συγκάλεσε και ο υπουργός Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης, πριν από λίγες ημέρες, γεγονός που σημαίνει ότι υπάρχει κινητικότητα γύρω από το ζήτημα, το οποίο βέβαια σχετίζεται και με πολλά αναξιοποίητα κονδύλια.

Στη σύσκεψη που έγινε μεταξύ άλλων παρουσία του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής, Κώστα Μπαγινέτα, συμφωνήθηκαν, όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του ΥΠΕΝ τα ακόλουθα:

-Να εκπονηθεί ένας χάρτης διαδρομής για την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων με δέσμευση όλων τον εμπλεκόμενων υπηρεσιών

-Να προταχθούν τα δημόσια δασικά έργα τα οποία θεωρούνται πιο ώριμα αλλά και πιο επείγοντα

-Να ενισχυθεί από τη ΜΟΔ η Γενική Διεύθυνση Δασών με στελέχη εκπαιδευμένα στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων

-Να προσληφθεί τεχνικός σύμβουλος προκειμένου να υποβοηθήσει την απορρόφηση των εν λόγω πόρων

-Να πραγματοποιηθεί στις 6 Νοεμβρίου τεχνική συνάντηση για την υλοποίηση των δασικών μέτρων του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης με τους συντονιστές και υπηρεσιακούς παράγοντες των 7 Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, προκειμένου να υπάρξει ο αναγκαίος συντονισμός ιδιαίτερα με τα Δασαρχεία για την ταχύτερη προώθηση των εν λόγω προγραμμάτων.

Τι γίνεται με τα υπομέτρα 8.1 και 8.2 που ενδιαφέρουν τους αγρότες

Πριν λίγες ημέρες δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ η ΚΥΑ για το πλαίσιο λειτουργίας των υπομέτρων 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» και 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα», όπως είχαμε προαναγγείλει. Τώρα απομένει η υπογραφή της Υπουργικής Απόφασης, η οποία δεν αποκλείεται να γίνει γύρω στο πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου. Αν τηρηθεί αυτό το χρονοδιάγραμμα από το ΥπΑΑΤ τότε είναι πιθανό η προκήρυξη να βγει ακόμα και εντός του Νοεμβρίου, προς το τέλος του μήνα. Σε διαφορετική περίπτωση πάμε για πιο μετά. Τα προγράμματα αυτά ενδιαφέρουν έντονα τους αγρότες, γιατί μπορούν και επιδότηση να λάβουν, βοηθώντας στην δάσωση του περιβάλλοντος, αλλά δυνητικά να εσοδεύουν κιόλας.

Να μην επαναληφθούν τα λάθη της προηγούμενης περιόδου ζητά η αγορά

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου από μελετητικά -- γεωπονικά γραφεία, στο νέο πλαίσιο με τα επιλέξιμα είδη προς φύτευση για την δάσωση, τα οποία και θα επιδοτούνται, θα συμπεριλαμβάνονται μεταξύ άλλων και παραγωγικά δέντρα, αφού κάτι τέτοιο προβλέπεται και στον ευρωπαϊκό οδηγό για τα συγκεκριμένα μέτρα. Μέσα σ' αυτά, λένε σχετικές πληροφορίες θα συμπεριληφθούν καρυδιές, ροδιές, φουντουκιές και άλλα είδη. Σημειωτέον ότι στην προηγούμενη προκήρυξη του προγράμματος δεν είχαν ενταχθεί εξαρχής παραγωγικά δέντρα, κάτι όμως που έγινε εκ των υστέρων.

Επ' ευκαιρία διαμόρφωσης του νέου καταλόγου με τα επιλέξιμα προς φύτευση για δάσωση είδη δέντρων έχει ανοίξει μια κουβέντα σε σχέση με το είδος αυτών και τα χαρακτηριστικά τους. Πολλοί γνωρίζοντες το τί πραγματικά συνέβη με το προηγούμενο πρόγραμμα της δάσωσης, το οποίο χαρακτηρίστηκε κατά κοινή ομολογία από πολλές αστοχίες, λένε για παράδειγμα, ότι καλό θα ήταν να περιληφθούν στο νέο πρόγραμμα στα επιλέξιμα είδη και δέντρα παραγωγικά, χωρίς περιορισμό ως προς τις αποστάσεις φύτευσης. Βέβαια από τη φύση του το συγκεκριμένο μέτρο επιδοτεί δέντρα αραιά φυτεμένα γι' αυτόν ακριβώς το λόγο, για την απώλεια παραγωγής δηλαδή, μπορεί να πει από την άλλη κάποιος.

Μεγάλες ήταν και οι καθυστερήσεις στις πληρωμές για το συγκεκριμένο πρόγραμμα

Παράλληλα, πολλοί παράγοντες της αγοράς, γεωπόνοι αλλά και αγρότες που μετείχαν στο πρόγραμμα της προηγούμενης περιόδου υποστηρίζουν ότι πρέπει να αποφευχθεί το φαινόμενο επιδότησης ειδών δέντρων, που παράγουν ξυλεία, η οποία δεν έχει καμιά αξία, όπως οι ακακίες. Ως προς αυτό πολλοί λένε τέτοιου είδους δέντρα και όχι μόνον που φυτεύθηκαν με επιδότηση στο προηγούμενο πρόγραμμα πάνε για εκρίζωση, αν και θα μπορούσε να αξιοποιηθεί η ξυλεία τους, εφόσον ήταν άλλα δέντρα.

Σημειωτέον ότι ενστάσεις διατυπώνουν αρκετοί και σε σχέση με τον τύπο των φυτών που θα είναι επιλέξιμα. Ως προς αυτό, παράγοντες της αγοράς μας επεσήμαναν τον κίνδυνο πολλοί αγρότες που θα ενταχθούν, να αγοράσουν από γειτονικές χώρες, όπως έγινε στην περασμένη περίοδο, σπορόφυτα και όχι αυτόριζα, πιστοποιημένα φυτά.

Τα βασικά σημεία του πλαισίου

Αναλυτικά η ΚΥΑ που υπογράφουν ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάκης Βορίδης και ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Άδωνις Γεωργιάδης αναφέρει:

Πλαίσιο λειτουργίας του υπομέτρου 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» του Μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

Άρθρο 1

Σκοπός - Στόχοι

1.Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του υπομέτρου 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

2. Το υπομέτρο στοχεύει μέσω της δάσωσης στην προστασία του περιβάλλοντος, στην επέκταση και βελτίωση των δασικών πόρων στην ενίσχυση της αντιδιαβρωτικής, αντιπλημμυρικής και αντιπυρικής προστασίας στην διατήρησης της βιοποικιλότητας στην άμβλυνση των κλιματικών μεταβολών στην προσαρμογή στις κλιματικές μεταβολές στη ρύθμιση της ποιότητας και ποσότητας υδάτων στην αποκατάσταση πιλοτικών ερημοποιημένων περιοχών και στην ενίσχυση της φυσικής αναγέννησης ορισμένων περιοχών.

Άρθρο 2

Δικαιούχοι του Υπομέτρου

1.    Οι επιλέξιμοι δικαιούχοι είναι: 1) οι Διαχειριστές δημόσιας γης 2) οι Διαχειριστές ιδιωτικής γης και 3) οι Ενώσεις διαχειριστών ιδιωτικής ή δημόσιας γης.

2.    Στην περίπτωση όπου το μέτρο υλοποιείται σε γη κρατικής ή δημοτικής ιδιοκτησίας, η στήριξη παρέχεται υπό την αίρεση ότι ο διαχειριστής/ενοικιαστής είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή οργανισμός της αυτοδιοίκησης Α' βαθμού. Στις περιπτώσεις αυτές καλύπτεται μόνο το κόστος εγκατάστασης.

Άρθρο 3

Μορφές στήριξης και ποσοστά στήριξης

1. Η στήριξη παρέχεται μέσω επιχορήγησης του Άρθρου 67 του Καν. (Ε.Ε.) 1303/2013.
2. Η ενίσχυση θα ανέλθει στο 100% των επιλέξιμων δαπανών για την εγκατάσταση της φυτείας.
3. Η ενίσχυση θα ανέλθει στο 100% των επιλέξιμων δαπανών για τη συντήρηση της φυτείας έως οκτώ έτη, με εξαίρεση τα δένδρα των γενών Populus και Salix για τα οποία δεν καλύπτονται δαπάνες συντήρησης.
4. Η ενίσχυση για απώλεια εισοδήματος παρέχεται για δώδεκα έτη με εξαίρεση τα είδη καρυδιάς καστανιάς και μαστιχόδενδρου που ορίζεται στα οκτώ έτη.

Πλαίσιο λειτουργίας του υπομέτρου 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

Σκοπός της παρούσας

Άρθρο 1

Σκοπός - στόχοι της απόφασης είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του υπομέτρου 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

2. Στόχος του υπομέτρου είναι η άντληση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ωφελειών οι οποίες σχετίζονται κατά κύριο λόγο με την προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, την βελτίωση της ποιότητας των υδάτων και εδαφών, τη διατήρηση του αγροτικού τοπίου, καθώς και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο εκμετάλλευσης.

Άρθρο 2

Δικαιούχοι του Υπομέτρου

1. Οι δυνητικοί δικαιούχοι είναι ιδιώτες κάτοχοι και διαχειριστές γης, φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και ενώσεις τους, καθώς επίσης και Δήμοι ή ενώσεις δήμων, κάτοχοι και διαχειριστές γης

2. Στην περίπτωση όπου το μέτρο υλοποιείται επί γης κρατικής ιδιοκτησίας, η στήριξη παρέχεται υπό την αίρεση ότι ο διαχειριστής/ενοικιαστής είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή φυσικό πρόσωπο ή δήμος.

Άρθρο 3

Μορφές στήριξης και ποσοστά στήριξης

1.Η στήριξη παρέχεται μέσω επιχορήγησης του Άρθρου 67 του Καν. 1303/13.

2. Η μέγιστη ενίσχυση ανέρχεται στο ποσοστό του 80% των επιλέξιμων δαπανών για την εγκατάσταση του συστήματος και, ως ετήσια πριμοδότηση ανά εκτάριο, στο 100% των επιλέξιμων δαπανών συντήρησης του συστήματος για μέγιστη περίοδο 5 ετών από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης, σύμφωνα με το άρθρο 33 του Καν. (ΕΕ) αριθ.702/2014.

Μπίκας Αλέξανδρος
Σχετικά άρθρα
26/03/2020 01:16 μμ

Η κροατική Προεδρία της ΕΕ διοργάνωσε τηλεδιάσκεψη των υπουργών που είναι αρμόδιοι για τη γεωργία και την αλιεία, στις 25/3/2020. Οι υπουργοί συζήτησαν τα μέτρα που έχουν προγραμματιστεί σε εθνικό και ευρωπαϊκό επίπεδο για την αντιμετώπιση των αρνητικών επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19 (κοροναϊού) στον τομέα της γεωργίας και της αλιείας.

Η διαθεσιμότητα και η επάρκεια των τροφίμων στην ΕΕ ήταν από τα σημαντικότερα θέματα που συζητήθηκαν. Όπως τονίστηκε η διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας είναι ένα από τα σημαντικότερα ζητήματα για 500 εκατομμύρια ευρωπαίους πολίτες. 

Η υπουργός Γεωργίας της Κροατίας, Marija Vučković, ανέφερε ότι «προκειμένου να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων, είναι καθοριστικής σημασίας να εντοπιστούν τα κρίσιμα εμπόδια που προκαλούνται από την πανδημία. Καταφέραμε να το εντοπίσουμε σήμερα. Τα κυριότερα θέματα που επεσήμαναν τα περισσότερα κράτη μέλη ήταν οι περιορισμοί στην κυκλοφορία των εμπορευμάτων, οι αλλαγές στα πρότυπα κατανάλωσης και στη λειτουργία των συστημάτων παραγωγής γεωργικών προϊόντων διατροφής, καθώς και το ανεπαρκές εργατικό δυναμικό λόγω κλεισίματος συνόρων, υποχρεωτικής απομόνωσης ή καραντίνας. Μετά τη σημερινή ανταλλαγή απόψεων έχουμε μια σαφέστερη ιδέα για την κατάσταση».

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναφέρθηκε στην πρωτοβουλία για κονδύλια συνολικού ύψους 37 δισεκατομμυρίων ευρώ για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της κρίσης του κοροναϊού.

Όσον αφορά τις κρατικές ενισχύσεις, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε ότι αυξήθηκαν τα μέγιστα ποσά έως 120.000 ευρώ ανά επιχείρηση που δραστηριοποιείται στον τομέα της αλιείας και της υδατοκαλλιέργειας και 100.000 ευρώ ανά επιχείρηση που δραστηριοποιείται στον τομέα της πρωτογενούς παραγωγής γεωργικών προϊόντων. Για τις εταιρείες που ασχολούνται με τη μεταποίηση και εμπορία γεωργικών προϊόντων, το κατώτατο όριο καθορίζεται σε 800.000 ευρώ.  

Επιπλέον, η Επιτροπή ανακοίνωσε παράταση, κατά ένα μήνα, της προθεσμίας υποβολής της ενιαίας αίτησης άμεσων ενισχύσεων (ΟΣΔΕ) και άλλων εκτάσεων και ζώων που σχετίζονται με το 2020.

Τα κράτη μέλη πρότειναν από την πλευρά τους αυξημένη ευελιξία στην εφαρμογή των μέτρων της ΚΑΠ και στη μεταφορά των εγκεκριμένων κεφαλαίων μεταξύ μέτρων και προγραμμάτων, καθώς και διευκόλυνση των προκαταβολών και ενεργοποίηση μέτρων παρέμβασης και κρίσεων που προβλέπονται στον κανονισμό για την κοινή οργάνωση της αγοράς.

Όσον αφορά την αλιεία, τα κράτη μέλη πρότειναν μεγαλύτερη ευελιξία στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ, απλουστεύοντας τις διαδικασίες επαναπρογραμματισμού και χαλαρώνοντας τα τρέχοντα ανώτατα όρια. Επισημάνθηκε επίσης η δυνατότητα αποζημίωσης για την προσωρινή παύση των αλιευτικών δραστηριοτήτων χωρίς τους τρέχοντες περιορισμούς και για τη χορήγηση ενίσχυσης στην αποθεματοποίηση.

«Χρειαζόμαστε λίγες μέρες για να συνοψίσουμε τα αποτελέσματα αυτής της συνάντησης και, μαζί με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα αξιολογήσουμε και θα αποφασίσουμε τα περαιτέρω βήματα που πρέπει να γίνουν», δήλωσε η υπουργός Γεωργίας της Κροατίας.

Τελευταία νέα
19/03/2020 12:32 μμ

Το ΥπΑΑΤ ενημερώνει τους δικαιούχους του Μέτρου 9 ότι η προθεσμία των δηλώσεων πληρωμής παρατείνεται μέχρι 15/5/2020.

Το Μέτρο 9 υποστηρίζει τη σύσταση των ομάδων και οργανώσεων παραγωγών, ιδιαίτερα κατά τα πρώτα χρόνια όπου προκύπτουν πρόσθετες δαπάνες.

Επίσης ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοινώνει ότι το πλαίσιο των μέτρων προστασίας της δημόσιας υγείας και της προσπάθειας περιορισμού της εξάπλωσης του κορωνοϊου (Covid-19), αλλά και της προσπάθειας για την αποφυγή του κινδύνου απώλειας ενισχύσεων, ενημερώνονται οι ενταγμένοι παραγωγοί στο Μέτρο 11 «Βιολογικές καλλιέργειες», πως παρατείνεται η καταληκτική ημερομηνία υποβολής των παραστατικών συμμόρφωσης ειδικών διατάξεων για το έτος εφαρμογής 2019, μέχρι και τη Δευτέρα (27/4/2020).
 

11/03/2020 10:59 πμ

Σε δημόσια διαβούλευση έχει το ΥπΑΑΤ το πλαίσιο εφαρμογής της Δράσης 4.1.2 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ύδατος». Το επόμενο διάστημα αναμένεται να ανακοινωθεί η προκήρυξη της δράσης.

Αξίζει να αναφέρουμε ότι σε περίπτωση ισοβαθμίας, θα προτιμηθούν έναντι των υπολοίπων οι ενταγμένοι στο πρόγραμμα νέων γεωργών του υπομέτρου 6.1 και εν συνεχεία η αίτηση με το χαμηλότερο αιτούμενο προϋπολογισμό.

Η χρηματοδότηση επενδυτικού σχεδίου για δικαιούχο που έχει ενταχθεί στο μέτρο Νέων Γεωργών (ΠΑΑ) την τελευταία πενταετία ή κατά τη στιγμή υποβολής της αίτησης δεν έχει υπερβεί το 41ο έτος θα μπορεί να ανέλθει μέχρι και στο 80% της επένδυσης.

Για τον καθορισμό των κριτηρίων βαθμολόγησης των αιτήσεων στήριξης της Δράσης 4.1.2 έχουν θεσπισθεί οι παρακάτω αρχές κριτηρίων:

  • Το δυνητικό ποσοστό εξοικονόμησης ύδατος.
  • Η περιοχή στην οποία βρίσκεται η εκμετάλλευση.
  • Η εγκατάσταση συστημάτων εξοικονόμησης ύδατος σε υδροβόρες καλλιέργειες.
  • Η επένδυση άρδευσης, η οποία επηρεάζει ύδατα των οποίων η κατάσταση έχει χαρακτηριστεί λιγότερο από καλή.
  • Η δυναμική του υποψηφίου.

Τα κριτήρια και η μεθοδολογία της βαθμολόγησης θα καθοριστούν στην πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος.

Στόχοι της Δράσης είναι:

  • Η αποκατάσταση, διατήρηση και ενίσχυση των οικοσυστημάτων που συνδέονται με τη γεωργία με την  εξοικονόμηση ύδατος μέσω της μείωσης της ποσότητας που αντλείται από τα υπόγεια ή επιφανειακά υδατικά συστήματα.
  • Η προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων μέσω της αύξησης της αποδοτικότητας χρήσης ύδατος με την εισαγωγή προηγμένων αρδευτικών συστημάτων στη γεωργία.
  • Η βελτίωση του περιβαλλοντικού προφίλ των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και η άμβλυνση των επιπτώσεων στην κλιματική αλλαγή μέσω της βελτίωσης της διαχείρισης του ύδατος.
  • Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιώσιμων ελληνικών γεωργικών εκμεταλλεύσεων μέσω της ενίσχυσης επενδύσεων ώστε να εκσυγχρονιστούν.

Ύψος επιλέξιμου προϋπολογισμού αίτησης στήριξης:
Για την δράση 4.1.2 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην εξοικονόμηση ύδατος», ο επιλέξιμος προϋπολογισμός δεν μπορεί να υπερβεί αθροιστικά:      
α) Τα 150.000 ευρώ για τις εκμεταλλεύσεις φυσικών και νομικών προσώπων. 
β) Τα 200.000 ευρώ για συλλογικές επενδύσεις. Ο εν λόγω προϋπολογισμός μπορεί να ανέλθει έως και τα 500.000 ευρώ, με την προϋπόθεση ότι ο κύκλος εργασιών της τελευταίας κλεισμένης χρήσης του συλλογικού σχήματος ανέρχεται τουλάχιστον στο 25% του αιτούμενου προϋπολογισμού. Σημειώνεται πως τα νεοσύστατα συλλογικά σχήματα δεν μπορούν να ξεπεράσουν τα 200.000 ευρώ.

Δείτε την διαβούλευση πατώντας εδώ

10/03/2020 12:29 μμ

Ενημέρωση παρέχει η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας Τρικάλων.

Συγκεκριμένα, η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας της Περιφερειακής Ενότητας Τρικάλων ενημερώνει τους παραγωγούς που είναι ενταγμένοι στη Δράση 3.1 «Διατήρηση Απειλούμενων Αυτόχθονων Φυλών Αγροτικών Ζώων», ότι αναρτήθηκε στον πίνακα ανακοινώσεων της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας Τρικάλων η Αναλυτική Ονομαστική κατάσταση πληρωμής, για το πέμπτο έτος πληρωμής (2017) της πενταετίας (1η Πληρωμή μετά τις ενστάσεις).

Δικαιούχοι παραγωγοί: 3, με συνολικό ποσό πληρωμής: 56057,42 ευρώ, τονίζεται στην ανακοίνωση

Για περισσότερες πληροφορίες οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί, μπορούν να απευθύνονται στο τηλ: 2431046351 (Ζυγουράκη Στέλλα).

09/03/2020 11:02 πμ

Όπως είχαμε προαναγγείλει από την περασμένη εβδομάδα, τους πίνακες με τους δικαιούχους των Σχεδίων Βελτίωσης ανακοίνωσε και η Περιφέρεια Ηπείρου.

Η ανάρτηση των πινάκων έγινε την περασμένη Παρασκευή 6 Μαρτίου, με τη βάση ένταξης να είναι για τα φυσικά πρόσωπα (αγρότες) στο 52,2.

Η απόφαση που υπέγραψε ο Περιφερειάρχης Αλέξανδρος Καχριμάνης αναφέρει ότι ο πίνακας 1 αφορά στη δράση 4.1.1 και περιλαμβάνει 362 επιλέξιμες αιτήσεις που καλύπτονται από τον προύπολογισμό της πρόσκλησης στην Περιφέρεια Ηπείρου συνολικού ποσού δημόσιας δαπάνης 20.418.872,69 €.

Στο αρμόδιο τμήμα του ΥπΑΑΤ όπως γράψαμε στις 4 του μήνα περίμεναν την Ήπειρο να εκδώσει άμεσα αποτελέσματα, όπως και έγινε

Ο πίνακας 2 αφορά στην δράση 4.1.3 και περιλαμβάνει 6 επιλέξιμες αιτήσεις που καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της πρόσκλησης στην Περιφέρεια Ηπείρου συνολικού ποσού δημόσιας δαπάνης 133.020,04 €.

Πλέον μόνον τρεις Περιφέρειες, εκείνες των Ιονίων Νήσων, του Νότιου Αιγαίου και του Βόρειου Αιγαίου δεν έχουν βγάλει πίνακες.

Δείτε την απόφαση πατώντας εδώ

04/03/2020 03:39 μμ

Εντός των ημερών περιμένει να ανακοινώσει αποτελέσματα και η Ήπειρος το ΥπΑΑΤ.

Τέσσερις Περιφέρειες δεν έχουν ακόμα ανακοινώσει πίνακες, η Ήπειρος και οι Περιφέρειες των νησιωτικών περιοχών (Ιόνιο, Βόρειο Αιγαίο και Νότιο Αιγαίο). Το ρεπορτάζ από το αρμόδιο τμήμα του ΥπΑΑΤ αναφέρει ότι εντός των ημερών αναμένεται και η Ήπειρος να ανακοινώσει τους πίνακες με τα αποτελέσματα, ενώ οι νησιωτικές περιοχές δεν είναι έτοιμες ακόμα.

Όπως από αρκετό καιρό πριν γράψαμε υπάρχει μια μερίδα παραγωγών, οι οποίοι αν και συγκεντρώνουν τα απαραίτητα μόρια, αποδεικνύονται άτυχοι, αφού ορισμένοι μελετήτες δεν φρόντισαν ούτε καν να οριστικοποιήσουν το φάκελο στο Πληροφοριακό Σύστημα. Τέτοιες περιπτώσεις, σύμφωνα με το αρμόδιο τμήμα του ΥπΑΑΤ είναι μόλις 50 σε όλη την Ελλάδα. Μιλάμε δηλαδή για περιπτώσεις μελετητών, οι οποίοι λόγω απειρίας τις περισσότερες φορές δεν έφεραν σε πέρας σωστά το αίτημα του παραγωγού, πλην όμως ο παραγωγός δεν... φταίει σε τίποτα. Αυτοί οι μελετητές, όπως και οι παραγωγοί ζητούν με τις ενστάσεις και τις διευκρινιστικές να τους δοθεί η δυνατότητα να διορθώσουν το λάθος τους. Παράλληλα, υπάρχουν και κάποιες περιπτώσεις παραγωγών, που δεν έχει περαστεί το ΟΣΔΕ τους. Αυτές οι περιπτώσεις, λένε πληροφορίες από το ΥπΑΑΤ, μάλλον θα επανεξεταστούν, ενώ όπως αναφέρουν νεότερες πληροφορίες, η διευκρινιστική εγκύκλιος για το πώς θα αντιμετωπίζονται οι ενστάσεις, είναι έτοιμη και περιμένει την έγκριση της πολιτικής ηγεσίας.

Ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Μάκης Βορίδης, με κύριο γνώμονα την πληρότητα της υποβολής αιτημάτων ενδικοφανούς προσφυγής αποφάσισε πριν λίγες μέρες την χορήγηση παράτασης στην προθεσμία υποβολής

Σημειωτέον ότι η παράταση για τις ενστάσεις, οι οποίες και συνεχίζονται, δόθηκε επί των πινάκων αποτελεσμάτων που έχουν ανακοινώσει οι Περιφέρειες και που περιλαμβάνονται ακολούθως:

  • Κεντρική Μακεδονία - Δευτέρα, 16 Μαρτίου 2020
  • Κρήτη - Δευτέρα, 16 Μαρτίου 2020
  • Στερεά Ελλάδα - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Ανατολική Μακεδονία και Θράκη - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Δυτική Μακεδονία - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Θεσσαλία - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020.
04/03/2020 01:16 μμ

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έως την Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020 (ώρα 9:00), βρίσκεται το νομοσχέδιο και η εισηγητική έκθεση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας».
 
Με αυτό το νομοσχέδιο το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως σημείωσε ο υπουργός κ. Κωστής Χατζηδάκης, προσπαθεί να λύσει χρόνια προβλήματα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, απλοποιώντας τις διαδικασίες αδειοδοτήσεων και βάζοντας τέλος στην ταλαιπωρία των πολιτών. Επιπλέον, ανοίγει ο δρόμος για νέες επενδύσεις στο πλαίσιο της πράσινης ανάπτυξης, ενώ παράλληλα εφαρμόζονται οι βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές για το περιβάλλον.
 
Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο αυτό:
 
1) Απλοποιούνται οι διαδικασίες έκδοσης, τροποποίησης και ανανέωσης περιβαλλοντικών όρων. Οι προθεσμίες για την έκδοση ΑΕΠΟ μειώνονται σε 120 ημέρες, τα στάδιά της περιορίζονται σε τρία, ενώ θεσμοθετείται και επίσημα η εισαγωγή των Ιδιωτών Αξιολογητών, ώστε να προχωρήσει γρήγορα η διαδικασία. Τίθενται «άπρακτες προθεσμίες» στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες (σε περίπτωση μη απάντησης η απάντηση θα θεωρείται θετική), ενώ σε περίπτωση μη απάντησης από την αρχαιολογική και τη δασική υπηρεσία το θέμα θα παραπέμπεται στο ΚΕΣΠΑ (Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης) για άμεση λύση. Τίθενται επίσης οι βάσεις για την ύπαρξη μίας ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop). Μία ακόμη τομή σχετίζεται με την επέκταση της ισχύος της άδειας από τα 10 στα 15 έτη. Επιπλέον, εκσυγχρονίζεται και ενισχύεται το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ) προκειμένου όλα τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειδότησης να διεξάγονται ηλεκτρονικά. 
 
2) Όσον αφορά στην αδειοδότηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, μειώνονται άμεσα οι χρόνοι και αντικαθίσταται η Άδεια Παραγωγής με τη Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, χωρίς να απαιτείται έκδοση απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΕ. Η νέα αυτή διαδικασία θα υποστηρίζεται από το Ηλεκτρονικό Μητρώο ΑΠΕ.
 
3) Εισάγεται ένα νέο ευρωπαϊκό μοντέλο διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών της χώρας, με τη δημιουργία ενός κεντρικού Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ), εποπτευόμενου από το Υπουργείο. Παραμένει η προστασία και η κάλυψη για όλες τις προστατευόμενες περιοχές, τα εθνικά πάρκα και τους εθνικούς δρυμούς. Ωστόσο τα 36 Διοικητικά Συμβούλια των Φορέων Διαχείρισης καταργούνται και δημιουργούνται 24 αποκεντρωμένες δομές (Μονάδες Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών) για την εποπτεία, την επιστημονική παρακολούθηση και την ανάδειξη των Προστατευόμενων Περιοχών. Με τον τρόπο αυτό το Υπουργείο ανταποκρίνεται στο πάγιο αίτημα φορέων, οικολογικών οργανώσεων και διοικητικών συμβουλίων των ΦΔΠΠ για την ύπαρξη ενιαίου φορέα. Το νέο μοντέλο προσιδιάζει σε πολλά ευρωπαϊκά σχήματα (π.χ. Φινλανδία, Ιρλανδία) και θα είναι περισσότερο λειτουργικό διοικητικά και πιο ουσιαστικά υποστηριζόμενο οικονομικά.
 
4) Ένα ακόμη σημαντικό ζήτημα που επιλύεται είναι αυτό των δασικών χαρτών. Με τις αντιρρήσεις να φτάνουν σήμερα τις 160.000 στο 50% της χώρας, το Υπουργείο προχωρά στην ενίσχυση των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων, για την αποσυμφόρηση του έργου τους και τη σύνδεση της αμοιβής τους με το αποτέλεσμα της δουλειάς τους. Οι πολίτες, που δικαιώνονται στην υποβολή αντιρρήσεων, θα μπορούν πλέον να αξιοποιούν αμέσως την περιουσία τους. Επιπλέον, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 
 
Οι περιπτώσεις αυτές είναι:

  • Διανομές (εποικιστικά),
  • Αναδασμοί,
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση,
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου.

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.
 
Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.
 
5) Αναφορικά με τις οικιστικές πυκνώσεις, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας συμμορφώνεται με το γράμμα και το πνεύμα της απόφασης του ΣτΕ. Συνεπώς γίνεται εκ νέου ανάρτηση των δασικών χαρτών με τις περιοχές που είχαν εξαιρεθεί ως οικιστικές πυκνώσεις. Παρέχεται η δυνατότητα τακτοποίησης για χρονικό διάστημα 30 ετών των κατοικιών που έχουν χτιστεί εντός δασών και δασικών εκτάσεων, εφόσον δεν είναι μεμονωμένες. Για το σκοπό αυτό θα καταρτιστούν, σε κάθε Περιφέρεια, οικονομοτεχνικές μελέτες, που θα προσδιορίζουν τις αστικές πυκνώσεις και θα τεκμηριώνουν την ανάγκη για την προσωρινή διατήρηση των κατοικιών εντός αυτών. Με βάση αυτές τις μελέτες, θα εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο φυσικά θα εγκριθεί από το ΣτΕ, το οποίο θα καθορίζει τα κριτήρια για τη διατήρηση των κατοικιών.
 
6) Καθώς σήμερα απουσιάζει το ενιαίο πλαίσιο και καθυστερεί αδικαιολόγητα η κατάρτιση των σχεδίων διαχείρισης των περιοχών Natura 2000, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προχωρά στη θεσμοθέτηση τεσσάρων ζωνών κλιμακούμενης προστασίας στις περιοχές Natura, όπως συμβαίνει και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Σε κάθε ζώνη προβλέπονται οι επιτρεπόμενες και απαγορευόμενες δραστηριότητες βάσει των χρήσεων γης που ισχύουν για την πολεοδομία (π.δ. 59/2018).
 
Συγκεκριμένα προβλέπονται:

  • Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη διαχείρισης οικοτόπων και ειδών,
  • Ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων.

Συνεπώς, οι μελετητές που εκπονούν σε εθνικό επίπεδο τα σχετικά σχέδια για τις περιοχές Natura θα μπορούν πλέον με τρόπο συνεκτικό και μεθοδολογία ομοιόμορφη να καθορίσουν τους όρους και περιορισμούς δραστηριοτήτων κατά ζώνες εντός των προστατευομένων περιοχών.
 
7) Για τη διαχείριση των αποβλήτων το νομοσχέδιο αυτό απλουστεύει και επισπεύδει την υφιστάμενη διοικητική διαδικασία για την έγκριση του Εθνικού/ Περιφερειακών και Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων. Γίνεται υποχρεωτικός ο καφέ κάδος για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπου υπάρχει σχετική υποδομή. Διασφαλίζεται η ασφαλής συλλογή και μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων (π.χ. αμίαντος), ενώ όσον αφορά στα απόβλητα Εκσκαφών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑEKK), για την έκδοση οικοδομικής άδειας προϋπόθεση είναι η σύναψη συνεργασίας με εγκεκριμένο σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ για την αποκομιδή των μπάζων.
 
8) Μια ολιστική λύση εφαρμόζεται και στις πλαστικές σακούλες, με την επιβολή τέλους σε όλες, ανεξαρτήτως πάχους τοιχώματος. Μοναδική εξαίρεση είναι οι βιοαποδομήσιμες/λιπασματοποιήσιμες, λόγω προώθησης υλικών που δύνανται να βιοαποδομηθούν ή/και λιπασματοποιηθούν.
 
9) Τέλος, διευθετείται και το ζήτημα των ιδιωτικών συνδέσεων (για τα αστικά λύματα), με τη χρηματοδότηση από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους για κατασκευή εξωτερικών αγωγών διακλαδώσεων χωρίς οικονομική επιβάρυνση των ιδιοκτητών.

Μπορείτε να δείτε το πλήρες κείμενο του νομοσχεδίου (πατήστε εδώ)

04/03/2020 12:45 μμ

Με σχετικές διατάξεις που περιελήφθησαν σε νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, το οποίο είναι σε διαβούλευση.

Μεταξύ άλλων στην Αιτιολογική Έκθεση αναφέρεται πως ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους.

Εκτός αυτού, με τις προτεινόμενες διατάξεις  και συγκεκριμένα με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Προσαρμογή στις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ για τις αντιρρήσεις και τα πρόδηλα σφάλματα

Ειδικότερα:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ

Επί του άρθρου 48

Η λειτουργία της διαδικασίας για την ανάρτηση, κύρωση και αναμόρφωση των δασικών χαρτών στην πράξη έχει καταδείξει αρκετά προβλήματα που προκαλούν πρόσθετο διοικητικό φόρτο, ταλαιπωρία και συχνά αδικίες εις βάρος των διοικουμένων και δυσχεραίνουν, αντί να διευκολύνουν, την επίτευξη της ασφάλειας δικαίου στην οποία αποσκοπούν οι δασικοί χάρτες και, σε συνέχεια αυτών, το δασολόγιο. Η παράλειψη της Διοίκησης να περιλάβει στους δασικούς χάρτες πολλές πράξεις της διοίκησης (ιδίως της αγροτικής/εποικιστικής νομοθεσίας) οι οποίες είχαν συννόμως μεταβάλει το δασικό χαρακτήρα εκτάσεων πριν από το 1975, προκειμένου οι περιοχές αυτές να εξαιρεθούν από την ανάρτηση, έχουν οδηγήσει σε δασικούς χάρτες, οι οποίοι περιλαμβάνουν μη δασικές περιοχές, με αποτέλεσμα εκτός από την αμφισβήτηση των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων των κυρίων, προβλήματα σε σχέση με τη νόμιμη γεωργική τους εκμετάλλευση και, ιδίως, τη λήψη επιδοτήσεων στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, αλλά ακόμη και τη μεταβίβαση των ακινήτων τους.

Οι παραλείψεις αυτές, όμως, έχουν οδηγήσει πολλούς διοικουμένους και στην υποβολή αντιρρήσεων ή αιτήσεων για τη διόρθωση προδήλων σφαλμάτων των δασικών χαρτών. Οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) αντιμετωπίζουν ένα τεράστιο όγκο υποθέσεων και οι καθυστερήσεις που προκαλούνται στη διεκπεραίωσή τους είναι πολύ μεγάλες και εις βάρος των διοικουμένων. Επιπλέον, η σύνθεση των ΕΠ.Ε.Α. που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία οδηγεί στην επιλογή των μελών της από μια πολύ περιορισμένη δεξαμενή ανθρώπων (δασολόγων που υπηρετούν στο δημόσιο τομέα), με αποτέλεσμα ο αριθμός τους να είναι κατ' ανάγκην μικρός και πολλά μέλη να υποχρεώνονται να υπηρετούν ταυτοχρόνως σε περισσότερες από μία επιτροπές. Επίσης, οι Επιτροπές δεν είχαν την κατάλληλη σύνθεση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που αναφύονταν, δεδομένου ότι σε αυτήν δεν περιλαμβανόταν τοπογράφοι μηχανικοί ή άλλες αντίστοιχες ιδιότητες.

Για να αποσυμφορηθεί το έργο των ΕΠ.Ε.Α. είναι απαραίτητο η Διοίκηση να συμπληρώσει αυτεπαγγέλτως τα υπόβαθρα των δασικών χαρτών με τις ελλείπουσες πράξεις της Διοικήσεως, τις οποίες οφείλει να αναζητήσει αυτεπαγγέλτως. Προς το σκοπό αυτό οφείλει να αξιοποιήσει και ψηφιακά αρχεία που διατίθενται από φορείς όπως το Ελληνικό Κτηματολόγιο και ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). Εάν οι πράξεις αυτές τεθούν επί των χαρτογραφικών υποβάθρων, θα ξεκαθαρίσει ο χαρακτήρας πάρα πολλών από τις εκτάσεις που αμφισβητούνται με τις αντιρρήσεις. Επίσης, θα δοθεί η ευκαιρία σε όσους αξιοποίησαν το δικαίωμα εξαγοράς που προβλέπεται στα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979 (Α' 289) να απαλλαγούν από οποιαδήποτε οφειλή, εάν αποδειχθεί ότι οι εξαγορασθέντες αγροί ήταν εξ αρχής δικοί τους και δεν υπάγονταν στη δασική νομοθεσία.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου αυτού ρυθμίζονται τα παραπάνω και άλλα, παραπλήσια, ζητήματα. Με την παρ. 1 του άρθρου 48 διευκρινίζεται η έννοια των πράξεων της διοίκησης, οι οποίες οδηγούν σε μεταβολή του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979. Αναλόγως προσαρμόζονται, με την παρ. 2, η διαδικασία κατάρτισης των δασικών χαρτών και, με την παρ. 3, στη διαδικασία εξέτασης αντιρρήσεων. Με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Στις παρ. 6 και 7 ορίζεται ότι οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων θα ομαδοποιούν και θα εξετάζουν τις υποθέσεις τους ανά δημοτική ή τοπική κοινότητα, δηλαδή ανά τεχνική και διοικητική μονάδα κατάρτισης του χάρτη, όπως αυτή ήδη ορίζεται στο άρθρο 13 του ν. 3889/2010. Επίσης οι προτεινόμενες διατάξεις επιτρέπουν τη μεταβίβαση ακινήτων, όταν έχει εκδοθεί απόφαση της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων που τα κρίνει ως μη δασικά, αλλά δεν έχει προχωρήσει εντός δύο (2) μηνών η αντίστοιχη συμπληρωματική κύρωση του δασικού χάρτη, με σχετική βεβαίωση για την έκδοση της απόφασης της ΕΠΕΑ και με ρητή μνεία για τον κίνδυνο ακύρωσης του κυρωθέντος δασικού χάρτη μετά από άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως.

Με την παρ. 8 ορίζεται ότι η αναμόρφωση του δασικού χάρτη είναι υποχρεωτική σε περίπτωση, κατά την οποία διαπιστωθεί ότι δεν έχουν περιληφθεί σε αυτόν πράξεις της διοικήσεως που αίρουν το δασικό χαρακτήρα μιας περιοχής. Οι παρ. 9 και 10 ορίζουν διαδικασία αυτεπάγγελτης εισαγωγής των πράξεων της διοικήσεως στους δασικούς χάρτες και παρέχεται η ευχέρεια στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ρυθμίσει με απόφασή του τις σχετικές λεπτομέρειες. Επίσης, ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους. Στις παρ. 11 και 12 προβλέπονται οι συνέπειες της αναμόρφωσης του δασικού χάρτη για περιοχές, των οποίων ο χαρακτήρας έχει αμφισβητηθεί με αντιρρήσεις ή έχουν υποβληθεί αιτήματα εξαγοράς με τη διαδικασία των άρθρων 47 και 47Β του ν. 998/1979.

Επί του άρθρου 49

Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιχειρείται η αναμόρφωση του πλαισίου και η επιτάχυνση της διαδικασίας εξέτασης των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων με σκοπό την ταχύτερη ολοκλήρωση της ανάρτησης των Δασικών Χαρτών.

Ειδικότερα με την παράγραφο 1 τροποποιείται η σύνθεση της Επιτροπής με τον ορισμό δικηγόρου ως προέδρου και δασολόγου ή δασοπόνου ή γεωπόνου ή τοπογράφου που υπηρετεί στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και μηχανικού που έχει δικαίωμα υπογραφής τοπογραφικού διαγράμματος.

Με την παράγραφο 2 της προτεινόμενης διάταξης για την απρόσκοπτη λειτουργία των ΕΠ.Ε.Α. και την ταχύτερη εξέταση των αντιρρήσεων, προβλέπεται η δημιουργία ενός Μητρώου Μελών των ΕΠ.Ε.Α. στο οποίο θα μετέχουν 30 αναπληρωματικά μέλη από κάθε κατηγορία προκειμένου σε περίπτωση που κάποιο τακτικό μέλος παρουσιάσει κώλυμα να μην εμποδίζεται η ομαλή εξέταση των υποθέσεων έκαστης Επιτροπής. Η παράγραφος 3 προβλέπει την αποζημίωση ή την κατ' αποκοπή αμοιβή για τον Πρόεδρο, τα μέλη και τους γραμματείς των ΕΠ.Ε.Α., καθώς και την αποζημίωση για εργασία καθ' υπέρβαση του υποχρεωτικού ωραρίου στην περίπτωση των δημοσίων υπαλλήλων. Με τον τρόπο αυτό καθίσταται εφικτή η αποζημίωση των ιδιωτών καθώς και η εργασία των δημοσίων υπαλλήλων πέραν του υποχρεωτικού τους ωραρίου, δεδομένου ότι τίθενται αυστηρές προϋποθέσεις για την ταχεία εξέταση των αντιρρήσεων.

Η παράγραφος 4 αυστηροποιεί την διαδικασία εξέτασης των αντιρρήσεων και ορίζει ότι με εξαίρεση τον μήνα Αύγουστο έκαστη Επιτροπή θα εξετάζει 200 υποθέσεις ανά μήνα, συνεδριάζοντας 4 φορές και εξετάζοντας 50 υποθέσεις ανά συνεδρίαση. Η ολοκλήρωση των 200 αυτών υποθέσεων αποτελεί και την προϋπόθεση για την καταβολή της αποζημίωσης ή της υπερωριακής απασχόλησης που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του ιδίου άρθρου.

04/03/2020 12:14 μμ

Το θέμα ανέδειξε πρώτος ο ΑγροΤύπος πριν από αρκετούς μήνες.

Όπως μάλιστα είχαμε γράψει πριν λίγο καιρό και προέκυπτε από το ρεπορτάζ, λόγω διαμαρτυριών χιλιάδων παραγωγών (υπολογίζονται σε 4.000 με 5.000), που δεν πληρώθηκαν, ο ΕΦΚΑ θεωρεί κύρια τα μερικές δεκάδες ευρώ σε πολλές περιπτώσεις της σύνταξης χηρείας, με αποτέλεσμα ο ΟΠΕΚΕΠΕ να μην μπορεί να πληρώσει.

Τώρα, όπως αποκαλύπτει ο ΑγροΤύπος, ο αρμόδιος υπουργός Εργασίας Γιάννης Βρούτσης απαντώντας σε ερώτηση του κ. Δερμεντζόγλου, ο οποίος είναι βουλευτής της ΝΔ, πετάει το... μπαλάκι στο νυν υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης Μάκη Βορίδη, αποδεικνύοντας αυτό που είχαμε σημειώσει εδώ και μήνες, ότι δηλαδή για να πληρωθούν τα χρήματα αυτά, απαιτείται πολιτική απόφαση.

Απαντήσεις καλείται να δώσει το ΥπΑΑΤ

Συγκεκριμένα, όπως απάντησε στις 28 Φεβρουαρίου 2020 στην με αρ. πρωτ. 3828/6-2-2020 Ερώτηση:

Σε απάντηση του ανωτέρω σχετικού, που κατατέθηκε στη Βουλή από τον βουλευτή κ. Χ. Δερμεντζόπουλο, σχετικά με το θέμα της εξισωτικής αποζημίωσης - Μέτρο 13 - σε όσους λαμβάνουν σύνταξη χηρείας, σας ενημερώνουμε ότι αρμόδιο να απαντήσει είναι το συνερωτώμενο Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων.

Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ

Ι. ΒΡΟΥΤΣΗΣ

04/03/2020 11:06 πμ

Την αύξηση των πιστώσεων ώστε να επιτευχθεί η ένταξη στο καθεστώς ενισχύσεων και 346 επιλαχόντων αγροτών Αιτωλοακαρνανίας, Αχαΐας και Ηλείας που διαθέτουν τα κριτήρια, αλλά υστερούν στη βαθμολογία, ζητά ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας, Νεκτάριος Φαρμάκης, στο πλαίσιο της δράσης «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα της εκμετάλλευσης» (Σχέδια Βελτίωσης) του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020.

Ειδικότερα, με επιστολή του προς τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάκη Βορίδη, ο Περιφερειάρχης επισημαίνει ότι διαπιστώθηκε ανισοκατανομή ένταξης δικαιούχων στο πρόγραμμα καθώς μένουν αρκετές αιτήσεις που δεν επιλέγονται για ενίσχυση. 

Συνεχίζοντας εξηγεί: «Παρατηρείται σε ορισμένες περιοχές της Περιφέρειάς μας να απορροφούνται μεγάλα ποσά, γιατί πραγματοποιούνται μεγάλα Επενδυτικά Σχέδια με θερμοκηπιακές κατασκευές και λοιπές επενδύσεις με βαρύ και ακριβό μηχανολογικό εξοπλισμό και έτσι δεν επαρκεί η κατανεμημένη Δημόσια Δαπάνη για να ενταχθούν εκμεταλλεύσεις μικρότερου μεγέθους με μικρότερα Επενδυτικά Σχέδια, αρκετές εκ των οποίων βρίσκονται σε ορεινές και μειονεκτικές περιοχές» και τονίζει:

«Κύριε Υπουργέ,
Θεωρούμε ότι θα πρέπει να στηρίξουμε και τις μικρότερες γεωργικές εκμεταλλεύσεις, που αποτελούν τη ραχοκοκαλιά της τοπικής αγροτικής οικονομίας, οι περισσότερες εκ των οποίων βρίσκονται σε περιοχές με ιδιαίτερα προβλήματα (ορεινές ή μειονεκτικές) και παράγουν κτηνοτροφικά προϊόντα ιδιαίτερης σημασίας για την οικονομία της χώρας.

Επίσης αν λάβουμε υπόψη μας και το γεγονός ότι το επόμενο όμοιο πρόγραμμα θα εφαρμοσθεί μετά από αρκετά χρόνια, θεωρούμε ότι είναι αναγκαίο να δοθούν επιπλέον χρήματα σε αυτή την προγραμματική περίοδο, ώστε να καλυφθεί το μεγαλύτερο μέρος των επιλαχόντων υποψηφίων και να υπάρξει η δυνατότητα εκσυγχρονισμού και αυτών των εκμεταλλεύσεων, προκειμένου να είναι οικονομικά βιώσιμοι και να παραμείνουν στην αγροτική παραγωγή».

Θυμίζουμε ότι στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας κατατέθηκαν 1.244 προτάσεις Σχεδίων Βελτίωσης. Εγκρίθηκαν 768 προτάσεις στις οποίες θα διατεθούν 42,7 εκατ. ευρώ.

28/02/2020 01:53 μμ

Αναμένεται πληρωμή το επόμενο διάστημα καθώς οι καταστάσεις απεστάλησαν στον οργανισμό πληρωμών.

Η Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας ΠΕ Λάρισας ενημέρωσε με ανακοίνωσή της τους δικαιούχους της Δράσης 10.1.04. «Μείωση της ρύπανσης νερού από γεωργική δραστηριότητα» ότι έχουν εκδοθεί οι αναλυτικές καταστάσεις  πληρωμής της εκκαθάρισης  του έτους 2019 και έχουν αποσταλεί  στον ΟΠΕΚΕΠΕ για περαιτέρω ενέργειες.

Τα στοιχεία της αξιολόγησης- πληρωμής θα κοινοποιηθούν στους παραγωγούς μέσω ανάρτησης στο Πληροφοριακό σύστημα από τη ΔΑΟ ΠΕ Λάρισας, μετά από σχετική ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ, καταλήγει η ανακοίνωση.

28/02/2020 09:49 πμ

Ο εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, που έκανε το ΥΠΕΝ, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την απλοποίηση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων.

Αυτό θα φέρει αλλαγές στην αδειοδότηση των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Θυμίζουμε ότι το καθεστώς αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων παραμένει «παγωμένο», αφού η προθεσμία που είχε δοθεί για κατάθεση των αιτήσεων έληξε στις 30 Ιουνίου και από τότε δεν έχει δοθεί κάποια νέα παράταση.

Με το νομοσχέδιο αυτό το ΥΠΕΝ υποστηρίζει ότι απλοποιεί τη διαδικασία έκδοσης περιβαλλοντικών όρων με τρεις τομές:

1η τομή: Σύντμηση των προθεσμιών σε 120 ημέρες, ενώ προβλέπουμε και την αυστηρή τήρησή τους.

2η τομή: Περιορίζονται σε 3 τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Επιπλέον, προβλέπονται συνέπειες για την υπέρβαση των σχετικών προθεσμιών, αλλά και μέριμνα ώστε οι προθεσμίες του νόμου να μην «παγώνουν» σε καμία περίπτωση.

Στάδιο 1ο - Έλεγχος πληρότητας του φακέλου: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών ο φάκελος θεωρείται πλήρης.

Στάδιο 2ο - Γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών οι γνωμοδοτήσεις θεωρούνται θετικές, συνεπώς δεν θα κωλύεται η συνέχιση της διαδικασίας.

Εξαίρεση θα αποτελούν οι ουσιώδεις γνωμοδοτήσεις (π.χ. αρχαιολογικών και δασικών) που όμως θα παραπέμπονται στο Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΚΕΣΠΑ (για έργα Α1) και στο Περιφερειακό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΠΕΣΠΑ (για έργα Α2).

Η σύγκλιση του ΚΕΣΠΑ και του ΠΕΣΠΑ θα γίνεται εντός 20 ημερών και στη συνεδρίαση θα παρίσταται υποχρεωτικά και θα γνωμοδοτεί ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης της υπηρεσίας που δεν γνωμοδότησε εμπρόθεσμα. Η αλλαγή αυτή έχει τεράστια σημασία, καθώς σε αυτές τις υπηρεσίες υπήρχαν καθυστερήσεις από μήνες έως και χρόνια!

Στάδιο 3ο - Ενοποίηση των 3 σταδίων: της αξιολόγησης γνωμοδοτήσεων και της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), σύνταξης ΑΕΠΟ (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων) και έκδοσης ΑΕΠΟ.

Με την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας των 30 ημερών, ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠΕΝ (ή ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για έργα Α2) θα υποχρεούται να προβεί στην έκδοση της ΑΕΠΟ.

Επιπλέον, υπάρχει πρόβλεψη για τη μελλοντική δυνατότητα έκδοσης ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop).

27/02/2020 05:06 μμ

Εγκρίθηκαν συνολικά 987 φάκελοι με επενδυτικά σχέδια.

Όπως αναφέρεται στην απόφαση που ανατήθηκε στο διαδικτυακό τόπο διαύγεια, τον πίνακα αιτήσεων που επιλέγονται για στήριξη (Παράρτημα Ι - Πίνακας Δικαιούχων ), ανά δράση ανακοίνωσε η Περιφέρεια.

Ο πίνακας 1 αφορά τη δράση 4.1.1 και περιλαμβάνει 975 επιλέξιμες αιτήσεις που καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της πρόσκλησης στην Περιφέρεια Πελοποννήσου συνολικού ποσού δημόσιας δαπάνης 39.120.140,18 €.

Τώρα πλέον απομένει να ανακοινώσουν πίνακες η Περιφέρεια Ηπείρου και μετά των Νησιών (Ιονίου, Βόρειου, Νότιου Αιγαίου)

Ο πίνακας 2 αφορά τη δράση 4.1.3 και περιλαμβάνει 12 επιλέξιμες αιτήσεις που καλύπτονται από τον προϋπολογισμό της πρόσκλησης στην Περιφέρεια Πελοποννήσου συνολικού ποσού δημόσιας δαπάνης 108.698,02 €.

Δείτε την απόφαση πατώντας εδώ

27/02/2020 04:13 μμ

Ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μάκης Βορίδης, με κύριο γνώμονα την πληρότητα της υποβολής αιτημάτων ενδικοφανούς προσφυγής που αφορά το υπομέτρο 4.1 (Σχέδια Βελτίωσης) του ΠΑΑ 2014-2020, αποφάσισε την χορήγηση παράτασης στην προθεσμία υποβολής.

Η παράταση χορηγείται επί των πινάκων αποτελεσμάτων που έχουν ανακοινώσει οι Περιφέρειες και που περιλαμβάνονται στον παρακάτω πίνακα. 

  • Κεντρική Μακεδονία - Δευτέρα, 16 Μαρτίου 2020
  • Κρήτη - Δευτέρα, 16 Μαρτίου 2020
  • Στερεά Ελλάδα - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Ανατολική Μακεδονία και Θράκη - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Δυτική Μακεδονία - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
  • Θεσσαλία - Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020
27/02/2020 03:26 μμ

Παρουσίαση του σχεδίου νόμου για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας έκανε το ΥΠΕΝ. Περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την αντιμετώπιση προβλημάτων λόγω των δασικών χαρτών, με νομοθετικές αλλαγές τις οποίες σας παρουσιάζει ο ΑγροΤύπος.

Σημαντικός αριθμός ακινήτων και χωραφιών εμφανίζεται στους δασικούς χάρτες ως δασική έκταση, ενώ στην πραγματικότητα οι ιδιοκτήτες τους κατέχουν πράξεις διοίκησης, με τις οποίες έχει αλλάξει ο χαρακτήρας τους από δασικό σε αγροτικό. Όμως η διοίκηση δεν έλαβε υπόψη της αυτές τις πράξεις στους αναρτημένους Δασικούς Χάρτες.

Το αποτέλεσμα είναι ότι στις Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) εκκρεμούν 160.000 αντιρρήσεις στο 50% της χώρας. Τα 2 τελευταία χρόνια έχουν εξεταστεί μόλις 10.000 αιτήσεις και με τα σημερινά δεδομένα οι αντιρρήσεις επί των δασικών χαρτών θα ολοκληρωθούν σε 27 χρόνια! Ακόμη και όταν γίνονται δεκτές οι αντιρρήσεις των ιδιοκτητών, πρέπει να περιμένουν να ολοκληρωθεί η εξέταση των αντιρρήσεων σε όλη την περιφέρεια όπου ανήκουν τα ακίνητά τους.

Τι φέρνει η αλλαγή της νομοθεσίας: 
Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 

Πρόκειται για:

  • Διανομές (εποικιστικά)
  • Αναδασμοί
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση 
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου 

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.

Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.

Ακόμη, δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να αξιοποιούν την περιουσία τους όταν δικαιώνονται στην εξέταση των αντιρρήσεων, χωρίς να περιμένουν να «κλείσει» το θέμα σε ολόκληρο τον νομό, όπως συμβαίνει σήμερα.

Προβλέπεται η κύρωση των Δασικών Χαρτών σε πιο τακτά χρονικά διαστήματα, μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης αντιρρήσεων που έχουν ομαδοποιηθεί ανά Δήμο (και όχι ανά Περιφερειακή Ενότητα, όπως γίνεται σήμερα).

Ενισχύονται οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για να αποσυμφορηθεί του έργου τους (σύνδεση της αμοιβής τους με το παραγόμενο έργο, αλλαγή σύνθεσής τους, συχνότερες υποχρεωτικές συνεδριάσεις ανά μήνα, πρόβλεψη αναπληρωτών κ.λ.π.). 

27/02/2020 10:59 πμ

H Ελλάδα υποχρεώνεται να καταβάλει στην ΕΕ κατ' αποκοπήν ποσό ύψους 3,5 εκατομμυρίων ευρώ, λόγω του ότι καθυστέρησε να θέσει σε εφαρμογή το δίκαιο της Ένωσης περί προστασίας των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προελεύσεως. Το Δικαστήριο είχε διαπιστώσει για πρώτη φορά την παράβαση εκ μέρους της Ελλάδας με απόφαση του 2015.

Ιστορικό
Με απόφαση της 23ης Απριλίου 2015 το Δικαστήριο της ΕΕ αποφάνθηκε ότι η Ελλάδα, καθόσον δεν χαρακτήρισε ως ευπρόσβλητες ζώνες ορισμένες ζώνες, μεταξύ των οποίων η περιοχή της Θεσσαλικής πεδιάδας και του ποταμού Έβρου (Ελλάδα), στις οποίες παρατηρείται παρουσία μαζών υπόγειων και επιφανειακών υδάτων που προσβάλλονται από συγκεντρώσεις νιτρικών ιόντων μεγαλύτερες από 50 mg/l και/ή από φαινόμενο ευτροφισμού, και καθόσον δεν εκπόνησε τα προγράμματα δράσεως σχετικά με τις ζώνες αυτές εντός ενός έτους μετά τον εν λόγω χαρακτηρισμό, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από την οδηγία για την προστασία των υδάτων από τη νιτρορύπανση γεωργικής προελεύσεως.. 

Κατά τον έλεγχο της εκτελέσεως της αποφάσεως του 2015, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι δεν είχε ακόμη επιτευχθεί συμμόρφωση προς την εν λόγω απόφαση. Υπό τις συνθήκες αυτές, αποφάσισε να ασκήσει, στις 11 Απριλίου 2019, νέα προσφυγή λόγω παραβάσεως κατά της Ελλάδας προκειμένου να ζητήσει από το Δικαστήριο να υποχρεώσει το εν λόγω κράτος μέλος να καταβάλει χρηματική ποινή και κατ' αποκοπήν ποσό. Εντούτοις, κατόπιν της εκδόσεως από την Ελλάδα κοινής υπουργικής αποφάσεως [ΦΕΚ B΄ 1496/3.5.2019.] στις 24 Απριλίου 2019, η Επιτροπή διαπίστωσε ότι το κράτος μέλος είχε λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την εκτέλεση της αποφάσεως εκείνης και αποφάσισε να εμμείνει στην προσφυγή της αποκλειστικά και μόνον όσον αφορά την καταβολή κατ' αποκοπήν ποσού.

Με τη σημερινή απόφασή του, το Δικαστήριο διαπιστώνει ότι η Ελλάδα παρέβη την υποχρέωσή της να εκτελέσει την απόφαση του 2015, καθόσον, κατά τη λήξη της ταχθείσας από την Επιτροπή προθεσμίας (5 Δεκεμβρίου 2017), το κράτος μέλος δεν είχε λάβει τα αναγκαία μέτρα για την εκτέλεση της εν λόγω αποφάσεως. Πράγματι, τα μέτρα αυτά ελήφθησαν μόνον κατόπιν της εκδόσεως της κοινής υπουργικής αποφάσεως, η οποία άρχισε να ισχύει στις 3 Μαΐου 2019, ήτοι μετά τη λήξη της ταχθείσας προθεσμίας. Το Δικαστήριο παρατηρεί στη συνέχεια ότι, δεδομένου ότι δεν εκπονήθηκε εντός της ταχθείσας προθεσμίας κανένα πρόγραμμα δράσεως προβλεπόμενο από την οδηγία, δικαιολογείται να επιβληθεί στην Ελλάδα η υποχρέωση καταβολής κατ' αποκοπήν ποσού. 

Όσον αφορά τον υπολογισμό του κατ' αποκοπήν ποσού, το Δικαστήριο διαπιστώνει, κατ' αρχάς, ως προς τη διάρκεια της παραβάσεως, ότι η προσαπτόμενη στην Ελλάδα παράβαση εξακολούθησε επί σημαντικό χρονικό διάστημα, ήτοι διάστημα μεγαλύτερο των τεσσάρων ετών από την ημερομηνία δημοσιεύσεως της αποφάσεως του 2015 μέχρι την ημερομηνία ενάρξεως ισχύος της κοινής υπουργικής αποφάσεως.

Το Δικαστήριο υπενθυμίζει, στην συνέχεια, ως προς τη σοβαρότητα της παραβάσεως, ότι η προστασία του περιβάλλοντος αποτελεί έναν από τους ουσιώδεις σκοπούς της Ένωσης και έχει θεμελιώδη χαρακτήρα. Πράγματι, η μη τήρηση της υποχρεώσεως που απορρέει από την οδηγία μπορεί να βλάψει το περιβάλλον και πρέπει να θεωρείται ιδιαίτερα σοβαρή. Το Δικαστήριο υπογραμμίζει επίσης ότι, όσον αφορά τις προσπάθειες τις οποίες κατέβαλε η Ελλάδα και τις οποίες αναγνώρισε η Επιτροπή για τον χαρακτηρισμό των ευπρόσβλητων σε νιτρορύπανση ζωνών, η προβαλλόμενη από την Ελλάδα περίσταση ότι, μέχρι την έκδοση της κοινής υπουργικής αποφάσεως, οι εν λόγω ζώνες προστατεύονταν επαρκώς, δεν μπορεί να ληφθεί υπόψη ως ελαφρυντική περίσταση. Τέλος, όσον αφορά την ικανότητα πληρωμής της Ελλάδας, το Δικαστήριο λαμβάνει υπόψη την πρόσφατη εξέλιξη του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠ) του εν λόγω κράτους μέλους.

Για όλους αυτούς τους λόγους, το Δικαστήριο κρίνει προσήκον, λαμβανομένου υπόψη του κινδύνου που ενέχει η επίμαχη παράβαση για το περιβάλλον και την υγεία του ανθρώπου, να υποχρεώσει την Ελλάδα να καταβάλει κατ' αποκοπήν ποσό ύψους 3,5 εκατομμυρίων ευρώ, για την αποτελεσματική πρόληψη της μελλοντικής επανάληψης ανάλογων παραβιάσεων του δικαίου της Ένωσης. 
 

27/02/2020 10:19 πμ

Στα σοβαρά προβλήματα που υπάρχουν στο πρόγραμμα δάσωσης γαιών που σχεδιάστηκε λάθος και ταλαιπώρησε σε μεγάλο βαθμό όσους εντάχθηκαν, αναφέρθηκε ο βουλευτής Λαρίσης της ΝΔ κ. Μάξιμος Χαρακόπουλος, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για τους συνεταιρισμούς. 

Η κυβέρνηση το 2014 με υπογραφή της σχετική ΚΥΑ διόρθωσε τον αριθμό δέντρων ανά στρέμμα. Όσοι δεν είχαν ελεγχθεί εμπίπτουν στις διαδικασίες της νέας Κοινής Υπουργικής Απόφασης και συνεχίζουν να παίρνουν τις ενισχύσεις από το πρόγραμμα. Όσοι, όμως, είχαν ελεγχθεί και είχαν βρεθεί ότι έχουν λιγότερα δέντρα και τους είχαν καταλογιστεί πρόστιμα και τους ζητούν να επιστρέψουν το σύνολο των επιχορηγήσεων, των ενισχύσεων που έλαβαν, βρίσκονται σε πολύ δεινή θέση.  

Ο Θεσσαλός πολιτικός κατά την παρέμβασή του εξήγησε ότι πρόκειται για «φιλοπεριβαλλοντικό πρόγραμμα εικοσαετίας το οποίο δίνει κάποια ενίσχυση στους παραγωγούς, προκειμένου σε καλλιεργήσιμες εκτάσεις, αντί για παραγωγικές καλλιέργειες να βάλουν δένδρα, είτε ακακίες, είτε καρυδιές, είτε άγριες καστανιές. Το πρόγραμμα αυτό οικοδομήθηκε σε σαθρή βάση, διότι έλεγε ότι θα έπρεπε να έχουμε 160 έως 250 δέντρα στην περίπτωση των ακακιών και 28 δέντρα στην περίπτωση των άλλων. 

Πρακτικά, αυτό ήταν αδύνατο, οι γεωπόνοι το γνωρίζουν, και απορώ πώς οικοδομήθηκε αυτό το πρόγραμμα προ εικοσαετίας. Αφού, λοιπόν, έγινα αποδέκτης πολλών παραπόνων όταν βρισκόμουν στο υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης ως αναπληρωτής υπουργός, προχώρησα σε συναντήσεις με τους συναρμόδιους, γιατί χρειάζεται Κοινή Υπουργική Απόφαση προκειμένου να διορθωθεί αυτό το σφάλμα. Στις 12 Μαρτίου 2014, σε συνάντηση με τον τότε Ειδικό Γραμματέα Δασών του ΥΠΕΚΑ, τον κ. Γιώργο Αμοργιανιώτη, και με το Υπουργείο Οικονομικών συμφωνήσαμε τότε να μειώσουμε τις μεν ακακίες από τα 160 έως 250 δέντρα το στρέμμα στα 70, τα δε λεγόμενα ευγενή πλατύφυλλα, καρυδιές, καστανιές, και μουριές, από 28 σε 20. Λίγες μέρες μετά, όπως ξέρετε, προέκυψε η υπόθεση του γάλακτος και με οδήγησε στην παραίτησή μου από την ηγεσία του υπουργείου. 

Το θέμα το παρακολούθησα και λίγες μέρες πριν τις εκλογές του Ιανουαρίου που έπεσε η κυβέρνηση Σαμαρά-Βενιζέλου το 2015, κατέστη δυνατό και υπογράφτηκε Κοινή Υπουργική Απόφαση σύμφωνα με την οποία μειωνόταν ο αριθμός των δέντρων για τις μεν ακακίες στα 70 για δε τα αλλά δέντρα στα 20».

Σε δεινή θέση...
Ο Μάξιμος Χαρακόπουλος, όμως, συνέχισε λέγοντας ότι «δημιουργήθηκε το εξής ζήτημα. Όσοι δεν είχαν ελεγχθεί εμπίπτουν στις διαδικασίες της νέας Κοινής Υπουργικής Απόφασης και συνεχίζουν να παίρνουν τις ενισχύσεις από το πρόγραμμα. Όσοι, όμως, είχαν ελεγχθεί και είχαν βρεθεί ότι έχουν λιγότερα δέντρα και τους είχαν καταλογιστεί πρόστιμα και τους ζητούν να επιστρέψουν το σύνολο των επιχορηγήσεων, των ενισχύσεων που έλαβαν, βρίσκονται σε πολύ δεινή θέση. Ένα χωριό ολόκληρο, το Μεγάλο Ελευθεροχώρι στην Ελασσόνα, απειλείται με οικονομική καταστροφή. Αντίστοιχα προβλήματα στα Φάρσαλα, στη Φλώρινα, στην Κρήτη, στην Στερεά Ελλάδα.

Για λόγους, λοιπόν ισοτιμίας και ισονομίας, νομίζω ότι θα πρέπει να υπάρξει νομοθετική ρύθμιση, που να αναστέλλει τις όποιες διεκδικήσεις από τους πολίτες από τους οποίους αξιώνονται οι επιστροφές αυτών των χρημάτων. Και προς τούτο, μάλιστα, έχω πρόχειρο ένα σχέδιο παραγράφου στο άρθρο 39, που θα μπορούσε να λύσει το πρόβλημα». 

Ο υπουργός κ. Βορίδης, απαντώντας κατά τη δεύτερη ανάγνωση του νομοσχεδίου, είπε ότι το ζήτημα είναι «νομικά πολύπλοκο» και επιφυλάχθηκε να το δει το επόμενο διάστημα. 

Ο Μάξιμος Χαρακόπουλος έθεσε, επίσης, ως παρεμπίπτον ζήτημα, το πρόβλημα με τις ενισχύσεις de minimis στους αμυγδαλοπαραγωγούς καθώς όπως είπε τα 80 ευρώ το στρέμμα δεν επαρκούν όταν το κόστος αγγίζει τα 300 ευρώ και ζήτησε να επανεξεταστεί η δυνατότητα καταβολής ΠΣΕΑ, όπως είχε συμφωνηθεί στη σύσκεψη με τους παραγωγούς στο ΥπΑΑΤ.

Πρόταση Μάξιμου
Ο πρώην υπουργός κατέληξε καταθέτοντας την πρόταση να ενσωματωθεί «στο άρθρο 39 στις λοιπές διατάξεις, παράγραφος 6 που να λέει: «Γεωργοί που εντάχθηκαν στο Πρόγραμμα Δάσωσης Γεωργικών Γαιών μέτρο 8.1 είτε στον Κανονισμό 2080/1992, είτε στον Κανονισμό 1257/1999 και στη συνέχεια απεντάχθησαν με το αιτιολογικό ότι δεν εκπληρούσαν την προϋπόθεση ύπαρξης ελάχιστου αριθμού δέντρων ανά στρέμμα χωρίς να έχει προηγηθεί επιτόπιος έλεγχος παρουσία του ελεγχόμενου επενδυτή, χωρίς επιτόπιο έλεγχο και καταμέτρηση από αρμόδια επιτροπή μη δημόσιας Δασοπονίας, χωρίς την υπογραφή της Έκθεσης επιτόπιου ελέγχου από τον επενδυτή ή αντιπρόσωπό του, καθώς και σε κάθε περίπτωση που δεν μπορεί να διαπιστωθεί ότι ο αριθμός των δέντρων ήταν κατώτερος από εκείνους που ορίζει το άρθρο 5 της ΚΥΑ 800/16 Ιανουαρίου 2015, απαλλάσσονται από την επιστροφή ανάκτηση των καταβληθεισών ενισχύσεων πριμοδότησης εγκατάστασης και ετήσιας ενίσχυσης σε οποιοδήποτε στάδιο και αν βρίσκεται η επιστροφή.

Υπάρχει νομικό προηγούμενο, μπορούν οι συνεργάτες σας να σας ενημερώσουν και υπήρξε και σχετική ενημέρωση του αρμόδιου υφυπουργού, του κ. Σκρέκα. Θέλω να πιστεύω ότι είναι κάτι εύλογο και δίκαιο, γιατί πραγματικά απειλούνται εκατοντάδες οικογένειες με οικονομική καταστροφή».
 

24/02/2020 05:32 μμ

Σε τρεις περαμβάσεις προχωρά το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), με στόχο να αντιμετωπίσει τα προβλήματα λόγω των δασικών χαρτών.

Θυμίζουμε ότι κοντά στο 1 εκατ. στρέµµατα υπολογίζονται οι δεσµευµένες αγροτικές εκτάσεις από τους κυρωµένους δασικούς χάρτες, µε πολλές εξ αυτών να κρίνονται ως µη επιλέξιµες στις πληρωµές του ΟΣ∆Ε (σύμφωνα με στοιχεία του ΥπΑΑΤ).

Συγκεκριμένα τις νομοθετικές πρωτοβουλίες και πολιτικές προτεραιότητες της αρμοδιότητάς του ανέδειξε ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ). 

Ενόψει δε και της παρουσίασης του σχετικού περιβαλλοντικού νομοσχεδίου στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη Πέμπτη, ο Υπουργός,  αναφέρθηκε στα εξής θέματα: 

1. Δασικοί Χάρτες
Ο Υπουργός σημείωσε ότι θα γίνουν 3 παρεμβάσεις: 

α) αύξηση των επιτροπών αντιρρήσεων και σύνδεση της αμοιβής τους με το παραγόμενο έργο, 

β) δυνατότητα σε κάθε πολίτη να αξιοποιεί την περιουσία όταν δικαιώνεται στην εξέταση των αντιρρήσεων χωρίς να περιμένει να «κλείσει» το θέμα σε ολόκληρο τον νομό, όπως συμβαίνει σήμερα και 

γ) αναθεώρηση του πεδίου εφαρμογής των δασικών χαρτών με σεβασμό στο Σύνταγμα και στη νομολογία του ΣτΕ, αλλά και λαμβάνοντας υπόψιν όλες τις περί του αντιθέτου εκδοθείσες πράξεις της Διοικήσεως (αναδασμοί, εποικιστικά κλπ).

«Λαμβάνουμε πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης που επιλύουν χρόνια προβλήματα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας», τόνισε ο υπουργός. 

2. Προστατευόμενες περιοχές και φορείς διαχείρισής τους
Όπως προανήγγειλε ο κ. Χατζηδάκης, το νέο μοντέλο για τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, προβλέπει έναν Ενιαίο,  ενισχυμένο φορέα που θα είναι η μετεξέλιξη του Εθνικού Κέντρου Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΚΠΑΑ). Το μοντέλο που θα υιοθετηθεί, εφαρμόζεται ήδη σε μεγάλο βαθμό σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Αυστρία και η Ιρλανδία.

Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα είναι αρμόδιες για τη φύλαξη αυτών των περιοχών, οι Περιφέρειες για τα έργα που θα εκτελούνται, καθώς και για την ήπια ανάπτυξή τους, με χρηματοδότηση για τις δράσεις τους από το ΥΠΕΝ. 

Ο νέος φορέας θα έχει «αντένες» σε κάθε προστατευόμενη περιοχή με έναν διευθυντή που θα επιλεγεί από το σημερινό υπαλληλικό προσωπικό. Η βάση στελέχωσης του νέου φορέα θα είναι οι σημερινοί υπηρετούντες υπάλληλοι.

«Επομένως», διερωτήθηκε ο κ. Χατζηδάκης, «ποιος είναι ο λόγος των διαφωνιών, όταν το νέο καθεστώς για τις προστατευόμενες περιοχές θα είναι περισσότερο λειτουργικό διοικητικά και πιο ουσιαστικά υποστηριζόμενο οικονομικά;».

24/02/2020 02:35 μμ

Στις περισσότερες Περιφέρειες έχουν βγει τα αποτελέσματα και προς το παρόν εξελίσσεται η διαδικασία ενστάσεων.

Για το θέμα αυτό μίλησε στον ΑγροΤύπο ο Γιάννης Περουλάκης, Σύμβουλος Επιχειρήσεων, ΜΒΑ.

Σύμφωνα λοιπόν με τον ίδιο; Οι καταστάσεις που έχουν δημοσιευθεί μέχρι σήμερα είναι με δικαιούχους οριστικά εγκεκριμένους και όχι προσωρινούς δικαιούχους.

Αυτό με απλά λόγια σημαίνει ότι όσοι έχουν δει το όνομα τους (αριθμό ΣΒΕΛ) στους εγκεκριμένους, είναι και οριστικά εγκεκριμένοι.

Μετά την αξιολόγηση των ενστάσεων θα προκύψουν και άλλοι δικαιούχοι και αυτοί θα είναι είτε αυτοί που έχουν δικαιωθεί, είτε αυτοί που θα μοιραστούν τα υπόλοιπα ποσά μετά των ενστάσεων.

Τι γίνεται μετά την έγκριση;

Καταρχήν κάθε δικαιούχος έχει καταθέσει στο επιχειρηματικό του σχέδιο τις επενδύσεις τις οποίες σκοπεύει να υλοποιήσει και με βάση αυτές θα πρέπει να υλοποιήσει το επιχειρηματικό του σχέδιο.

Ποιες υποχρεώσεις έχει ο παραγωγός σε σχέση με την εκμετάλλευση του (καλλιέργειες ή ζωικό κεφάλαιο);

Σύμφωνα με την πρόσκληση οι δικαιούχοι φυσικά και νομικά πρόσωπα, κατά τη διάρκεια των μακροχρονίων υποχρεώσεων πρέπει να διατηρούν την τυπική απόδοση σε επίπεδο τουλάχιστον ίσο με την τυπική απόδοση που έχει δηλωθεί στη μελλοντική κατάσταση.

Μπορεί κάποιος λοιπόν να έχει ενταχθεί στα σχέδια βελτίωσης με δυναμικές καλλιέργειες στην υφιστάμενη κατάσταση (το 2017), ωστόσο αν ο σχεδιασμός που έχει γίνει δεν τις προβλέπει αυτές στη μελλοντική κατάσταση, οι υποχρεώσεις του παραγωγού στην ολοκλήρωση δε θα είναι τόσο απαιτητικές σε σχέση με την ένταξη του.

H μελλοντική κατάσταση μπορεί να έχει λιγότερες απαιτήσεις από την υφιστάμενη κατάσταση και πάρα ταύτα, μετά από κατάλληλη επεξεργασία του μελετητού να έχει βαθμολογηθεί θετικά η μείωση αυτή

Λίγα λόγια για τις τροποποιήσεις

Σύμφωνα με την προκήρυξη προβλέπονται μέχρι και τρεις τροποποίησης του επιχειρηματικού σχεδίου

Κάποιες βασικές παρατηρήσεις είναι οι παρακάτω:

  • Δε θα πρέπει η τροποποίηση να αιτείται αύξηση του προϋπολογισμού.
  • Δεν γίνονται δεκτές τροποποιήσεις που σαν αποτέλεσμα έχουν τη διαμόρφωση της βαθμολογίας κάτω από τη βαθμολογία του πρώτου επιλαχόντα. Αυτή η παράμετρος δίνει τη δυνατότητα σε όσους έχουν εγκριθεί με υψηλή βαθμολογία να είναι πιο ευέλικτοι. Για παράδειγμα αν η βάση είναι στο 66,5 και δικαιούχος έχει εγκριθεί με βαθμολογία 73 μόρια θα μπορεί να αιτηθεί τροποποίησης επένδυσης που θεωρείται καινοτόμα και να υλοποιήσει μια αντίστοιχη μη καινοτόμα, αφού θα αφαιρεθούν τα μόρια που αφορούν την καινοτομία (από 73 στο 68), ωστόσο αυτή δε θα πέσει κάτω από του πρώτου επιλαχόντα (π.χ. αντικατάσταση ψεκαστικού μεταβλητής δόσης με GPS από απλό ψεκαστικό ίδιας δυναμικότητας)
  • Το αίτημα τροποποίησης υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω του ΠΣΚΕ. Μετά την ηλεκτρονική υποβολή το εν λόγω αίτημα, έτσι όπως παράγεται από το ΠΣΚΕ, υπογράφεται από το δικαιούχο ή το νόμιμο εκπρόσωπο και συνοδευόμενο από τα κατά περίπτωση σχετικά δικαιολογητικά υποβάλλεται εγγράφως στην ΔΑΟΚ του τόπου μόνιμης κατοικίας/έδρας εντός πέντε εργάσιμων ήμερων.
  • Για τους ελκυστήρες δε θεωρούνται ουσιώδεις παρεκκλίσεις ή/και μεταβολές και συνεπώς δεν απαιτείται τροποποίηση της απόφασης ένταξης πράξης όταν η επένδυση υλοποιείται με διαφοροποίηση της ιπποδύναμης και με την προϋπόθεση ότι η νέα ιπποδύναμη δεν υπερβαίνει την ιπποδύναμη της σχετικής μελέτης προσδιορισμού ιπποδύναμης ελκυστήρα.

Περίοδος υλοποίησης

Αυστηρά και μέσα σε ένα έτος θα πρέπει να έχει υλοποιηθεί τουλάχιστον το 20% της επένδυσης. Το σύνολο του σχεδίου βελτίωσης μπορεί να υλοποιηθεί εντός τριών ετών.

Περισσότερες λεπτομέρειες εν καιρώ... μετά την έκδοση αποφάσεων που θα αφορούν τις πληρωμές.

21/02/2020 11:36 πμ

Με κεντρικό μήνυμα ότι «δεν μπορούμε να κάνουμε περισσότερα με λιγότερα» τοποθετήθηκε ο Έλληνας Πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, στις εργασίες του έκτακτου Ευρωπαϊκού Συμβουλίου, με αντικείμενο το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την περίοδο 2021-2027.

Ιδιαίτερη αναφορά στην Πολιτική Συνοχής έκανε ο κ. Μητσοτάκης, σημειώνοντας ότι δεν θα πρέπει να θεωρείται απλά ως μεταφορά πόρων από τις πλούσιες χώρες προς τις φτωχότερες. Όπως χαρακτηριστικά σημείωσε, «η Πολιτική Συνοχή αποτελεί σημείο αναφοράς». Και αυτό γιατί οι συγκεκριμένοι πόροι είναι, για αρκετές χώρες, σημαντικοί έτσι ώστε να υλοποιηθούν έργα υποδομών, εκσυγχρονισμού και αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού που ενισχύουν την απασχόληση, την ανάπτυξη και την ευημερία των πολιτών, σημειώνουν οι κυβερνητικές πηγές.

Παράλληλα, τόνισε πως, ενώ οι προτάσεις που έχουν κατατεθεί, δίνουν στην Ελλάδα αυξημένους πόρους, στο σύνολό τους δεν επαρκούν για να καλύψουν επιπτώσεις που άφησε η κρίση στη χώρα. 

«Το Ταμείο Συνοχής και η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) συνέβαλαν στο να μείνει η Ελλάδα στο ευρώ», συμπλήρωσε ο κ. Μητσοτάκης, τονίζοντας ότι η ΚΑΠ είναι άκρως σημαντική για τον πρωτογενή τομέα στην Ελλάδα.

Σκληρές διαπραγματεύσεις
Οι ηγέτες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης βρίσκονται βρίσκονται στις Βρυξέλλες για τη Σύνοδο Κορυφής ώστε να συζητήσουν για τον επόμενο προϋπολογισμό της ΕΕ, σε μια προσπάθεια να βρουν την απάντηση στο αίνιγμα του ενός τρισ. ευρώ. Το κενό των 60 έως 75 δισεκατομμυρίων ευρώ που αφήνει το Brexit, οι διαφωνίες ανάμεσα στα κράτη  μέλη αλλά και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, καθιστούν αυτήν τη διαπραγμάτευση ως μία από τις πλέον σημαντικές για το μέλλον της ΕΕ.

Μετά το Brexit, η ΕΕ έχει λιγότερα κράτη μέλη και περισσότερες δράσεις που πρέπει να χρηματοδοτήσει. Όπως το έθεσε ο πρόεδρος της Γαλλίας, Εμανουέλ Μακρόν, «ο προϋπολογισμός της ΕΕ θυμίζει μια πίτα, στην οποία επιμένουμε να βάζουμε την ίδια ποσότητα βουτύρου, ενώ μεγαλώνουμε διαρκώς τα κομμάτια της. Στο τέλος κανείς δεν θα αισθάνεται τη γεύση του βουτύρου». 

Χώρες όπως η Πολωνία και η Ουγγαρία δεν επιθυμούν περικοπές στην αναπτυξιακή βοήθεια, ενώ άλλες όπως η Γαλλία, η Ελλάδα και η Ιρλανδία ζητούν τη διατήρηση των πόρων για την Κοινή Αγροτική Πολιτική. Την θέση αυτή υποστηρίζει και η Ισπανία, όπου πληθαίνουν οι διαδηλώσεις των αγροτών.

Με διμερείς διαβουλεύσεις υπό τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου πέρασε η νύκτα της έκτακτης ευρωπαϊκής συνόδου κορυφής με στόχο να επιτραπεί στον Σαρλ Μισέλ να παρουσιάσει σήμερα στους ευρωπαίους ηγέτες μία νέα συμβιβαστική πρόταση για τον επταετή προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ενωσης.

«Το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού δέχθηκε επίθεση από τις βόρειες χώρες της Ευρωπαϊκής Ενωσης και η Κοινή Αγροτική Πολιτική ιδιαίτερα», έγινε γνωστό από την πηγές της γαλλικής προεδρίας. Μεταξύ των χωρών αυτών - η Ολλανδία, η Δανία, η Σουηδία, η Αυστρία - δεν δέχονται το συνολικό ύψος του προϋπολογισμού να ξεπεράσει το 1% του Ακαθάριστου Εθνικού Εισοδήματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Μαζί με την Γερμανία, επιδιώκουν μία κατανομή των πόρων ευνοϊκότερη για τις νέες προτεραιότητες (έρευνα, άμυνα, προστασία των εξωτερικών συνόρων...).

Οι παραδοσιακές πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, που είναι η Κοινή Αγροτική Πολιτική και Πολιτική Σύγκλισης (βοήθεια προς τις μειονεκτούσες περιοχές της ΕΕ) απορροφούν περί το 60% του προϋπολογισμού. Σύμφωνα με την πρώτη συμβιβαστική πρόταση του Σαρλ Μισέλ, προβλέπεται μείωση κατά 100 δισεκατομμύρια ευρώ των πόρων που προορίζονται για τους δύο αυτούς πυλώνες της κοινής ευρωπαϊκής πολιτικής.

21/02/2020 10:14 πμ

Περιγράφεται σε διευκρινιστική εγκύκλιο που εξέδωσε ο οργανισμός πληρωμών.

Πιο συγκεκριμένα, τη διαδικασία πληρωμής του υπομέτρου 19.2 «Στήριξη υλοποίησης δράσεων των στρατηγικών Τοπικής Ανάπτυξης με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (CLLD/LEADER)» του ΠΑΑ 2014-2020 γνωστοποίησε ο οργανισμός πληρωμών (ΟΠΕΚΕΠΕ).

Η εγκύκλιος εφαρμόζεται στη διαδικασία πληρωμής των δικαιούχων των πράξεων που εντάσσονται στο Μέτρο 19-Υπομέτρο 19. 2 του ΠΑΑ 2014-2020 και περιγράφονται αναλυτικά στην υπ΄ αριθμ. 2635/20-09-2017 (ΦΕΚ 3313/Β΄/2017) ΚΥΑ, όπως ισχύει.

Οι ενταγμένες πράξεις στο συγκεκριμένο μέτρο αφορούν ειδικότερα τις Παρεμβάσεις Δημόσιου χαρακτήρα "Τοπική Ανάπτυξη με Πρωτοβουλία Τοπικών Κοινοτήτων (ΤΑΠΤοΚ), βάσει της ΥΑ 13215/08-12- 2017 (ΦΕΚ 4285/Β'/2017), όπως τροποποιημένη ισχύει. Οι δράσεις που υλοποιούνται μέσω του 19.2 για τη συγκεκριμένη κατηγορία παρεμβάσεων είναι οι ακόλουθες:

Δράση 19.2.4 - Βασικές υπηρεσίες και ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές και οι υποδράσεις 19.2.4.1, 19.2.4.2,.19.2.4.3, 19.2.4.4, 19.2.4.5

Δράση 19.2.5 - Παρεμβάσεις για τη βελτίωση των υποδομών στον πρωτογενή τομέα και οι υποδράσεις 19.2.5.1, 19.2.5.2 και

Δράση 19.2.6- Ανάπτυξη και βελτίωση βιωσιμότητας δασών και η υποδράση 19.2.6.1.

Συγκεκριμένα, η διαδικασία που περιγράφεται παρακάτω εφαρμόζεται σε κάθε αίτηση πληρωμής, είναι επαναλαμβανόμενη, αρχίζει μετά την ένταξη της πράξης στο Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 και την πραγματοποίηση δαπανών και λήγει με την οικονομική εκκαθάρισή της.

Η εγκύκλιος δημοσιεύτηκε στον διαδικτυακό τόπο διαύγεια

Σκοπός της διαδικασίας είναι ο έλεγχος της αιτούμενης προς συγχρηματοδότηση δαπάνης και η συμφωνία οικονομικού και φυσικού αντικειμένου της πράξης, με τις υποχρεώσεις που αναλαμβάνει ο δικαιούχος για την υλοποίηση της, όπως προβλέπονται από την Εθνική και Ενωσιακή νομοθεσία και αποτυπώνονται στην Απόφαση Ένταξης και τις συναπτόμενες νομικές δεσμεύσεις.

Η χρηματοδότηση γίνεται μέσω του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) και η πληρωμή πραγματοποιείται από τον Οργανισμό Πληρωμών ΟΠΕΚΕΠΕ. Η αναγνώριση και εκκαθάριση των δαπανών των αιτημάτων πληρωμής έχει ανατεθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στις Ειδικές Υπηρεσίες Διαχείρισης (ΕΥΔ) Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (ΕΠ) των Περιφερειών, σύμφωνα με την υπ' αριθμ. 2281/96031/18-09-2017 ΚΥΑ (ΦΕΚ 3277/Β'/2017), όπως ισχύει.

Αίτημα προκαταβολής δικαιούχου

Όπως αναφέρεται στην εγκύκλιο, η αίτηση για χορήγηση προκαταβολής προς το δικαιούχο μπορεί να γίνει μετά την ένταξη της πράξης και το συνολικό ύψος της προκαταβολής μπορεί να ανέλθει μέχρι το 50% της δημόσιας δαπάνης που συνδέεται με την πράξη Υποβάλλεται από το δικαιούχο στην ΟΤΔ μέσω του ΟΠΣΑΑ, καθώς και σε έντυπη μορφή, μαζί με όλα τα συνημμένα δικαιολογητικά. Η ΟΤΔ, αφού ελέγξει την πληρότητα του αιτήματος το διαβιβάζει στην ΕΥΔ (ΕΠ) της αντίστοιχης Περιφέρειας, η οποία το αξιολογεί και το εκκαθαρίζει εντός τριάντα (30) ημερών από την πλήρη υποβολή του.

Για την ηλεκτρονική υποβολή του αιτήματος προκαταβολής, ο δικαιούχος: α. εκδίδει τραπεζική ή άλλη ισοδύναμη εγγύηση, η οποία αντιστοιχεί στο 100% του ποσού της προκαταβολής.

Η εγγυητική επιστολή (ΕΕ) συστήνεται προς τον ΟΠΕΚΕΠΕ και είναι αορίστου χρόνου. β. δημιουργεί αίτημα προκαταβολής για το υποέργο του και εισάγει τα απαιτούμενα στοιχεία στο ΟΠΣΑΑ γ. επισυνάπτει, εφόσον απαιτείται, τα απαραίτητα δικαιολογητικά στο ΟΠΣΑΑ, τα οποία πρέπει να είναι αρμοδίως υπογεγραμμένα και θεωρημένα κατά περίπτωση, όπως περιγράφονται στο Παράρτημα Α και σύμφωνα με τη στήλη «Ηλεκτρονική Υποβολή στο ΟΠΣΑΑ», δ. οριστικοποιεί το αίτημα προκαταβολής λαμβάνοντας μοναδικό κωδικό και ημερομηνία οριστικοποίησης από το ΟΠΣΑΑ.

Για να θεωρηθεί πλήρης η υποβολή του αιτήματος, ο δικαιούχος οφείλει, μετά την ηλεκτρονική υποβολή και εντός δέκα (10) εργάσιμων ημερών να αποστείλει στην ΟΤΔ το φάκελο του αιτήματος προκαταβολής, ο οποίος περιλαμβάνει: α. το αποδεικτικό κατάθεσης της αίτησης ή υπογεγραμμένο αντίγραφο αυτής β. το πρωτότυπο σώμα της ΕΕ, το οποίο φυλάσσεται στον Οργανισμό πληρωμών έως την επιστροφή της γ. τα δικαιολογητικά που υποχρεούται να επισυνάψει στο φυσικό φάκελο, σύμφωνα με το Παράρτημα Α και τη στήλη "Ταχυδρομική υποβολή στην ΟΤΔ".

Το ποσό που πιστοποιείται αποτυπώνεται στο ΟΠΣΑΑ και η καταβολή της δαπάνης διενεργείται από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στο λογαριασμό της ΟΤΔ, η οποία το καταβάλλει αμελλητί στο λογαριασμό του δικαιούχου. Στο αίτημα πληρωμής του δικαιούχου που έπεται της προκαταβολής, θα πρέπει να γίνει ολική απόσβεσή της και να επιστραφούν στον ΕΛΕΓΕΠ οι παραγόμενοι τόκοι, προκειμένου να γίνει η αποδέσμευση της εγγυητικής επιστολής.

Δείτε ολόκληρη την εγκύκλιο πατώντας εδώ

20/02/2020 01:17 μμ

Την ανάρτηση των πινάκων είχε προαναγγείλει ο ΑγροΤύπος από την Τετάρτη 19 Φεβρουαρίου με σχετικό δημοσίευμα.

Την απόφαση ανάρτησης αποτελεσμάτων κατάταξης δικαιούχων, επιλαχόντων και μη δικαιούχων όλων των Σχεδίων Βελτίωσης του Υπομέτρου 4.1 του ΠΑΑ 2014-2020 υπέγραψε σήμερα Πέμπτη 20 Φεβρουαρίου 2020, ο Περιφερειάρχης Δυτικής Ελλάδας Νεκτάριος Φαρμάκης, καθώς ολοκληρώθηκαν οι αξιολογήσεις από τις αρμόδιες Υπηρεσίες Αγροτικής Ανάπτυξης και η οριστικοποίηση αυτών από τις Γνωμοδοτικές Επιτροπές.

Σύμφωνα με πληροφορίες, η βάση ένταξης για τα φυσικά πρόσωπα είναι στα 59,39.

Στους συνολικά 768 δικαιούχους της Δυτικής Ελλάδας θα διατεθούν 42,7 εκατ. ευρώ προκειμένου να βελτιώσουν το περιβαλλοντικό προφίλ και την ανταγωνιστικότητα των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, αλλά και να λάβουν μέτρα για την άµβλυνση των επιπτώσεων από την κλιµατική αλλαγή.

«Στις άμεσες προτεραιότητές μας και στις κορυφαίες επιλογές της πολιτικής μας είναι η στήριξη και η ανάπτυξη του πρωτογενούς τομέα, που αποτελεί σημαντικό οικονομικό πυλώνα ανάπτυξης της Περιφέρειας» δήλωσε ο Περιφερειάρχης και πρόσθεσε οτι «βασικό εργαλείο είναι το Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης και ειδικά το Υπομέτρο 4.1 που προσφέρει σοβαρά οικονομικά κίνητρα για επενδύσεις σε γεωργικές εκμεταλλεύσεις με σκοπό τον εκσυγχρονισμό και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των γεωργικών εκμεταλλεύσεων καθώς και επενδύσεις που συμβάλλουν στη χρήση των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας στη γεωργία και την προστασία του περιβάλλοντος». Στην Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας κατατέθηκαν 1.244 προτάσεις Σχεδίων Βελτίωσης, ύψους 127.389.745 ευρώ με συνολική δημόσια δαπάνη 70.161.884 ευρώ.

Αναμένεται ανακοίνωση τώρα για Πελοπόννησο και Ήπειρο, μετά ακολουθούν τα νησιά

Μετά την αξιολόγησή τους, τα αποτελέσματα έχουν ως εξής:

-Στο υπομέτρο 4.1.1 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στην ανταγωνιστικότητα της εκμετάλλευσης» σε ό,τι αφορά τα φυσικά/νομικά πρόσωπα επιλέχτηκαν σύμφωνα με την βαθμολογία, 748 αιτήσεις με συνολική επιχορηγούμενη δημόσια στήριξη 41.409.602,33 ευρώ. Οι επιλαχόντες που πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας αλλά δεν καλύπτονται από το όριο της πίστωσης είναι 346, ενώ υπάρχουν και 141 αιτήσεις που απορρίφθηκαν γιατί δεν πληρούσαν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας. Επίσης σε ό,τι αφορά τα συλλογικά σχήματα επιλέχτηκαν και οι 5 αιτήσεις που είχαν υποβληθεί με συνολική επιχορηγούμενη δημόσια στήριξη 1.146.907,83 ευρώ.

-Στο υπομέτρο 4.1.3 «Υλοποίηση επενδύσεων που συμβάλλουν στη χρήση ΑΠΕ καθώς και στην προστασία του περιβάλλοντος» σε ό,τι αφορά τα φυσικά /νομικά πρόσωπα επιλέχτηκαν 14 αιτήσεις με συνολική επιχορηγούμενη δημόσια στήριξη 196.802,99 ευρώ, ενώ υπάρχουν και 14 αιτήσεις που απορρίφθηκαν γιατί δεν πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας. Ακόμη επελέγη και μία αίτηση με συνολική επιχορηγούμενη δημόσια στήριξη 14.580 ευρώ που είχε υποβληθεί στην κατηγορία συλλογικοί φορείς.

Οι υποψήφιοι των οποίων οι αιτήσεις έχουν συμπεριληφθεί στους Πίνακες αποτελεσμάτων έχουν το δικαίωμα υποβολής ένστασης εντός αποκλειστικής προθεσμίας ενός μήνα από την επόμενη της έκδοσης της Απόφασης (Περιφερειάρχη) Ανάρτησης Πινάκων Αποτελεσμάτων Διοικητικού Ελέγχου.

Δείτε την απόφαση με τους πίνακες πατώντας εδώ

20/02/2020 10:39 πμ

Εξόχως αποκαλυπτικά στοιχεία για την «ανθρωπογεωγραφία» των Σχεδίων Βελτίωσης φέρνει σήμερα στο φως της δημοσιότητας ο ΑγροΤύπος.

Τα στοιχεία που προέρχονται από σχετική επεξεργασία της ΠΕΦΑ και της Γεωτεχνικής Αιγαίου αφορούν τις έπτα Περιφέρειες, που είχαν εκδώσει τους τελικούς πίνακες με τους δικαιούχους έως την Τετάρτη 19 του μήνα, για τους οποίους επισημάναμε χθες Τετάρτη με δημοσίευμά μας (διαβάστε εδώ), ότι είναι οι μόνοι που δεν πρέπει να ανησυχούν, καθότι η ένταξή τους είναι τετελεσμένη.

Από τα στοιχεία αυτά προκύπτει επίσης ότι με την κατανομή και της υπερδέσμευσης, το υψηλότερο ποσοστό ένταξης για τους αιτούντες παραγωγούς εμφανίζεται στην Περιφέρεια Αττικής, όπου φθάνει το 93,8%. Στην συγκεκριμένη Περιφέρεια, που ανακοίνωσε πρώτη, πίνακες, έχουν σύμφωνα με πληροφορίες ολοκληρωθεί και οι ενστάσεις, ενώ αυτοί που πέρασαν είναι 82 και μόλις 16 είναι οι επιλαχόντες. Από κει και έπειτα το υψηλότερο ποσοστό εντάξεων (72,1%) εμφανίζει η Στερεά Ελλάδα, ακολουθεί η Κρήτη με 71,3%, η Θεσσαλία με 51,8%, η Ανατολική Μακεδονία με 46,5%, η Κεντρική Μακεδονία με 46,3% και η Δυτική Μακεδονία με 46%.

Πέντε πλέον Περιφέρειες δεν έχουν ακόμα ανακοινώσει τους πίνακες, αφού η Δυτική Ελλάδα έβγαλε αποτελέσματα στις 20 Φεβρουαρίου

Από ποσοτική άποψη περισσότερες εγκρίσεις, 2.018 συγκεκριμένα, έχουμε στην Περιφέρεια Κεντρικής Μακεδονίας, όπου όμως υπάρχουν 1.460 επιλαχόντες και 286 έχουν απορριφθεί. Ο μεγάλος αριθμός αιτήσεων αλλά και εντάξεων στην συγκεκριμένη Περιφέρεια αποδεικνύει την στρατηγική απ' ό,τι φαίνεται στόχευση των Σχεδίων Βελτίωσης, την ευθύνη της οποίας είχε η προηγούμενη θυμίζουμε κυβέρνηση. Μια στρατηγική που ευνόησε να υποβάλλουν σχέδιο κυρίως τους παραγωγούς με δέντρα, αφήνοντας όμως... παραπονεμένους αγρότες που ασχολούνται με παραδοσιακές αροτραίες καλλιέργειες, όπως καλαμπόκι, σιτάρι κ.λπ. αφού στην πλειονότητά τους δεν κατάφεραν καν να υποβάλλουν αίτηση.

Μεγάλες ανισότητες μέσα στην ίδια Περιφέρεια

Αν πιάσουμε το παράδειγμα της Κεντρικής Μακεδονίας, στην οποία διατέθηκε και το υψηλότερο μπάτζετ μπορούμε να συμπεράνουμε κι άλλα πράγματα προς επίρρωση, όσων, πρωτύτερα αναφέραμε σχετικά με την στόχευση των Σχεδίων, Για παράδειγμα, από τα στοιχεία που έχει στην διάθεσή του ο ΑγροΤύπος, προκύπτει ότι ο νομός Πέλλας, με αγρότες κυρίως δενδροκαλλιεργητές εμφανίζει 764 εντάξεις επενδυτικών σχεδίων (έχει και πολλές απορρίψεις όμως), η Ημαθία 264, το Κιλκίς 109 και η Χαλκιδική 383. Την ίδια ώρα ο νομός Θεσσαλονίκης, κατεξοχήν αγροτικός νομός με μεγάλο κάμπο και δυναμικές μονάδες, έχει μόλις 170 εντάξεις, ενώ νοτιότερα, η Πιερία, μοιάζει με... φτωχό συγγενή, έχοντας μόλις... 64 εντάξεις, όπερ οφείλεται κυρίως στο γεγονός ότι πρόκειται για νομό καπνοπαραγωγικό στο παρελθόν κυρίως. Στις Σέρρες, μια επίσης δυναμική περιοχή ανέκαθεν, οι εντάξεις είναι 264, όσες και στην Ημαθία, οι επιλαχόντες 324 και το ποσοστό επιτυχίας μόλις στο 45%.

Στην Θεσσαλία πρωταθλήτρια η Λάρισα, τελευταία τα Τρίκαλα

Αξιολογώντας τα ίδια στοιχεία που έχουμε στην διάθεσή μας, πάμε στην Περιφέρεια Θεσσαλίας. Ο νομός Λάρισας εμφανίζει 627 εντάξεις, 311 επιλαχόντες, επί συνόλου 938 αιτήσεων, με το ποσοστό επιτυχίας να φθάνει το 67%. Την ίδια ώρα στην Καρδίτσα οι ενταχθέντες είναι 131, οι επιλαχόντες 141 και το ποσοστό επιτυχίας στο 48%. Η Μαγνησία έχει 149 εγκρίσεις και 98 επιλαχόντες, με ποσοστό ένταξης στο 60%. Τελευταίος και... καταϊδρωμένος ο νομός Τρικάλων, με μόλις 53 (!) εγκρίσεις, 72 επιλαχόντες και ποσοστό ένταξης 42%.

Συμπερασματικά, αυτό που συνάγεται από τα στοιχεία αυτά, είναι ο στρατηγικός προσανατολισμός των Σχεδίων που αναμφισβήτητα ευνόησε φαινόμενα ανισοτήτων με τις εντάξεις ακόμα και στην ίδια Περιφέρεια, με κάποιους νομούς να σαρώνουν στις εντάξεις και κάποιες άλλες να ακολουθούν ασθμαίνοντας. Το ίδιο φαινόμενο, τις συνέπειες του οποίου καλείται τώρα να αντιμετωπίσει η νυν ηγεσία του ΥπΑΑΤ και οι φέροντες την ευθύνη υλοποίησης των Σχεδίων, εμφανίζεται και σε άλλες Περιφέρειες.

Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα της Ανατολικής Μακεδονίας - Θράκης, όπου ο νομός Καβάλας, σύμφωνα με πληροφορίες, έχει την πρωτοκαθεδρία στις εντάξεις και στα ποσοστά επιτυχίας, ενώ νομοί όπως η Ξάνθη, έχουν κάθε δικαίωμα να αισθάνονται αδικημένες.