Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Αλλαγές στην λειτουργία των ΑΠΕ ψηφίστηκαν στη Βουλή, πέρασε το περιβαλλοντικό νομοσχέδιο

06/05/2020 12:33 μμ
Ρυθμίσεις που προωθούν τον στόχο της ανάπτυξης του κλάδου ΑΠΕ ενσωματώθηκαν με τροπολογίες στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που ψηφίστηκε αργά χθες το βράδυ.

Ρυθμίσεις που προωθούν τον στόχο της ανάπτυξης του κλάδου ΑΠΕ ενσωματώθηκαν με τροπολογίες στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που ψηφίστηκε αργά χθες το βράδυ. Ειδικότερα:

1. Το ΥΠΕΝ δίνει πλέον τη δυνατότητα σε μικρούς παραγωγούς ΑΠΕ που μέχρι σήμερα δεν μπορούσαν να υλοποιήσουν τα έργα τους λόγω του κορεσμού του δικτύου, να προχωρήσουν στην επένδυσή τους μέσω της υποβολής κοινού αιτήματος με άλλους παραγωγούς για κατασκευή νέου Υποσταθμού στον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ Α.Ε.)

2. Προωθείται και διευκολύνεται η ταχύτερη υλοποίηση νέων σταθμών ΑΠΕ που έχουν επιλεγεί μέσω συμμετοχής στις ανταγωνιστικές διαδικασίες υποβολής προσφορών (διαγωνισμούς) της ΡΑΕ. Με τον τρόπο αυτό δίνεται προτεραιότητα στα ώριμα έργα και διευκολύνεται η  ταχύτερη διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό μείγμα της χώρας, που αποτελεί κεντρικό στόχο του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ).

3.  Λαμβάνοντας υπόψη το πλήθος των εκκρεμών αιτήσεων για Άδεια Παραγωγής που θα αξιολογηθούν με το νέο πλαίσιο αδειοδότησης που εισήχθη με το νομοσχέδιο, τις ιδιαίτερες συνθήκες που έχει προκαλέσει η πανδημία στην αγορά και τη δημόσια διοίκηση αλλά και την ανάγκη να δοθεί στους επενδυτές χρόνος ώστε να προλάβουν να διαμορφώσουν τις αιτήσεις που θα υποβάλουν στη ΡΑΕ σύμφωνα με το περιεχόμενο του νέου νόμου, αναστέλλεται ο κύκλος υποβολής του Ιουνίου για υποβολή νέων αιτήσεων για έκδοση Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων. Αντίθετα θα επιτρέπεται η τροποποίηση υφιστάμενων αδειών παραγωγής που είναι σε ώριμο στάδιο αδειοδότησης , όπως συνέβη και με τον κύκλο υποβολής αιτήσεων του Μαρτίου 2020. Με τον τρόπο αυτό διευκολύνεται αφενός η προσαρμογή των επενδυτών στις επιταγές του νέου νόμου, αφετέρου η ολοκλήρωση του νέου πληροφοριακού συστήματος της ΡΑΕ και η ταχύτερη διεκπεραίωση των εκκρεμών αιτήσεων.

4. Προβλέπεται η δυνατότητα συνένωσης - υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις -  Αδειών Παραγωγής ή Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων που βρίσκονται στο ίδιο αδειοδοτικό στάδιο, κατ' αναλογία πρόβλεψης που ήδη υπάρχει στο νομοσχέδιο για την δυνατότητα κατάτμησης Βεβαιώσεων ή Αδειών. Στόχος της ρύθμισης είναι να μειωθεί το συνολικό πλήθος των διακριτών Αδειών, Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων και να μειωθεί ο διαχειριστικός φόρτος των υπηρεσιών αδειοδότησης.

5. Τέλος, αποσαφηνίζεται ότι ο Φορέας Αδειοδότησης θα προχωρά με την αξιολόγηση αιτήσεων ενός κύκλου (για την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων) αν έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση αιτήσεων προηγούμενων κύκλων - χωρίς να περιμένει την πληρωμή του Τέλους Εκδοσης Βεβαίωσης από τον αιτούντα - εφόσον δεν παρατηρείται εδαφική επικάλυψη μεταξύ αιτήσεων των δύο κύκλων ή δεν υπάρχει υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας του ΟΤΑ που αφορούν οι υπό αξιολόγηση αιτήσεις. 

Θυμίζουμε ότι ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία τόσο επί της αρχής όσο και επί των άρθρων του, το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και την εναρμόνιση της με το κοινοτικό δίκαιο. Ναι επί της αρχής ψήφισαν και οι 158 βουλευτές της ΝΔ, ενώ 56 βουλευτές της Αντιπολίτευσης καταψήφισαν. Στα 130 άρθρα του νόμου προστέθηκαν και δέκα τροπολογίες.

Το περιβαλλοντικό νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων: 

  • Αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου για περιοχές Natura 
  • Μείωση του χρόνου περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων 
  • Θέσπιση αποκλειστικών προθεσμιών για τα αιτήματα αδειοδότησης.
  • Ενεργοποιείται ο θεσμός των ιδιωτών πιστοποιημένων αξιολογητών. 
  • Επεκτείνεται η ισχύς της περιβαλλοντικής άδειας από 10 στα 15 χρόνια. 
  • Προβλέπεται η έκδοση ενιαίας άδειας με ενσωματωμένους περιβαλλοντικούς όρους μετά τη δημιουργία της κατάλληλης τεχνικής υποδομής. 
  • Καταργείται η άδεια παραγωγής για τις ΑΠΕ και αντικαθίσταται από Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας μετά από αυτοποιημένη διαδικασία ελέγχου. 
  • Προβλέπεται ότι οι αιτήσεις για την έκδοση βεβαιώσεων θα υποβάλλονται 3 φορές το χρόνο και οι βεβαιώσεις θα ισχύουν για 25 χρόνια με την προϋπόθεση ότι ο επενδυτής θα προχωρά σε επενδύσεις. 
  • Τα αιτήματα για χορήγηση άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας που έχουν υποβληθεί στη ΡΑΕ μέχρι τον Ιούνιο 2018 θα αξιολογούνται με το παλιό θεσμικό πλαίσιο για την έκδοση ή μη της άδειας.
  • Τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί από το Σεπτέμβριο του 2018 και μετά θα εξετάζονται με το νέο θεσμικό πλαίσιο.
  •  Καταργείται το τέλος διατήρησης αδειών παραγωγής ενώ εισάγεται τέλος για την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού. 
  • Αυξάνεται το όριο απαλλαγής για την περιβαλλοντική αδειοδότηση φωτοβολταϊκών σταθμών από 0,5 MW στο 1 MW. 
  • Ορίζεται περιβαλλοντική απαλλαγή για αιολικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής μέχρι 60 KW και για υβριδικούς σταθμούς μέχρι 100 KW.

Αντιδράσεις κατά του νομοσχεδίου
Πάντως υπήρξαν και αντιδράσεις για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. Ενδιαφέρουσα ήταν η τοποθέτηση στη Βουλή του εκπροσώπου του Συνηγόρου του Πολίτη, Ανδρέα Ποττάκη, που χαρακτήρισε θεμιτή την προσπάθεια του υπουργείου Περιβάλλοντος να απλουστεύσει και να επισπεύσει την αδειοδοτική διαδικασία, σημείωσε ωστόσο ότι η επέκταση της ισχύος της περιβαλλοντικής αδειοδότησης (ΑΕΠΟ) από τα 10 στα 15 χρόνια ενδεχομένως να είναι αντισυνταγματική.

Επίσης συνολικά 11 περιβαλλοντικές οργανώσεις (ΑΝΙΜΑ, Αρκτούρος, Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Εταιρεία Προστασίας της Φύσης, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, Εταιρεία Προστασίας Πρεσπών, Καλλιστώ, Greenpeace, Medasset, Mom, WWF), απέστειλαν κοινή επιστολή κατά του νομοσχεδίου στον πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη.

Όσοι διαφωνούν με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο υποστηρίζουν μεταξύ άλλων τα εξής:

1. Καταργεί την ουσία της προστασίας των περιοχών Natura 2000 και προωθεί ακόμα και μεταλλευτικές δραστηριότητες και εξορύξεις υδρογονανθράκων σε περιοχές προστασίας της φύσης

2. Εκθέτει σε κίνδυνο τις προστατευόμενες περιοχές, καταργώντας την αυτοτέλεια των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ)

3. Επιτρέπει την καταστροφή του περιβάλλοντος στο όνομα των κατά βούληση επενδυτικών σχεδίων, εκχωρώντας τον έλεγχο των μελετών (ΜΠΕ) σε ιδιώτες και επιβάλλοντας ασφυκτικές προθεσμίες για γνωμοδοτήσεις των υπηρεσιών

4. Προωθεί την αλόγιστη επέκταση των βιομηχανικών ΑΠΕ, κυρίως των αιολικών, που έχουν ήδη προκαλέσει υποβάθμιση του περιβάλλοντος και οικονομική επιβάρυνση των καταναλωτών για την εξασφάλιση υπερκερδών των επενδυτών

5. Παραβιάζει Συνταγματικές διατάξεις. 

Διαβάστε ολόκληρο το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή

Παϊσιάδης Σταύρος
Σχετικά άρθρα
26/05/2020 01:02 μμ

Έπειτα από σχετικό αίτημα του Πανελλήνιου Συνδέσμου Αγροτικών Φωτοβολταϊκών (ΠΣΑΦ).

Σύμφωνα με σχετικές πληροφορίες από τα συναρμόδια υπουργεία, λίαν συντόμως αναμένεται να τεθεί σε ισχύ, λαμβάνοντας και το σχετικό ΦΕΚ μια νέα Κοινή Υπουργική Απόφαση των υπουργείων Αγροτικής Ανάπτυξης και Ενέργειας-Περιβάλλοντος.

Σύμφωνα με αυτήν, θα δίνεται η δυνατότητα κατασκευής πολλών φωτοβολταϊκών πάρκων σε ένα χωράφι χαμηλής παραγωγικότητας. Όπως εξηγεί μιλώντας στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του Συνδέσμου, κ. Κώστας Σπανούλης, η πρόβλεψη αυτή θα δώσει τη δυνατότητα σε διαφορετικούς αγρότες μέσα από συνεργασίες να εκμεταλλευτούν μεγάλα αγροτεμάχια χαμηλής παραγωγικότητας, που σήμερα σε πολλές περιπτώσεις είναι αφημένα στην τύχη τους και ακαλλιέργητα και να εγκαταστήσουν σε αυτά, ο καθένας το δικό του πάρκο μειώνοντας και τα κόστη.

Κάτι τέτοιο, θυμίζουμε, δεν υφίσταται έως σήμερα, ενώ με τη νέα ΚΥΑ, θα γίνει αυτό εφικτό και έτσι θα έχουν τη δυνατότητα οι αγρότες που θα συνεργαστούν να επωμιστούν από κοινού το (υψηλό) κόστος κατασκευής δικτύων σε τέτοιες περιοχές, που σήμερα δεν υπάρχουν. Έτσι, πιστεύεται, ότι θα καταφέρουν μεμονωμένοι αγρότες να εγκαταστήσουν πάρκα, παρακάμπτοντας σε πολλές περιπτώσεις μεγάλες εταιρείες του εξωτερικού, που έρχονται και δίνοντας στους παραγωγούς ένα μικρό ενοίκιο, βγάζουν υπερκέρδη. Υπερκέρδη που διοχετεύονται σε άλλες χώρες και δεν πέφτουν στην ελληνική αγορά.

Η ΚΥΑ συμπληρώνει το Νόμο 4643 του 2019 που ψηφίστηκε τον περασμένο Δεκέμβριο και το τελευταίο νομοσχέδιο του Ενέργειας για το περιβάλλον

Σύμφωνα με τον κ. Σπανούλη, τα δίκτυα αυτά, δύνανται αν αξιοποιηθούν μετέπειτα πολλαπλώς, να δώσουν πολλαπλά οφέλη στις τοπικές κοινωνίες και γενικότερα στον πρωτογενή τομέα, από την άποψη ότι θα μπορεί να συνδεθούν π.χ. με αυτά (αφού πλέον θα υπάρχουν για τα φωτοβολταϊκά) και κτηνοτροφικές μονάδες για παράδειγμα, μονάδες που σήμερα αντιμετωπίζουν μεγάλα προβλήματα σε μειονεκτικές και δυσπρόσιτες περιοχές.

Αγροτικά φωτοβολταϊκά σε γη υψηλής παραγωγικότητας, αλλά με κόφτη

Με την ΚΥΑ που αναμένεται να πάρει, όπως είπαμε, ΦΕΚ, σύντομα, θα δίνεται η δυνατότητα υλοποίησης φωτοβολταϊκού πάρκου και σε γη υψηλής παραγωγικότητας μέχρι ένα όριο, ενώ θα υπάρχει και αναλυτική περιγραφή ανά Περιφερειακή Ενότητα του αριθμού των στρεμμάτων γης υψηλής παραγωγικότητας που είναι διαθέσιμη για φ/β, ώστε να γνωρίζουν οι ενδιαφερόμενοι.

Υπενθυμίζεται ότι σχετική διάταξη του Νόμου 4643/2019 επανεκκινεί την εγκατάσταση μικρών φωτοβολταϊκών συστημάτων, ισχύος έως 1 MW, σε αγροτεμάχια, τα οποία έχουν χαρακτηριστεί ως γη υψηλής παραγωγικότητας.

Παράλληλα, θέτει όριο στους σταθμούς που μπορούν να κατασκευασθούν ανά νομό (Περιφερειακή Ενότητα), αφού δε μπορούν να καταλαμβάνουν άνω του 1% των καλλιεργούμενων εκτάσεών του -συνυπολογίζοντας μάλιστα και τις εκτάσεις που καταλαμβάνουν ήδη φωτοβολταϊκά συστήματα - τα οποία είτε βρίσκονται σε λειτουργία είτε έχουν λάβει δεσμευτική προσφορά σύνδεσης.

Τον έλεγχο της τήρησης του πλαφόν επιτρεπόμενης ισχύος ανά Περιφερειακή Κοινότητα θα αναλάβει ο ΔΕΔΔΗΕ.

Τελευταία νέα
28/05/2020 11:53 πμ

Με σχετικό υπόμνημα, που κατέθεσε προς το σύνολο των βουλευτών του Ελληνικού Κοινοβουλίου, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων, εξηγεί πως κατέστη ανενεργή η προϋπάρχουσα αναγνώριση της ιδιοκτησίας των εκτάσεων τους, που ευρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως.

Μάλιστα, όπως υπογραμμίζεται στο υπόμνημα, απώλεια των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων βοσκοτόπων και χορτολιβαδικών έχουν υποστεί ακόμη και εκείνοι οι ιδιοκτήτες που έχουν στην κατοχή τους μετεγγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, που αποδεικνύουν την αγορά των εκτάσεων από αυτούς, η οποία έγινε υπό το καθεστώς του Δασικού Κώδικα του 1929, που ξεχώριζε σαφώς τα δάση και τις Δασικές εκτάσεις από τους βοσκότοπους - λιβάδια.

Ο πρόεδρος του Πανελλήνιου Συλλόγου Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων και Πολιτικός Μηχανικός κ. Δημήτρης Κοτσώνης, δηλώνει στον ΑγροΤύπο τα εξής: «το ελληνικό κράτος εξαφάνισε την έννοια βοσκότοπος. Το ποσοστό δασοκάλυψης φτάνει στο 74% και όλη αυτή η έκταση θεωρείται δάσος και όχι βοσκότοπος. Κάνοντας τα βοσκοτόπια δάση τα πήγαν στην ιδιοκτησία του ελληνικού δημοσίου. Η δήμευση των περιουσιών μας και ο εξοβελισμός κάθε δικλείδας ασφαλείας όσον αφορά την προάσπιση των δικαιωμάτων μας επί των περιουσιών μας, εντοπίζεται στην ελληνική διοίκηση, η οποία με πλήθος νομοθετημάτων και τροποποιητικών διοικητικών πράξεων, κατέστησε ανενεργή την προϋπάρχουσα αναγνώριση της ιδιοκτησίας των εκτάσεων που ευρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως, ακόμη και για εκείνους τους ιδιοκτήτες που έχουν στην κατοχή τους μετεγγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, που αποδεικνύουν την αγορά των εκτάσεων από αυτούς».

Σημειώνεται, προς αποφυγή τυχόν λανθασμένων εντυπώσεων, ότι η πλειονότητα των βοσκοτόπων στη Ελλάδα δεν είναι ιδιωτικοί αλλά κτηνοτροφικοί κλήροι, που έχουν χορηγηθεί κατά χρήση μόνον στους κτηνοτρόφους. Παραμένουν δηλαδή στην κυριότητα του Κράτους, γεγονός, που καταρρίπτει τη θρυλούμενη άποψη για δήθεν τεράστια έκταση των ιδιωτικών βοσκοτόπων, της οποίας οποιαδήποτε αλλαγή χρήσης, θα έβλαπτε το περιβαλλοντικό κεφάλαιο της χώρας.

Πως οι βοσκότοποι έγιναν δάση
Όπως αναφέρει το υπόμνημα, οι συνεχείς τροποποιήσεις του δασικού Νόμου 998/79, που πραγματοποιήθηκαν από το 1979 μέχρι σήμερα, δυστυχώς, όχι μόνο δεν πέτυχαν να αντιμετωπίσουν της στρεβλώσεις του συγκεκριμένου νόμου, αλλά κατάφεραν να εξοβελίσουν κάθε δικλείδα προστασίας που υπήρχε σε αυτόν ακόμη και για τις επί λόφων χορτολιβαδικές εκτάσεις που χαρακτηρίστηκαν πεδινές και για τις οποίες βάσει του Νόμου 998/79 καθορίστηκε ότι επ΄ αυτών, ισχύει η αστική νομοθεσία, οι οποίες, στη συνέχεια ανακαθορίστηκαν ως εκείνες που έχουν μέγιστο υψόμετρο 100 μέτρα από τη θάλασσα, με συνέπεια να αναγνωρίζεται η ιδιοκτησία μόνο για αυτές.

Μάλιστα, ανετράπη ακόμη και η δικαστική προστασία κατά των ενδεχόμενων αυθαιρεσιών των αποφάσεων των Δασικών Υπηρεσιών, με τις οποίες θα προέβαιναν στο χαρακτηρισμό της χλωρίδας των εκτάσεων. Οι δύο επιτροπές ενστάσεων (Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια), καταργήθηκαν κατόπιν προσφυγής του συλλόγου των δασολόγων και περιβαλλοντολογικών οργανώσεων για τυπικούς λόγους. Αντίθετα ο νόμος που επακολούθησε αντί να διορθώσει αυτούς τους τυπικούς λόγους, καθόρισε μία και μοναδική επιτροπή η οποία έχει τη δικαιοδοσία να αποφασίζει τελεσιδίκως για το χαρακτηρισμό της χλωρίδας, με ευρεία πλειοψηφία δασαρχών.
Αγροτική έκταση ίσον γεωργική γη για τη διοίκηση.

Είναι λυπηρό, ότι ακόμη και σήμερα, στρεβλώσεις περί του προσδιορισμού των χορτολιβαδικών εκτάσεων διαιωνίζονται από τη Διοίκηση με τον εξής τρόπο: Ο όρος αγροτική έκταση του νόμου ερμηνεύεται από τη διοίκηση ως γεωργική γη, δηλαδή ως χωράφι, αφήνοντας εκτός τις χορτολιβαδικές εκτάσεις, οι οποίες εφόσον έχουν δασωθεί, περιλαμβάνονταν στις δασικές εκτάσεις με τους ιδιοκτήτες τους να χάνουν την ιδιοκτησία τους. Λόγω της βεβαιότητας για αντιρρήσεις για αυτό και υπό τον φόβο ερμηνείας του όρου από τα δικαστήρια η Διεύθυνση Δασών φρόντισε το 2016, μέσω σχετικής υπουργικής απόφασης, στην ερμηνεία του όρου αγροτικές εκτάσεις να αποδοθεί η έννοια των γεωργικών εκτάσεων, ήτοι χωραφιών. 

Πράξη που αποκατέστησε ο υφυπουργός κ. Σ Φάμελλος, με το νόμο 4467/17 (αρθ.6) και επανέφερε τη θέλησή του συνταγματικού νομοθέτη, περιλαμβάνοντας στις «Αγροτικές εκτάσεις και τις Χορτολιβαδικές», εγγράφοντας στην επικεφαλίδα του σχετικού άρθρου τον όρο «Αγροτικές και χορτολιβαδικές Εκτάσεις». Δυστυχώς, το γεγονός ότι υπάρχει παράλειψη -εκ λάθους προφανώς- της αναφοράς στο κείμενο του άρθρου της λέξεως «χορτολιβαδικών εκτάσεων», ερμηνεύεται από τη διοίκηση ότι η λέξη αγροτική εξακολουθεί να ισχύει μόνο αν πρόκειται για γεωργική έκταση, αλλοιώνοντας το πνεύμα ως προς αυτό το σημείο του συγκεκριμένου Νόμου.

Απόλυτη απόδειξη της μη εκλογικευμένης δασικής νομοθεσίας, η αδυναμία του κράτους να θεσπίσει χωροταξικό χάρτη
Ο κ. Δημήτρης Κοτσώνης υπογραμμίζει επίσης, ότι: «Η επί σαράντα χρόνια αδυναμία του Κράτους να θεσπίσει τον χωροταξικό χάρτη της χώρας, ο οποίος θα έλυνε το προβλήματος της τεράστιας γραφειοκρατίας που αντιμετωπίζει η Χώρα από το 1979 και καθιστά αδύνατη την Ανάπτυξη. Τούτο οφείλεται στη δασική νομοθεσία, η οποία κατέληξε να χαρακτηρίζει το 69% του Εθνικού Χώρου Δάσος και Δασικές Εκτάσεις, στο οποίο απαγορεύεται η εγκατάσταση κάθε λειτουργίας, πλην ορισμένων εξαιρέσεων. Γεγονός, που έχει ακόμη ως αποτέλεσμα τη δήμευση βοσκοτόπων και των χορτολιβαδικών εκτάσεων, ακόμη και για όσους έχουν μεταγεγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, για την αγορά όπως αναλυτικά προαναφέρθηκε».

Επ΄ αυτού, ο κ. Κοτσώνης τονίζει ακόμη, ότι «το πρόβλημα της αδυναμίας του Κράτους να θεσπίσει τον χωροταξικό χάρτη της χώρας έγινε αντιληπτό με την έναρξη της σύνταξης των δασικών χαρτών, με τους οποίους, σήμερα έφτασε να χαρακτηρίζεται Δάσος και Δασική Έκταση το 69%, χωρίς ίχνος βοσκότοπου αφού ο χαρακτηρισμός του βοσκοτόπου εξαφανίστηκε, ωσάν να μην υπάρχει κτηνοτροφία και κατσίκες, στην Ελλάδα, την στιγμή, που η Ε.Ε. με τον χαρακτηρισμό της χλωρίδας στην οποία προέβη με το πρόγραμμα «ΚΟΠΕΡΝΙΚΟΥΣ» δεν τον περιλαμβάνει στα Δάση, χαρακτηρίζοντας ως Δάση και Δασικές Εκτάσεις το 51% και βοσκότοπους το 18% της επιφάνειας της Ελλάδας. Και ακόμη περισσότερο όταν ο μέσος όρος της Δασοκάλυψης στη Ε.Ε. να είναι 43% και στη Γερμανία 33% (έκθεση EKOFIN)».

Προτάσεις του Πανελλήνιου Συλλόγου Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων

  • Τον καθορισμό της έννοιας των βοσκότοπων, που μπορεί να είναι, είτε εκείνος που καθορίζει η Διεθνής Οργάνωση Τροφίμων και Γεωργίας FAO (Food and Agriculture Organization) και έχει αποδεχθεί η Ε.Ε., βάσει των οποίων χαρτογράφησε τη χλωρίδα στα Κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είτε, ο ορισμός που έχει καθοριστεί με τον νόμο για τις επιδοτήσεις των βοσκοτόπων (νόμος 4315/2014) και 
  • Τον καθορισμό των επιτροπών χαρακτηρισμού των επιτροπών του ιδίου νόμου (ν.4315/2014).
  • Την επαναφορά των δικαστικών επιτροπών δασικών αμφισβητήσεων, ώστε να παύσουν οι αυθαίρετοι χαρακτηρισμοί από τις Δασικές υπηρεσίες.
  • Περαιτέρω για τους βοσκότοπους για τους οποίους υφίστανται συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα μεταγεγραμμένα μέχρι τις 23 Φεβρουαρίου του 1946 να μην γίνεται χαρακτηρισμός, αλλά να ισχύει ο χαρακτηρισμός που αναφέρεται στο συμβόλαιο ή τα επίσημα έγγραφα. 
  • Η επαναφορά της διάταξης του άρθρου 3/988/79 που ίσχυε για τις πεδινές χορτολιβαδικές εκτάσεις για τους βοσκότοπους, με προσδιορισμός του υψομέτρου τους μέχρι του οποίου υφίστανται χειμαδιά, δηλαδή τα 900 μέτρα ήτοι «οι βοσκότοποι και οι βραχώδεις ή πετρώδεις εκτάσεις, που ευρίσκονται σε υψόμετρο μικρότερο των 900 μέτρων δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία» και να παραμείνει η διάταξη για βοσκότοπους εκτάσεις που περικλείονται από δάση και ευρίσκονται σε υψόμετρο άνω των 900 μέτρων, καθώς και οι αλπικές ζώνες περί ισχύος επ΄ αυτών της δασικής νομοθεσίας.
  • Για τους βοσκότοπους που έχουν δασωθεί και εφ΄ όσον για αυτούς υφίστανται τα ανωτέρω συμβόλαια και έγγραφα, να χαρακτηρίζονται βοσκότοποι και να εντάσσονται στους δασικούς Χάρτες ως βοσκότοποι.

Επιπλέον:

  • Για όσους βοσκότοπους που έχουν δασωθεί δεν υπάρχουν επίσημα χαρτιά και επ΄ αυτών προβάλλονται δικαιώματα ιδιοκτησίας, να χαρακτηρίζονται από την τριμελή επιτροπή δασικών χαρτών σύμφωνα με την χλωρίδα που εμφανίζουν αεροφωτογραφίες του 1945.
  • Κατάργηση για το τεκμήριο ιδιοκτησίας υπέρ του Δημοσίου και κάθε σχετικός προϊσχύων νόμος, προς αποτροπή εμπλοκής για βοσκότοπους, καθώς και κάθε σχετικός προϊσχύων νόμος, προς αποτροπή δικαστικών εμπλοκών.

 

25/05/2020 11:02 πμ

Με σχέδιο νόμου, που κατατέθηκε στη Βουλή, δίνεται παράταση στην προθεσμία έκδοσης άδειας εγκατάστασης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων έως τις 31/12/2020.

Συγκεκριμένα όπως αναφέρει το Άρθρο 8 του σχεδίου νόμου «Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα», αναφέρει ότι όσες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις λειτουργούσαν εντός ή πλησίον κατοικημένων περιοχών, υποχρεούνται να υποβάλουν αίτημα στην οικεία Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) μέχρι τις 31/12/2020. 

Έως την ημερομηνία αυτή αναστέλλεται η ισχύς των διοικητικών πράξεων που εκδόθηκαν αλλά δεν εκτελέστηκαν και διατάσσουν τη διακοπή λειτουργίας, την αποβολή, την κατεδάφιση ή την επιβολή προστίμου.

Οι διοικητικές πράξεις ανακαλούνται οριστικά εφόσον εκδοθεί η άδεια διατήρησης της κτηνοτροφικής εγκατάστασης.

Να θυμίσουμε ότι για την απλούστευση της αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων έχει δημιουργηθεί στο ΥπΑΑΤ ομάδα εργασίας, η οποία όμως λόγω της πανδημίας έχει σταματήσει τις συναντήσεις της.   

21/05/2020 10:23 πμ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε δύο νέες στρατηγικές για προστασία της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος, οι οποίες μεταξύ άλλων περιλαμβάνουν μείωση της χρήσης και της επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων κατά 50 %, μείωσης κατά τουλάχιστον 20 % της χρήσης λιπασμάτων, μείωσης κατά 50 % των πωλήσεων αντιμικροβιακών ουσιών που χρησιμοποιούνται για τα εκτρεφόμενα ζώα και την υδατοκαλλιέργεια και ένταξης του 25 % των γεωργικών εκτάσεων στο πλαίσιο της βιολογικής γεωργίας. 

Οι δύο στρατηγικές είναι αλληλοενισχυόμενες και περιλαμβάνονται στην Ευρωπαϊκή πράσινη συμφωνία, φέρνουν σε επαφή τη φύση, τους γεωργούς, τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές για να εργαστούν από κοινού για ένα ανταγωνιστικώς βιώσιμο μέλλον.

Η νέα στρατηγική για τη «βιοποικιλότητα» αντιμετωπίζει τα βασικά αίτια της απώλειας της βιοποικιλότητας, όπως η μη βιώσιμη χρήση της γης και της θάλασσας, η υπερεκμετάλλευση των φυσικών πόρων, η ρύπανση και τα χωροκατακτητικά ξένα είδη. Η στρατηγική αυτή, που εγκρίθηκε εν μέσω της πανδημίας COVID-19, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του σχεδίου ανάκαμψης της ΕΕ και είναι ζωτικής σημασίας για την πρόληψη και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας σε μελλοντικές επιδημικές εξάρσεις και για την παροχή άμεσων επιχειρηματικών και επενδυτικών ευκαιριών για την αποκατάσταση της οικονομίας της ΕΕ. Αποσκοπεί επίσης να καταστήσει τους προβληματισμούς για τη βιοποικιλότητα αναπόσπαστο μέρος της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ για την οικονομική ανάπτυξη. Η στρατηγική προτείνει, μεταξύ άλλων, τη θέσπιση δεσμευτικών στόχων για την αποκατάσταση κατεστραμμένων οικοσυστημάτων και ποταμών, τη βελτίωση της υγείας των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών της ΕΕ, την επαναφορά επικονιαστών στη γεωργική γη, τη μείωση της ρύπανσης, την ενίσχυση του οικολογικού προσανατολισμού των πόλεων, την ενίσχυση της βιολογικής γεωργίας και άλλων φιλικών προς τη βιοποικιλότητα γεωργικών πρακτικών και τη βελτίωση της υγείας των ευρωπαϊκών δασών. Η στρατηγική προτείνει συγκεκριμένα βήματα για να τεθεί η βιοποικιλότητα της Ευρώπης στην πορεία ανάκαμψης έως το 2030, συμπεριλαμβανομένης της μετατροπής τουλάχιστον του 30 % των εδαφών και των θαλασσών της Ευρώπης σε αποτελεσματικά διαχειριζόμενες προστατευόμενες περιοχές και της επαναφοράς τουλάχιστον του 10 % των γεωργικών εκτάσεων σε χαρακτηριστικά τοπίου υψηλής ποικιλομορφίας.

Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» θα επιτρέψει τη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων της ΕΕ, που θα διασφαλίζει την επισιτιστική ασφάλεια και θα εξασφαλίζει την πρόσβαση σε υγιεινή διατροφή προερχόμενη από έναν υγιή πλανήτη. Θα μειώσει το περιβαλλοντικό και κλιματικό αποτύπωμα του συστήματος τροφίμων της ΕΕ και θα ενισχύσει την ανθεκτικότητά του, προστατεύοντας την υγεία των πολιτών και διασφαλίζοντας τα μέσα βιοπορισμού των οικονομικών φορέων. Η στρατηγική θέτει συγκεκριμένους στόχους για τη μετατροπή του συστήματος τροφίμων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης μείωσης της χρήσης και της επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων κατά 50 %, μείωσης κατά τουλάχιστον 20 % της χρήσης λιπασμάτων, μείωσης κατά 50 % των πωλήσεων αντιμικροβιακών ουσιών που χρησιμοποιούνται για τα εκτρεφόμενα ζώα και την υδατοκαλλιέργεια και ένταξης του 25 % των γεωργικών εκτάσεων στο πλαίσιο της βιολογικής γεωργίας. Προτείνει επίσης φιλόδοξα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της βελτιωμένης επισήμανσης για την καλύτερη κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης των καταναλωτών σχετικά με υγιεινά και βιώσιμα τρόφιμα.

Οι Ευρωπαίοι γεωργοί, αλιείς και παραγωγοί προϊόντων υδατοκαλλιέργειας διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην εν λόγω μετάβαση σε ένα πιο δίκαιο και βιώσιμο σύστημα τροφίμων. Θα λάβουν στήριξη από την Κοινή Αγροτική Πολιτική και την Κοινή Αλιευτική Πολιτική μέσω νέων χρηματοδοτικών και οικολογικών προγραμμάτων για την υιοθέτηση βιώσιμων πρακτικών. Η βιωσιμότητα ως εμπορικό σήμα της Ευρώπης θα ανοίξει νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και θα διαφοροποιήσει τις πηγές εισοδήματος για τους Ευρωπαίους γεωργούς και αλιείς.

Ως βασικά μέρη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, οι δύο στρατηγικές θα στηρίξουν επίσης την οικονομική ανάκαμψη. Η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα επιβεβαιώνει εκ νέου την αποφασιστικότητα της ΕΕ να ηγηθεί, δίνοντας το παράδειγμα, στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας κρίσης βιοποικιλότητας. Η Επιτροπή θα επιδιώξει να κινητοποιήσει όλα τα μέσα εξωτερικής δράσης και διεθνών εταιρικών σχέσεων, με σκοπό να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός φιλόδοξου νέου παγκόσμιου πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα στη διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα το 2021. Η στρατηγική «από το αγρόκτημα στο πιάτο» αποσκοπεί στην προώθηση της παγκόσμιας μετάβασης σε βιώσιμα συστήματα τροφίμων, σε στενή συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους της.

Δηλώσεις
Ο κ. Φρανς Τίμερμανς, εκτελεστικός αντιπρόεδρος για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, δήλωσε τα ακόλουθα: «Η κρίση του κορονοϊού κατέδειξε πόσο ευάλωτοι είμαστε όλοι και πόσο σημαντικό είναι να αποκατασταθεί η ισορροπία μεταξύ ανθρώπινης δραστηριότητας και φύσης. Η κλιματική αλλαγή και η απώλεια της βιοποικιλότητας αποτελούν σαφή και υπαρκτό κίνδυνο για την ανθρωπότητα. Στον πυρήνα της Πράσινης Συμφωνίας, η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» δείχνουν μια νέα και καλύτερη ισορροπία της φύσης, των συστημάτων διατροφής και της βιοποικιλότητας· για να προστατεύσουν την υγεία και την ευεξία των πολιτών μας και, ταυτόχρονα, να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα της ΕΕ. Οι στρατηγικές αυτές αποτελούν ζωτικό μέρος της σημαντικής μετάβασης που αναλαμβάνουμε».

Η κ. Στέλλα Κυριακίδου, επίτροπος αρμόδια για την Υγεία και την Ασφάλεια των Τροφίμων, δήλωσε: «Πρέπει να προχωρήσουμε προς τα εμπρός και να καταστήσουμε το σύστημα τροφίμων της ΕΕ κινητήρια δύναμη για τη βιωσιμότητα. Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» θα έχει θετικό αντίκτυπο σε όλους τους τρόπους παραγωγής, αγοράς και κατανάλωσης των τροφίμων μας, γεγονός που θα ωφελήσει την υγεία των πολιτών, των κοινωνιών και του περιβάλλοντός μας. Προσφέρει τη δυνατότητα να συνδυάσουμε τα συστήματα τροφίμων μας με την υγεία του πλανήτη μας, να εξασφαλίσουμε την επισιτιστική ασφάλεια και να ικανοποιήσουμε τις προσδοκίες των Ευρωπαίων για υγιεινά, ισότιμα κατανεμημένα και φιλικά προς το περιβάλλον τρόφιμα.».

Ο επίτροπος Περιβάλλοντος, Ωκεανών και Αλιείας, κ. Βιργκίνιους Σινκέβιτσους, δήλωσε τα ακόλουθα: «Η φύση είναι ζωτικής σημασίας για τη σωματική και ψυχική μας ευεξία, φιλτράρει τον αέρα και το νερό μας, ρυθμίζει το κλίμα και επικονιάζει τις καλλιέργειές μας. Εμείς, όμως, ενεργούμε σαν να είναι ασήμαντη και την αφήνουμε να καταστραφεί με έναν άνευ προηγουμένου ρυθμό. Αυτή η νέα στρατηγική για τη βιοποικιλότητα βασίζεται στα επιτεύγματα του παρελθόντος και προσθέτει νέα εργαλεία που θα μας θέσουν σε μια πορεία προς την πραγματική βιωσιμότητα, με οφέλη για όλους. Ο στόχος της ΕΕ είναι να προστατεύσει και να αποκαταστήσει τη φύση, να συμβάλει στην οικονομική ανάκαμψη από την τρέχουσα κρίση και να πρωτοστατήσει σε ένα φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο για την προστασία της βιοποικιλότητας σε ολόκληρο τον πλανήτη».

Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εγκρίνουν αυτές τις δύο στρατηγικές και τις δεσμεύσεις της. Όλοι οι πολίτες και τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να συμμετάσχουν σε ευρεία δημόσια συζήτηση.

12/05/2020 01:38 μμ

Σύμφωνα με την τοπογράφο-πολεοδόμο Γραμματή Μπακλατσή τίθενται σε άμεσο κίνδυνο επιδοτήσεις αγροτών, όμως από τον ΟΠΕΚΕΠΕ αναφέρουν ότι δεν υπάρχει τέτοιο θέμα λόγω των τελευταίων ρυθμίσεων στο νομοσχέδιο του Περιβάλλοντος.

Νέες περιπέτειες για τους αγρότες κομίζει η υπ’ αριθμόν 710/2020 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία ούτε λίγο ούτε πολύ κρίνονται αντισυνταγματικές οι ρυθμίσεις για τα εκχερσωμένα δάση και τις δασικές εκτάσεις για γεωργική χρήση πριν και μετά το έτος 1975. Η απόφαση αποδεικνύει περίτρανα και την προχειρότητα, με την οποία χειρίστηκε το τόσο σοβαρό αυτό ζήτημα η προηγούμενη κυβέρνηση.

Όπως δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο η τοπογράφος-πολεοδόμος κα Γραμματή Μπακλατσή, η υπόθεση αφορά περί τα 2 εκατ. στρέμματα καλλιεργήσιμες σήμερα εκτάσεις πανελλαδικά, ενώ από τις περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα είναι ο νομός Μαγνησίας, που βρίσκεται στην πέμπτη θέση πανελλαδικά με τέτοιου είδους εκτάσεις (βάσει των αναρτημένων δασικών χαρτών). Στην πρώτη θέση έρχεται ο νομός Λαρίσης με 554.952 στρέμματα, ακολουθεί ο νομός Ηλείας με 302.556 στρέμματα, η Αχαΐα με 198.227 στρέμματα, η Λακωνία με 169.585 στρέμματα κ.ο.κ.

Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ ελήφθη έπειτα από προσφυγή της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δ.Υ. (ΠΕΔΔΥ) και του ΓΕΩΤΕΕ και αφορούσε στην συνταγματικότητα ή μη τεσσάρων υπουργικών αποφάσεων, με τις οποίες ορίζονται πτυχές της διαδικασίας εξαγοράς παράνομα εκχερσωμένων δασών και δασικών εκτάσεων. Σημειωτέον ότι η σχετική δυνατότητα, έπειτα από διαδοχικές παρατάσεις, έχει πλέον καταληκτική ημερομηνία στις 8 Αυγούστου 2020.

Με την απόφαση πλέον αυτή του ΣτΕ και εάν το αρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος δεν φέρει ρύθμιση-διευθέτηση για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα (όπως και φημολογείται ήδη), χιλιάδες ιδιοκτήτες εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων, πολλοί εξ αυτών με αγροτική γη, οι οποίοι ευθυγραμμίστηκαν με τις νομοθετικές προβλέψεις και τις προτροπές της επίσημης πολιτείας και τα τρία τελευταία χρόνια υπέβαλαν στα Δασαρχεία αιτήσεις εξαγοράς των εκτάσεων τους, τώρα κινδυνεύουν μαζί με αγροτικές επιδοτήσεις για τις καλλιέργειες τους, να χάσουν όσο χρήματα έχουν πληρώσει για την εξαγορά, τις ενστάσεις στους δασικούς χάρτες αλλά και τις ίδιες τις περιουσίες τους.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ λέει ότι δεν υπάρχει πρόβλημα για τις επιδοτήσεις

Όπως βέβαια διαβεβαιώνει τους αγρότες που αντιμετωπίζουν προβλήματα με τους δασικούς χάρτες μιλώντας στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ, Δρ. Γρηγόρης Βάρρας, οι περιπτώσεις αυτές αντιμετωπίζονται θετικά με το πρόσφατο νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή και κανένας παραγωγός δεν πρόκειται να χάσει τις επιδοτήσεις του.

Τι προβλέπει η απόφαση αναλυτικά

Το Δικαστήριο έκρινε, ότι η κατ΄ άρθρο 47 παρ. 5-13 του ν. 998/1979 εξαγορά δασών και δασικών εκτάσεων που εκχερσώθηκαν προ του 1975 αυτογνωμόνως, προκειμένου να καλλιεργηθούν και η μεταβίβαση κυριότητας έναντι τιμήματος στους κατόχους τους, υπό την προϋπόθεση ότι η αγροτική χρήση συνεχίζεται έως την έκδοση της πράξεως εξαγοράς και θα συνεχισθεί και στο μέλλον, αντίκεινται προς τα άρθρα 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος, όπως βασίμως προβλήθηκε με τον σχετικό λόγο ακυρώσεως.

Επίσης με την ίδια απόφαση το τμήμα ομόφωνα έκρινε ότι, η διάταξη του άρθρου 47Β του ν. 998/1979, με την οποία παρέχεται δυνατότητα υποβολής αιτημάτων με το ως άνω περιεχόμενο χωρίς χρονικό περιορισμό, αντιβαίνει στο Σύνταγμα κατά τα βασίμως προβληθέντα από την Π.Ε.Δ.Δ.Υ και το ΓΕΩΤ.Ε.Ε.

Συγκεκριμένα, η προβλεπόμενη έγκριση επέμβασης νομιμοποιεί τις εκχερσώσεις που έγιναν αυθαιρέτως σε δάση και δασικές εκτάσεις, μετά την ισχύ του Συντάγματος του 1975 και έως την 7η Μαρτίου 2007 και την αλλαγή χρήσεως των εκτάσεων από δασικές ή και αναδασωτέες σε αγροτικές, κατά παράβαση των άρθρων 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος.

Επιπλέον, η μεταβίβαση της χρήσεως των εν λόγω εκτάσεων προς τους καλλιεργητές δημιουργεί μεταγραπτέο, μεταβιβάσιμο και εμπορεύσιμο τίτλο, με οικονομική αξία, και δημιουργεί αδικαιολόγητη ευμενή μεταχείριση των αυθαιρέτως καλλιεργησάντων δάση και δασικές εκτάσεις.

Με τον τρόπο αυτό, το άρθρο 47Β του ν. 998/1979 καλύπτει, κατά την απόφαση, όπως και στην περίπτωση του άρθρου 47 παρ. 5 επ. του νόμου, εκχερσώσεις που έχουν γίνει κατά τα οριζόμενα στον νόμο χρονικά διαστήματα (1975-2007) ανεπιλέκτως και ασυνδέτως προς κρατικούς αναπτυξιακούς σκοπούς και, ως εκ τούτου, δεν προκύπτει ότι η ρύθμιση αυτή έχει αποτελέσει προϊόν στάθμισης μεταξύ της υποχρέωσης προστασίας του περιβάλλοντος και των δασικών εκτάσεων και της ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, ούτε ότι εξυπηρετείται ανάγκη με ιδιαίτερη κοινωνική, εθνική ή οικονομική σημασία που θα δικαιολογούσε, όλως κατ΄ εξαίρεση, την έγκριση της επέμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 117 παρ. 3 του Συντάγματος.

Ανάστατοι οι αγρότες με την προχειρότητα της πολιτείας στο θέμα των δασικών χαρτών

Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο έκρινε ότι οι διατάξεις του άρθρου 47 παρ. 5 επ. του ν. 998/1979, κατά το μέρος που αναφέρονται σε εκχερσώσεις που έγιναν αυθαιρέτως καθώς και οι διατάξεις του άρθρου 47Β του ιδίου νόμου, αντίκεινται στο Σύνταγμα και δεν μπορούν να παράσχουν νόμιμο έρεισμα στις προσβληθείσες πράξεις, οι οποίες και θα πρέπει να ακυρωθούν, δεδομένου ότι καθορίζουν τον τρόπο και τη διαδικασία της μεταβίβασης κυριότητας ή χρήσης και χορήγησης αδείας επέμβασης, τη διαδικασία ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ ΟΠΕΚΕΠΕ, ΕΚΧΑ και δασικών υπηρεσιών, προκειμένου περί εκτάσεων δηλωθεισών στο ΟΣΔΕ και περιλαμβανομένων σε αναρτημένους δασικούς χάρτες ή τα υποδείγματα των σχετικών πράξεων.

«Αισθανομαι δικαιωμένη, γιατί παρ’ όλο που θα είχα μεγάλο κέρδος με τα τοπογραφικά που θα έκανα για αιτήσεις εξαγοράς καλλιεργήσιμων εκτάσεων που θεωρούνται δασικες, συμβούλεψα όλους μου τους πελάτες να μην κάνουν αίτηση, για τον απλό λόγο ότι έτσι θα αποδέχονταν ότι είναι καταπατητές δημόσιας γης. Στη Μαγνησία έγιναν εξαγορές 150.000 στρεμμάτων και τώρα με την απόφαση του ΣτΕ οι αιτούντες είναι παράνομοι... Μάλιστα με τα εξαρτημένα τοπογραφικά που κατέθεσαν στο δασαρχείο έδωσαν στο...πιάτο κυριολεκτικά την περιουσία τους, γιατί ο Νόμος λέει ότι άμεσα αυτά θα πρέπει να κηρυχθούν αναδασωτέα. Πολλοί θα πέσουν επίσης από τα σύννεφα κι όταν χάσουν και τις αντιρρήσεις που έκαναν...», σημείωσε χαρακτηριστικά στον ΑγροΤύπο η κα Μπακλατσή.

Ποιοι εξαιρούνται από την απόφαση 

Από τη νέα αυτή απόφαση του ΣτΕ που φέρνει νέα δεδομένα εξαιρούνται ορισμένες περιπτώσεις εκτάσεων, ως εξής:

  • Αποφάσεις Επιτροπών Απαλλοτριώσεων για το σύνολο των εκτάσεων που αφορούν κληροτεμάχια, εξαιρεθείσες υπέρ ιδιοκτητών εκτάσεις, ιδιοκτησίες, διαθέσιμες και κοινόχρηστες εκτάσεις
  • Διανομές και αναδασμοί για το σύνολο των εκτάσεων που αναφέρονται στα σχετικά κτηματολογικά διαγράμματα
  • Άδειες υπουργού ή νομάρχη για κάθε περίπτωση μεταβίβασης αγροτικών ακινήτων, όταν δεν έχει αλλάξει η χρήση 
  • Πράξεις που εκδόθηκαν με σκοπό τη βιομηχανική και τουριστική ανάπτυξη της χώρας, όπως απαλλοτριώσεις με σκοπό την εγκατάσταση βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας ή άδειες εγκατάστασης ή / και λειτουργίας βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας.

Fast track διαδικασίες ζητούν οι αγρότες

Αρκετοί πάντως αγρότες που επικοινωνούν τακτικά με τον ΑγροΤύπο, εκφράζοντας τους προβληματισμούς τους για το μεγάλο αυτό ζήτημα, ζητούν από την κυβέρνηση, να προχωρήσει, σε ένα, σωστό, απλό και ενιαίο σχέδιο αντιμετώπισης των εκτάσεων που καλλιεργούνται και έχουν πρόβλημα με τους δασικούς χάρτες, ώστε να ξεκαθαρίσει μια και καλή η κατάσταση και οι αγρότες να μη σύρονται σε γραφειοκρατικές, κοστοβόρες και χρονοβόρες, διαδικασίες, για να βρουν το δίκιο τους, όπως έγινε κατά κόρον τα προηγούμενα έτη.

07/05/2020 12:18 μμ

«Είναι επιλογή της κυβέρνησης να υποβαθμίσει το περιβάλλον», τόνισε στον ΑγροΤύπο ο τομεάρχης και πρώην αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας του ΣΥΡΙΖΑ, Σωκράτης Φάμελλος, αναφερόμενος στη ψήφιση στη Βουλή του νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις».

Και πρόσθεσε: «Το περιβαλλοντικό έγκλημα ήταν προμελετημένο, πρακτικά ανοίγει την πόρτα για δραστηριότητες και τακτοποίηση ημετέρων, με τον κανόνα «μπάτε σκύλοι αλέστε και αλεστικά μη δώσετε». 

Όσον αφορά την αδειοδότηση των ΑΠΕ, το νομοσχέδιο καταργεί την πρώτη άδεια και την αντικαθιστά με τη δήλωση του ενδιαφερομένου. Εμείς ζητάμε την στελέχωση των υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησης με στόχο να επιταυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης. Να θυμίσουμε πάντως ότι οι καθυστερήσεις πολλών επενδύσεων έγιναν όχι μόνο επειδή καθυστερούσε η αδειοδότηση αλλά και λόγω προσφυγών στο ΣτΕ.

Θα έπρεπε η κυβέρνηση να επιταχύνει το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ. Πρέπει επιτέλους στην χώρα μας να δούμε που πρέπει να γίνουν επενδύσεις για να έχουν καλύτερη απόδοση. Δεν μπορεί να γίνουν επενδύσεις για αιολικά και φωτοβολταϊκά πάρκα και να μην έχει ολοκληρωθεί το Ειδικό Χωροταξικό.

Επίσης βλέπουμε ότι θα υπάρξει στο μέλλον σύγκρουση μεταξύ ιδιοκτητών γης και επενδυτών ΑΠΕ, αφού οι άδειες παραγωγής θα δίνονται χωρίς να υπάρχει ιδιοκτησιακό έγγραφο. 

Με το νομοσχέδιο η κυβέρνηση καταργεί τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ) του δικτύου Natura 2000, κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα να μη υπάρχει Φορέας Προστασίας στη Σαμαριά, στη Ζάκυνθο, στη Δαδιά, στη Βάλια Κάλντα, στην Αλόννησο, στο πάρκο Αξιού αλλά και σε όλη την Ελλάδα. Ο αρμόδιος υπουργός, Κωστής Χατζηδάκης, δε συνάντησε ποτέ τους εργαζόμενους και τους προέδρους των Φορέων, όσες φορές και αν το ζήτησαν. 

Αποφάσισε να αντικαταστήσει αυτή την αποκεντρωμένη και συμμετοχική μορφή διοίκησης με μια υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος, όπου η κυβέρνηση θα μπορεί να διορίσει ιδιώτες προϊστάμενους, που θα γνωμοδοτούν για τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες στις Περιοχές Προστασίας, αντί να γνωμοδοτούν οι τοπικές κοινωνίες. 

Με το νόμο προχωρά η κυβέρνηση σε μια «ζωνοποίηση» της Προστατευόμενης Περιοχής η οποία θα καθορίζει τις δραστηριότητες που θα μπορούν να γίνονται σε αυτή, κάτι που θα φέρει μεγάλες συγκρούσεις στις τοπικές κοινωνίες για τις χρήσεις γης (όπως επενδύσεις σε αιολικά και φωτοβολταϊκά κ.α.).

Σχετικά με τους δασικούς χάρτες θέλω να τονίσω πως δεν υπάρχει κανένας λόγος η ΝΔ να ακυρώσει τους κυρωμένους δασικούς χάρτες καθώς οι επιτροπές αντιρρήσεων που καθυστερούν εξετάζουν μόνο περιπτώσεις που αφορούν μη κυρωμένους χάρτες και πρόσθεσε ότι, ακόμη και τώρα, η κυβέρνηση δεν έχει προχωρήσει στην πρόσληψη απαραίτητου επιστημονικού προσωπικού, για τη λειτουργία των επιτροπών αντιρρήσεων, δασολόγους, δασοπόνους, προσλήψεις που είχαν προγραμματιστεί από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.

Το μοντέλο ανάπτυξης που οραματίζεται η κυβέρνηση δεν έχει σχέση με τις ευρωπαϊκές πολιτικές, δεν είναι φιλόδοξο και εκτιμώ ότι είναι καταστροφικό για το ελληνικό περιβάλλον».

05/05/2020 09:50 πμ

Λύση, μέσα σε δύο μήνες, στα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί με τους δασικούς χάρτες προβλέπει το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος που κατατέθηκε στη Βουλή.

Αυτό αν συμβεί θα λύσει τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί με τα δικαιώματα και τις πληρωμές των ενισχύσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ σε αγροτεμάχια που είχαν προβλήματα λόγω των δασικών χαρτών.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει το νομοσχέδιο, μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα

Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Μέχρι την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης που προβλέπεται στην παρούσα αναστέλλεται αναδρομικά από την κύρωσή τους η αποδεικτική ισχύς των δασικών χαρτών ως προς τα αγροτεμάχια, τα οποία περιλαμβάνονται στο Ολοκληρωμένο Σύστημα (Ο.Σ.) και, σύμφωνα με το ψηφιακό αρχείο δεδομένων που διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, βρίσκονται επί εκτάσεων, για τις οποίες δεν εφαρμόζεται η δασική νομοθεσία, κατόπιν διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί σε εφαρμογή της αγροτικής και εποικιστικής νομοθεσίας, όπως ιδίως οι αναφερόμενες στην παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289). 

Μετά την ανάρτηση των αναμορφωθέντων ή τροποποιηθέντων, κατά τα ανωτέρω, δασικών χαρτών εφαρμόζεται η διαδικασία αντιρρήσεων που προβλέπεται στα άρθρα 15 επ. του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) και μπορούν να ασκούνται τα σχετικά ένδικα βοηθήματα από τους έχοντες σχετικό έννομο συμφέρον.

Αξίζει ακόμη να αναφέρουμε ότι αιτήματα εξαγοράς εκτάσεων (κατά τα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979) θεωρούνται ως μηδέποτε υποβληθέντα και δεν παράγουν υποχρεώσεις εις βάρος των αιτούντων, εάν αφορούν σε εκτάσεις που δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες. 

Διαβάστε το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή

04/05/2020 02:25 μμ

Με αφορμή τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι Οργανισμοί στην Αιτωλοακαρνανία και τον κίνδυνο να μείνουν απότιστες οι καλλιέργειες το καλοκαίρι.

Ο Κοινοβουλευτικός Εκπρόσωπος της Νέας Δημοκρατίας και βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας κ. Σπήλιος Λιβανός, αντιλαμβανόμενος το μεγάλο πρόβλημα που αντιμετωπίζουν οι Οργανισμοί Έγγειων Βελτιώσεων εξαιτίας των ληξιπρόθεσμών οφειλών τους προς τη ΔΕΗ είχε, όπως αναφέρεται σε σχετική του ανακοίνωση, δημιουργική συνεργασία με τους αρμόδιους υπουργούς, τον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωστή Χατζηδάκη και τον υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μαυρουδή Βορίδη, σχετικά με το κρίσιμο αυτό ζήτημα.

Ο κ. Λιβανός ανέδειξε στους υπουργούς την αναγκαιότητα να συναφθεί άμεσα συμφωνία των ΟΕΒ με τη ΔΕΗ ώστε να διαφυλαχθεί η φετινή παραγωγή, και να αποφευχθεί η οικονομική καταστροφή του νομού, ζήτημα που πρώτος ανέδειξε ο ΑγροΤύπος και φέτος. Ο βουλευτής συντάχθηκε με την πρόταση που έχει ήδη διατυπώσει η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδος από κοινού με τα ΟΕΒ ώστε να γίνει πράξη η μετάβαση τους στην «πράσινη ενέργεια» και να καταστούν οικονομικά βιώσιμες. Παράλληλα, όμως, τόνισε ότι θα πρέπει να υπάρξουν οι αναγκαίοι μηχανισμοί ώστε να διασφαλιστεί ότι θα αποπληρωθούν οι οφειλές προς τη ΔΕΗ, μια δημόσια επιχείρηση, αλλά και ότι οι ΟΕΒ δεν θα βρεθούν ξανά στο μέλλον σε τέτοια δεινή οικονομική κατάσταση.

Σημειωτέον ότι τέτοια πρωτοβουλία, δηλαδή σύνδεση του ΟΣΔΕ με την πληρωμή των τελών άρδευσης, ελήφθη και πέρσι, χωρίς ωστόσο ποτέ να γίνει πράξη αυτό καθώς η τότε κυβέρνηση φοβήθηκε το πολιτικό κόστος ενόψει εκλογών

Ειδικότερα, ο κ. Λιβανός πρότεινε ενδεικτικά να εξεταστεί μια λύση ανάλογη με αυτή που εφαρμόζεται για την καταβολή της ειδικής ασφαλιστικής εισφοράς από τους αγρότες υπέρ ΕΛΓΑ, δηλαδή η εισφορά των αγροτών υπέρ ΟΕΒ να υπολογίζεται απευθείας μέσα από την εφαρμογή που χρησιμοποιείται για την παραλαβή και επεξεργασία της Αίτησης για την ενεργοποίηση των δικαιωμάτων ενιαίας ενίσχυσης (δήλωση ΟΣΔΕ). Καθοριστικό, δε, για την αξιοπιστία του όλου εγχειρήματος θα ήταν, κατά τον Κοινοβουλευτικό Εκπρόσωπο, η διεξαγωγή ελέγχου από ορκωτούς ελεγκτές στα οικονομικά των ΤΟΕΒ ώστε να απομακρυνθεί κάθε υπόνοια κακοδιαχείρισης, καταλήγει ο βουλευτής.

27/04/2020 05:32 μμ

Κατατέθηκε στην Βουλή νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που αφορά μεταξύ άλλων και στους αγρότες που έχουν εμπλοκή με τους δασικούς χάρτες.

Το νομοσχέδιο εισήχθη στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής και έχει ως θέμα τον Εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις.

Το νομοσχέδιο εισάγει σημαντικές για τους αγρότες διατάξεις, καθώς μεταξύ άλλων προβλέπει ότι:

  • Εκτάσεις που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα πριν τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έλαβαν χώρα με βάση σχετική διοικητική πράξη, η οποία καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές εκτάσεις ή ως εκτάσεις των παραγράφων 5α ή 5β του άρθρου 3, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 ή κατά τη διαδικασία κατάρτισης δασικού χάρτη ή αναμόρφωσης κυρωμένου δασικού χάρτη και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες εφόσον διατηρούν τη χρήση που τους αποδόθηκε.
  • Μέσα σε 2 μήνες από την έναρξη ισχύος του Νόμου αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα. Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με τη διάταξη της περ. γγ' της υποπαρ. β' της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3895/2010 (Α΄ 206), χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια θεώρησης, επεξεργασίας ή συμπλήρωσης αυτού. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα διακόπτεται η καταβολή επιδοτήσεων στους αγρότες που διάφορες εμπλοκές με τους δασικούς χάρτες και μάλιστα αναδρομικά από το 2017, με το αιτιολογικό ότι αντιμετωπίζουν προβλήματα επιβίωσης, όπως τονίζεται και στην Αιτιολογική Έκθεση.

Δείτε αναλυτικά το Κεφάλαιο Ε' 

Ρυθμίσεις για δασικούς χάρτες

Άρθρο 48

Ρυθμίσεις για τη διαδικασία ανάρτησης, κύρωσης και αναμόρφωσης των δασικών χαρτών

α. Στο τέλος της περ. ζ' της παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) προστίθεται η φράση: «ή είναι περιοχές βιομηχανικών - βιοτεχνικών εγκαταστάσεων που περιλαμβάνονται σε ζώνες οικιστικού ελέγχου του άρθρου 29 του ν. 1337/1983 (Α΄ 33), ως προς τα ακίνητα επί των οποίων έχουν εγκατασταθεί επιχειρήσεις, κατόπιν ισχυουσών αδειών ή άλλων διοικητικών πράξεων που καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας ή βεβαιώσεων ή άλλων εγγράφων πληροφοριακού χαρακτήρα του αρμοδίου Δασάρχη ή του Διευθυντή Δασών ότι δεν εμπίπτουν σε δάσος ή δασική έκταση».

β. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 αντικαθίσταται ως εξής: «7. Εκτάσεις που έχουν απολέσει το δασικό τους χαρακτήρα πριν τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έλαβαν χώρα με βάση σχετική διοικητική πράξη, η οποία καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές εκτάσεις ή ως εκτάσεις των παραγράφων 5α ή 5β του άρθρου 3, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 ή κατά τη διαδικασία κατάρτισης δασικού χάρτη ή αναμόρφωσης κυρωμένου δασικού χάρτη και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες εφόσον διατηρούν τη χρήση που τους αποδόθηκε. Διοικητικές πράξεις του προηγούμενου εδαφίου είναι ιδίως: α. πράξεις που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της αγροτικής νομοθεσίας, όπως: αποφάσεις Επιτροπών Απαλλοτριώσεων για το σύνολο των εκτάσεων των οποίων επελήφθησαν (κληροτεμάχια, εξαιρεθείσες υπέρ ιδιοκτητών εκτάσεις, ιδιοκτησίες, διαθέσιμες και κοινόχρηστες εκτάσεις), διανομές και αναδασμοί για το σύνολο των εκτάσεων που αναφέρονται στα σχετικά κτηματολογικά διαγράμματα, άδειες Υπουργού ή Νομάρχη για κάθε περίπτωση μεταβίβασης αγροτικών ακινήτων και β. πράξεις που εκδόθηκαν με σκοπό τη βιομηχανική και τουριστική ανάπτυξη της χώρας, όπως απαλλοτριώσεις με σκοπό την εγκατάσταση βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας ή άδειες εγκατάστασης ή/ και λειτουργίας βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας».

γ. Το πέμπτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄289) αντικαθίσταται ως εξής: «Για τις οικοδομικές άδειες οι οποίες έχουν εκδοθεί πριν την έναρξη ισχύος του ν. 4030/2011 (Α΄249), οι οποίες δεν έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί, ακόμη κι εάν δεν έχουν υλοποιηθεί, εφαρμόζονται τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου της παρούσας μόνον για ακίνητα ή τμήματα αυτών που πληρούν τους όρους αρτιότητας σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς κατά τον χρόνο έκδοσης της σχετικής άδειας.» 2. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Οι δασικές εν γένει εκτάσεις των παραγράφων 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289), που διέπονται από τις προστατευτικές διατάξεις αυτού, απεικονίζονται σε κατάλληλης κλίμακας αεροφωτογραφικό ή χαρτογραφικό υλικό, το οποίο, αφού συμπληρωθεί με τα φωτοερμηνευτικά στοιχεία των πρόσφατων και ιστορικών αεροφωτογραφιών, τις διοικητικές πράξεις της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) ή άλλες πράξεις που οδηγούν σε νόμιμη μεταβολή του δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, καθώς και τα λοιπά διαθέσιμα στοιχεία της δασικής υπηρεσίας, αποτελεί τον δασικό χάρτη.». 3. Η παρ. 4 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) αντικαθίσταται ως εξής: «4. Με τις αντιρρήσεις προβάλλονται λόγοι που αφορούν αποκλειστικά και μόνο στην αμφισβήτηση του χαρακτήρα ή της μορφής των εμφανιζόμενων στο δασικό χάρτη εκτάσεων, της ορθής απεικόνισης, εφαρμογής και ισχύος των πράξεων της Διοίκησης και της σύννομης αλλαγής χρήσης αυτών».

4. Μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 3889/2010 προστίθενται εδάφια, ως εξής: «Εντός του ίδιου χρονικού διαστήματος κάθε Διεύθυνση Δασών εξετάζει αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων των δασικών χαρτών οι οποίες έχουν υποβληθεί σ' αυτές. Εάν τα προβαλλόμενα σ' αυτές σφάλματα δεν εμπίπτουν στην περιοριστική απαρίθμηση της υπ' αρ. 153394/919/2017 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος (Β' 1366), η αρμόδια Διεύθυνση Δασών διαβιβάζει τη σχετική αίτηση προς την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) προκειμένου να εξετασθεί ως υποβληθείσα αντίρρηση, κοινοποιώντας το σχετικό διαβιβαστικό έγγραφο προς τον ενδιαφερόμενο και παρέχοντας προθεσμία τριάντα (30) ημερών για την καταβολή του σχετικού παραβόλου, στις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται. Εάν καταβληθεί το παράβολο εντός της ως άνω προθεσμίας ή εάν, βάσει της φύσεως του προβαλλομένου σφάλματος, δεν απαιτείται η καταβολή παραβόλου, το αίτημα για διόρθωση προδήλου σφάλματος λογίζεται ως υποβληθείσα αντίρρηση και επέρχονται όλες οι σχετικές συνέπειες αναδρομικά από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης».

5. Μετά την παρ. 8 του άρθρου 17 του ν. 3889/2010 προστίθεται παρ. 8α , ως εξής: «8α. Σε περίπτωση που αίτηση για διόρθωση προδήλου σφάλματος, η οποία είχε υποβληθεί εντός της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 15 του παρόντος, απορρίφθηκε για τον λόγο ότι το προβαλλόμενο σφάλμα δεν ενέπιπτε στην περιοριστική απαρίθμηση της υπ' αρ. 153394/919/2017 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος (Β' 1366), η αρμόδια Διεύθυνση Δασών διαβιβάζει τη σχετική αίτηση προς την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.), ώστε αυτή να εξετασθεί ως υποβληθείσα αντίρρηση και επέρχονται όλες οι σχετικές συνέπειες αναδρομικά από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Στην περίπτωση που έχει εκδοθεί η διαπιστωτική πράξη λήξης της θητείας των μελών των ΕΠ.Ε.Α., με πράξη του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης, τα ανωτέρω συγκροτούνται εκ νέου προκειμένου να εξετάσουν τις περιπτώσεις αυτές εντός ενός (1) μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος».

6. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «1. Με βάση τις αποφάσεις των ΕΠ.Ε.Α. επί των ασκηθεισών αντιρρήσεων και των λοιπών στοιχείων της παρ. 9 του άρθρου 17, ο δασικός χάρτης που κυρώθηκε σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 17, συμπληρώνεται και διορθώνεται από την οικεία Διεύθυνση Δασών ή σε περίπτωση εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 13 από το «Ελληνικό Κτηματολόγιο» , το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την ολοκλήρωση της εξέτασης του συνόλου των αντιρρήσεων ανά τοπική ή δημοτική κοινότητα από τις ΕΠ.Ε.Α.».

7. Το πρώτο και δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 αντικαθίστανται ως εξής: «1. Μετά τη μερική ή ολική κύρωση του δασικού χάρτη η αναμόρφωσή του επιτρέπεται μόνο σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 8 και 8α του άρθρου 17 και της παρ. 5 του άρθρου 19 του παρόντος, καθώς και του επομένου εδαφίου. Οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες αναμορφώνονται με την προσθήκη ή διαγραφή των εκτάσεων που θα υπαχθούν ή θα πάψουν να υπάγονται στον δασικό νόμο, σύμφωνα με πράξεις των αρμοδίων οργάνων, που εκδίδονται κατ' εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας ή με δικαστικές αποφάσεις που κρίνουν επί των πράξεων αυτών, καθώς και με δικαστικές αποφάσεις επί τού ιδιοκτησιακού ζητήματος των εκτάσεων των περ. 5α' και 5β' του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) όπως ισχύει, είτε με διοικητικές πράξεις της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) που έπρεπε να συμπεριληφθούν στον δασικό χάρτη και δεν απεικονίζονται σε αυτόν ή εσφαλμένα αποτυπώθηκαν κατά την κατάρτισή του».

8. α. Μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 παρεμβάλλεται εδάφιο ως εξής: «Ειδικά για εκτάσεις που έχουν περιληφθεί στην ανάρτηση, για τις οποίες έχουν γίνει δεκτές αντιρρήσεις των ενδιαφερομένων, αντί για το ανωτέρω πιστοποιητικό στο σχετικό συμβόλαιο προσαρτάται αντίγραφο της απόφασης αυτής με τον αριθμό διαδικτυακής ανάρτησης (Α.Δ.Α.) και με επισυναπτόμενο τοπογραφικό διάγραμμα εξαρτημένων συντεταγμένων Ε.Γ.Σ.Α., επί του οποίου ο συντάκτης βεβαιώνει ότι το ακίνητο είναι αυτό, ως προς το οποίο έχουν γίνει δεκτές οι υποβληθείσες αντιρρήσεις.». β. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Για περιοχές που δεν περιλαμβάνονται στον δασικό χάρτη επειδή δεν αποτελούν δασικές εν γένει εκτάσεις της παρ. 1 του άρθρου 13, το πιστοποιητικό της προηγούμενης παραγράφου αντικαθίσταται από υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (A' 75) επί του τοπογραφικού διαγράμματος, που συνοδεύει τη σχετική πράξη του συμβολαιογράφου ή, αν δεν υφίσταται υποχρέωση εκπόνησης τοπογραφικού διαγράμματος, επί αποσπάσματος του δασικού χάρτη όπου απεικονίζεται το ακίνητο στο οποίο αφορά η συμβολαιογραφική πράξη και όπου εμφαίνονται οι συντεταγμένες των κορυφών του ακινήτου, με την οποία δηλώνεται υπευθύνως από τον συντάκτη του ότι το συγκεκριμένο ακίνητο δεν εμπίπτει στις προστατευτικές διατάξεις της δασικής νομοθεσίας».

9. Η περ. στ' της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «στ. Οι τεχνικές προδιαγραφές και διαδικασίες αποτύπωσης στον δασικό χάρτη των στοιχείων του άρθρου 23, καθώς και των διοικητικών πράξεων της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289)».

10. Μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα. Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με τη διάταξη της περ. γγ' της υποπαρ. β' της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3895/2010 (Α΄ 206), χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια θεώρησης, επεξεργασίας ή συμπλήρωσης αυτού. Επίσης, λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του Κτηματολογίου, ιδίως στις περιοχές όπου έχει γίνει ανάρτηση ή πρώτη εγγραφή δικαιωμάτων, καθώς και οι σχετικές δηλώσεις των ενδιαφερομένων. Μέχρι την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης που προβλέπεται στην παρούσα αναστέλλεται αναδρομικά από την κύρωσή τους η αποδεικτική ισχύς των δασικών χαρτών ως προς τα αγροτεμάχια, τα οποία περιλαμβάνονται στο Ολοκληρωμένο Σύστημα (Ο.Σ.) και, σύμφωνα με το ψηφιακό αρχείο δεδομένων που διαθέτει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., βρίσκονται επί εκτάσεων, για τις οποίες δεν εφαρμόζεται η δασική νομοθεσία, κατόπιν διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί σε εφαρμογή της αγροτικής και εποικιστικής νομοθεσίας, όπως ιδίως οι αναφερόμενες στην παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289). Μετά την ανάρτηση των αναμορφωθέντων ή τροποποιηθέντων, κατά τα ανωτέρω, δασικών χαρτών εφαρμόζεται η διαδικασία αντιρρήσεων που προβλέπεται στα άρθρα 15 επ. του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) και μπορούν να ασκούνται τα σχετικά ένδικα βοηθήματα από τους έχοντες σχετικό έννομο συμφέρον.

11. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να καθορίζεται κάθε σχετική αναγκαία λεπτομέρεια και ιδίως να απαριθμούνται ενδεικτικά τα πρόσφορα στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη για την αυτεπάγγελτη αναμόρφωση των δασικών χαρτών. Με την ίδια ή όμοια απόφαση δύναται επίσης να παρατείνεται η προθεσμία της παρ. 10.

12. Δεν εξετάζονται αντιρρήσεις κατά αναρτηθέντων δασικών χαρτών, εάν οι εκτάσεις στις οποίες αφορούν οι αντιρρήσεις, δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες, μετά την αναμόρφωσή τους κατά την παρ. 10.

13. Αιτήματα εξαγοράς εκτάσεων κατά τα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979 θεωρούνται ως μηδέποτε υποβληθέντα και δεν παράγουν υποχρεώσεις εις βάρος των αιτούντων, εάν αφορούν σε εκτάσεις που δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες, μετά την αναμόρφωσή τους κατά την παρ. 10.

27/04/2020 12:55 μμ

Κατατέθηκε στην βουλή το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο: «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας...» με ρυθμίσεις που αφορούν και τις ΑΠΕ.

Όπως αναφέρει επί τη ευκαιρία, ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Αδικημένων Αγροτικών Φωτοβολταϊκών (ΠΣΑΑΦ), «στο Άρθρο 123 προτείνεται ρύθμιση που ικανοποιεί τα αίτηματά μας, αίρει τις αδικίες μεταξύ αγροτών και αποκαθιστά την ίση μεταχείριση.

Συγκεκριμένα, καταργεί την οριζόντια μείωση 12% επί των τιμών της 1/1/2014 - που εξυπηρετεί συμφέροντα αγροτοσυνδικαλιστών και συγγενών - και επαναφέρει την διάταξη που υπήρχε στο αρχικό ν/σ του ν.4254/2014 που - όπως αναλύεται και στην αιτιολογική του έκθεση (σελ. 97 έως 105)- συνδέει τις τιμές με τον χρόνο σύνδεσης και το κόστος επένδυσης των σταθμών».

«Η κατά 6 χρόνια καθυστερημένη νομοθετική παρέμβαση δικαιώνει τον αγώνα μας και ικανοποιεί τον διακηρυγμένο ιδρυτικό μας σκοπό που είναι η κατάργηση της ευνοϊκής μεταχείρισης όσων κατασκεύασαν τα πάρκα τους το 2013 με μικρό κόστος σε βάρος όσων κατασκεύασαν με υψηλότερο κόστος το 2011 & 2012. Δικαίωση που ούτως η άλλως θα αποδίδονταν σε λίγες μέρες από τους δικαστές κατά την εκδίκαση των αγωγών που ασκήσαμε το 2014 και εκδικάζονται την 19 Μαϊου 2020. Στο ποιοί και πως επέβαλαν παρασκηνιακά την οριζόντια μείωση και γιατί την υπερασπίζονται με νύχια και δόντια αναφερθήκαμε πολλές φορές. Θα το ξανακάνουμε το προσεχές διάστημα, επαναδημοσιεύοντας δικά τους διθυραμβικά πονήματα. Για να καταλάβουν όλοι όσοι ζημιώθηκαν απ' αυτούς», επισημαίνει ο Σύλλογος.

Τέλος καλεί «τους αγρότες (11άρηδες, 12άρηδες και όσους από τους 13άρηδες έχουν τιμή 0,22 & 0,23) που, όπως αναφέρει, ως ιθαγενείς δελεάστηκαν από καθρεφτάκια (χαμηλότοκα δάνεια με 2% από γερμανούς, 5.000 αγροτικά φ/β με 0,14 ευρώ / κιλοβατώρα, νέα αγροτικά φ/β, και άλλες ...μπαρούφες), να στηρίξουν ό,τι πετύχαμε γι αυτούς».

Διαβάστε (πατώντας εδώ) τις νέες τιμές που θα ισχύσουν από 1/6/2020. Οι κόκκινοι του πίνακα παίρνουν την τιμή της στήλης 6 και οι τιμές των μπλε παραμένουν σταθερές.

27/04/2020 12:06 μμ

Δηλώνουν έτοιμοι οι οργανισμοί να μπουν στις ΑΠΕ, αλλά αντιμετωπίζουν προβλήματα ρευστότητας και η ΔΕΗ τους έχει κατεβάσει το διακόπτη.

Σε νέες διακοπές ηλεκτρικού ρεύματος στους Τοπικούς Οργανισμούς Εγγείων Βελτιώσεων (ΤΟΕΒ) Φυτείων, Κατοχής, Μεσολογγίου και Λεσινίου προχώρησε η ΔΕΗ, μήπως και εισπράξει όσα τις οφείλουν οι οργανισμοί.

Σύμφωνα με πληροφορίες, οι οργανισμοί της περιοχής έχουν ρυθμίσει έως ένα σημείο τα χρέη τους στη ΔΕΗ αλλά λόγω προβλημάτων ρευστότητας μερικές φορές αδυνατούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις τους. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα, λίγο πριν το καλοκαίρι και με τις καλλιεργητικές φροντίδες στο... φουλ να κινδυνεύουν να μείνουν χωρίς νερό χιλιάδες αγρότες, σε μια περιοχή μάλιστα όπως η Αιτωλοακαρνανία, την οποία διασχίζει ο Αχελώος και διαθέτει και πολλές λίμνες.

Υπεύθυνοι των ΤΟΕΒ της περιοχής που μίλησαν στον ΑγροΤύπο υπενθυμίζουν την ανάγκη να προχωρήσει η πρόταση χρηματοδότησης μέσω του ταμείου παρακαταθηκών και δανείων, αλλά και η χρήση ΑΠΕ. Μάλιστα, ο ΓΟΕΒ Αχελώου με έδρα στο Αγρίνιο απέστειλε και σχετική επιστολή στον Πρωθυπουργό Κυριάκο Μητσοτάκη για να τον ενημερώσει για το ζήτημα.

Για το πρόβλημα έχει ενημερωθεί και το πρωθυπουργικό γραφείο

Παράλληλα, όπως δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του ΤΟΕΒ Μεσολογγίου και αντιπρόεδρος του ΓΟΕΒ Αχελώου κ. Κώστας Καραδήμας, «μέχρι το 2010 ίσχυε μια έκπτωση 40% στο ρεύμα που διατίθεται για την αγροτική παραγωγή. Η έκπτωση αυτή ίσχυε μόνο για την κατανάλωση και όχι για τα πάγια. Με το πρώτο μνημόνιο καταργήθηκε, ενώ πολύς κόσμος λόγω της γενικότερης κατάστασης που επικρατεί στην αγροτική οικονομία, δυσκολευεται να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις τους προς τους ΤΟΕΒ, είτε και εγκαταλείπει την καλλιέργεια, κάτι που έχει ως αποτέλεσμα να έχουν σωρευθεί χρέη από το 2010 έως το 2019. Να σημειώσω ότι το 2010 που για να πάρει κανείς επιδοτήσεις έπρεπε να προσκομίσει βεβαίωση ότι δεν οφείλει στον ΤΟΕΒ, μόνο στην περιοχή μας η εισπραξιμότητα έφτασε στο 70%, αλλά μετέπειτα η κατάσταση επιδεινώθηκε. Σήμερα ως ΤΟΕΒ Μεσολογγίου οφείλουμε 2.200.000 ευρώ στη ΔΕΗ, καθιώς πέρα από το πότισμα, έχουμε και τα αποστραγγιστικά, πέρσι δώσαμε 400.000 ευρώ και τώρα με την συμπαράσταση και της Περιφέρειας έχουμε κάνει ενεργειακή κοινότητα και θέλουμε να κάνουμε ΑΠΕ για αυτοκατανάλωση. Αν πάντως δεν ληφθούν μέτρα, θα μείνουν απότιστα πάνω από 450.000 στρέμματα γης».

Με μελανά χρώματα περιέγραψε την κατάσταση που διαμορφώνεται στην αγροτική οικονομία της περιοχής και ο κ. Ανδρέας Κότσαλος, αγρότης από το Μεσολόγγι και πρώην αντιδήμαρχος της Ιεράς Πόλεως, ζητώντας μέτρα από την πολιτεία, μέτρα που όπως μας είπε, είναι λίαν απαραίτητα καθώς η αγροτική οικονομία της περιοχής δέχεται μεγάλο πλήγμα από τις τιμές στην ελιά.

Αναλυτικά η επιστολή του ΓΟΕΒ Αχελώου:

Κύριε Πρωθυπουργέ,

Στην ΔΕΘ το 2019 σε ερώτηση δημοσιογράφου σχετικά με τα χρέη των αγροτών προς τη ΔΕΗ, στα οποία συγκαταλεγόμαστε και εμείς οι Ο.Ε.Β. (ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΓΓΕΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΕΩΝ), απαντήσατε ότι πρέπει να στραφούν σε ΑΠΕ (Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας). Έχοντας αυτά εμείς υπόψιν μας οι Τ.Ο.Ε.Β. της Κάτω Πεδιάδος Αχελώου του νομού Αιτ/νιας έκαναν όλες τις απαραίτητες ενέργειες προκειμένου να συγκροτήσουν ενεργειακή κοινότητα. Άμεσα προχωρούν και τα Τ.Ο.Ε.Β. της Άνω Πεδιάδος Αχελώου, συνολικής αρδεύσιμης έκτασης 650.000 στρέμματα.

Σε αυτή την προσπάθεια μας βρήκαμε συμπαραστάτη τον περιφερειάρχη Δυτικής Ελλάδος κ. Νεκτάριο Φαρμάκη, ο οποίος έχει προχωρήσει στην κατάρτιση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου σχετικά με τις ΑΠΕ και με τον εκσυγχρονισμό και την αναβάθμιση των εγγειοβελτιωτικών έργων στη Δυτική Ελλάδα. Εμείς λοιπόν εδώ στην Αιτ/νια αντιμετωπίζουμε ένα σοβαρό πρόβλημα με τις ληξιπρόθεσμες οφειλές προς τη ΔΕΗ Α.Ε., το οποίο αναγνωρίζουμε, αλλά θα πρέπει να γνωρίζετε ότι προέκυψε μετά από την εφαρμογή του πρώτου μνημονίου και την κατάργηση της ευνοϊκής ρύθμισης (έκπτωση γεωργικών μέτρων του 40%) προς τους Ο.Ε.Β. στην ενεργειακή κατανάλωση αφενός και αφετέρου η οικονομική κρίση η οποία διατηρήθηκε μέχρι και το 2019 δεν επέτρεψε να ρευστοποιήσουν οι Τ.Ο.Ε.Β. τις οφειλές των αγροτών.

Σας διευκρινίζουμε ότι ούτε κακοδιαχείριση, ούτε κακοδιοίκηση υπήρχε από τους Τ.Ο.Ε.Β., αντιθέτως υπήρξαν συμπαραστάτες της προσπάθειας του αγροτικού κόσμου να επιβιώσει μέσα σε αυτή την οικονομική λαίλαπα. Με το κύρος σας, την αξιοπιστία σας παρακαλούμε για την επίλυση του προβλήματος προτείνοντας: α) Τα χρέη προς τη ΔΕΗ Α.Ε. που έχουν δημιουργηθεί έως 31/12/2019 να ρυθμιστούν σε βάθος 7ετιας. β) Με την λειτουργία των ΑΠΕ, που θα έχει ολοκληρωθεί έως το τέλος Οκτωβρίου 2020 για την τρέχουσα κατανάλωση ηλεκτρικής ενέργειας θα γίνεται συμψηφισμός net‐metering. Σύμφωνα λοιπόν με τα παραπάνω, τόσο οι παλαιές οφειλές των Τ.Ο.Ε.Β. όσο και η μείωση των ενεργειακών απαιτήσεων θα τους καταστήσουν βιώσιμους ώστε να διασφαλιστεί με αυτόν τον τρόπο τόσο η ύπαρξη του πρωτογενούς τομέα στην περιοχή όσο και η μείωση του κόστους άρδευσης σε βάθος τριετίας.

Σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων και θεωρούμε επιτακτική ανάγκη έως το τέλος Απρίλιου να σηκωθούν οι διακόπτες της ΔΕΗ στα αρδευτικά αντλιοστάσια της Αιτ/νιας, γιατί ήδη έχει ξεκινήσει η αρδευτική περίοδος για 650.000 στρέμματα, προκειμένου να διασφαλίσουμε την ύπαρξη του πρωτογενή τομέα στην περιοχή μας.

Σας καταθέτουμε:

1.ΜΕΛΕΤΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΑΝΑΓΚΩΝ,

2.ΕΓΓΡΑΦΟ ΤΟΥ ΠΕΡ/ΡΧΗ Δ.ΕΛΛΑΔΟΣ, Η ΕΠΟΜΕΝΗ ΗΜΕΡΑ Τ.Ο.Ε.Β. - Γ.Ο.Ε.Β. Ο.Ε.Β. (ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ ΕΓΓΕΙΩΝ ΒΕΛΤΙΩΣΕΩΝ).

21/04/2020 02:51 μμ

Ωφελημένα σε μεγάλο βαθμό τα συγκροτήματα με σπαρτικές μηχανές, αλλά και οι αγρότες.

Συνεχίζεται η κατρακύλα τιμών στο πετρέλαιο διεθνώς όπου χθες στις ΗΠΑ κατέγραψαν αρνητικές τιμές, γεγονός που έχει ευεργετικές επιδράσεις στο κόστος παραγωγής των αγροτικών μας προϊόντων, αν σκεφθεί κανείς ότι προ κορονοϊού, σε μια κατεξοχήν αγροτική περιοχή όπως η Λάρισα, το πετρέλαιο κίνησης πωλούνταν στο πρατήριο με 1,47 ευρώ το λίτρο, ενώ τώρα δεν ξεπερνά στην συγκεκριμένη περιοχή τα 1,08 ευρώ το λίτρο, με τάσεις μάλιστα καθόδου, όπως μας είπαν πρατηριούχοι αλλά και αγρότες από το νομό.

Σημειωτέον ότι λόγω των υψηλών φόρων που είναι ενσωματωμένες στην τιμή του πετρελαίου, υπάρχει ακόμα περιθώριο για πτώση τιμών ακόμα και κάτω από 1 ευρώ στην συγκεκριμένη περιοχή, ενώ σε κάποιες, ηπειρωτικές κυρίως, καταγράφονται τιμές και κάτω από το ευρώ.

Πιο υψηλές τιμές πληρώνουν οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι στα νησιά, όπου πάντοτε οι τιμές στο πρατήριο είναι υψηλότερες.

Σύμφωνα με το παρατηρητήριο τιμών του υπουργείου Ανάπτυξης, οι μέσες τιμές, στις 20 Απριλίου στην χώρα για το πετρέλαιο κίνησης ήταν στα 1,15 ευρώ το λίτρο, ωστόσο, όπως εκτιμά ο Χρήστος Σιδερόπουλος από την Λάρισα, μεγάλο όφελος έχουν συγκεκριμένες κατηγορίες παραγωγών και επαγγελματιών του πρωτογενούς τομέα, που κινούνται και κάνουν εργασίες αυτή την περίοδο (π.χ. όσοι έχουν και εκμεταλλεύονται και σπαρτικές) όχι όμως με την ίδια ένταση όλοι οι αγρότες, λόγω της εποχικής φύσης της δραστηριότητάς τους.

Εν τω μεταξύ, η μεγαλύτερη ανεξάρτητη εταιρεία αποθήκευσης πετρελαίου στον κόσμο ανακοίνωσε ότι τα περιθώρια που έχει για να αποθηκεύει αργό και άλλα καύσιμα έχουν σχεδόν εξαντληθεί ως αποτέλεσμα της υπερπροσφοράς που έχει διαμορφωθεί στην παγκόσμια αγορά από την κατάρρευση της οικονομικής δραστηριότητας εν μέσω της πανδημίας του νέου κορονοϊού.

Η διαθέσιμη χωρητικότητα στην πλευρά του πετρελαίου έχει σχεδόν εξαντληθεί στα τερματικά μας, δήλωσε στο Bloomberg ο Gerard Paulides, chief financial officer της Royal Vopak NV με έδρα το Ρότερνταμ.

Για την Vopak, η διαθέσιμη χωρητικότητα σε παγκόσμιο επίπεδο που δεν βρίσκεται σε συντήρηση έχει σχεδόν εξαντληθεί και από όσα ακούω αλλού στον κόσμο δεν είμαστε οι μόνοι, σημείωσε ο ίδιος στο πρακτορείο.

Οι αγρότες θα ήθελαν ιδανικά τέτοιες τιμές να ίσχυαν πάντοτε

Η εταιρεία προσπαθεί να ολοκληρώσει το συντομότερο τις εργασίες συντήρησης για να απελευθερώσει επιπλέον χώρο. Η παγκόσμια ζήτηση πετρελαίου έχει καταρρεύσει με πρωτοφανή ταχύτητα καθώς η πανδημία έχει οδηγήσει σε πάγωμα των παγκόσμιων συστημάτων μεταφορών και τις οικονομίες. Με τους παραγωγούς να έχουν αποτύχει να επιβραδύνουν την παραγωγή με τον ίδιο ρυθμό, γρήγορα διαμορφώθηκαν συνθήκες ακραίας υπερπροσφοράς στις αγορές, σημειώνει το Bloomberg.

Από την Ινδονησία μέχρι το Μεξικό, εταιρείες αναζητούν χώρους για να αποθηκεύσουν πετρέλαιο και άλλα καύσιμα, συχνά αποθηκεύοντας ακόμα και σε τάνκερ τις ποσότητες που δεν έχουν την δυνατότητα να κρατήσουν αλλού, αναφέρει το πρακτορείο. Μάλιστα, σημειώνει ότι στη Βόρεια Θάλασσα υπάρχουν πλοία σε ακινησία με αποθηκευμένα καύσιμα.

Είναι εξαιρετικά δύσκολο να βρεις κάτι στην αγορά, αναφέρει η Krien van Beek, broker στην RVB Tank Storage Solutions, μιλώντας στο Bloomberg. Εταιρείες που έχουν δικές τους δεξαμενές ενδεχομένως να μην τις έχουν γεμίσει, αλλά πλέον υπάρχουν ελάχιστες για να μισθώσουν τρίτα μέρη, πρόσθεσε.

16/04/2020 10:00 πμ

Η ΔΕΗ, μετά και από επικοινωνία του Προέδρου και Διευθύνοντος Συμβούλου, κ. Γιώργου Στάσση με τον υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κώστα Σκρέκα, αποφάσισε να παρέχει στους αγροτικούς πελάτες της ένα ευνοϊκό πρόγραμμα διακανονισμών, που έρχεται να ενισχύσει το ισχύον από τον Οκτώβριο του 2019. 

Όλοι οι αγροτικοί πελάτες με ληξιπρόθεσμες οφειλές θα έχουν τη δυνατότητα ρύθμισης, με την καταβολή προκαταβολής του 15% ή 20% της οφειλής τους στη ΔΕΗ και αποπληρωμή του υπολοίπου ποσού σε έως 18 ή 24 δόσεις, αντίστοιχα. 

Η διαδικασία αίτησης ρύθμισης, λόγω των έκτακτων μέτρων θα γίνεται τηλεφωνικά μέσω του πανελλαδικού τηλεφωνικού κέντρου της ΔΕΗ 11770 (Δευτέρα έως Παρασκευή, 07:00 - 21:00).

15/04/2020 10:26 πμ

Στην τελευταία ομάδα προτεραιότητας οι αγρότες.

Ερώτηση για την περιορισμένη δυνατότητα πρόσβασης των αγροτών για την αξιοποίηση νέων φωτοβολταϊκών βάσει πρόσφατης Υπουργικής Απόφασης, κατέθεσε πρόσφατα η βουλευτής του Κινήματος Αλλαγής ν. Λάρισας, Ευαγγελία Λιακούλη, προς τους συναρμόδιους Υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος.

Συγκεκριμένα, με απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γεράσιμου Θωμά, (ΦΕΚ Β/940/20.3.2020), καθορίζεται το πλαίσιο προτεραιότητας στην αξιολόγηση και χορήγηση οριστικών προσφορών σύνδεσης για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ διαφόρων τεχνολογιών από τον Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΔΕΔΔΗΕ), και ειδικά για τα κορεσμένα δίκτυα (πχ Πελοποννήσου, Εύβοιας) και από τον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς (ΑΔΜΗΕ).

Ωστόσο, το Υπουργείου Περιβάλλοντος, με την ως άνω Υπουργική Απόφαση, επέλεξε να συμπεριλάβει τους αγρότες στην τελευταία ομάδα «προτεραιότητας», την ΟΜΑΔΑ Ε, καθώς όπως φαίνεται οι αιτήσεις των Ομάδων Α και Β αξιολογούνται κατά προτεραιότητα έναντι των αιτήσεων των Ομάδων Γ, Δ, και Ε.

Στο πλαίσιο αυτό, η βουλευτής Λάρισας ρωτά τους συναρμόδιους Υπουργούς για το αν προτίθενται να προβούν άμεσα στην αποκατάσταση της αδικίας για τον αγροτικό κόσμο και τους λοιπούς ιδιώτες που επήλθε από την πρόσφατη Υπουργική Απόφαση του ΥΠΕΝ, όπως και για το αν σκοπεύουν να επαναφέρουν τη διαδικασία της ποσόστωσης για την αξιοποίηση φωτοβολταϊκών από τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης:

ΕΡΩΤΗΣΗ

Προς:

τον Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Μ. Βορίδη και

τον Υπουργό Περιβάλλοντος & Ενέργειας, κ. Κ. Χατζηδάκη

Θέμα: «Περιορισμένη η δυνατότητα των αγροτών για την αξιοποίηση νέων φωτοβολταϊκών, βάσει πρόσφατης Υπουργικής Απόφασης»

Κύριοι Υπουργοί,

Με απόφαση του Υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Γεράσιμου Θωμά, (ΦΕΚ Β/940/20.3.2020), καθορίζεται το πλαίσιο προτεραιότητας στην αξιολόγηση και χορήγηση οριστικών προσφορών σύνδεσης για σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ διαφόρων τεχνολογιών από τον Διαχειριστή του Δικτύου Διανομής Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΔΕΔΔΗΕ), και ειδικά για τα κορεσμένα δίκτυα (πχ Πελοπόννησος, Εύβοια) και από τον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς (ΑΔΜΗΕ).

Το ΥΠΕΝ, με την ως άνω Υπουργική Απόφαση, επέλεξε να συμπεριλάβει τους αγρότες στην τελευταία ομάδα "προτεραιότητας'', την ΟΜΑΔΑ Ε, καθώς όπως φαίνεται οι αιτήσεις των Ομάδων Α και Β αξιολογούνται κατά προτεραιότητα έναντι των αιτήσεων των Ομάδων Γ, Δ, και Ε.

Συγκεκριμένα, δίνεται προτεραιότητα για τη δημιουργία νέων φωτοβολταϊκών σε ομάδες με 50 -- 60 μελών όπως είναι οιΤοεβ, οι Γοεβ και οι Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης.

Με την εξέλιξη αυτή ματαιώνεται η υλοποίηση εκατοντάδων αγροτικών έργων, αφού η δυναμική πολλών δικτύων στη χώρα είναι τέτοια που δεν επιτρέπει την εγκατάσταση νέων φωτοβολταϊκών.

Λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη για την προστασία του περιβάλλοντος, την μείωση του κόστους παραγωγής και την, σε τελική ανάλυση, αύξηση του αγροτικού εισοδήματος, το σχέδιο για την αξιοποίηση φωτοβολταϊκών στις αγροτικές εγκαταστάσεις είχε εισαχθεί με τον ν. 3851/2010, όπου με ορθολογική μελέτη είχε δοθεί ποσόστωση στους αγρότες για την εν λόγω εκμετάλλευση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ).

Πέραν, όμως, του ''μοιράσματος της πίτας'' και της παροχής δυνατότητας εισόδου των αγροτών στα δίκτυα, φαίνεται πως είναι αναγκαία και η υλοποίηση όσο το δυνατόν περισσότερων αιτήσεων, ώστε να αξιοποιηθεί η σταθερή τιμή για τον αγροτικό κόσμο, αναγκαία προϋπόθεση για να είναι τα αγροτικά φωτοβολταϊκά βιώσιμα.

Άλλωστε, ο αγρότης έχει τρία σημαντικά μειονεκτήματα, έναντι της υλοποίησης:

α) Κακή οικονομία κλίμακας, δεδομένου του περιορισμού της εγκατάστασης των 500KW ή 400KW

β) Μικρή οικονομική δυνατότητα ιδίων κεφαλαίων. Άρα, θα προσφύγει σε δανεισμό για το 75% ή 80% της εγκατάστασης.

γ) Ακριβούς όρους σύνδεσης.

Δεδομένου ότι, ο παράγοντας της κλιματικής αλλαγής επιτάσσει την εξεύρεση βιώσιμων λύσεων εναλλακτικών πηγών ενέργειας.

Δεδομένου ότι, ο πρωτογενής τομέας μπορεί να διαδραματίσει καθοριστικό ρόλο στην αναστροφή της κλιματικής κρίσης και στην οικονομική πρόοδο.

Δεδομένου ότι, η Κυβέρνηση οφείλει να δώσει ισχυρά κίνητρα στους αγρότες για την ουσιαστική συμβολή τους στη βιώσιμη ανάπτυξη και την αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης, με παράλληλο όφελος του εισοδήματος και της ποιότητας των προϊόντων τους.

Δεδομένου ότι, με την ως άνω Υπουργική απόφαση, το ζήτημα της μη παροχής της δυνατότητας να εξεταστούν οι αιτήσεις των ιδιωτών μεμονωμένων επενδυτών, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος, όχι μόνο δεν λύνεται αλλά ολόκληρες κατηγορίες εκμεταλλεύσεων, μεταξύ αυτών και αγροτικών, μένουν εκτός.

Δεδομένου ότι, η παροχή ποσόστωσης, για την αξιοποίηση φωτοβολταϊκών από τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις, όπως δινόταν με τον ν. 3851/2010, θεωρείται δίκαιη και ορθολογική.

Κατόπιν αυτών,

Ερωτάσθε:

Προτίθεσθε να προβείτε άμεσα στην αποκατάσταση της αδικίας για τον αγροτικό κόσμο και τους λοιπούς ιδιώτες που επιφέρει η πρόσφατη Υπουργική Απόφαση του ΥΠΕΝ;

Προτίθεσθε να αξιοποιήσετε και να επαναφέρετε τη διαδικασία της ποσόστωσης για την αξιοποίηση φωτοβολταϊκών από τις αγροτικές εκμεταλλεύσεις;

Προτίθεσθε να προβείτε στον εξορθολογισμό και στην επιτάχυνση των διαδικασιών υλοποίησης των αιτήσεων για τη χρήση φωτοβολταϊκών, ώστε να μη χάσουν οι αγρότες τη σταθερή τιμή;

Η ερωτώσα βουλευτής

Ευαγγελία Λιακούλη

08/04/2020 10:47 πμ

Ενόψει καλοκαιριού επιτακτικά τίθεται το θέμα μιας γενικότερης ρύθμισης, η οποία δεν έχει έρθει ούτε εν μέσω κορονοϊού. Ανάστατοι οι αγρότες με τη ΔΕΗ που τους ζητά, χρήματα που δεν έχουν.

Όπως σημειώνουν αγρότες που επικοινώνησαν με τον ΑγροΤύπο από διάφορες περιοχές της χώρας, όπως η Βόρεια Ελλάδα, η Στερεά και η Πελοπόννησος, όσο κι αν έχουν προσπαθήσει να έλθουν σε συμφωνία για τυχόν περσινά απλήρωτα υπόλοιπα από παροχές προς τη ΔΕΗ, έχουν πέσει σε... τοίχο.

Για παράδειγμα λέει ένας αγρότης από τη Θεσσαλονίκη, ότι πήγε στη ΔΕΗ να διευθετήσει ένα χρέος 3.000 ευρώ από αγροτικό τιμολόγιο, περσινό και ζήτησε να πληρώσει σε δυο ή τρεις δόσεις το ποσό, κάτι που όμως δεν έγινε δεκτό, με τη δικαιολογία ότι είναι μεγάλη η παροχή και κατηγορίας Γ 21, 22.

Συνεπώς αν δεν υπάρξει πρόνοια πολύς κόσμος θα μείνει χωρίς ρεύμα και δεν θα μπορεί να ποτίσει τις καλλιέργειές του το ερχόμενο καλοκαίρι.

Σημειωτεόν ότι οι αγρότες απευθύνονται στη ΔΕΗ για επανασύνδεση, αλλά και σε ιδιώτες παρόχους, αλλά υπάρχει μεγάλη γραφειοκρατία και απαιτούνται πολλές φορές χαρτιά που δεν υπάρχουν λόγω ιδιαιτεροτήτων με τα κληρονομικά κ.λπ.

Τα σοβαρά προβλήματα που προκύπτουν στους αγρότες αλλά και σε επιχειρήσεις καθώς και νοικοκυριά από την τακτική της ΔΕΗ πήγε στη Βουλή με Αναφορά του ο αναπληρωτής τομεάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κ. Βασίλης Κόκκαλης. Στην Αναφορά προς τον υπουργό Ανάπτυξης, ο κ. Κόκκαλης κάνει λόγο για απαράδεκτη τακτική των ιδιωτικών παρόχων ρεύματος που ανέχεται η ΔΕΗ, να προχωρούν σε διακοπές συνδέσεων εν μέσω πανδημίας, ενώ παράλληλα καυτηριάζει το γεγονός πως η ΔΕΗ είναι κυριολεκτικά «άφαντη» απέναντι στους αγρότες που επιχειρούν να επανασυνδέσουν το ηλεκτρικό ρεύμα στις αρδευτικές τους γεωτρήσεις.

Μέχρι ένα σημείο λένε αγρότες έχει δίκιο και η ΔΕΗ να θέλει να εισπράξει τα χρήματά της αλλά εν μέσω πανδημίας καλό είναι να γίνονται διευκολύνσεις

Αναλυτικά η Αναφορά:

«Κύριε Υπουργέ, η περίοδος της πανδημίας, που διανύουμε συμπίπτει χρονικά με την έναρξη της καλλιεργητικής περιόδου για χιλιάδες αγροτών -- παραγωγών στην Θεσσαλία και σε όλους τους αγροτικούς νομούς. Ζητήματα τα οποία από καιρό έχουν τεθεί προς επίλυση ενώπιον Σας, όχι μόνο δεν έχουν διευθετηθεί προς όφελος των αγροτών και των καλλιεργειών τους, αλλά πλέον η μη αντιμετώπισή τους είναι καταστροφική.

Α) Πρόκειται για τα αγροτικά τιμολόγια και τις περιπτώσεις πλήθους αγροτών που είτε έχουν ανεξόφλητους λογαριασμούς προς την ΔΕΗ, είτε έχουν κομμένη παροχή ηλεκτρικού ρεύματος ή έχουν ενταχθεί στο καθεστώς της λεγόμενης «καθολικής υπηρεσίας», οι οποίοι αδυνατούν να επανέλθουν κανονικά στο πελατολόγιο της ΔΕΗ και να μπορέσουν να συνεχίσουν την παραγωγή στη νέα καλλιεργητική περίοδο που ξεκινά σε λίγες ημέρες.

Προκειμένου να επαναφέρει η ΔΕΗ το ηλεκτρικό ρεύμα και να μπορέσουν οι αγρότες να θέσουν σε λειτουργία τις γεωτρήσεις τους για να αρδεύσουν τις καλλιέργειες τους, πρέπει να καταβάλλουν μέρος οφειλών από τους ανεξόφλητους λογαριασμούς, και συγχρόνως να υποβληθούν σε γραφειοκρατική διαδικασία προς την ΔΕΗ και άλλες υπηρεσίες, όπως ο ΤΟΕΒ, προκειμένου να καταθέσουν και να αξιολογηθούν τα δικαιολογητικά τους, ώστε να ενταχθούν σε ρύθμιση και να γίνει επανασύνδεση του ρεύματος.

Όμως η διαδικασία αυτή είναι πρακτικά αδύνατη, διότι : Α) οι αγρότες επίσης έχουν πληγεί από την πανδημία και αντιμετωπίζουν προβλήματα άμεσης οικονομικής επιβίωσης, επομένως είναι αδύνατο και καταχρηστικό για να μπορέσουν να καλλιεργήσουν να καταβάλλουν άμεσα χρήματα προς την ΔΕΗ, και β) ακόμη κι αν έχουν τυχόν κάποιοι εξ αυτών έχουν την οικονομική δυνατότητα, τα καταστήματα της ΔΕΗ είναι κλειστά.

Επομένως, ενόψει του ότι η αρδευτική περίοδος ξεκινάει το επόμενο διάστημα και οι αγρότες πρέπει να αρδεύσουν τις καλλιέργειές τους, πρέπει να βρεθεί ένας τρόπος διευθέτησης της διαφοράς, που χωρίζει τους παραγωγούς με τη ΔΕΗ, με την κρατική παρέμβαση, με σκοπό την απρόσκοπτη παροχή σε ρεύμα για όλους τους αγρότες της Θεσσαλίας, καθώς η άντληση αποτελεί κύριο μέσο πρόσβασης στο απαραίτητο νερό, ώστε οι ίδιοι να είναι σε θέση να αρδεύουν τις καλλιέργειές τους.

Β) Παρατηρείται ήδη το φαινόμενο της διακοπής ηλεκτροδότησης σε επιχειρήσεις, που έχει ανασταλεί η λειτουργία τους με κρατική εντολή ενόψει της πανδημίας και σε νοικοκυριά, από ιδιώτες παρόχους, οι οποίοι δίνουν την εντολή στον ΔΕΔΔΗΕ να προβεί σε διακοπή της ηλεκτροδότησης, λόγω οφειλών.

Είναι περιττό να σας αναπτύξω το επαχθές και καταχρηστικό του μέτρου αυτού εν μέσω πανδημίας από ιδιώτες παρόχους, που μπορεί να συμπαρασύρει και την ΔΕΗ στην διαδικασία αυτή.

Για τα ανωτέρω θέματα που χρήζουν άμεσης ρύθμισης παρακαλώ να προβείτε στις δέουσες ενέργειες».

01/04/2020 05:53 μμ

Διευκρινιστική εγκύκλιος ΥΠΕΝ μετά από παρέμβαση της Περιφέρειας Θεσσαλίας.

Μετά από παρέμβαση της Περιφέρειας Θεσσαλίας στο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας,  δίνεται λύση στο θέμα των φωτοβολταικών σταθμών ισχύος ίσης με 1 MW  σε αγροτική γη υψηλής παραγωγικότητας.

Όπως τονίζεται σε ανακοίνωση της Περιφέρειας, με διευκρινιστική εγκύκλιο του, ως προς την εφαρμογή του άρθρου 24 του Ν. 4643/2019,  το Υπουργείο γνωστοποιεί ότι η «αρμοδιότητα ελέγχου μη υπέρβασης του ανωτέρου ορίου θα ανήκει αποκλειστικά στον αρμόδιο διαχειριστή (ΔΕΔΔΗΕ ΑΕ/ ΑΔΜΗΕ ΑΕ) προκειμένου να χορηγήσει την οριστική προσφορά σύνδεσης και όχι στις αρμόδιες για την περιβαλλοντική αδειοδότηση Διευθύνσεις των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και των Περιφερειών της χώρας».

Ανακοίνωση της Περιφέρειας Θεσσαλίας

«Μετά από συνεχείς πιέσεις, παραστάσεις και παρεμβάσεις μας στον υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας και τους συναρμόδιους  υπουργούς, δόθηκε ερμηνευτική λύση για το μεσοδιάστημα από την ψήφιση του Νόμου μέχρι την έκδοση ΚΥΑ», δήλωσε ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός. «Λύνεται έτσι το πρόβλημα ώστε όλοι οι άνθρωποι που έχουν επενδύσει και βρίσκονται τόσο χρόνο σε αναμονή, να μην υποστούν οικονομικές επιπτώσεις».

13/03/2020 10:25 πμ

Εντελώς άκαιρη καθιστούν οποιαδήποτε συζήτηση περί επιστροφής ΕΦΚ αγροτικού πετρελαίου η επιβράδυνση της ελληνικής οικονομίας το τέταρτο τρίμηνο του 2019 και ο κορωνοϊός.

Η επαναθεσμοθέτηση της επιστροφής αγροτικού πετρελαίου ήταν εξαρχής δύσκολη υπόθεση με τους έχοντες την ευθύνη να κάνουν λόγο για ανάγκη εξεύρεσης του αναγκαίου δημοσιονομικού χώρου. Με την επιβράδυνση της οικονομίας το τέταρτο τρίμηνο του 2019, πριν ακόμα ο κορωνοϊός κάνει αισθητή την εμφάνισή του δηλαδή, η επιστροφή αγροτικού πετρελαίου φαίνεται πως απομακρύνθηκε ακόμα περισσότερο. Είναι ενδεικτικό πως το τέταρτο τρίμηνο του 2019 η οικονομία παρουσίασε αξιοσημείωτη επιβράδυνση, με το ΑΕΠ να συρρικνώνεται κατά 0,7% σε σύγκριση με το τρίτο τρίμηνο 2019. Πάντως, το ΑΕΠ αυξήθηκε κατά 1% σε σύγκριση με το τέταρτο τρίμηνο του 2018. Σύμφωνα με την ΕΛΣΤΑΤ πρόκειται να ανακοινωθεί και δεύτερη εκτίμηση για το ΑΕΠ το 2019 στις 16 Οκτωβρίου 2020. Σημειωτέον ότι το Φεβρουάριο η Κομισιόν εκτιμούσε σε έκθεσή της, πως το 2019 θα καταγράφονταν οικονομική μεγέθυνση 2,2%, ενώ για το 2020 είχε αναθεωρήσει την εκτίμηση για ανάπτυξη στο 2,4% από 2,3% προηγουμένως.

Οποιαδήποτε κουβέντα φαίνεται πως μετατίθεται για το μέλλον

Το τελειωτικό χτύπημα στις ελπίδες των αγροτών φαίνεται πως δίνει η έξαρση του κορωνοϊού και οι οικονομικές του επιπτώσεις, αφού ήδη η Κυβέρνηση αναζητεί πόρους για να τις αντιμετωπίσει, πόρους που ίσως φτάσουν και τα 2 δις ευρώ, όπως ήδη συζητείται στις τάξεις της Κυβέρνησης.

Σημειωτέον ότι ένα πρόσθετο επιχείρημα στην Κυβέρνηση για να αναβάλλει μια ενδεχόμενη επαναθεσμοθέτηση της επιστροφής αγροτικού πετρελαίου δίνει και η αποκλιμάκωση των τιμών πετρελαίου διεθνώς. Μια αποκλιμάκωση όμως που δεν περνά όπως θα έπρεπε στην τσέπη του Έλληνα αγρότη και του Έλληνα κτηνοτρόφου, όπως γράψαμε την Πέμπτη (διαβάστε εδώ).

12/03/2020 05:13 μμ

Απώλειες 30% γράφουν οι τιμές στο πετρέλαιο διεθνώς, αλλά για τον αγροτικό κόσμο της χώρας μας που χρησιμοποιεί το diesel κίνησης κατά κόρον, το όφελος είναι αμελητέο.

Οι απώλειες στην τιμή του πετρελαίου διεθνώς σχετίζονται σε μεγάλο βαθμό με την υποχώρηση της ζήτησης για πετρέλαιο εξαιτίας π.χ. των ακυρώσεων στις μεταφορές λόγω της έξαρσης του κορωνοϊού.

Αυτό το φαινόμενο αν και θα περίμενε κανείς να φέρει ένα όφελος για όσους παράγουν, μεταξύ άλλων και τον αγροτικό κόσμο (αγρότες, κτηνοτρόφοι), που χρησιμοποιούν κατά κόρον diesel κίνησης, εντούτοις φαίνεται πως δεν θα επιδράσει σημαντικά στο κόστος παραγωγής αν συνεχιστεί η σημερινή κατάσταση.

Αν παρατηρήσει κανείς τις μέσες τιμές για το diesel κίνησης στο δελτίο επισκόπησης που εκδίδει η Γενική Γραμματεία Καταναλωτή, θα διαπιστώσει ότι στις 11/03/2020 η μέση τιμή για το diesel κίνησης ήταν στην Ελλάδα 1,295 ευρώ το λίτρο, ενώ ένα χρόνο πριν ακριβώς, στις 11/03/2019 ήταν 1,386 ευρώ το λίτρο. Δηλαδή μετά από όλα όσα συμβαίνουν διεθνώς το όφελος είναι για τον καταναλωτή σήμερα μόλις 9,1 λεπτά ανά λίτρο.

Ελάχιστο είναι το όφελος σήμερα για τον Έλληνα αγρότη, καθώς δεν υπάρχουν και πάρα πολλές εργασίες αυτή την περίοδο

Ζητήσαμε από έμπειρους αγρότες να μας σχολιάσουν τι σημαίνει αυτό στην πράξη για την τσέπη τους. Όπως λοιπόν μας εξήγησαν εκτός του ότι σήμερα οι αγροτικές εργασίες δεν είναι ακόμα και στο φουλ λόγω της περιόδου, κάτι που αναμένεται να συμβεί από αρχές Απριλίου κι έπειτα, τα 9,1 λεπτά λιγότερα στο λίτρο δεν σημαίνουν απολύτως τίποτα για την τσέπη τους, την ρευστότητά τους και το κόστος παραγωγής. Κι αυτό γιατί αν κάποιος παραγωγός χρειάζονταν πέρσι 200 ευρώ για να βάλει πετρέλαιο στο τρακτέρ και να οργώσει 45 στρέμματα χωράφι, σήμερα με τα ίδια δεδομένα δεν θα έχει κέρδος παρά μόνον γύρω στα 12 ευρώ, όπερ σημαίνει καμιά σπουδαία διαφορά στην τσέπη του.

Καταλήγοντας εξηγούν οι ίδιοι παραγωγοί, αν θέλουμε να μιλάμε για πραγματική ελάφρυνση στο κόστος παραγωγής των αγροτικών προϊόντων, πρέπει η τιμή στο diesel κίνησης να κινείται γύρω στα 75-80 λεπτά το λίτρο.

04/03/2020 01:16 μμ

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έως την Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020 (ώρα 9:00), βρίσκεται το νομοσχέδιο και η εισηγητική έκθεση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας».
 
Με αυτό το νομοσχέδιο το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως σημείωσε ο υπουργός κ. Κωστής Χατζηδάκης, προσπαθεί να λύσει χρόνια προβλήματα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, απλοποιώντας τις διαδικασίες αδειοδοτήσεων και βάζοντας τέλος στην ταλαιπωρία των πολιτών. Επιπλέον, ανοίγει ο δρόμος για νέες επενδύσεις στο πλαίσιο της πράσινης ανάπτυξης, ενώ παράλληλα εφαρμόζονται οι βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές για το περιβάλλον.
 
Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο αυτό:
 
1) Απλοποιούνται οι διαδικασίες έκδοσης, τροποποίησης και ανανέωσης περιβαλλοντικών όρων. Οι προθεσμίες για την έκδοση ΑΕΠΟ μειώνονται σε 120 ημέρες, τα στάδιά της περιορίζονται σε τρία, ενώ θεσμοθετείται και επίσημα η εισαγωγή των Ιδιωτών Αξιολογητών, ώστε να προχωρήσει γρήγορα η διαδικασία. Τίθενται «άπρακτες προθεσμίες» στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες (σε περίπτωση μη απάντησης η απάντηση θα θεωρείται θετική), ενώ σε περίπτωση μη απάντησης από την αρχαιολογική και τη δασική υπηρεσία το θέμα θα παραπέμπεται στο ΚΕΣΠΑ (Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης) για άμεση λύση. Τίθενται επίσης οι βάσεις για την ύπαρξη μίας ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop). Μία ακόμη τομή σχετίζεται με την επέκταση της ισχύος της άδειας από τα 10 στα 15 έτη. Επιπλέον, εκσυγχρονίζεται και ενισχύεται το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ) προκειμένου όλα τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειδότησης να διεξάγονται ηλεκτρονικά. 
 
2) Όσον αφορά στην αδειοδότηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, μειώνονται άμεσα οι χρόνοι και αντικαθίσταται η Άδεια Παραγωγής με τη Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, χωρίς να απαιτείται έκδοση απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΕ. Η νέα αυτή διαδικασία θα υποστηρίζεται από το Ηλεκτρονικό Μητρώο ΑΠΕ.
 
3) Εισάγεται ένα νέο ευρωπαϊκό μοντέλο διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών της χώρας, με τη δημιουργία ενός κεντρικού Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ), εποπτευόμενου από το Υπουργείο. Παραμένει η προστασία και η κάλυψη για όλες τις προστατευόμενες περιοχές, τα εθνικά πάρκα και τους εθνικούς δρυμούς. Ωστόσο τα 36 Διοικητικά Συμβούλια των Φορέων Διαχείρισης καταργούνται και δημιουργούνται 24 αποκεντρωμένες δομές (Μονάδες Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών) για την εποπτεία, την επιστημονική παρακολούθηση και την ανάδειξη των Προστατευόμενων Περιοχών. Με τον τρόπο αυτό το Υπουργείο ανταποκρίνεται στο πάγιο αίτημα φορέων, οικολογικών οργανώσεων και διοικητικών συμβουλίων των ΦΔΠΠ για την ύπαρξη ενιαίου φορέα. Το νέο μοντέλο προσιδιάζει σε πολλά ευρωπαϊκά σχήματα (π.χ. Φινλανδία, Ιρλανδία) και θα είναι περισσότερο λειτουργικό διοικητικά και πιο ουσιαστικά υποστηριζόμενο οικονομικά.
 
4) Ένα ακόμη σημαντικό ζήτημα που επιλύεται είναι αυτό των δασικών χαρτών. Με τις αντιρρήσεις να φτάνουν σήμερα τις 160.000 στο 50% της χώρας, το Υπουργείο προχωρά στην ενίσχυση των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων, για την αποσυμφόρηση του έργου τους και τη σύνδεση της αμοιβής τους με το αποτέλεσμα της δουλειάς τους. Οι πολίτες, που δικαιώνονται στην υποβολή αντιρρήσεων, θα μπορούν πλέον να αξιοποιούν αμέσως την περιουσία τους. Επιπλέον, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 
 
Οι περιπτώσεις αυτές είναι:

  • Διανομές (εποικιστικά),
  • Αναδασμοί,
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση,
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου.

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.
 
Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.
 
5) Αναφορικά με τις οικιστικές πυκνώσεις, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας συμμορφώνεται με το γράμμα και το πνεύμα της απόφασης του ΣτΕ. Συνεπώς γίνεται εκ νέου ανάρτηση των δασικών χαρτών με τις περιοχές που είχαν εξαιρεθεί ως οικιστικές πυκνώσεις. Παρέχεται η δυνατότητα τακτοποίησης για χρονικό διάστημα 30 ετών των κατοικιών που έχουν χτιστεί εντός δασών και δασικών εκτάσεων, εφόσον δεν είναι μεμονωμένες. Για το σκοπό αυτό θα καταρτιστούν, σε κάθε Περιφέρεια, οικονομοτεχνικές μελέτες, που θα προσδιορίζουν τις αστικές πυκνώσεις και θα τεκμηριώνουν την ανάγκη για την προσωρινή διατήρηση των κατοικιών εντός αυτών. Με βάση αυτές τις μελέτες, θα εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο φυσικά θα εγκριθεί από το ΣτΕ, το οποίο θα καθορίζει τα κριτήρια για τη διατήρηση των κατοικιών.
 
6) Καθώς σήμερα απουσιάζει το ενιαίο πλαίσιο και καθυστερεί αδικαιολόγητα η κατάρτιση των σχεδίων διαχείρισης των περιοχών Natura 2000, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προχωρά στη θεσμοθέτηση τεσσάρων ζωνών κλιμακούμενης προστασίας στις περιοχές Natura, όπως συμβαίνει και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Σε κάθε ζώνη προβλέπονται οι επιτρεπόμενες και απαγορευόμενες δραστηριότητες βάσει των χρήσεων γης που ισχύουν για την πολεοδομία (π.δ. 59/2018).
 
Συγκεκριμένα προβλέπονται:

  • Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη διαχείρισης οικοτόπων και ειδών,
  • Ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων.

Συνεπώς, οι μελετητές που εκπονούν σε εθνικό επίπεδο τα σχετικά σχέδια για τις περιοχές Natura θα μπορούν πλέον με τρόπο συνεκτικό και μεθοδολογία ομοιόμορφη να καθορίσουν τους όρους και περιορισμούς δραστηριοτήτων κατά ζώνες εντός των προστατευομένων περιοχών.
 
7) Για τη διαχείριση των αποβλήτων το νομοσχέδιο αυτό απλουστεύει και επισπεύδει την υφιστάμενη διοικητική διαδικασία για την έγκριση του Εθνικού/ Περιφερειακών και Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων. Γίνεται υποχρεωτικός ο καφέ κάδος για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπου υπάρχει σχετική υποδομή. Διασφαλίζεται η ασφαλής συλλογή και μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων (π.χ. αμίαντος), ενώ όσον αφορά στα απόβλητα Εκσκαφών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑEKK), για την έκδοση οικοδομικής άδειας προϋπόθεση είναι η σύναψη συνεργασίας με εγκεκριμένο σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ για την αποκομιδή των μπάζων.
 
8) Μια ολιστική λύση εφαρμόζεται και στις πλαστικές σακούλες, με την επιβολή τέλους σε όλες, ανεξαρτήτως πάχους τοιχώματος. Μοναδική εξαίρεση είναι οι βιοαποδομήσιμες/λιπασματοποιήσιμες, λόγω προώθησης υλικών που δύνανται να βιοαποδομηθούν ή/και λιπασματοποιηθούν.
 
9) Τέλος, διευθετείται και το ζήτημα των ιδιωτικών συνδέσεων (για τα αστικά λύματα), με τη χρηματοδότηση από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους για κατασκευή εξωτερικών αγωγών διακλαδώσεων χωρίς οικονομική επιβάρυνση των ιδιοκτητών.

Μπορείτε να δείτε το πλήρες κείμενο του νομοσχεδίου (πατήστε εδώ)

04/03/2020 12:45 μμ

Με σχετικές διατάξεις που περιελήφθησαν σε νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, το οποίο είναι σε διαβούλευση.

Μεταξύ άλλων στην Αιτιολογική Έκθεση αναφέρεται πως ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους.

Εκτός αυτού, με τις προτεινόμενες διατάξεις  και συγκεκριμένα με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Προσαρμογή στις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ για τις αντιρρήσεις και τα πρόδηλα σφάλματα

Ειδικότερα:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ

Επί του άρθρου 48

Η λειτουργία της διαδικασίας για την ανάρτηση, κύρωση και αναμόρφωση των δασικών χαρτών στην πράξη έχει καταδείξει αρκετά προβλήματα που προκαλούν πρόσθετο διοικητικό φόρτο, ταλαιπωρία και συχνά αδικίες εις βάρος των διοικουμένων και δυσχεραίνουν, αντί να διευκολύνουν, την επίτευξη της ασφάλειας δικαίου στην οποία αποσκοπούν οι δασικοί χάρτες και, σε συνέχεια αυτών, το δασολόγιο. Η παράλειψη της Διοίκησης να περιλάβει στους δασικούς χάρτες πολλές πράξεις της διοίκησης (ιδίως της αγροτικής/εποικιστικής νομοθεσίας) οι οποίες είχαν συννόμως μεταβάλει το δασικό χαρακτήρα εκτάσεων πριν από το 1975, προκειμένου οι περιοχές αυτές να εξαιρεθούν από την ανάρτηση, έχουν οδηγήσει σε δασικούς χάρτες, οι οποίοι περιλαμβάνουν μη δασικές περιοχές, με αποτέλεσμα εκτός από την αμφισβήτηση των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων των κυρίων, προβλήματα σε σχέση με τη νόμιμη γεωργική τους εκμετάλλευση και, ιδίως, τη λήψη επιδοτήσεων στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, αλλά ακόμη και τη μεταβίβαση των ακινήτων τους.

Οι παραλείψεις αυτές, όμως, έχουν οδηγήσει πολλούς διοικουμένους και στην υποβολή αντιρρήσεων ή αιτήσεων για τη διόρθωση προδήλων σφαλμάτων των δασικών χαρτών. Οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) αντιμετωπίζουν ένα τεράστιο όγκο υποθέσεων και οι καθυστερήσεις που προκαλούνται στη διεκπεραίωσή τους είναι πολύ μεγάλες και εις βάρος των διοικουμένων. Επιπλέον, η σύνθεση των ΕΠ.Ε.Α. που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία οδηγεί στην επιλογή των μελών της από μια πολύ περιορισμένη δεξαμενή ανθρώπων (δασολόγων που υπηρετούν στο δημόσιο τομέα), με αποτέλεσμα ο αριθμός τους να είναι κατ' ανάγκην μικρός και πολλά μέλη να υποχρεώνονται να υπηρετούν ταυτοχρόνως σε περισσότερες από μία επιτροπές. Επίσης, οι Επιτροπές δεν είχαν την κατάλληλη σύνθεση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που αναφύονταν, δεδομένου ότι σε αυτήν δεν περιλαμβανόταν τοπογράφοι μηχανικοί ή άλλες αντίστοιχες ιδιότητες.

Για να αποσυμφορηθεί το έργο των ΕΠ.Ε.Α. είναι απαραίτητο η Διοίκηση να συμπληρώσει αυτεπαγγέλτως τα υπόβαθρα των δασικών χαρτών με τις ελλείπουσες πράξεις της Διοικήσεως, τις οποίες οφείλει να αναζητήσει αυτεπαγγέλτως. Προς το σκοπό αυτό οφείλει να αξιοποιήσει και ψηφιακά αρχεία που διατίθενται από φορείς όπως το Ελληνικό Κτηματολόγιο και ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). Εάν οι πράξεις αυτές τεθούν επί των χαρτογραφικών υποβάθρων, θα ξεκαθαρίσει ο χαρακτήρας πάρα πολλών από τις εκτάσεις που αμφισβητούνται με τις αντιρρήσεις. Επίσης, θα δοθεί η ευκαιρία σε όσους αξιοποίησαν το δικαίωμα εξαγοράς που προβλέπεται στα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979 (Α' 289) να απαλλαγούν από οποιαδήποτε οφειλή, εάν αποδειχθεί ότι οι εξαγορασθέντες αγροί ήταν εξ αρχής δικοί τους και δεν υπάγονταν στη δασική νομοθεσία.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου αυτού ρυθμίζονται τα παραπάνω και άλλα, παραπλήσια, ζητήματα. Με την παρ. 1 του άρθρου 48 διευκρινίζεται η έννοια των πράξεων της διοίκησης, οι οποίες οδηγούν σε μεταβολή του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979. Αναλόγως προσαρμόζονται, με την παρ. 2, η διαδικασία κατάρτισης των δασικών χαρτών και, με την παρ. 3, στη διαδικασία εξέτασης αντιρρήσεων. Με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Στις παρ. 6 και 7 ορίζεται ότι οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων θα ομαδοποιούν και θα εξετάζουν τις υποθέσεις τους ανά δημοτική ή τοπική κοινότητα, δηλαδή ανά τεχνική και διοικητική μονάδα κατάρτισης του χάρτη, όπως αυτή ήδη ορίζεται στο άρθρο 13 του ν. 3889/2010. Επίσης οι προτεινόμενες διατάξεις επιτρέπουν τη μεταβίβαση ακινήτων, όταν έχει εκδοθεί απόφαση της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων που τα κρίνει ως μη δασικά, αλλά δεν έχει προχωρήσει εντός δύο (2) μηνών η αντίστοιχη συμπληρωματική κύρωση του δασικού χάρτη, με σχετική βεβαίωση για την έκδοση της απόφασης της ΕΠΕΑ και με ρητή μνεία για τον κίνδυνο ακύρωσης του κυρωθέντος δασικού χάρτη μετά από άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως.

Με την παρ. 8 ορίζεται ότι η αναμόρφωση του δασικού χάρτη είναι υποχρεωτική σε περίπτωση, κατά την οποία διαπιστωθεί ότι δεν έχουν περιληφθεί σε αυτόν πράξεις της διοικήσεως που αίρουν το δασικό χαρακτήρα μιας περιοχής. Οι παρ. 9 και 10 ορίζουν διαδικασία αυτεπάγγελτης εισαγωγής των πράξεων της διοικήσεως στους δασικούς χάρτες και παρέχεται η ευχέρεια στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ρυθμίσει με απόφασή του τις σχετικές λεπτομέρειες. Επίσης, ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους. Στις παρ. 11 και 12 προβλέπονται οι συνέπειες της αναμόρφωσης του δασικού χάρτη για περιοχές, των οποίων ο χαρακτήρας έχει αμφισβητηθεί με αντιρρήσεις ή έχουν υποβληθεί αιτήματα εξαγοράς με τη διαδικασία των άρθρων 47 και 47Β του ν. 998/1979.

Επί του άρθρου 49

Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιχειρείται η αναμόρφωση του πλαισίου και η επιτάχυνση της διαδικασίας εξέτασης των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων με σκοπό την ταχύτερη ολοκλήρωση της ανάρτησης των Δασικών Χαρτών.

Ειδικότερα με την παράγραφο 1 τροποποιείται η σύνθεση της Επιτροπής με τον ορισμό δικηγόρου ως προέδρου και δασολόγου ή δασοπόνου ή γεωπόνου ή τοπογράφου που υπηρετεί στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και μηχανικού που έχει δικαίωμα υπογραφής τοπογραφικού διαγράμματος.

Με την παράγραφο 2 της προτεινόμενης διάταξης για την απρόσκοπτη λειτουργία των ΕΠ.Ε.Α. και την ταχύτερη εξέταση των αντιρρήσεων, προβλέπεται η δημιουργία ενός Μητρώου Μελών των ΕΠ.Ε.Α. στο οποίο θα μετέχουν 30 αναπληρωματικά μέλη από κάθε κατηγορία προκειμένου σε περίπτωση που κάποιο τακτικό μέλος παρουσιάσει κώλυμα να μην εμποδίζεται η ομαλή εξέταση των υποθέσεων έκαστης Επιτροπής. Η παράγραφος 3 προβλέπει την αποζημίωση ή την κατ' αποκοπή αμοιβή για τον Πρόεδρο, τα μέλη και τους γραμματείς των ΕΠ.Ε.Α., καθώς και την αποζημίωση για εργασία καθ' υπέρβαση του υποχρεωτικού ωραρίου στην περίπτωση των δημοσίων υπαλλήλων. Με τον τρόπο αυτό καθίσταται εφικτή η αποζημίωση των ιδιωτών καθώς και η εργασία των δημοσίων υπαλλήλων πέραν του υποχρεωτικού τους ωραρίου, δεδομένου ότι τίθενται αυστηρές προϋποθέσεις για την ταχεία εξέταση των αντιρρήσεων.

Η παράγραφος 4 αυστηροποιεί την διαδικασία εξέτασης των αντιρρήσεων και ορίζει ότι με εξαίρεση τον μήνα Αύγουστο έκαστη Επιτροπή θα εξετάζει 200 υποθέσεις ανά μήνα, συνεδριάζοντας 4 φορές και εξετάζοντας 50 υποθέσεις ανά συνεδρίαση. Η ολοκλήρωση των 200 αυτών υποθέσεων αποτελεί και την προϋπόθεση για την καταβολή της αποζημίωσης ή της υπερωριακής απασχόλησης που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του ιδίου άρθρου.

28/02/2020 10:51 πμ

Να περιορίσει δραστικά το χρόνο που απαιτείται για την αδειοδότηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας (ΑΠΕ) φιλοδοξεί το υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τις ρυθμίσεις που έχει συμπεριλάβει σε νομοσχέδιο το οποίο θα θέσει σε δημόσια διαβούλευση.

Σύμφωνα με όσα είπε ο υπουργός Περιβάλλοντος, Κωστής Χατζηδάκης, σήμερα η αδειοδότηση για έργα ΑΠΕ διαρκεί 3-4 έτη για φωτοβολταϊκά και 6-8 έτη για αιολικά. Μόνο για την Άδεια Παραγωγής, το πρώτο στάδιο της διαδικασίας, χρειάζονται 18-24 μήνες μέχρι να εκδοθεί από τη ΡΑΕ (με απόφαση Ολομέλειας). Από την Άδεια Παραγωγής μέχρι τη Σύμβαση Πώλησης ηλεκτρικού ρεύματος με το ΔΑΠΕΕΠ απαιτούνται 29 βήματα.

Αυτή τη στιγμή εκκρεμούν στη Ρυθμιστική Αρχή άνω των 1.800 αιτήσεων (περίπου 29 GW) για έκδοση Άδειας Παραγωγής και αξιολογούνται ακόμα αιτήσεις του 2018.

Οι προτεινόμενες ρυθμίσεις που ανέφερε ο Υπουργός και σας παρουσιάζει ο ΑγροΤύπος περιλαμβάνουν:

Με τις παρεμβάσεις μειώνονται άμεσα οι χρόνοι αδειοδοτήσεων. 

Αντικαθιστούμε την Άδεια Παραγωγής με τη Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, ενώ δεν θα απαιτείται έκδοση απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΕ. 

Η Βεβαίωση θα προκύπτει μετά από μια σύντομη και αυτοματοποιημένη διαδικασία ελέγχου της αίτησης, με μείωση στο ελάχιστο των δικαιολογητικών που απαιτούνται. Το νέο αδειοδοτικό πλαίσιο θα καταλαμβάνει τόσο τις νέες αιτήσεις όσο και τις εκκρεμείς, ώστε η εκκαθάριση των συσσωρευμένων εκκρεμών αιτήσεων να γίνεται σε χρονικό διάστημα λίγων μηνών. Άμεσα ορατά αποτελέσματα στους χρόνους έκδοσης των Βεβαιώσεων (λιγότερο από 6 μήνες).

Θεσπίζουμε νέα διαδικασία με ειδικό πληροφοριακό σύστημα. Δημιουργείται το Ηλεκτρονικό Μητρώο ΑΠΕ που θα υποστηρίξει τη νέα διαδικασία αδειοδότησης. Θα επικοινωνεί με τα πληροφοριακά συστήματα των άλλων εμπλεκόμενων φορέων (πχ υπηρεσίες περιβάλλοντος) και τους Διαχειριστές Δικτύων (ΔΕΔΔΗΕ, ΑΔΜΗΕ). Στο μεσοδιάστημα χρησιμοποιείται και αναβαθμίζεται το υφιστάμενο πληροφοριακό σύστημα της ΡΑΕ, ώστε να εκκαθαριστούν ταχύτερα οι εκκρεμείς αιτήσεις.

Επιπλέον, καταργούμε της υποχρέωσης καταβολής Τέλους Διατήρησης από 1/1/2020. Στο εξής εφάπαξ καταβολή Ειδικού Τέλους υπέρ ΕΛΑΠΕ (ευρώ/ΜW) για την έκδοση της Βεβαίωσης.

Υπάρχουν συγκεκριμένα χρονικά ορόσημα για τους κατόχους της Βεβαίωσης, ώστε όσο «γρήγορα» αποκτούν το δικαίωμα για παραγωγή ενέργειας από σταθμούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ (Συμπαραγωγής Ηλεκτρισμού και Θερμότητας Υψηλής Απόδοσης) τόσο «γρήγορα» να το χάνουν αν δεν προχωρούν την ωρίμανση του έργου τους. Η παρέμβαση συνοδεύει και λειτουργεί παράλληλα με την απλοποίηση στην περιβαλλοντική αδειοδότηση. 

Σε δεύτερη φάση θα ακολουθήσουν παρεμβάσεις στα επόμενα στάδια της διαδικασίας μέχρι τη Σύμβαση Πώλησης ηλεκτρικού ρεύματος. 

Στόχος είναι στο τέλος του 2021 οι επενδύσεις σε ΑΠΕ να αδειοδοτούνται σε 2 χρόνια (+1 για εξαιρετικές περιστάσεις - Οδηγία 2018/2001).

28/02/2020 09:49 πμ

Ο εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, που έκανε το ΥΠΕΝ, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την απλοποίηση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων.

Αυτό θα φέρει αλλαγές στην αδειοδότηση των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Θυμίζουμε ότι το καθεστώς αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων παραμένει «παγωμένο», αφού η προθεσμία που είχε δοθεί για κατάθεση των αιτήσεων έληξε στις 30 Ιουνίου και από τότε δεν έχει δοθεί κάποια νέα παράταση.

Με το νομοσχέδιο αυτό το ΥΠΕΝ υποστηρίζει ότι απλοποιεί τη διαδικασία έκδοσης περιβαλλοντικών όρων με τρεις τομές:

1η τομή: Σύντμηση των προθεσμιών σε 120 ημέρες, ενώ προβλέπουμε και την αυστηρή τήρησή τους.

2η τομή: Περιορίζονται σε 3 τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Επιπλέον, προβλέπονται συνέπειες για την υπέρβαση των σχετικών προθεσμιών, αλλά και μέριμνα ώστε οι προθεσμίες του νόμου να μην «παγώνουν» σε καμία περίπτωση.

Στάδιο 1ο - Έλεγχος πληρότητας του φακέλου: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών ο φάκελος θεωρείται πλήρης.

Στάδιο 2ο - Γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών οι γνωμοδοτήσεις θεωρούνται θετικές, συνεπώς δεν θα κωλύεται η συνέχιση της διαδικασίας.

Εξαίρεση θα αποτελούν οι ουσιώδεις γνωμοδοτήσεις (π.χ. αρχαιολογικών και δασικών) που όμως θα παραπέμπονται στο Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΚΕΣΠΑ (για έργα Α1) και στο Περιφερειακό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΠΕΣΠΑ (για έργα Α2).

Η σύγκλιση του ΚΕΣΠΑ και του ΠΕΣΠΑ θα γίνεται εντός 20 ημερών και στη συνεδρίαση θα παρίσταται υποχρεωτικά και θα γνωμοδοτεί ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης της υπηρεσίας που δεν γνωμοδότησε εμπρόθεσμα. Η αλλαγή αυτή έχει τεράστια σημασία, καθώς σε αυτές τις υπηρεσίες υπήρχαν καθυστερήσεις από μήνες έως και χρόνια!

Στάδιο 3ο - Ενοποίηση των 3 σταδίων: της αξιολόγησης γνωμοδοτήσεων και της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), σύνταξης ΑΕΠΟ (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων) και έκδοσης ΑΕΠΟ.

Με την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας των 30 ημερών, ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠΕΝ (ή ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για έργα Α2) θα υποχρεούται να προβεί στην έκδοση της ΑΕΠΟ.

Επιπλέον, υπάρχει πρόβλεψη για τη μελλοντική δυνατότητα έκδοσης ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop).

27/02/2020 03:26 μμ

Παρουσίαση του σχεδίου νόμου για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας έκανε το ΥΠΕΝ. Περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την αντιμετώπιση προβλημάτων λόγω των δασικών χαρτών, με νομοθετικές αλλαγές τις οποίες σας παρουσιάζει ο ΑγροΤύπος.

Σημαντικός αριθμός ακινήτων και χωραφιών εμφανίζεται στους δασικούς χάρτες ως δασική έκταση, ενώ στην πραγματικότητα οι ιδιοκτήτες τους κατέχουν πράξεις διοίκησης, με τις οποίες έχει αλλάξει ο χαρακτήρας τους από δασικό σε αγροτικό. Όμως η διοίκηση δεν έλαβε υπόψη της αυτές τις πράξεις στους αναρτημένους Δασικούς Χάρτες.

Το αποτέλεσμα είναι ότι στις Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) εκκρεμούν 160.000 αντιρρήσεις στο 50% της χώρας. Τα 2 τελευταία χρόνια έχουν εξεταστεί μόλις 10.000 αιτήσεις και με τα σημερινά δεδομένα οι αντιρρήσεις επί των δασικών χαρτών θα ολοκληρωθούν σε 27 χρόνια! Ακόμη και όταν γίνονται δεκτές οι αντιρρήσεις των ιδιοκτητών, πρέπει να περιμένουν να ολοκληρωθεί η εξέταση των αντιρρήσεων σε όλη την περιφέρεια όπου ανήκουν τα ακίνητά τους.

Τι φέρνει η αλλαγή της νομοθεσίας: 
Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 

Πρόκειται για:

  • Διανομές (εποικιστικά)
  • Αναδασμοί
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση 
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου 

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.

Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.

Ακόμη, δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να αξιοποιούν την περιουσία τους όταν δικαιώνονται στην εξέταση των αντιρρήσεων, χωρίς να περιμένουν να «κλείσει» το θέμα σε ολόκληρο τον νομό, όπως συμβαίνει σήμερα.

Προβλέπεται η κύρωση των Δασικών Χαρτών σε πιο τακτά χρονικά διαστήματα, μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης αντιρρήσεων που έχουν ομαδοποιηθεί ανά Δήμο (και όχι ανά Περιφερειακή Ενότητα, όπως γίνεται σήμερα).

Ενισχύονται οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για να αποσυμφορηθεί του έργου τους (σύνδεση της αμοιβής τους με το παραγόμενο έργο, αλλαγή σύνθεσής τους, συχνότερες υποχρεωτικές συνεδριάσεις ανά μήνα, πρόβλεψη αναπληρωτών κ.λ.π.).