Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Οικογενειακές εκμεταλλεύσεις και νέοι γεωργοί οι προτεραιότητες Βοϊτσεχόφσκι

08/10/2019 02:21 μμ
Στις προτεραιότητες του υποψήφιου για τη θέση του Επιτρόπου Γεωργίας, Πολωνού, Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι βρίσκεται η στήριξη των νέων γεωργών, των οικογενειακών εκμεταλλεύσεων και οι πρακτικές προστασίας της γεωργίας εν μέσω κλιματικής αλλαγής.

Στις προτεραιότητες του υποψήφιου για τη θέση του Επιτρόπου Γεωργίας, Πολωνού, Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι βρίσκεται η στήριξη των νέων γεωργών, των οικογενειακών εκμεταλλεύσεων και οι πρακτικές προστασίας της γεωργίας εν μέσω κλιματικής αλλαγής.

Όπως ανέφερε ο προτεινόμενος για Επίτροπος κατά την πρώτη ακρόασή του στο Ευρωκοινοβούλιο υποστηρίζει τους υποχρεωτικούς κανόνες σε επίπεδο ΕΕ για την ανακατανομή της άμεσης στήριξης και τη μείωση της το όφελος των μικρότερων οικογενειακών εκμεταλλεύσεων. Σύμφωνα με τον ίδιο «οι νέοι αγρότες μας χρειάζονται πιο στοχευμένη στήριξη για την αντιμετώπιση των δυσκολιών που αντιμετωπίζουν για να ξεκινήσουν εισέλθουν στον πρωτογενή τομέα». Τέτοια προβλήματα σύμφωνα με τον ίδιο είναι η αδυναμία εξεύρεσης αγροτικής γης, η ελλιπής χρηματοδότηση και εκπαίδευση. «Το 2% της χρηματοδότησης του πρώτου πυλώνα προορίζεται αποκλειστικά για επιχορηγήσεις εγκατάστασης και πληρωμές νέων γεωργών για να επιτευχθεί αυτό ακριβώς», υπενθύμισε.

Σε σχέση με τον χαρακτήρα της τρέχουσας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής ο προτεινόμενος για Επίτροπος σημείωσε ότι «ήταν θεμελιώδης για τη διατήρηση της οικογενειακής γεωργίας στην Ευρώπη και θα συνεχίσει να είναι ζωτικής σημασίας ούτως ώστε να επιτρέψει στους αγρότες μας να προσαρμοστούν στις νέες προκλήσεις σε ένα επιτυχημένο τρόπο».

Για την κλιματική αλλαγή και τη γεωργία

Ο Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι τόνισε ότι «η γεωργία της ΕΕ εκτίθεται όλο και περισσότερο στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής και έχει καταστεί ευάλωτη στις αλλαγές στο παγκόσμιο εμπόριο. Ως εκ τούτου, υπογράμμισε πως «πρέπει να εστιάσουμε τις προσπάθειές μας στην παροχή ασφάλειας και σταθερότητα στους αγρότες, επειδή τα τρόφιμα στην Ευρώπη θα παράγονται μόνο αν οι αγρότες μπορούν να ζουν αξιοπρεπώς. Χρειαζόμαστε μια πολιτική που να υποστηρίζει τη βιωσιμότητα των γεωργικών εισοδημάτων και της ανθεκτικότητας σε όλη την επικράτεια και που να βελτιώνει την ανταγωνιστικότητά μας και να μετατρέπει τη γεωργία σε ελκυστική δραστηριότητα για τους νέους. Ωστόσο, αυτό μπορούμε να το επιτύχουμε μόνο εάν καταστήσουμε την πολιτική μας πιο αποτελεσματική και υιοθετήσουμε ένα δίκαιο σύστημα υποστήριξης που να εγγυάται ότι οι δημόσιοι πόροι πηγαίνουν σ’ εκείνους που έχουν περισσότερη ανάγκη.

Για τις νέες τεχνολογίες

Ο Πολωνός υποψήφιος για Επίτροπος Γεωργίας τόνισε ότι υπάρχει σαφής ανάγκη απλούστευσης της πολιτικής και διεύρυνσης της χρήσης νέων τεχνολογιών σε ολόκληρη την αγροτική κοινότητα.

Για ένα μακροπρόθεσμο όραμα για τις αγροτικές περιοχές

«Πιστεύω ακράδαντα ότι δεν είναι είναι δυνατόν να υπάρξει μια μακροπρόθεσμη στρατηγική για τη γεωργία χωρίς αγροτική ανάπτυξη. Υπό το πρίσμα αυτό θα συνεχίσω να υπερασπίζομαι τον βασικό ρόλο που διαδραμάτισε η ΚΑΠ στην ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών», δήλωσε.

Για τις αθέμιτες εμπορικές πρακτικές

«Οι αγρότες δεν αξίζουν να υποστούν αθέμιτη μεταχείριση από τους εμπορικούς τους εταίρους. Έως το Μάιο του 2021 η προτεραιότητά μου θα είναι να διασφαλίσω την ομαλή μεταφορά στο εθνικό δίκαιο του αθέμιτου εμπορίου (UTP) που εγκρίθηκε τον Απρίλιο του 2019», τόνισε χαρακτηριστικά ο Πολωνός.

Απαντήσεις για ενισχύσεις

Στις γραπτές απαντήσεις του ο υποψήφιος Επίτροπος Γεωργίας, έκανε λόγο μεταξύ άλλων και στις άμεσες ενισχύσεις, μιλώντας για την ανάγκη μιας «δίκαιης κατανομής», ωστόσο δεν έκανε καμιά αναφορά στην «εξωτερική σύγκλιση».

Συγκεκριμένα ανέφερε ότι οι ενισχύσεις (τσεκ) θα πρέπει τα κράτη μέλη «να τις κατευθύνουν καλύτερα στους γεωργούς των οικογενειακών εκμεταλλεύσεων που τις χρειάζονται περισσότερο»

Ακόμη επισήμανε ότι για πιο δίκαιη κατανομή των ενισχύσεων χρειάζονται τα εξής:

Καθορισμός ελάχιστου αριθμού εκταρίων που πρέπει να διαθέτουν οι γεωργοί για να έχουν πρόσβαση σε άμεση στήριξη (δηλαδή ελάχιστες απαιτήσεις), έτσι ώστε η στήριξη να στοχεύει βιώσιμες εκμεταλλεύσεις.

Συμπληρωματική αναδιανεμητική εισοδηματική στήριξη για τη βιωσιμότητα, η οποία προτείνεται ως υποχρεωτικό εργαλείο για τα κράτη μέλη και θα διαμορφωθεί από τα ίδια ανάλογα με τις ιδιαιτερότητές τους.

Μείωση των ενισχύσεων και επιβολή ανώτατου ορίου, που θα μπορούσαν επίσης να συμβάλουν στην ανακατανομή των στρεμματικών άμεσων ενισχύσεων, εάν το προϊόν χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση της στήριξης μικρότερων εκμεταλλεύσεων.

Βασική εισοδηματική στήριξη που θα μπορούσε να διαφοροποιείται ανάλογα με τις διαφορετικές ανάγκες ομάδων περιοχών.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη που διατηρούν «δικαιώματα» ενίσχυσης, για τη χορήγηση της βασικής αυτής στήριξης θα πρέπει:

-να καθορίσουν μέγιστη αξία για τα δικαιώματα

-να εξασφαλίσουν ένα ελάχιστο επίπεδο σύγκλισης της αξίας όλων των δικαιωμάτων το αργότερο έως το 2026 (διαδικασία εσωτερικής σύγκλισης)

-Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να επιλέξουν τη χορήγηση ενός κατ’ αποκοπήν ποσού στους μικρότερους γεωργούς που χρειάζονται υψηλότερο επίπεδο στήριξης.

«Πιστεύω ότι μέσω του συνδυασμού όλων αυτών των στοιχείων αντιμετωπίζεται επαρκώς το ζήτημα της δίκαιης κατανομής των άμεσων ενισχύσεων μεταξύ των Ευρωπαίων γεωργών», κατέληξε ο κ. Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι.

Σχετικά άρθρα
15/10/2019 03:26 μμ

«ΟΓΑ 2020» είναι ο τίτλος ενός άρθρου-παρέμβαση στην κουβέντα που έχει ανοίξει σχετικά με τον ασφαλιστικό φορέα των αγροτών (πρώην ΟΓΑ, νυν ΕΦΚΑ) και τις αλλαγές που επίκεινται.

Το σχετικό άρθρο που δημοσιεύει σήμερα ο ΑγροΤύπος υπογράφει ο Dr. MSc. Γεώργιος Χρ. Δημόκας - Γεωπόνος Μελετητής – Γεωργικός Σύμβουλος – Γεωργικός Μηχανικός,  Πρώην Καθηγητής ΑΤΕΙ Πελοποννήσου, Διευθύνων του Κέντρου Υποδοχής Δηλώσεων Μαγνησίας.

Μεταξύ άλλων στο άρθρο γίνεται αναφορά σε μια βασική στρέβλωση της εγχώριας νομοθεσίας (η οποία ήρθη μόλις το 2018), σύμφωνα με την οποία οι παραγωγοί που «έβγαιναν» Νέοι Αγρότες για δυο ολόκληρα χρόνια ήταν αόρατοι από το σύστημα του ΟΓΑ, ενώ όλη την προ του 2018 περίοδο αναγκάζονταν να πληρώνουν εισφορές Υγείας, μην έχοντας όμως κάλυψη από τον ασφαλιστικό τους φορέα για δυο χρόνια.

Αναλυτικά η παρέμβαση έχει ως εξής:

Η συνεχής τριβή των τελευταίων ετών του Κέντρου Υποδοχής Δηλώσεων μας με τα αγροτικά ζητήματα και η αδιάλειπτη προσπάθεια για διόρθωση των κακώς κείμενων, μας οδήγησε στην έκθεση ενός ζητήματος, εξόχως σημαντικού για το σύνολο του αγροτικού κόσμου.

Την τελευταία δεκαετία και πιο συγκεκριμένα τα έτη 2009, 2014 και 2016, πλήθος νέων ανθρώπων αιτήθηκαν την ένταξη τους, στα Μέτρα του ΥΠΑΑΤ, που αφορούσαν τα προγράμματα της, «Εγκατάστασης Νέων Γεωργών», καθώς θεωρήθηκε μια διέξοδος στο πρόβλημα της οικονομικής κρίσης που μάστιζε τη χώρα.

Ένα μεγάλο συνεπώς κομμάτι του πληθυσμού της χώρας, κυρίως νέων ανθρώπων ηλικίας, κάτω των 40 ετών, αποφάσισε να ασχοληθεί με το επάγγελμα, του Γεωργού, του Κτηνοτρόφου, του Μελισσοκόμου, να ζήσει στην επαρχία με την οικογένειά του και να παράγει στον πρωτογενή τομέα.

Στην παραπάνω όμως απόφασή τους, συνάντησαν πλήθος δυσκολιών. Μία από αυτές, που όσο και εάν προσπαθήσαμε να παρέμβουμε, για να συνδράμουμε, πάντα συναντούσαμε τοίχο, ήταν η διαδικασία εγγραφής, στον Ασφαλιστικό Φορέα που καλύπτει τους Γεωργούς, Κτηνοτρόφους και τους Μελισσοκόμους της χώρας και είναι ο πρώην ΟΓΑ (Οργανισμός Κοινωνικών Ασφαλίσεων), νυν ΟΠΕΚΑ (Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης) (Νόμος Υπ. Αρ. 4520/22-02-2018), που απορροφήθηκε από τον ΕΦΚΑ (Ενιαίος Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης), (Νόμος Υπ. Αρ. 4387/12-05-2016).

Θα προσπαθήσω παρακάτω με τρόπο γλαφυρό να εξιστορήσω τις καθημερινές αρνητικές εμπειρίες των νέων αυτών ανθρώπων που εν έτη 2019, έχοντας γνώσεις υπολογιστών, έχοντας την εμπειρία του διαδικτύου και του ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, θα μπορούσαν γρήγορα και απλά να περαιώσουν άμεσα τη διαδικασία.

Ο Ασφαλιστικός Φορέας ζητούσε ως τις 18-07-2018 από τον εκάστοτε Γεωργό, Κτηνοτρόφο και Μελισσοκόμο να πληρώσει για κάτι που δεν του αναγνωρίστηκε ποτέ: Την Ιατροφαρμακευτική Περίθαλψη – Ασθένεια

Το σύνολο των Γεωργών, Κτηνοτρόφων και Μελισσοκόμων της χώρας που θέλει να ασφαλιστεί στον πρώην ΟΓΑ απευθύνεται μέχρι και σήμερα, στον ανταποκριτή του ΟΓΑ στον Δήμου που κατοικεί. Εκεί πραγματοποιείται η αίτηση εγγραφής μέσω του Απογραφικού Δελτίου, με την κατάθεση των απαραίτητων δικαιολογητικών. Και κάπου εκεί θαρρείς πως για τον Ασφαλιστικό Φορέα σταματάει ο χρόνος και ξεκινάει το ταξίδι των εγγράφων με τη χρονομηχανή για να φτάσουν στον τελικό προορισμό δηλαδή να γίνει αποδεκτός στο σύστημα ο αιτών, μετά την πάροδο δύο περίπου ετών.

Τι γίνεται όμως στο μεσοδιάστημα που τα έγγραφα ταξιδεύουν στο χρόνο; Είναι Ασφαλιστικά Ικανός ο κάθε πολίτης που υποβάλλει την αίτησή του μέχρι να γίνει αποδεκτός στο σύστημα; Μπορεί να πάει σε ένα Νοσοκομείο για να νοσηλευτεί; Και αν πάθει κάτι τι συμβαίνει;

Όσο διαρκεί το συγκεκριμένο ταξίδι των εγγράφων στο χρόνο ο πολίτης είναι αόρατος. Δεν τον γνωρίζει κανείς και εύχεται καθημερινά να μην του συμβεί κάτι κακό. Αν έχει οικογένεια τότε προσεύχεται να μην πάθουν και τα υπόλοιπα μέλη της, κάτι που θα τον φέρει σε δεινή θέση. Αν πάλι προκύψει εγκυμοσύνη τρέχει να παρακαλέσει για τα αυτονόητα…! Αλλά δεν είναι μόνο τα παραπάνω. Ο Ασφαλιστικός Φορέας μετά το τέλος του ταξιδιού ζητούσε μέχρι και τις 18-07-2018, ΦΕΚ 130/Α/18-07-2018, Νόμος Υπ. Αρ. 4554 από τον εκάστοτε Γεωργό, Κτηνοτρόφο και Μελισσοκόμο να πληρώσει για κάτι που δεν του αναγνωρίστηκε ποτέ. Την Ιατροφαρμακευτική Περίθαλψη – Ασθένεια, που συνάδει με την Ασφαλιστική του Ικανότητα και τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσει το Βιβλιάριο Ασθενείας του. Κοινός μέχρι και τις 18-07-2018, επιβαλλόταν μία χρέωση για κάτι που δεν πραγματοποιήθηκε ποτέ. Ο Ασφαλιστικός Φορέας, λοιπόν ζητούσε από τους νεοεισερχόμενους Γεωργούς και Κτηνοτρόφους ως «Ασφάλιστρα», την καταβολή του συνολικού ποσού που αφορούσε το συνολικό χρονικό διάστημα, από την αίτηση εγγραφής μέχρι και την ημέρα ένταξης στον Ασφαλιστικό Φορέα, την καταβολή ασφαλίστρων, τόσο για το συνταξιοδοτικό κομμάτι όσο και για αυτό της Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης - Ασθενείας.

Πως είναι δυνατόν μετά την πάροδο δύο περίπου ετών που οι Γεωργοί, οι Κτηνοτρόφοι και οι Μελισσοκόμοι, παρέμεναν ανασφάλιστοι και εκτός συστήματος Υγείας, ο Ασφαλιστικός Φορέας να ζητούσε την καταβολή «ασφαλίστρων» για το κομμάτι της Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης – Ασθενείας;

Όλα τα παραπάνω οδήγησαν το Κέντρο Υποδοχής Δηλώσεων μας, στο να κοινοποιήσει, το συγκεκριμένο πρόβλημα προς τα ΜΜΕ και να παρακαλέσει, όπως ο Ασφαλιστικός Φορέας, προβεί στις κάτωθι ενέργειες:

1.         Άρει άμεσα τη συγκεκριμένη αδικία, που υφίστανται οι Γεωργοί, Κτηνοτρόφοι και Μελισσοκόμοι της Επικράτειας. Ο Ασφαλιστικός Φορέας θα πρέπει με την αίτηση εγγραφής των Γεωργών και Κτηνοτρόφων, να δίδει τη δυνατότητα στους συγκεκριμένους, της παροχής Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης και να τους εισάγει στο σύστημα Υγείας της Χώρας.

2.            Πραγματοποιήσει άμεσα έρευνα για το χρονικό διάστημα που υπήρξε το συγκεκριμένο πρόβλημα, δηλαδή ο Ασφαλιστικός Φορέας (πρώην ΟΓΑ, νυν ΕΦΚΑ), ετεροχρονισμένα, εισέπραττε χρήματα, για Ιατροφαρμακευτική Περίθαλψη – Ασθένεια, για χρονικό διάστημα που ο Ασφαλιζόμενος δεν είχε ενταχθεί στο Σύστημα Υγείας της Χώρας.

3.            Επιστρέψει άμεσα, τα ποσά που καταβλήθηκαν από το σύνολο των Γεωργών, Κτηνοτρόφων και Μελισσοκόμων της Επικράτειας για το κομμάτι της Ιατροφαρμακευτικής Περίθαλψης - Ασθενείας, ενώ οι συγκεκριμένοι παρέμεναν ανασφάλιστοι, μη δυνάμενοι να έχουν τις παροχές τους Συστήματος Υγείας. Το συγκεκριμένο ζήτημα σύμφωνα με τους υπολογισμούς πρέπει να αφορά πάνω από 40.000 άτομα που εντάχθηκαν στη Γεωργία μέσω προγραμμάτων ή μη, την τελευταία δεκαετία.

4.         Τέλος σε περίπτωση μη επιστροφής – καταβολής, των συγκεκριμένων ποσών, αυτά να συμψηφιστούν σε μέλλοντα χρόνο, με ποσά που πρόκειται να καταβληθούν από τους συγκεκριμένους Γεωργούς, Κτηνοτρόφους και Μελισσοκόμους και θα αφορούν τις μελλοντικές τους εισφορές. Δηλαδή να πραγματοποιηθεί συμψηφισμός.

5.         Ο Οργανισμός, πρώην ΟΓΑ, νυν ΕΦΚΑ πρέπει να πραγματοποιήσει ηλεκτρονική ολοκλήρωση του συνόλου των καταβολών προκειμένου να εξάγει αποτέλεσμα για τον κάθε Ασφαλισμένο του.

Παράλληλα όμως με το παρόν κείμενο καταθέτουμε και μερικές ακόμη χρήσιμες προτάσεις προκειμένου να εξορθολογιστεί ο τρόπος λειτουργίας του συγκεκριμένου ασφαλιστικού φορέα που ανήκει πλέον στον ΕΦΚΑ.

-Αρχικά ο συγκεκριμένος οργανισμός θα πρέπει άμεσα να στελεχωθεί καθώς έχει χρόνια τώρα αποψιλωθεί από το ανθρώπινο δυναμικό του. Το παραπάνω σήμερα, δύναται να πραγματοποιηθεί, με μετακίνηση για ορισμένο χρονικό διάστημα, υπαλλήλων που περισσεύουν από άλλα τμήματα του Δημοσίου, στο πλαίσιο της κινητικότητας. Παράλληλα και μέσω ΕΣΠΑ, δύναται το Κράτος, να στελεχώσει τον οργανισμό, με άτομα ηλικίας κάτω των τριάντα ετών, με γνώσεις υπολογιστών με στόχο την πλήρη ηλεκτρονική του αρχειοθέτηση.

-Ταυτόχρονα θα πρέπει να δοθεί ο απαραίτητος εξοπλισμός και πρόσβαση στους Ανταποκριτές καθώς και ένα συγκεκριμένο πρωτόκολλο περαίωσης των υποθέσεων που αφορούν τους ασφαλισμένους προκειμένου να λύνεται άμεσα η οποιαδήποτε εκκρεμότητα. Παράλληλα στο πλαίσιο του ΕΦΚΑ, για όλους τους απορροφημένους Ασφαλιστικούς Φορείς, θα πρέπει να υπάρχει μια ενιαία μηχανογράφηση και ένα ενιαίο σύστημα οργάνωσης και παροχής υπηρεσιών. Δεν γίνεται να υπάρχει ένας ΕΦΚΑ διαφορετικών ταχυτήτων.

-Τέλος, όλοι θα πρέπει να αναρωτηθούμε πως γίνεται όταν μια ιδιωτική ασφαλιστική εταιρεία μας προσεγγίζει η ανταπόκριση να είναι τόσο άμεση, ενώ όταν πρόκειται για έναν Δημόσιο Φορέα να υπάρχει τόσο μεγάλη χρονοκαθυστέρηση και προβληματισμός στην κάθε περαίωση του πολίτη με αυτόν.

-Ο Ασφαλισμένος θα πρέπει να είναι αυτός, ο έχων τη δυνατότητα της επιλογής, σύμφωνα με τα οικονομικά του δεδομένα, το Ασφαλιστικό Πακέτο που επιθυμεί να ασφαλιστεί, με τις αντίστοιχες παροχές για το Σύστημα Υγείας και με ξεκάθαρο το ανταποδοτικό τέλος που θα έχουν οι εισφορές του στη Μελλοντική του Σύνταξή. Τα Ασφάλιστρα, ως συνέπεια της ετήσιας κερδοφορίας, όπως αυτό καθορίζεται με βάση το φορολογητέο αποτέλεσμα από την ασκούμενη αγροτική δραστηριότητα (Νόμος Υπ. Αρ. 4554/12-05-2016, Άρθρο 40), είναι στην περίπτωση των Γεωργών, Κτηνοτρόφων και Μελισσοκόμων, ως τρόπος εν μέρει άστοχος, καθώς η ετήσια κερδοφορία επηρεάζεται σημαντικά από τις κλιματικές συνθήκες που θα αντιμετωπίσουν κατά την παραγωγική διαδικασία, καθώς και τις τιμές που θα διαμορφωθούν, στην Παγκόσμια Αγορά για τα Γεωργικά Προϊόντα. Το μόνο σίγουρο είναι ότι οι ασχολούμενοι με το συγκεκριμένο Κλάδο δεν δύναται να είναι πάντα κερδοφόροι καθώς οι εξωγενείς παράγοντες επηρεάζουν πολλές φορές αρνητικά το ετήσιο οικονομικό αποτέλεσμα.

Είναι καιρός κάποια πράγματα να αλλάξουν. Είναι καιρός να συζητήσουμε που θέλουμε να πάμε. Είναι καιρός να δουλέψουμε, να παράγουμε και το Κράτος να πραγματοποιεί τομές, που δεν μας τις επιβάλλουν τρίτοι αλλά τις επιθυμούν οι ίδιοι οι πολίτες.

Τελευταία νέα
08/10/2019 04:21 μμ

Η Επιτροπή Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου επανέλαβε την Τρίτη (8/10/2019) την ακρόαση του Πολωνού υποψηφίου για το χαρτοφυλάκιο του Επιτρόπου Γεωργίας, Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι, αφού νωρίτερα αποφάσισαν πως οι γραπτές απαντήσεις του, σε ερωτήσεις που του είχαν ζητηθεί μετά την πρώτη ακρόαση που έγινε την προηγούμενη εβδομάδα, δεν ήταν ικανοποιητικές.

«Οι Ευρωπαίοι αγρότες πρέπει να λάβουν καλύτερη στήριξη για να αυξήσουν το ανταγωνιστικό τους πλεονέκτημα και να τους επιτρέψουν να συνεχίσουν να παρέχουν ασφαλή προμήθεια υψηλής ποιότητας και υγιεινής διατροφής σε 500 εκατομμύρια Ευρωπαίους πολίτες», δήλωσε ο κ. Βοϊτσεχόφσκι στην αρχή της ακρόασής του, που είχε συνολική διάρκεια 90 λεπτών. «Αυτό απαιτεί την κατάλληλη χρηματοδότηση, πρόσθεσε, υποσχόμενος την καταπολέμηση ενός ισχυρού προϋπολογισμού για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ)», πρόσθεσε. 

Επίσης ανέλαβε δέσμευση στους Ευρωβουλευτές για την κάλυψη του χάσματος μεταξύ των ενισχύσεων για τους αγρότες (τσεκ) εντός και μεταξύ των κρατών μελών (εσωτερική και εξωτερική σύγκλιση).

Οι Ευρωβουλευτές αμφισβήτησαν για άλλη μια φορά τον ορισθέντα Επίτροπο για τις απόψεις του σχετικά με τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμιση της αγροτικής πολιτικής της ΕΕ και σχετικά με το αν ήθελε να υποβάλει νέες νομοθετικές προτάσεις. 

Τον ρώτησαν επίσης πώς σκοπεύει να ενισχύσει τις περιβαλλοντικές επιδόσεις της ΚΑΠ, να συμβάλει στην αύξηση του αριθμού των νέων γεωργών στην ΕΕ, να αντιμετωπίσει τη συγκέντρωση των αγροτικών γαιών σε λίγα χέρια και να διασφαλίσει ότι οι άμεσες πληρωμές θα φτάσουν στους πραγματικούς αγρότες.

Ακόμη ήθελαν να μάθουν πώς ο ορισθείς Επίτροπος σχεδιάζει να αντιμετωπίσει τα «προστατευτικά μέτρα» των ξένων χωρών, να χρηματοδοτήσει μέτρα που σχετίζονται με την αγορά και να διασφαλίσει ότι οι αγρότες της ΕΕ και τα πρότυπα προστασίας των καταναλωτών στην ΕΕ δεν θα υποστούν απώλειες από τις συμφωνίες ελεύθερου εμπορίου της ΕΕ με τρίτες χώρες.

Οι συντονιστές των πολιτικών ομάδων από την επιτροπή συνεδρίασαν αμέσως μετά την ακρόαση για να αξιολογήσουν τις απαντήσεις του υποψήφιου Επιτρόπου.

Στην ακρόαση των Ευρωβουλευτών της Επιτροπής Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης προήδρευσε ο κ. Norbert Lins (EPP, DE). Επίσης, στην ακρόαση συμμετείχαν μέλη της Επιτροπής Περιβάλλοντος, Δημόσιας Υγείας και Ασφάλειας των Τροφίμων.

Επόμενα βήματα
Με βάση τις συστάσεις των επιτροπών, η Διάσκεψη των Προέδρων θα αποφασίσει, στις 17 Οκτωβρίου, εάν το Κοινοβούλιο έχει λάβει επαρκείς πληροφορίες για να κηρύξει κλειστή την ακρόαση. Εάν ναι, η Ολομέλεια θα ψηφίσει για το αν θα επιλέξει ή όχι τη νέα Επιτροπή στο σύνολό της, στις 23 Οκτωβρίου, στο Στρασβούργο.

Ιστορικό
Η ακρόαση του κ. Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι στην Επιτροπή Γεωργίας ξεκίνησε την 1η Οκτωβρίου. Μετά την αξιολόγηση των απαντήσεών του, οι συντονιστές των πολιτικών ομάδων στην επιτροπή απέστειλαν στον υποψήφιο Επίτροπο ακόμη επτά ερωτήσεις γραπτώς. Μετά την αξιολόγηση των γραπτών του απαντήσεων τη Δευτέρα (7/10/2019), ζήτησαν από τη Διάσκεψη των Προέδρων του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (Πρόεδρο ΕΚ και ηγέτες των πολιτικών ομάδων στο Σώμα) να επιτρέψουν την επανάληψη της ακρόασης του κ. Βοϊτσεχόφσκ. Το αίτημα έγινε δεκτό και η ακρόαση πραγματοποιήθηκε σήμερα το πρωί.

07/10/2019 02:49 μμ

Το ΥπΑΑΤ ανακοίνωσε το επιλέξιμο φυτικό κεφάλαιο για τη Δράση 10.1.01 «Προστασία άγριας ορνιθοπανίδας».

Στόχος της δράσης είναι η διατήρηση και προστασία της άγριας ορνιθοπανίδας, της οποίας το ενδιαίτημα συνδέεται στενά με τις αγροτικές γαίες. Η δράση θα εφαρμοστεί στις γεωργικές εκτάσεις οι οποίες αποτελούν ενδιαίτημα για είδη της άγριας ορνιθοπανίδας και των οποίων έστω και ένα τμήμα βρίσκεται σε Ζώνες Ειδικής Προστασίας.

Η κατάθεση των αιτήσεων ένταξης στη Δράση έγινε από 26 Αυγούστου 2019 μέχρι 25 Σεπτεμβρίου 2019.

Οι δεσμεύσεις των δικαιούχων περιλαμβάνουν μεταξύ άλλων την καλλιέργεια της ενταγμένης γεωργικής έκτασης με επιλέξιμη ομάδα καλλιεργειών, την μη συγκομιδή της παραγωγής για περίοδο τριών μηνών μετά τη συνήθη ημερομηνία συγκομιδής σε έκταση τουλάχιστον 10% της ενταγμένης γεωργικής έκτασης και τη μη χρήση λιπασμάτων και φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην έκταση αυτή.

Η Δημόσια Δαπάνη της παρούσας πρόσκλησης ανέρχεται σε 4.550.000 ευρώ και συγχρηματοδοτείται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ).

Η οικονομική ενίσχυση χορηγείται ετησίως και αποζημιώνει τους δικαιούχους για την απώλεια του εισοδήματος (διαφυγόν εισόδημα) ως αποτέλεσμα των δεσμεύσεων που αναλήφθηκαν. Το ύψος της ενίσχυσης εξαρτάται από την ομάδα καλλιέργειας όπου καλλιεργείται.

Διαβάστε την πρόσκληση

Διαβάστε το επιλέξιμο φυτικό κεφάλαιο της Δράσης
 

07/10/2019 11:35 πμ

Ανακοινώθηκε από τον ΟΠΕΚΕΠΕ 2η παράταση υποβολής παραστατικών στο πλαίσιο της δράσης 10.1.8 (ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ) έτους εφαρμογής 2019.

Συγκεκριμένα ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοινώνει τα εξής:

«Ενημερώνονται οι ενδιαφερόμενοι της Δράσης 10.1.08 «Εφαρμογή της μεθόδου σεξουαλικής σύγχυσης των μικρολεπιδοπτέρων (ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ)» του Μέτρου 10 «Γεωργοπεριβαλλοντικά και κλιματικά μέτρα» στο πλαίσιο του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020, πως κατ' εφαρμογή του άρθρου 13 (Β.6) της με αριθμ. 4197/20-4-2017 Υπουργικής Απόφασης όπως τροποποιημένη ισχύει, παρατείνεται η καταληκτική ημερομηνία υποβολής για το έτος εφαρμογής 2019 (1η και 2η πρόσκληση), μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος της Δράσης, των παραστατικών συμμόρφωσης ειδικών διατάξεων μέχρι και την Τετάρτη (9/10/2019), σύμφωνα με την αρ. 76839/04.10.2019 εγκύκλιο ΟΠΕΚΕΠΕ (ΑΔΑ ΨΗΟ846ΨΧΞΧ-ΧΓΣ.)».

07/10/2019 10:58 πμ

Στην διαύγεια δημοσιεύθηκε η απόφαση ένταξης πράξεων στο πλαίσιο της Δράσης 10.1.09 «Διατήρηση Απειλούμενων Αυτόχθονων Φυλών Αγροτικών Ζώων».

Η δράση εντάσσεται στο Υπομέτρο 10.1, Μέτρο 10 και της αριθ. 618/72071/05-04-2019 2 ης πρόσκλησης με Κωδικό πρόσκλησης στο ΟΠΣΑΑ 10.1.09_2 του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 και δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο η κα Ηλιοπούλου, από το αρμόδιο τμήμα του ΥπΑΑΤ «πρόκειται για την 2η προκήρυξη για το πρόγραμμα εντός της προγραμματικής περιόδου 2014-2020».

Η δεύτερη φάση του προγράμματος άρχισε να τρέχει από τον περασμένο Μάιο και θα διαρκέσει μια πενταετία

Σύμφωνα τώρα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου οι πρώτες πληρωμές (προκαταβολές) για το εν λόγω πρόγραμμα αναμένονται γύρω στο Νοέμβριο, αφού πρώτα γίνουν οι απαραίτητοι διασταυρωτικοί έλεγχοι κι αφού το ΥπΑΑΤ εκδόσει και σχετική ανακοίνωση με την οποία θα καλεί τους παραγωγούς να μεριμνήσουν για την σήμανση των ιιπποειδών (ενώτια) κ.λπ.

Η συνολική Δημόσια Δαπάνη ανέρχεται σε 10.021.914,50 ευρώ.

Δείτε την πρόσκληση

04/10/2019 10:14 πμ

Λύνεται εντός των ημερών το θέμα της απορρόφησης  της τευτλοπαραγωγής στο νομό Λάρισας.

Αυτό προκύπτει από ανακοίνωση της Περιφέρειας Θεσσαλίας, στην οποία αναφέρεται ότι «σύμφωνα με την ενημέρωση που είχε ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κώστας Αγοραστός».

Ο κ. Αγοραστός είχε επικοινωνία για το θέμα με τον αρμόδιο υπουργό Ανάπτυξης Αδ. Γεωργιάδη. Και απέσπασε τη διαβεβαίωση ότι οι τευτλοπαραγωγοί θα μπορέσουν να διαθέσουν κανονικά την παραγωγή τους στην Ελληνική Βιομηχανία Ζάχαρης και να πληρωθούν.

Είχε προηγηθεί ενημέρωση του Συλλόγου τευτλοπαραγωγών Λάρισας στον Περιφερειάρχη

Να σημειωθεί ότι προ ημερών ο Σύλλογος Τευτλοπαραγωγών ν. Λάρισας είχε επισκεφτεί τον κ. Αγοραστό και τον είχε ενημερώσει για την εμπλοκή που είχε προκύψει με τη διάθεση της παραγωγής τους. Στο πλαίσιο της συμβολαιακής γεωργίας, οι παραγωγοί του νομού που καλλιέργησαν και  συγκομίζουν τη σοδειά τους εντός του Οκτωβρίου, βρέθηκαν υπό τον φόβο ότι αυτή θα μείνει αδιάθετη αφού το Εργοστάσιο Ζάχαρης κινδύνευε να μην ανοίξει.

«Το κράτος πρέπει να έχει συνέχεια. Το αρμόδια Υπουργεία κατέβαλλαν  σοβαρή προσπάθεια για να αντιμετωπίσουν εκκρεμότητες της προηγούμενης πολιτικής ηγεσίας και σήμερα βρισκόμαστε στην ευχάριστη θέση να έχουμε την διαβεβαίωση ότι το θέμα λύθηκε» τόνισε ο Περιφερειάρχης Θεσσαλίας Κ. Αγοραστός.

03/10/2019 04:51 μμ

Ξεκίνησε στην ιστοσελίδα του ΕΦΚΑ (www.efka.gov.gr) η ανάρτηση των ενημερωτικών σημειωμάτων μηνός Ιανουαρίου 2019 για 1.709.707 οριστικές κύριες συντάξεις.

Η διαδικασία για το σύνολο των παλαιών κύριων, οριστικών και προσωρινών συντάξεων υπολογίζεται ότι θα ολοκληρωθεί έως την ερχόμενη Τετάρτη 9 Οκτωβρίου. Από τις 15 Οκτωβρίου κι έπειτα οι ενδιαφερόμενοι συνταξιούχοι που για οποιονδήποτε λόγο αμφισβητούν τη διαδικασία ή το αποτέλεσμα, θα μπορούν να υποβάλλουν τις ενστάσεις τους ηλεκτρονικά, σε ειδική πλατφόρμα που θα δημιουργηθεί στον ΕΦΚΑ.

Η κυβέρνηση έχει δεσμευθεί ότι δεν θα υπάρξει καμιά μείωση στις συντάξεις

Τα ενημερωτικά σημειώματα απεικονίζουν τα πληρωτέα ποσά των συντάξεων όπως προέκυψαν από 1/1/2019 με την εφαρμογή του Νόμου 4387/2016 και σύμφωνα με τον υπουργό Εργασίας, η ανάρτηση τους ικανοποιεί εκτός των άλλων και την παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη.

Με την διαδικασία αυτή οι συνταξιούχοι έχουν την ευκαιρία να διαπιστώσουν το ύψος της προσωπικής τους διαφοράς, το ποσό δηλαδή που περισσεύει από την σύνταξή τους, εάν αυτή υπολογιζόταν εξαρχής με βάση το νόμο Κατρούγκαλου (4387/2016), μια μείωση που αν εφαρμοζόταν θα άγγιζε και τα 350 ευρώ.

Αναφορικά με τους συνταξιούχους του τ. ΟΓΑ (παλαιοί συνταξιούχοι), τα ενημερωτικά σημειώματα από 01/01/2019 έχουν ήδη χορηγηθεί με την προϋφιστάμενη διαδικασία, δεδομένου ότι οι συντάξεις αυτές δεν υπάγονται στη διαδικασία επανυπολογισμού.

03/10/2019 11:47 πμ

Η εγκύκλιος έρχεται κατ’ εφαρμογή των πρόσφατων αποφάσεων για μείωση 5% στην τιμή των γεωργικών ελκυστήρων (τρακτέρ) επί της χαμηλότερης προσφοράς που έχει προσκομίσει ο υποψήφιος δικαιούχος με την αίτηση στήριξης.

Συγκεκριμένα αναφέρεται σε αυτήν ότι «στο πλαίσιο της αρχής της οικονομίας και λαμβάνοντας υπόψη όλα τα παραπάνω, αλλά και την ανάγκη να ολοκληρωθεί άμεσα η διαδικασία αξιολόγησης των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί στο πλαίσιο των Δράσεων 4.1.1 και 4.1.3, οι αξιολογητές και οι γνωμοδοτικές επιτροπές εφαρμόζουν, διορθωτικά στο σύνολο των γεωργικών ελκυστήρων μείωση 5% επί της χαμηλότερης προσφοράς που έχει προσκομίσει ο υποψήφιος δικαιούχος με την αίτηση στήριξης».

Η εγκύκλιος θα προωθηθεί προς τους αξιολογητές των φακέλων

Δείτε το πλήρες κείμενο που δημοσιεύθηκε στην διαύγεια πατώντας εδώ

03/10/2019 11:01 πμ

Αξιοποιείται το πρόγραμμα στήριξης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, που παρέμεινε ανενεργό επί 4,5 χρόνια.

Στην ενιαιοποίηση των Βάσεων Δεδομένων (Database Evidence) των αρμόδιων Φορέων του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων (ARTEMIS, TRACES, Kτηνιατρικής Βάσης Δεδομένων Ενιαίας Ενίσχυσης ΟΠΕΚΕΠΕ) ώστε να καταστεί εφικτή η ταυτοποίηση των κρεάτων από τον στάβλο έως το πιάτο του καταναλωτή, προχωρά η Κυβέρνηση, όπως προανήγγειλε η Υφυπουργός ΑΑΤ κ. Φωτεινή Αραμπατζή σε συνάντηση που είχε με εκπροσώπους της Πανελλήνιας Ένωσης Σφαγείων, της Νέας Ομοσπονδίας Χοιροτροφικών Συλλόγων  Ελλάδος και της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Καταστηματαρχών Κρεοπωλών.

«Δυστυχώς, τα τελευταία 4,5 χρόνια, το Πρόγραμμα Στήριξης Διαθρωτικών Μεταρρυθμίσεων (SRSP) της Υπηρεσίας Στήριξης Διαθρωτικών Μεταρρυθμίσεως (SRSS) για την Ιχνηλασιμότητα των Τροφίμων, παρέμενε ανενεργό και αναξιοποίητο. Εμείς κινούμαστε ήδη για την ενεργοποίηση της τεχνικής βοήθειας  ώστε να γίνει ενιαιοποίηση των Βάσεων Δεδομένων και να ενισχυθεί το υπάρχον σύστημα παρακολούθησης των κρεάτων, που θα αποτελέσει εξαιρετικά χρήσιμο εργαλείο για την αντιμετώπιση των ελληνοποιήσεων», τόνισε η κ. Αραμπατζή.

Ενισχύεται το υπάρχον σύστημα παρακολούθησης κρεάτων λέει το ΥπΑΑΤ

Όπως αναφέρεται στην ανακοίνωση του ΥπΑΑΤ: «Η Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων συμμερίστηκε την εκτίμηση των ανθρώπων της αγοράς και των παραγωγών ότι «τα τελευταία χρόνια το φαινόμενο των ελληνοποιήσεων έλαβε ανεξέλεγκτες διαστάσεις», είπε με έμφαση ότι «το κόστος τους είναι δυσβάστακτο για την Ελληνική Οικονομία» και αφού επαναβεβαίωσε ότι αποτελεί «στρατηγική προτεραιότητα της Κυβέρνησης η αντιμετώπισή του», προέτρεψε τους ανθρώπους της αγοράς να γίνουν «πολύτιμοι σύμμαχοι στον κοινό αγώνα που έχουμε να δώσουμε».

Στη συνάντηση, έγινε, παράλληλα, εκτενής αναφορά στις Διεπαγγελματικές Οργανώσεις. Η κα Αραμπατζή τάχθηκε υπέρ των ισχυρών και αντιπροσωπευτικών Διεπαγγελματικών Οργανώσεων που, όπως είπε χαρακτηριστικά: «θα πρέπει να λειτουργούν ενωτικά και όχι αποσχισματικά, να παρεμβαίνουν, όπου υπάρχουν ζητήματα και να αποτελούν τους φορείς, στους οποίους συνεργάζονται αποτελεσματικά όλοι οι κρίκοι της παραγωγικής αλυσίδας. Προς αυτήν την κατεύθυνση θα στοχεύει η νομοθετική πρωτοβουλία της Κυβέρνησης, που θα ενσωματωθεί στο Νομοσχέδιο για τους Συνεταιρισμούς», προϊδέασε η Υφυπουργός».

03/10/2019 10:28 πμ

Σχετικά με την από 30-09-2019 επιστολή του πρώην Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων το ΥπΑΑΤ διευκρίνισε τα ακόλουθα:

Είναι αδιαμφισβήτητο γεγονός ότι ένα ζήτημα που απασχολεί τον αγροτικό κόσμο είναι η καθυστέρηση της αξιολόγησης των Σχεδίων Βελτίωσης και για τούτο αποκλειστικά υπεύθυνη είναι η πρώην πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, η οποία με μια σειρά πράξεων και παραλείψεών της πάγωσε ένα από τα σημαντικότερα επενδυτικά μέτρα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης, συνολικής δημόσιας δαπάνης 316 εκ ευρώ.

Συγκεκριμένα για τους γεωργικούς ελκυστήρες, τον Δεκέμβριο του 2017, όταν εκδόθηκε η σχετική υπουργική απόφαση που καθόριζε το πλαίσιο εφαρμογής των δράσεων για τα Σχέδια Βελτίωσης, επιλέχθηκε να μην θεσπιστεί ειδικότερος τρόπος καθορισμού του εύλογου κόστους τους, παρά το γεγονός ότι και η εμπειρία για τα Σχέδια Βελτίωσης από το προηγούμενο ΠΑΑ 2007-2013 υπήρχε, και θα έπρεπε να ληφθούν υπόψη οι συστάσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου για αποτελεσματικότερο έλεγχο του εύλογου κόστους των δαπανών.

Η προηγούμενη πολιτική ηγεσία, επιλέγοντας να προχωρήσει στην αξιολόγηση των δαπανών των γεωργικών ελκυστήρων στη βάση των τριών προσφορών, απέδειξε εκ του αποτελέσματος ότι ούτε σωστά προετοιμασμένη ήταν, ούτε είχε λάβει υπόψη τις κατευθύνσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου. Αντίθετα, εξέδωσε εγκύκλιο 3 (!) μήνες μετά την έναρξη των αξιολογήσεων, ρυθμίζοντας ουσιαστικά τη διαδικασία αξιολόγησης των προσφορών για τους γεωργικούς ελκυστήρες εκ νέου και με διαφορετικό τρόπο από αυτόν που προβλεπόταν στην υπουργική απόφαση.

Έναν χρόνο σπατάλησε η προηγούμενη ηγεσία, λέει το ΥπΑΑΤ

Αποτέλεσμα αυτού ήταν να σπαταληθεί 1 ολόκληρος χρόνος, χωρίς να έχει ακόμη ολοκληρωθεί η αξιολόγηση των Σχεδίων Βελτίωσης.

Η μόνη αλήθεια, λοιπόν, για τα Σχέδια Βελτίωσης είναι ότι η προηγούμενη πολιτική ηγεσία με πληθώρα λαθών σε όλα τα πεδία, δημιούργησε ένα γόρδιο δεσμό, τον οποίο η σημερινή πολιτική ηγεσία καλείται να λύσει. Αυτό που προξενεί βλάβη στα συμφέροντα των αγροτών είναι το βάλτωμα της υπόθεσης αυτής, γεγονός που ομολογεί με την επιστολή του και ο πρώην Γενικός Γραμματέας.

Για το λόγο αυτό προχωράμε άμεσα στην ολοκλήρωση της αξιολόγησης των Σχεδίων Βελτίωσης με επιτάχυνση της διαδικασίας, λαμβάνοντας υπόψη το υφιστάμενο θεσμικό πλαίσιο αλλά και το συμφέρον του αγροτικού κόσμου, εξοικονομώντας ταυτόχρονα δημόσια δαπάνη ύψους 17 εκ. ευρώ.

Αυτό που δεν έλυναν για 2 χρόνια, το λύνουμε σε 2 μήνες.

Οποιαδήποτε άλλη δημόσια παρέμβαση επί του θέματος ούτε προσφέρει στο δημόσιο διάλογο, ούτε είναι προς όφελος του αγροτικού κόσμου που αναμένει εδώ και μήνες να ξεπαγώσει το μέτρο.

03/10/2019 10:00 πμ

Με νεότερη εγκύκλιο η ΑΑΔΕ και έπειτα από επισημάνσεις αγροτών-φορέων διευκρινίζει ότι de minimis που δόθηκαν στο παρελθόν και είχαν χαρακτήρα αποζημιώσεων δεν προσμετρώνται στον υπολογισμό των 5.000 ευρώ (όριο για τα βιβλία) για την κατάταξη στο καθεστώς.

Πρόκειται για μια αλλαγή θετική για τους αγρότες, η οποία προήλθε έπειτα από συνεργασία των συναρμόδιων υπουργείων. Μια αλλαγή που δημιουργεί «δεδικασμένο» και για αντίστοιχες περιπτώσεις χορήγησης de minimis στο μέλλον.

Ειδικότερα, όπως επισημαίνει η ΑΑΔΕ σχετικά με τη μη συμπερίληψη των ποσών που χορηγούνται ως ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) στο όριο των 5.000 ευρώ από επιδοτήσεις που προβλέπεται στο άρθρο 41 του Κώδικα ΦΠΑ (ν. 2859/2000), όπως ισχύει, διευκρινίζονται τα ακόλουθα:

1. Στο ειδικό καθεστώς αγροτών του άρθρου 41 του Κώδικα ΦΠΑ εντάσσονται, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, οι αγρότες οι οποίοι κατά το προηγούμενο φορολογικό έτος πραγματοποίησαν προς οποιοδήποτε πρόσωπο παραδόσεις αγροτικών προϊόντων παραγωγής τους και παροχές αγροτικών υπηρεσιών αξίας κατώτερης των δεκαπέντε χιλιάδων (15.000) ευρώ και έλαβαν επιδοτήσεις συνολικής αξίας κατώτερης των πέντε χιλιάδων (5.000) ευρώ.

2. Με τις διευκρινίσεις που δόθηκαν με την εγκύκλιο ΠΟΛ. 1201/2016 επισημάνθηκε ότι στον προσδιορισμό του ορίου των 5.000 ευρώ από επιδοτήσεις, από 01.01.2017 και εφεξής, λαμβάνεται υπόψη το συνολικό ποσό επιδοτήσεων ή ενισχύσεων κάθε μορφής, (όπως πράσινη ενίσχυση, βασική ενίσχυση, ενίσχυση για γεωργούς νεαρής ηλικίας, συνδεδεμένες ενισχύσεις, εξισωτική, κ.λ.π.) που πράγματι καταβλήθηκε στον αγρότη εντός του προηγούμενου φορολογικού έτους, έστω και αν στο ποσό αυτό περιέχονται και ποσά επιδοτήσεων ή ενισχύσεων που αφορούν άλλα (παλαιότερα) φορολογικά έτη.

Κάλλιστα θα μπορούσαν να θεωρηθούν ως αποζημιωτικού χαρακτήρα de minimis και οι ενισχύσεις που δόθηκαν πέρσι στους κτηνοτρόφους για το γάλα

Εντούτοις, επισημάνθηκε ότι δεν λαμβάνονται υπόψη για τον υπολογισμό του ορίου των 5.000 ευρώ οι κάθε είδους ενισχύσεις από το κράτος για την πραγματοποίηση επενδύσεων, καθώς και οι αποζημιώσεις που καταβάλλονται από τον ΕΛΓΑ.

3. Με την υπ’ αριθ. 28/24016/6.2.2019 (ΦΕΚ Β΄ 315) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων θεσπίστηκε καθεστώς για τη χορήγηση κρατικών ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) σύμφωνα με τον Κανονισμό (ΕΕ) 1408/2013 της Επιτροπής (ΕΕ L 352, 24.12.2013) σε δικαιούχους οι οποίοι δραστηριοποιούνται στον τομέα της παραγωγής γεωργικών προϊόντων και ειδικότερα στον τομέα της πρωτογενούς παραγωγής επιτραπέζιων ροδάκινων, νεκταρινιών και βιομηχανικών ροδάκινων στις Περιφερειακές Ενότητες Ημαθίας, Πέλλας, Πιερίας, Κοζάνης, Τρικάλων, Λάρισας, Μαγνησίας, Καβάλας και Φλώρινας. Οι δικαιούχοι είναι γεωργοί οι οποίοι επλήγησαν από τις έντονες βροχοπτώσεις κατά τη χρονική περίοδο από 27 έως 28 Ιουνίου 2018 και διέθεταν ποικιλίες σε ωρίμανση κατά την ίδια χρονική περίοδο. Οι ως άνω δικαιούχοι έχουν υποβάλει δήλωση εκμετάλλευσης - ενιαία αίτηση ενίσχυσης για το έτος 2018, διατηρούν τουλάχιστον 0.1 εκτάρια (ha) ροδάκινων επιτραπέζιων ή/και βιομηχανικών ή/και νεκταρινιών και το ύψος του κατ’ αποκοπή ποσού ενίσχυσης ήσσονος σημασίας καθορίζεται κλιμακωτά ανά εκτάριο ζημιωθέντων γεωργικών προϊόντων κατά είδος καλλιέργειας.

4. Από τα ανωτέρω προκύπτει ότι οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας (de minimis) που χορηγούνται σύμφωνα με την υπ’ αριθ. 28/24016/6.2.2019 (ΦΕΚ Β΄ 315) κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, σε δικαιούχους παραγωγούς γεωργικών προϊόντων που επλήγησαν από έντονα καιρικά φαινόμενα, στο πλαίσιο της ανάγκης στήριξης των παραγωγών αυτών σε περιόδους ειδικών δυσχερειών, έχουν αποζημιωτικό χαρακτήρα και ως εκ τούτου τα εν λόγω ποσά δεν λαμβάνονται υπόψη στον προσδιορισμό του ορίου των 5.000 ευρώ από επιδοτήσεις της παραγράφου 1 του άρθρου 41 του Κώδικα ΦΠΑ, κατ’ ανάλογη αντιμετώπιση με αυτή των αποζημιώσεων του ΕΛΓΑ βάσει της εγκυκλίου ΠΟΛ.1201/2016.

Η ίδια αντιμετώπιση ισχύει και για ποσά ενισχύσεων ήσσονος σημασίας (de minimis) που χορηγούνται σε αντίστοιχες με την ανωτέρω περιπτώσεις (αποζημιωτικού χαρακτήρα).

5. Στην περίπτωση που η είσπραξη των ανωτέρω ενισχύσεων ήσσονος σημασίας από δικαιούχους παραγωγούς, οι οποίοι είτε ήταν και παραμένουν αγρότες του ειδικού καθεστώτος, είτε ήταν ενταγμένοι στο κανονικό καθεστώς έως 31.12.2018 και από 01.01.2019 μετατάχθηκαν στο ειδικό καθεστώς αγροτών, δεν ελήφθη υπόψη στο όριο των 5.000 ευρώ, δεν προκύπτει οποιαδήποτε υποχρέωση περί επανεξέτασης του καθεστώτος ΦΠΑ στο οποίο ήδη εντάσσονται οι εν λόγω δικαιούχοι κατά το τρέχον φορολογικό έτος.

Στην περίπτωση που οι ενισχύσεις ήσσονος σημασίας που εισπράχθηκαν έως και 31.12.2018 από αγρότες του ειδικού καθεστώτος και λόγω συνυπολογισμού τους στο όριο των 5.000 ευρώ και υπέρβασης αυτού οι δικαιούχοι αγρότες εντάχθηκαν από 01.01.2019 στο κανονικό καθεστώς, καθώς και στην περίπτωση δικαιούχων του κανονικού καθεστώτος οι οποίοι παρέμειναν στο καθεστώς αυτό για τον ίδιο λόγο, δεδομένου ότι από τις διατάξεις του τελευταίου εδαφίου της παραγράφου 6 του άρθρου 41 δεν προβλέπεται η δυνατότητα μετάταξης από το κανονικό καθεστώς στο ειδικό καθεστώς ΦΠΑ αγροτών εντός του φορολογικού έτους παρά μόνο από την έναρξη αυτού, οι εν λόγω αγρότες παραμένουν υποχρεωτικά στο κανονικό καθεστώς με δυνατότητα εξέτασης από την έναρξη του επόμενου φορολογικού έτους (ήτοι από 01.01.2020) του καθεστώτος ΦΠΑ στο οποίο θα εντάσσονται.

Η εγκύκλιος

02/10/2019 04:40 μμ

Η επίσπευση των διαδικασιών για την αξιολόγηση των φακέλων Σχεδίων Βελτίωσης και Ανάπτυξης Μικρών Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων, βρέθηκε στο επίκεντρο σύσκεψης που συγκάλεσε την Τρίτη ο Αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Ανάπτυξης Θεόδωρος Βασιλόπουλος, στην Πάτρα.

Στη σύσκεψη στην οποία μετείχε ο Προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής της ΠΔΕ, Σταύρος Βέρρας, έγινε ενημέρωση για την πορεία των αξιολογήσεων των φακέλων των υπομέτρων 4.1 (Σχέδια Βελτίωσης) και 6.3 (Ανάπτυξη Μικρών Γεωργικών Εκμεταλλεύσεων) του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020.

Ο κ. Βασιλόπουλος ζήτησε από τους υπηρεσιακούς παράγοντες την επιτάχυνση της εμπρόθεσμης αξιολόγησης, ώστε η Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας να είναι έτοιμη να προχωρήσει στην επόμενη φάση, όταν δοθούν οι νέες οδηγίες από το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης.

βασιλόπουλος
Από την σύσκεψη στην Πάτρα υπό τον Θ. Βασιλόπουλο

«Είναι υποχρέωση των Υπηρεσιών Αγροτικής Ανάπτυξης της Περιφέρειας η υλοποίηση των ανωτέρω μέτρων έγκαιρα, γιατί αποτελούν σοβαρά αναπτυξιακά εργαλεία για την επιβίωση και τον εκσυγχρονισμό των γεωργικών εκμεταλλεύσεων της περιοχής μας, ιδιαίτερα ενόψει της νέας καλλιεργητικής περιόδου», ανέφερε ο Αντιπεριφερειάρχης, κ. Θεόδωρος Βασιλόπουλος ο οποίος δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο ότι έδωσε εντολή να προχωρήσουν με γρήγορες διαδικασίες οι αξιολογήσεις των φακέλων και να τηρηθούν τα νέα χρονοδιαγράμματα που έδωσε σήμερα Τετάρτη στις Περιφέρειες ο νέος γενικός γραμματέας του ΥπΑΑΤ κ. Κώστας Μπαγινέτας. Σύμφωνα με αυτά και εφόσον πάνε όλα καλά έως τις 15 Δεκεμβρίου πρέπει να ολοκληρωθούν οι σχετικές διαδικασίες από τις Περιφέρειες για τα Σχέδια.

Λίγο πάνω από 1.200 εκτιμάται ότι είναι οι φάκελοι για τα σχέδια στην συγκεκριμένη Περιφέρεια

Ειδικά για την Περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας (Αιτωλοακαρνανία, Αχαΐα, Ηλεία) σημειώνεται ότι έχουν υποβληθεί πάνω από 1.200 φάκελοι από ενδιαφερόμενους, οι οποίοι όμως λόγω των εκλογών και των καθυστερήσεων με τον τιμοκατάλογο των τρακτέρ δεν έχουν ανοίξει όλοι. «Αυτό αναμένεται να γίνει σύντομα με την καλή συνεργασία και των υπαλλήλων», διαβεβαίωσε ο κ. Βασιλόπουλος, ώστε να τηρηθούν και τα χρονοδιαγράμματα.

Στη σύσκεψη στην οποία αναλύθηκε και η κατάσταση για το Υπομέτρο 6.3 (14χίλιαρο) για το οποίο οι εξελίξεις είναι θετικές σε επίπεδο χώρας όσον αφορά τα χρονοδιαγράμματα συμμετείχαν επίσης, ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας της ΠΔΕ Βασίλης Μιχαλόπουλος, οι Προϊστάμενοι της Διεύθυνσης Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής Αιτωλοακαρνανίας και Αχαΐας, Στέφανος Νικολόπουλος και Νικόλαος Κοσμάς αντίστοιχα, τμηματάρχες των Διευθύνσεων και άλλοι υπηρεσιακοί παράγοντες.

02/10/2019 04:15 μμ

Έτοιμα και σε φάση τελικής επεξεργασίας, αναμένοντας τη σύμφωνη γνώμη από το ΥπΑΑΤ έχουν οι αρμόδιες υπηρεσίες του Υπουργείου Ενέργειας τα προσχέδια των προσκλήσεων για τη Δάσωση και τα Γεωργοδασοκομικά συστήματα του ΠΑΑ 2014 – 2020.

Αυτό προκύπτει από σχετικά έγγραφα που διαβιβάστηκαν στη Βουλή έπειτα από ερώτηση του βουλευτή Λάρισας της ΝΔ, κ. Χρήστου Κέλλα και τα οποία φέρνει στην δημοσιότητα ο ΑγροΤύπος.

Από τα έγγραφα συνάγεται ότι έως πριν από δυο εβδομάδες περίπου τα προσχέδια ήταν έτοιμα και οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΥΠΕΝ «κοίταζαν» τις τελευταίες λεπτομέρειες. Παράλληλα, ανέμεναν, όπως αναφέρεται και στα έγγραφα τη σύμφωνη γνώμη της Ειδικής Υπηρεσίας Διαχείρισης (ΕΥΔ) του ΠΑΑ για το εν λόγω θεσμικό πλαίσιο για το οποίο σημειωτέον υπάρχει κινητικότητα ώστε να τρέξει από το ΥπΑΑΤ το επόμενο διάστημα.

Απομένει πλέον να δώσει το ΟΚ και η νέα πολιτική ηγεσία αφού το ενδιαφέρον των αγροτών είναι μεγάλο

Σημειώνεται ότι την άμεση προκήρυξη των Μέτρων για την Δάσωση και τα Γεωργοδασοκομικά συστήματα του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2020, ζήτησε από τους Υπουργούς Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος κκ. Μάκη Βορίδη και Κωστή Χατζηδάκη, με σχετική ερώτηση, ο αναπληρωτής Γραμματέας της ΚΟ της ΝΔ, βουλευτής νομού Λάρισας, κ. Χρήστος Κέλλας.

Ο Λαρισαίος πολιτικός επεσήμανε πως η προκήρυξη των Μέτρων θα δώσει νέα πνοή στην αγροτική παραγωγή, καθώς θα αντικατασταθούν ετήσιες καλλιέργειες με δυναμικές, ενώ ανοίγονται ορίζοντες για ένα καινούριο πολυλειτουργικό μοντέλο για τους Έλληνες αγρότες, που θα έχει ως αποτέλεσμα την παραγωγή ανταγωνιστικότερων προϊόντων, με ταυτόχρονη συμβολή στη προστασία του περιβάλλοντος.

Αναλυτικά η ερώτηση:

«Με την ΚΥΑ 1940/29-6-2017 ΦΕΚ (Β΄2380) ορίζεται η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Αγροπεριβάλλοντος του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, ως ενδιάμεσος Φορέας Διαχείρισης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014 – 2020 και εκχωρούνται σε αυτήν οι δράσεις 8.1, 8.2, 8.3, 8.4, 8.6 και 12.2. για την Δάσωση και τα Γεωργοδασοκομικά συστήματα.

Στο πλαίσιο του ΠΑΑ 2014 – 2020, η Γενική Διεύθυνση Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Αγροπεριβάλλοντος αναλαμβάνει, μεταξύ άλλων, και τις αρμοδιότητες να εισηγηθεί την έκδοση του απαιτούμενου θεσμικού πλαισίου για την υλοποίηση των παραπάνω δράσεων και να εκδώσει  την σχετική πρόσκληση ενδιαφέροντος για κάθε Υπομέτρο – δράση αρμοδιότητάς της.

Διανύουμε, όμως, τον ένατο μήνα του 2019 και ακόμη δεν έχει γίνει καμία πρόσκληση.

Επειδή η Δράση 8.1 (Μέτρο Μ08) για τη “Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων”, δίνει για πρώτη φορά τη δυνατότητα στους δικαιούχους να φυτέψουν και καρποφόρα δέντρα, την χρονική συγκυρία, μάλιστα, που πολλοί αγρότες θέλουν να μειώσουν ή να εγκαταλείψουν κάποιες μη συμφέρουσες ετήσιες καλλιέργειες και να τις αντικαταστήσουν με δενδρώδεις.

Επειδή η Δράση 8.2 (Μέτρο Μ08) για την “Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα”, που θα εφαρμοστεί για πρώτη φορά στη χώρα μας, περιλαμβάνει και καρποφόρα δέντρα με ταυτόχρονη ετήσια καλλιέργεια στο ίδιο χωράφι,  ανοίγοντας ένα καινούριο πολυλειτουργικό μοντέλο για τους Έλληνες αγρότες, που θα έχει ως αποτέλεσμα την παραγωγή ανταγωνιστικότερων προϊόντων, με ταυτόχρονη συμβολή στη προστασία του περιβάλλοντος.

Κατόπιν τούτων ερωτάσθε Κύριοι Υπουργοί:

Προτίθεστε να προχωρήσετε στην άμεση προκήρυξη των παραπάνω δράσεων;».

Τα έγγραφα

02/10/2019 12:19 μμ

Πραγματοποιήθηκε, την Τρίτη (1/10), στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο η ακρόαση του υποψηφίου Επιτρόπου Γεωργίας κ. Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι.

Κατά την εισαγωγική ομιλία του, ο Πολωνός κ. Βοϊτσεχόφσκι δήλωσε ότι η ΕΕ χρειάζεται ένα «μακροπρόθεσμο όραμα για την ευρωπαϊκή γεωργία», εμπνευσμένο από τις τρέχουσες στρατηγικές της ΕΕ για το κλίμα και την ενέργεια. Ζήτησε περαιτέρω ενίσχυση των γεωργών, βελτίωση της περιβαλλοντικής προστασίας και βελτίωση των προτύπων καλής διαβίωσης των ζώων. Ανέφερε ακόμη ότι είναι «ανοικτός σε συζητήσεις» για βελτίωση των νομοθετικών προτάσεων σχετικά με τη μεταρρύθμιση της αγροτικής πολιτικής της ΕΕ.

Οι ευρωβουλευτές ολόκληρου του πολιτικού φάσματος σε δηλώσεις τους έκαναν λόγο για ασάφεια των απαντήσεων από τον υποψήφιο Επίτροπο. Τον αμφισβήτησαν ακόμη σχετικά με τους τρόπους με τους οποίους οι αγρότες και οι καταναλωτές της ΕΕ προστατεύονται στις συνομιλίες για το ελεύθερο εμπόριο. Όπως αναφέρουν πηγές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου το επόμενο βήμα θα είναι να υποβάλουν περισσότερες γραπτές ερωτήσεις στον κ. Βοϊτσεχόφσκι. Εάν οι νέες γραπτές απαντήσεις δεν είναι ικανοποιητικές, οι ευρωβουλευτές θα ζητήσουν και δεύτερη ακρόαση.

Απαντήσεις για ενισχύσεις
Στις γραπτές απαντήσεις του ο υποψήφιος Επίτροπος Γεωργίας, έκανε λόγο μεταξύ άλλων και στις άμεσες ενισχύσεις, μιλώντας για την ανάγκη μιας «δίκαιης κατανομής», ωστόσο δεν έκανε καμιά αναφορά στην «εξωτερική σύγκλιση».

Συγκεκριμένα ανέφερε ότι οι ενισχύσεις (τσεκ) θα πρέπει τα κράτη μέλη «να τις κατευθύνουν καλύτερα στους γεωργούς των οικογενειακών εκμεταλλεύσεων που τις χρειάζονται περισσότερο». Ακόμη επισήμανε ότι για πιο δίκαιη κατανομή των ενισχύσεων χρειάζονται τα εξής:

Καθορισμός ελάχιστου αριθμού εκταρίων που πρέπει να διαθέτουν οι γεωργοί για να έχουν πρόσβαση σε άμεση στήριξη (δηλαδή ελάχιστες απαιτήσεις), έτσι ώστε η στήριξη να στοχεύει βιώσιμες εκμεταλλεύσεις.

Συμπληρωματική αναδιανεμητική εισοδηματική στήριξη για τη βιωσιμότητα, η οποία προτείνεται ως υποχρεωτικό εργαλείο για τα κράτη μέλη και θα διαμορφωθεί από τα ίδια ανάλογα με τις ιδιαιτερότητές τους. 

Μείωση των ενισχύσεων και επιβολή ανώτατου ορίου, που θα μπορούσαν επίσης να συμβάλουν στην ανακατανομή των στρεμματικών άμεσων ενισχύσεων, εάν το προϊόν χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση της στήριξης μικρότερων εκμεταλλεύσεων.

Βασική εισοδηματική στήριξη που θα μπορούσε να διαφοροποιείται ανάλογα με τις διαφορετικές ανάγκες ομάδων περιοχών.

Επιπλέον, τα κράτη μέλη που διατηρούν «δικαιώματα» ενίσχυσης, για τη χορήγηση της βασικής αυτής στήριξης θα πρέπει:

  • να καθορίσουν μέγιστη αξία για τα δικαιώματα
  • να εξασφαλίσουν ένα ελάχιστο επίπεδο σύγκλισης της αξίας όλων των δικαιωμάτων το αργότερο έως το 2026 (διαδικασία εσωτερικής σύγκλισης)

Τα κράτη μέλη μπορούν επίσης να επιλέξουν τη χορήγηση ενός κατ’ αποκοπήν ποσού στους μικρότερους γεωργούς που χρειάζονται υψηλότερο επίπεδο στήριξης. 

«Πιστεύω ότι μέσω του συνδυασμού όλων αυτών των στοιχείων αντιμετωπίζεται επαρκώς το ζήτημα της δίκαιης κατανομής των άμεσων ενισχύσεων μεταξύ των Ευρωπαίων γεωργών», κατέληξε ο κ. Γιάνους Βοϊτσεχόφσκι.

02/10/2019 10:59 πμ

Στις σκέψεις του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης είναι να «τρέξει» ένα καινούργιο πρόγραμμα για τα αγροτικά φωτοβολταϊκά.

Στο ενδεχόμενο αυτό αναφέρθηκε σε συνέντευξή του στην ΕΡΤ1 ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κώστας Σκρέκας ο οποίος τόνισε μεταξύ άλλων ότι «η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη θέλει να δώσει μια μόνιμη λύση για τη μείωση του ενεργειακού κόστους, μια λύση που θα κινείται στη λογική «ο ήλιος στην υπηρεσία του αγρότη».

Ήδη, τόνισε ο κ. Σκρέκας, ετοιμάζεται το σχετικό πλαίσιο ώστε με τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία να ενισχύεται η κατασκευή μικρών φωτοβολταϊκών συστημάτων και οι αγρότες να μπορούν να μειώσουν ραγδαία τη δαπάνη για ηλεκτρικό ρεύμα.

Σχετικές πληροφορίες τώρα του ΑγροΤύπου αναφέρουν επ’ αυτού ότι ακόμα δεν υπάρχει κάτι συγκεκριμένο αλλά στο ΥπΑΑΤ μελετούν ένα τέτοιο πρόγραμμα εγκατάστασης αγροτικών φωτοβολταϊκών με χρηματοδότηση είτε από τραπεζικά ιδρύματα, είτε από κάποιο πάροχο ηλεκτρικής ενέργειας (π.χ. ΔΕΗ κ.λπ.). Ρόλο στο νέο πρόγραμμα εκτιμάται την ίδια ώρα ότι θα μπροούσε να έχει ακόμα και το νεοσύστατο Ταμείο Εγγυήσεων με την «κάβα» των 80 εκατ. ευρώ που να αυξηθούν έως και δέκα φορές. 

Η ανακοίνωση που εξέδωσε το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων έχει ως εξής:

Κώστας Σκρέκας: Η Κυβέρνηση προωθεί μόνιμη λύση για τη μείωση του ενεργειακού κόστους στην αγροτική παραγωγή - «Ο ήλιος στην υπηρεσία του αγρότη»

Η Κυβέρνηση προωθεί δέσμη μέτρων για τη μείωση του ενεργειακού κόστους στην αγροτική παραγωγή, σε μόνιμη και σταθερή βάση, δήλωσε ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Σκρέκας, μιλώντας την Τρίτη στην εκπομπή «Πρωινή Ενημέρωση» της ΕΡΤ1. 

Ο κ. Σκρέκας αναφέρθηκε αρχικά στις αποφάσεις που ελήφθησαν την προηγούμενη εβδομάδα σε συνεργασία με τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας Κωστή Χατζηδάκη για τη διευκόλυνση των αγροτών. Πρόκειται για την παράταση της προθεσμίας για την ένταξη στο αγροτικό τιμολόγιο της ΔΕΗ, καθώς και τη δεύτερη ευκαιρία που δόθηκε για τη ρύθμιση των οφειλών, με καταβολή της πρώτης δόσης από την 1η Νοεμβρίου ώστε εντωμεταξύ οι αγρότες να έχουν εισπράξει την προκαταβολή των ενισχύσεων και να διαθέτουν ρευστότητα.

Ο Υφυπουργός είπε ότι το ύψος της προκαταβολής που ζητά η ΔΕΗ για τη ρύθμιση οφειλών θα προσδιορίζεται σε εξατομικευμένη βάση και θα διαμορφωθεί σε χαμηλότερα από τα σημερινά επίπεδα ώστε να μπορούν να διακανονίσουν τις οφειλές τους όσο το δυνατόν περισσότεροι παραγωγοί.

Αυτά, όμως, όπως επισήμανε, είναι προσωρινά μέτρα για την ανακούφιση των αγροτών. Η Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη, προσέθεσε, θέλει να δώσει μια μόνιμη λύση για τη μείωση του ενεργειακού κόστους, μια λύση που θα κινείται στη λογική «ο ήλιος στην υπηρεσία του αγρότη». Ήδη, είπε ο κ. Σκρέκας, ετοιμάζεται το σχετικό πλαίσιο ώστε με τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία να ενισχύεται η κατασκευή μικρών φωτοβολταϊκών συστημάτων και οι αγρότες να μπορούν να μειώσουν ραγδαία τη δαπάνη για ηλεκτρικό ρεύμα.

Το 2010 δημιουργήθηκαν τα πρώτα φωτοβολταϊκά πάρκα από αγρότες στην Ελλάδα

Στο πλαίσιο στήριξης των Ελλήνων αγροτών, σημείωσε ο κ. Σκρέκας, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων δρα σε δύο άξονες: Αφενός στη μείωση του κόστους παραγωγής και αφετέρου στην αύξηση της προστιθέμενης αξίας των αγροτικών προϊόντων.

Κρίσιμη απ' αυτή την άποψη είναι η ενοποίηση των δυνάμεων των αγροτών σε μεγάλα συνεργατικά σχήματα, ώστε μέσα από το νέο νομοθετικό πλαίσιο που θα κατατεθεί στη Βουλή τις επόμενες εβδομάδες οι αγροτικοί συνεταιρισμοί να λειτουργήσουν σε νέα υγιή βάση, μακριά από τις παθογένειες του παρελθόντος. Σημαντικοί παράγοντες είναι επίσης, ο σχεδιασμός και η εφαρμογή ενός εθνικού σχεδίου διαχείρισης των επιφανειακών υδάτων, που θα συμβάλει αποφασιστικά στη μείωση του κόστους άρδευσης, καθώς και ο δραστικός περιορισμός της «γάγγραινας» των παράνομων Ελληνοποιήσεων.

Κλείνοντας, ο Υφυπουργός αναφέρθηκε στην τεράστια ευκαιρία που δημιουργεί η σύνδεση του αγροδιατροφικού τομέα με τον τουρισμό, αρκεί, όπως επανέλαβε, να προσφέρονται στους επισκέπτες της χώρας μας ελληνικά προϊόντα και όχι εισαγόμενα.

02/10/2019 10:34 πμ

Όπως έγραψε πρώτος ο ΑγροΤύπος το Συμβούλιο της Επικρατείας με την υπ’ αριθμόν 1411/2019 απόφασή του έκρινε παράνομη τη μερική κύρωση των δασικών χαρτών, με το αιτιολογικό ότι η πολιτεία δεν τήρησε ως έπρεπε την διαδικασία για τα πρόδηλα σφάλματα των αγροτών.

Δηλαδή με απλά λόγια απέρριψε αιτήσεις πρόδηλων σφαλμάτων οι οποίες ήταν και δωρεάν από τους παραγωγούς αλλά δεν φρόντισε να τις διαβιβάσει, όπως υποχρεούνταν, στην αρμόδια για τις αντιρρήσεις αρχή και περαιτέρω να περιλάβει την έκταση αυτή στον χάρτη με τον ειδικό υπομνηματισμό των εκτάσεων, για τις οποίες εκκρεμούν αντιρρήσεις.

Η απόφαση λοιπόν αυτή που δημιουργεί δεδικασμένο για όλες περιοχές της χώρας στις οποίες έχει κυρωθεί ο δασικός χάρτης δημιουργεί νέα δεδομένα και για τις αγροτικές επιδοτήσεις (ενιαία ενίσχυση) έτους 2018, καθώς επί της ουσίας ανοίγει το δρόμο να πάρουν τα χρήματα που στερήθηκαν τότε, παραγωγοί που είχαν απορριφθεί τα πρόδηλα σφάλματά τους.

Η πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ δίνει ελπίδες για πληρωμές ακόμα και στους κομμένους του 2018

Θυμίζουμε ότι το φθινόπωρο του 2018 είχαν μείνει αρχικά εκτός πληρωμής α’ δόσης της ενιαίας ενίσχυσης 2018 περίπου 40.000 παραγωγοί από όλη τη χώρα λόγω προβλημάτων με τις ιδιοκτησίες τους και τους δασικούς χάρτες και ο ΟΠΕΚΕΠΕ είχε εκδώσει και σχετική ανακοίνωση περιγράφοντας όλες τις δυνατές λύσεις για τους κομμένους του τσεκ. Πληροφορίες του ΑγροΤύπου τώρα αναφέρουν ότι με αφορμή το δημοσίευμά μας (δείτε εδώ) ήδη εκπρόσωποι Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) απευθύνονται στον οργανισμό πληρωμών για το τι μέλλει γενέσθαι αναφορικά με την απόφαση του ΣτΕ και αν και πότε ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα την ενσωματώσει στις πληρωμές. Επί τούτου είναι εύκολο να αντιληφθεί κανείς ότι πληρωμή σε άμεσο χρόνο δεν είναι εφικτό να γίνει, αλλά ο ΟΠΕΚΕΠΕ θα μπορούσε να μεριμνήσει ώστε να βρεθούν χρήματα, είτε από το εθνικό απόθεμα ή από άλλη πηγή ώστε να μη χρειαστεί να δοθούν χρήματα από εθνικούς πόρους, δεδομένου μάλιστα ότι το οικονομικό έτος 2018 έχει κλείσει τον περασμένο Ιούνιο.

01/10/2019 03:26 μμ

Απάντηση στον κ. Χ. Κασίμη, πρώην Γ. Γ. Αγροτικής Πολιτικής & Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων του ΥπΑΑΤ, για το άρθρο του με τίτλο: «οι πικρές αλήθειες για τα Σχέδια Βελτίωσης», δίνει ο πρόεδρος του ΣΕΑΜ (Συνδέσμου Εισαγωγέων Αντιπροσώπων Μηχανημάτων) κ. Σάββας Μπαλουκτσής. 

Στην επιστολή του ΣΕΑΜ, η οποία απαντά στο άρθρο του κ. Κασίμη (διαβάστε εδώ) αναφέρονται τα εξής:

«Αφορμή για την επιστολή μας αυτή είναι το άρθρο του πρώην Γενικού Γραμματέα του ΥΠΑΑΤ κ. Χαράλαμπου Κασίμη με τίτλο «οι πικρές αλήθειες για τα Σχέδια Βελτίωσης» το οποίο δημοσιεύτηκε στην ηλεκτρονική σας σελίδα. Προφανώς δεν επιθυμούμε να μπούμε σε κάποια ατέρμονη αντιπαράθεση με τον κ. Κασίμη, ο οποίος άλλωστε αποτελεί παρελθόν για το ΥπΑΑΤ, αλλά επειδή στο άρθρο γίνεται εκτενής και συνεχής αναφορά στον ΣΕΑΜ, οφείλουμε να πούμε και εμείς από την πλευρά μας τις «πικρές αλλά πραγματικές αλήθειες» για τα Σχέδια Βελτίωσης. 

Θα προσπεράσουμε όλα τα στάδια που καθυστέρησαν τα Σχέδια Βελτίωσης, από τα αρχικά ανεκπλήρωτα χρονοδιαγράμματα και δεσμεύσεις του κ. Κασίμη (υπόσχεση για έναρξη των Σχεδίων Βελτίωσης μέχρι τέλος του α’ 6μηνου του 2016!) μέχρι την φαρσοκωμωδία των 7 (επτά)! διαδοχικών παρατάσεων στην υποβολή των αιτήσεων και θα περιοριστούμε μόνο στο περίφημο «εύλογο κόστος ελκυστήρων» και την έκδοση ειδικού τιμοκαταλόγου με συγκεκριμένες μάρκες, μοντέλα και εκδόσεις, συνολικά 1.630 μοντέλα!

Η επιστολή του κ. Κασίμη βρίθει από ανακρίβειες και αντιφάσεις. Αντί απαντήσεων, θα θέσουμε εμείς με την σειρά μας ορισμένα ερωτήματα στον κ. Κασίμη:

- Το πρώτο και βασικότερο ερώτημα είναι, αφού όλα ήταν καλώς καμωμένα από την πλευρά της Γενικής Γραμματείας, γιατί επί 4 μήνες δεν έθεσε σε εφαρμογή την απόφασή της; Έχει τόση δύναμη ο ΣΕΑΜ που να «φρενάρει» κυβερνητικές αποφάσεις; Ή μήπως, μιλώντας για «πολιτική ατολμία» υπονοεί ότι και ο προηγούμενος Υπουργός κ. Αραχωβίτης εξυπηρετούσε τα συμφέροντα του ΣΕΑΜ; Και είναι απύθμενη υποκρισία να μιλά ο κ. Κασίμης για διάλογο με τον ΣΕΑΜ, όταν ο ΣΕΑΜ ενημερώθηκε για την σχετική εγκύκλιο από τα ΜΜΕ και αφού αυτή είχε αποσταλεί προηγούμενα στους αξιολογητές, με ειδικές οδηγίες μάλιστα και παραδείγματα εφαρμογής!

- Μήπως η αιτία που «πάγωσε» την εφαρμογή της παράλογης απόφασης είναι η από 21 Μαρτίου 2019 επιστολή του ΣΕΑΜ, την οποία ο τέως Γενικός Γραμματέας επικαλείται και στην οποία εμπεριστατωμένα και υπεύθυνα ο ΣΕΑΜ τεκμηριώνει γιατί ο «τιμοκατάλογος ελκυστήρων» είναι αυθαίρετος, παράνομος και αναξιόπιστος και θα «προσβληθεί» Νομικά στις Εθνικές και Ευρωπαϊκές αρχές; Ο ΣΕΑΜ καλεί και προκαλεί τον τέως Γενικό Γραμματέα να δώσει στη δημοσιότητα το σύνολο της επιστολής και όχι να επικαλείται αποσπασματικά ένα μικρό μέρος της. 

- Ας μας εξηγήσει ο κ. Κασίμης με 2 λόγια: ο «τιμοκατάλογός του» επεδίωκε την μείωση των τιμών πώλησης των μηχανημάτων ή των επιλέξιμων τιμών που τελικώς θα εγκρίνονταν για τους δικαιούχους; Θα πωλούσαν οι Εταιρίες φθηνότερα ή θα εισέπρατταν τελικά μικρότερες επιδοτήσεις οι δικαιούχοι; Όπως με περίσσιο λαϊκισμό επικαλείται, τελικώς οι δικαιούχοι αγρότες θα ήταν κερδισμένοι  ή χαμένοι; Εκτός και αν η επιδίωξή του ήταν αυτό που κατηγορηματικά αρνείται στο σημείωμά του, δηλαδή να «χειραγωγήσει» την αγορά και να επιβάλει ένα ιδιότυπο καθεστώς διατίμησης. Ας ξεκαθαρίσει λοιπόν ο κ. Κασίμης τι τελικώς επεδίωκε! 

- Έλεγξε η Διαχειριστική αρχή, πριν την έκδοση του περίφημου τιμοκαταλόγου εύλογου κόστους ελκυστήρων, ότι στο 90% τον υποβληθεισών προσφορών οι τιμές υπολείπονται σημαντικά των τιμών που περιλαμβάνονται στους επίσημους τιμοκαταλόγους των εταιριών; Η σύγκριση τιμών που έκανε η διαχειριστική αρχή, ήταν σύγκριση τιμών τελικών προσφορών ή τιμοκαταλόγων που αναφέρονται στην υψηλότερη θεωρητική τιμή;

- Οι διαφορές αρκετών χιλιάδων ευρώ στις προσφορές, στις οποίες αναφέρεται ο τέως Γενικός Γραμματέας, είναι προς τα κάτω και όχι προς τα πάνω. Είναι δηλαδή διαφορές που καθορίζονται από το επίπεδο εξοπλισμού των μηχανημάτων και διαμορφώνονται χαμηλότερα των τιμών των εταιρικών τιμοκαταλόγων και όχι υψηλότερα. Μπορεί να το διαψεύσει αυτό ο κ. Κασίμης;

-   Τι εννοεί ο τέως Γενικός Γραμματέας όταν αναφέρεται σε «διαπιστωμένη αναξιοπιστία των 3 προσφορών»;  Ποια είναι τα κριτήρια με τα οποία μια προσφορά χαρακτηρίζεται αξιόπιστη ή αναξιόπιστη; Σε ποιο σημείο του Νομοθετικού πλαισίου περιγράφονται αυτά τα κριτήρια; Υπάρχει έστω ένας φάκελος που να περιέχει προσφορές ίδιου προμηθευτή; Και αν ναι, δεν πρέπει αυτός ο φάκελος να απορριφθεί ως μη συμβατός με τους όρους της προκήρυξης; Θα πρέπει να απορρίψουμε συλλήβδην όλες τις προσφορές που υποβλήθηκαν;
 
- Γιατί δεν έδωσε στην δημοσιότητα και δεν εφάρμοσε ο τέως Γενικός Γραμματέας την μελέτη εύλογου κόστους για τα παρελκόμενα που εκπονήθηκε «από ιδιώτη»; Τι τον εμπόδισε να την  εφαρμόσει, αφού ο ΣΕΑΜ δεν ήξερε καν την ύπαρξή της; Μήπως το γεγονός ότι είναι εντελώς αναξιόπιστη; Μπορεί να διαψεύσει ο κ. Κασίμης ότι η μελέτη αυτή «βγάζει» ίδιο εύλογο κόστος, για παρελκόμενα με εντελώς διαφορετικά ποιοτικά χαρακτηριστικά μεταξύ τους; Όπως για παράδειγμα, ένα παρελκόμενο Ινδικής, Κινέζικης ή Τούρκικης κατασκευής με ένα Ευρωπαϊκής; Έχει ενημερωθεί ο κ. Κασίμης πόσες κατηγορίες παρελκομένων απουσιάζουν από αυτήν την μελέτη; Μήπως και οι ίδιοι κατάλαβαν ότι η μελέτη «δεν στέκει» και τώρα «απλά σε λόγια να βρισκόμαστε»; 

Θα χρειαζόταν πολύ μελάνι και χρόνος για να απαριθμήσουμε όλα τα λάθη, τις παραλείψεις και τις αστοχίες του προγράμματος των Σχεδίων Βελτίωσης. Στα διαχρονικά προβλήματα και αδυναμίες της Πολιτείας, αυτή τη φορά είχαμε να αντιμετωπίσουμε και τις ιδεολογικές εμμονές του τέως Γενικού Γραμματέα, που δεν τις έκρυψε από την πρώτη στιγμή που ο ΣΕΑΜ εκδήλωσε τις ανησυχίες του για την μεγάλη καθυστέρηση στα Σχέδια Βελτίωσης. Παρόλα αυτά, ο ΣΕΑΜ, βάζοντας σε προτεραιότητα την καλή συνεργασία και ομαλή εξέλιξη των Σχεδίων Βελτίωσης, κράτησε χαμηλούς τόνους. 

Είναι δύσκολο για ανθρώπους που δεν έχουν σχέση με την αγορά και την αντιμετωπίζουν με ιδεοληψία, να αντιληφθούν τους κανόνες της αγοράς. Η αγορά των γεωργικών μηχανημάτων έχει καταποντιστεί τα τελευταία χρόνια και αυτό το γεγονός από μόνο του έχει «κρατήσει» τις τιμές σε πολύ χαμηλά επίπεδα. Αυτό δεν μπορεί να το καταλάβει ο κ. Κασίμης και ήρθε ως «αυτόκλητος» ρυθμιστής, να βάλει σε τάξη την αγορά. Κρύβει όμως την αλήθεια από τους αγρότες, όταν ισχυρίζεται ότι στόχος του ήταν τα ιδιωτικά συμφέροντα. Αν η μείωση κατά 5% που αποφάσισε η νέα ηγεσία στο ΥΠΑΑΤ, είναι πλήγμα και «τιμωρητική» για τους δικαιούχους αγρότες, όπως ο ίδιος ισχυρίζεται, τότε πώς μπορεί να θεωρηθεί η περικοπή μέχρι 38% που είχε αποφασίσει ο ίδιος και το επιτελείο του;

Όλα στη ζωή κρίνονται εκ του αποτελέσματος. Και ο κ. Κασίμης κρίθηκε από το έργο του στην Γενική Γραμματεία του ΥΠΑΑΤ και ειδικότερα από την διαχείριση του ΠΑΑ 2014-2020 και του μέτρου 4.1. Έχουμε την μεγαλύτερη καθυστέρηση που είχαμε ποτέ σε υλοποίηση προγράμματος Σχεδίων Βελτίωσης. Δυστυχώς, ο ΣΕΑΜ δικαιώθηκε, όταν 1 χρόνο πριν, εξέφραζε τους φόβους του για μεγάλες καθυστερήσεις και μετάθεση των εγκρίσεων για αρχές του 2020. Τότε ο κ. Κασίμης με περισσή αλαζονεία και επιθετικότητα, καταλόγιζε σκοπιμότητες και εξέφραζε καχυποψία για την στάση του ΣΕΑΜ. Σήμερα, απλά προσπαθεί να δικαιολογήσει τα αδικαιολόγητα». 

Με εκτίμηση
Σάββας Μπαλουκτσής
Πρόεδρος ΣΕΑΜ

01/10/2019 11:12 πμ

Καμπανάκι για τις ενδεχόμενες απώλειες στο αγροτικό εισόδημα στην επερχόμενη ΚΑΠ (2021-2027) κρούει ο Συνήγορος του Πολίτη, με ειδική εμπεριστατωμένη έκθεση που φέρνει σήμερα στο φως ο ΑγροΤύπος.

Στην ειδική αυτή έκθεση του Συνηγόρου του Πολίτη µε τίτλο «Ενισχύσεις και Πρωτογενής Παραγωγή», που παρουσίασε ο Συνήγορος του Πολίτη, κ. Ανδρέας Ποττάκης στις 30 Σεπτεµβρίου 2019, στη ∆ηµοτική Πινακοθήκη Λάρισας γίνεται αναφορά και στις αστοχίες της δημόσιας διοίκησης σε θέματα πληρωμών των αγροτών, έπειτα βέβαια από καταγγελίες στην Αρχή, των ίδιων των παραγωγών.

«Ο σχεδιασµός της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) για τη νέα περίοδο (2021-2027) καλείται να δώσει απαντήσεις σε µία σειρά προκλήσεων για την αγροτική παραγωγή, τη θωράκιση του αγροτικού εισοδήµατος, την επίτευξη των στόχων περιβαλλοντικής προστασίας, τη βιώσιµη ανάπτυξη της υπαίθρου», υπογράµµισε ο κ. Ποττάκης. «Οι πρώτες εκτιµήσεις από την εφαρµογή των προτάσεων της Επιτροπής για το αγροτικό εισόδηµα είναι εξαιρετικά δυσµενείς. Υπολογίζεται, ότι η απώλεια στο αγροτικό εισόδηµα µπορεί να αγγίξει το 20%. Με ό,τι αυτό σηµαίνει για το ήδη συµπιεσµένο εισόδηµα των παραγωγών.

Για τη χώρα µας, οι επιπτώσεις θα είναι ιδιαίτερα αισθητές, µετά ιδίως από την παρατεταµένη οικονοµική ύφεση και δηµοσιονοµική λιτότητα της τελευταίας δεκαετίας», τόνισε.

Ο Συνήγορος του Πολίτη σηµείωσε επίσης ότι «περισσότερο από το 55% του συνόλου των ενισχύσεων που λαµβάνει η χώρα αφορούν σε ποσά για τον αγροτικό κλάδο, έστω και αν η δυναµική του αντιστοιχεί στο 3% της εθνικής οικονοµίας. Η σηµασία, συνεπώς, της ΚΑΠ στην αγροτική ανάπτυξη και τη διασφάλιση του εισοδήµατος των παραγωγών είναι καθοριστική. Το σύστηµα άµεσων αγροτικών ενισχύσεων στη χώρα ήδη αντιµετωπίζει και χρόνια προβλήµατα. Μετά από πρόσφατη παρέµβαση της Ανεξάρτητης Αρχής, όπου επισηµάνθηκε η έλλειψη προστασίας από κατασχέσεις των ενισχύσεων λόγω οφειλών στο ∆ηµόσιο, νοµοθετήθηκε ακατάσχετο όριο 7.500 ευρώ σε ετήσια βάση στη βασική αγροτική ενίσχυση.

Η ρύθµιση, ωστόσο, µόνο µερικώς θα συµβάλλει στην εξασφάλιση της αγροτικής παραγωγής και τη βιωσιµότητα των εκµεταλλεύσεων, καθώς δεν προβλέπει συνεκτίµηση του κατά περίπτωση ύψους της ενίσχυσης, του µεγέθους της εκµετάλλευσης για τον καθορισµό του ύψους του ορίου προστασίας από κατασχέσεις.

Παράλληλα, η πρόσφατη ρύθµιση δεν καταλαµβάνει και την εξισωτική αποζηµίωση την αντισταθµιστική ενίσχυση, δηλαδή, που επιφυλάσσεται για παραγωγούς ορεινών ή µειονεκτικών περιοχών, µε κίνδυνο τη περαιτέρω πληθυσµιακή συρρίκνωσή τους και συµπίεση των εισοδηµάτων τους», κατέληξε ο κ. Ποττάκης.

Στην εν λόγω έκθεση, η οποία αποτελεί την πρώτη συστηµατική αποτύπωση της µακροχρόνιας εµπειρίας της Ανεξάρτητης Αρχής αναφορικά µε τις διοικητικές δυσλειτουργίες στη διαχείριση των ενισχύσεων στη πρωτογενή παραγωγή, στον αγροτικό, κτηνοτροφικό και αλιευτικό τοµέα της οικονοµικής δράσης, καταγράφονται αγκυλώσεις, στρεβλώσεις, γραφειοκρατικά προσκόµµατα και υπέρµετρες καθυστερήσεις σε µία σειρά διαδικασιών, καθώς και στην ενηµέρωση των παραγωγών για επιβληθείσες κυρώσεις, στις πληρωµές τους µετά από αποδοχή ενστάσεων, στις διαδικασίες ανάκτησης ενισχύσεων και στην εκδίκαση αλιευτικών προσφυγών.

Επιπλέον, αξιολογείται η ευθύνη των ενδιάµεσων φορέων, επισηµαίνονται πληµµέλειες σε ελέγχους κτηνοτροφικών εκµεταλλεύσεων και σφάλµατα κατά τη ψηφιοποίηση αγροτεµαχίων και την αποτύπωση του χαρτογραφικού υπόβαθρου.

Τέλος, στην ειδική έκθεση περιλαµβάνονται δεκατέσσερις συγκεκριµένες προτάσεις που εκτιµάται ότι θα βοηθήσουν να αντιµετωπιστούν τόσο τα δοµικά προβλήµατα, ιδίως στον τοµέα των ενισχύσεων, όσο και η προετοιµασία των Ελλήνων παραγωγών ενόψει των νέων συνθηκών.

Ορισμένες κρίσιμες διαπιστώσεις της έκθεσης 

Ένα από τα κυριότερα ζητήματα, διαπιστώνει η Έκθεση, που αναδείχθηκε από τη διερεύνηση των υποθέσεων που υποβλήθηκαν στον Συνήγορο του Πολίτη είναι αυτό της πλημμελούς ενημέρωσης των παραγωγών για τις υποθέσεις τους και της ασάφειας ως προς τις διαδικασίες κοινοποίησης διοικητικών πράξεων επιβολής κυρώσεων ή ανάκτησης ενισχύσεων. Στην πλειοψηφία των περιπτώσεων, οι αναφερόμενοι προσέφυγαν στην Αρχή αγνοώντας τους λόγους για τους οποίους η ενίσχυση που ανέμεναν δεν τους καταβλήθηκε ή το ύψος αυτής ήταν μειωμένο. Μάλιστα, πολλές φορές επεσήμαναν ότι η σχετική πληροφόρηση που τους παρασχέθηκε ατύπως από τους αγροτικούς συνεταιρισμούς ή τις Περιφερειακές Διευθύνσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ ήταν ελλιπής, αόριστη και συχνά αντικρουόμενη.

Καμπανάκι για τις καθυστερήσεις πληρωμών σε αγρότες από τον Συνήγορο του Πολίτη

Παράλληλα η έκθεση αναφέρεται και στο καθεστώς πληρωμών, διαπιστώνοντας καθυστερήσεις. «Το ενωσιακό νομοθετικό πλαίσιο προβλέπει συγκεκριμένες προθεσμίες εντός των οποίων τελούνται ετησίως οι καταβολές των ενισχύσεων. Ειδικότερα, το άρθρο 75 του Καν( ΕΕ)1307/2013 προβλέπει ότι η πληρωμή της βασικής ενίσχυσης στους δικαιούχους πραγματοποιείται από την 1η Δεκεμβρίου έως τις 30 Ιουνίου του επόμενου ημερολογιακού έτους. Η ίδια προθεσμία ορίζονταν με το άρθρο 29 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 για την καταβολή της ενιαίας ενίσχυσης. Ο εθνικές αρχές μεριμνούν για την τήρηση των προθεσμιών σε ό,τι αφορά το εκάστοτε τρέχον έτος ενίσχυσης προκειμένου να αποφευχθούν δημοσιονομικές διορθώσεις. Ωστόσο, από την εξέταση των αναφορών, ο Συνήγορος του Πολίτη διαπιστώνει πολυετή, υπέρμετρη καθυστέρηση στην καταβολή ενισχύσεων παρελθόντων ετών, μετά την υποβολή και αποδοχή ενστάσεων. Η διαδικασία που ακολουθείται σε αυτές τις περιπτώσεις είναι η εξής: Μετά την προσφυγή και δικαίωση των αιτούντων, οι μεταβολές στις αιτήσεις ενίσχυσης οι οποίες προέκυψαν μετά από αποδοχή των ενστάσεων καταχωρίζονται στο μηχανογραφικό σύστημα. Ακολουθούν διασταυρωτικοί έλεγχοι όλων των ετών, διαδοχικά, που έπονται του έτους διόρθωσης. Οι έλεγχοι αυτοί δεν γίνονται ανά πάσα στιγμή, αλλά σε καθορισμένο χρόνο κατά τον οποίο εκκαθαρίζεται εκ νέου το σύνολο των αιτήσεων που αφορούν συγκεκριμένο έτος ενίσχυσης. Ακολούθως ο Οργανισμός, όταν εξασφαλίσει τη σχετική χρηματοδότηση, προβαίνει στην πληρωμή όλων των ανειλημμένων υποχρεώσεων που αφορούν το έτος ενίσχυσης για το οποίο έγινε η νέα εκκαθάριση. Έτσι λ.χ. σύμφωνα με το διαδικτυακό τόπο «πληρωμές του ΟΠΕΚΕΠΕ» στις 03-09-2015 έγινε πληρωμή εκκρεμοτήτων ενιαίας ενίσχυσης έτους 2011», τονίζεται χαρακτηριστικά.

Εκτός αυτών, ο Συνήγορος του Πολίτη διαπίστωσε την ύπαρξη πολυετών καθυστερήσεων στην πληρωμή ενισχύσεων που εντάσσονται σε δράσεις προηγούμενων περιόδων Προγραμμάτων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ). «Οι καθυστερήσεις δεν αφορούν μόνο τους μεμονωμένους παραγωγούς, που προσέφυγαν στην Αρχή, αλλά το σύνολο των δικαιούχων συγκεκριμένων δράσεων», επισημαίνεται σχετικά.

Ένα άλλο σημείο το οποίο θίγει η έκθεση είναι το χαρτογραφικό υπόβαθρο. «Τα κράτη μέλη οφείλουν να επικαιροποιούν το χαρτογραφικό υπόβαθρο στο οποίο στηρίζεται η ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων βάσει ορθοφωτογραφιών κάθε τρία με πέντε έτη. Ο αριθμός των αναφορών που έχει περιέλθει στον Συνήγορο του Πολίτη, από τις οποίες προκύπτει ότι η απώλεια ενισχύσεων συνδέεται με αστοχίες του χαρτογραφικού υποβάθρου, δεν είναι ικανός ώστε να εξαχθεί κάποιο γενικευμένο συμπέρασμα αναφορικά με την ποιότητα αυτού. Ωστόσο, κρίνεται σκόπιμο να αναφερθούν στην παρούσα, δεδομένου ότι δημιούργησαν εμπλοκή στη διαδικασία χορήγησης των ενισχύσεων και ενδεχομένως είναι ενδεικτικές ενός γενικότερου ζητήματος», υπογραμμίζει.

Ολόκληρη η έκθεση

30/09/2019 02:20 μμ

Πιθανώς να προλάβει το ΥπΑΑΤ να τρέξει η πρώτη δόση εντός του 2019.

Η διαδικασία σύμφωνα με γεωπόνους – μελετήτες από την επαρχία, οι οποίοι γνωρίζουν εκ του σύνεγγυς τις διαδικασίες αναφέρουν ότι μέχρι τα μέσα Οκτωβρίου θα έχουν ολοκληρωθεί οι απαιτούμενοι έλεγχοι στους φακέλους από τους αρμόδιους υπαλλήλους που έχουν επωμιστεί την καθεμιά αίτηση, μετά θα ακολουθήσει γνωμοδοτική επιτροπή και ίσως και μια μικρή περίοδος για ενστάσεις, αν και θεωρείται βέβαιο ότι δεν θα υπάρξουν αρκετές ενστάσεις από την άποψη ότι τα κριτήρια επιλεξιμότητας είναι ξεκάθαρα. 

Το ΥπΑΑΤ με ανακοίνωσή του πριν από αρκετές εβδομάδες είχε θέσει ως στόχο ο (ολοκληρωτικός) έλεγχος των αιτήσεων να ολοκληρωθεί μέχρι τις 4 Νοεμβρίου με στόχο η πληρωμή της πρώτης δόσης του ποσού (70% του συνολικού) να πραγματοποιηθεί εντός του 2019.

Το κριτήριο για το εισόδημα έκοψε πολύ κόσμο από το να υποβάλλει αίτηση

Επί της διαδικασίας σημειώνεται ότι τον έλεγχο των αιτήσεων θα ακολουθήσει η ανακοίνωση των δικαιούχων και η παρτιδοποίησή τους στον ΟΠΕΚΕΠΕ, για να τρέξει η πληρωμή. Όσον αφορά στην παρτιδοποίηση των δικαιούχων, οι οποίοι δεν αναμένεται να ξεπεράσουν τους 3.500 περίπου στην καλύτερη των περιπτώσεων, ενδέχεται να γίνει ανά περιφέρεια ή και όλοι μαζί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, δεδομένου και του μικρού αριθμού των επιλέξιμων παραγωγών.

Το συνολικό μπάτζετ του Υπομέτρου 6.3 που αποσκοπεί στην ενίσχυση των μικροκαλλιεργητών σε περιοχές έως 5.000 κατοίκους αγγίζει τα 70 εκατ. ευρώ, αλλά πολλοί λίγοι τελικά θα είναι οι επιλέξιμοι γεωργοί, λόγω των αποτρεπτικών κριτηρίων που είχε θεσπίσει το ΥπΑΑΤ στην προκήρυξη.

30/09/2019 12:08 μμ

Μια ακόμα «τρύπα» στους δασικούς χάρτες και τη διαδικασία την οποία τηρήθηκε εν γένει ως την κύρωσή τους αποτελεί νέα απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας για τα πρόδηλα σφάλματα. 

Πρόκειται για την υπ’ αριθμόν 1411/2019 απόφαση του ΣτΕ, με την οποία κρίνεται παράνομη η μερική κύρωση δασικού χάρτη γιατί δεν εξετάστηκαν από την πολιτεία και συγκεκριμένα τις Επιτροπές Αντιρρήσεων οι αιτήσεις των πολιτών (πρόδηλα σφάλματα) κατά του περιεχομένου των δασικών χαρτών.

«Πρόκειται για μια ακόμα απόφαση του ΣτΕ που αποδομεί την διαδικασία που ακολούθησε η πολιτεία κατά την κύρωση των δασικών χαρτών. Έτσι, μετά την ακύρωση από το ΣτΕ της διαδικασίας εξαγοράς ξεχερσωμένων εκτάσεων από τους αγρότες και την απόφασή του επίσης, ότι είναι Αντισυνταγματική η εξαίρεση από το δασικό χάρτη, των περιοχών όπου έχουν αναπτυχθεί «οικιστικές πυκνώσεις» (αυθαίρετα), μια τρίτη απόφαση ήρθε να κρίνει παράνομη τη διαδικασία κύρωσης των δασικών χαρτών», σχολίασε μιλώντας στον ΑγροΤύπο η τοπογράφος μηχανικός κα Γραμματή Μπακλατσή.

Η απόφαση αυτή της οποίας την περίληψη δημοσιεύουμε αυτούσια παρακάτω δημιουργεί δεδικασμένο για όλες τις περιοχές της χώρας, στις οποίες έχουν κυρωθεί οι δασικοί χάρτες ενώ δημιουργεί προβλήματα και στο Κτηματολόγιο.

Η απόφαση δημιουργεί δεδικασμένο για όλη τη χώρα και ενδέχεται να ευνοήσει τους αγρότες ώστε να μη χάσουν τις περιουσίες τους

Όπως προκύπτει από την περίληψη της απόφασης, το σκεπτικό του ΣτΕ είναι πως «εάν η έκταση έχει συμπεριληφθεί στον κυρωθέντα κατά το άθρο 17 του ν. 3889/2010 δασικό χάρτη με πράσινο περίγραμμα και πράσινη διαγράμμιση, δηλαδή ως δασική, ο χάρτης πάσχει κατά τούτο, δεδομένου ότι εμπεριέχει την άρνηση της Διοίκησης να διαβιβάσει, όπως υποχρεούνταν, κατά τα προεκτεθέντα, την αίτηση διόρθωσης σφάλματος στην αρμόδια για τις αντιρρήσεις αρχή και περαιτέρω να περιλάβει την έκταση αυτή στον χάρτη με τον ειδικό υπομνηματισμό των εκτάσεων, για τις οποίες εκκρεμούν αντιρρήσεις».

Αναλυτικά η περίληψη της απόφασης του ΣτΕ έχει ως εξής:

-Στις ειδικές περιπτώσεις, στις οποίες αναρτηθείς δασικός χάρτης εμπεριέχει πρόδηλα σφάλματα, όπως αυτά ορίζονται στην 153394/919/2017 απόφαση του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, ο ενδιαφερόμενος έχει τη δυνατότητα να ακολουθήσει την ειδικώς διαγραφόμενη στην εν λόγω υπουργική απόφαση, διαδικασία διόρθωσης προδήλου σφάλματος, χωρίς, μάλιστα, να έχει υποχρέωση καταβολής του ειδικού τέλους άσκησης αντιρρήσεων. Οι ειδικές αυτές περιπτώσεις απαριθμούνται περιοριστικώς στην προαναφερόμενη Υπουργική Απόφαση.

-Σε αυτές δε περιλαμβάνεται και η παράλειψη απεικόνισης πράξεων της Διοίκησης πριν την κύρωση του δασικού χάρτη (σχέδιο πόλης, πράξη χαρακτηρισμού, έγγραφα πληροφοριακού χαρακτήρα που προβλέπονται στην παρ. 10 του άρθρου 14 του ν. 998/1979, κλήρος εποικισμού κλπ.). Στις ως άνω δε εξαιρετικές περιπτώσεις, τα σφάλματα του δασικού χάρτη πρέπει να προκύπτουν ευθέως και αμέσως από τα προσκομιζόμενα από τον ενδιαφερόμενο στοιχεία, κατά τρόπο βέβαιο και αδιαμφισβήτητο, ώστε να μη χωρεί περαιτέρω κρίση επί του περιεχομένου τους εκ μέρους της Διοίκησης. Εξάλλου, στις περιπτώσεις που τα προσκομιζόμενα στοιχεία δεν πληρούν τις αναφερόμενες στην ανωτέρω υπουργική απόφαση προϋποθέσεις, όπως και σε κάθε περίπτωση, ο ενδιαφερόμενος έχει παράλληλα την ευχέρεια υποβολής αντιρρήσεων κατά του αναρτηθέντος δασικού χάρτη. Ειδικότερα, αμφισβητήσεις του περιεχομένου του δασικού χάρτη, τόσο της γεωγραφικής θέσης της αποτύπωσης, όσο και του χαρακτήρα των εμφανιζομένων στο χάρτη εκτάσεων, όπως ο χάρτης διαμορφώνεται στο ενδιάμεσο στάδιο της διαδικασίας που προηγείται της κύρωσης, μπορεί ή πρέπει, κατά περίπτωση, να προβάλλονται με τη διαδικασία των αντιρρήσεων με την καταβολή του ειδικού τέλους, στην περίπτωση δε αυτή η ανταπόδειξη εκ μέρους του ενδιαφερομένου χωρεί επί τη βάσει τόσο τεχνικών στοιχείων όσο και δημόσιων εγγράφων που εμπεριέχουν κρίση περί του δασικού ή μη χαρακτήρα της έκτασης. Ανάλογα δε με την τήρηση της διαδικασίας διόρθωσης πρόδηλου σφάλματος ή της διαδικασίας των αντιρρήσεων, διαμορφώνονται αντιστοίχως, αφενός μεν η εξέλιξη της διαδικασίας κύρωσης του δασικού χάρτη κατά το άρθρο 17 ή κατά το άρθρο 19 του ν. 3889/2010, αφετέρου δε, η έκταση και το περιεχόμενο της δικαστικής προστασίας που δύναται στη συνέχεια να επιδιώξει ο ενδιαφερόμενος.

Εφόσον δε εναπόκειται στη Διοίκηση η κρίση περί του αν η ανταπόδειξη κατά αναρτηθέντος δασικού χάρτη δύναται να χωρήσει είτε με την εξαιτερική διαδικασία του πρόδηλου σφάλματος, είτε με τη διαδικασία των αντιρρήσεων, σε περίπτωση που εντός προθεσμίας των αντιρρήσεων, ασκηθεί αίτηση διόρθωσης προδήλου σφάλματος, χωρίς να συντρέχουν οι προϋποθέσεις της ως άνω 153394/2017 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, δηλαδή επί ζητήματος, το οποίο δεν περιλαμβάνεται στα περιοριστικώς αναφερόμενα στην ως άνω υπουργική απόφαση, τότε, κατά την έννοια των αυτών διατάξεων, η Υπηρεσία στην οποία υποβλήθηκε η αίτηση οφείλει είτε να την εξετάσει ως αίτηση αντιρρήσεων, είτε, αν δεν είναι αρμόδια, να τη διαβιβάσει στην αρμόδια προς εξέταση των αντιρρήσεων αρχή, προκειμένου αυτή, κατά περίπτωση, είτε να την εξετάσει αυτοτελώς, είτε να την συνεξετάσει με τυχόν ήδη υποβληθείσες αντιρρήσεις, εφόσον, βεβαίως, καταβληθεί το ειδικό τέλος, εάν συντρέχει περίπτωση. Εάν, όμως, η εν λόγω έκταση έχει συμπεριληφθεί στον κυρωθέντα κατά το άθρο 17 του ν. 3889/2010 δασικό χάρτη με πράσινο περίγραμμα και πράσινη διαγράμμιση, δηλαδή ως δασική, ο χάρτης πάσχει κατά τούτο, δεδομένου ότι εμπεριέχει την άρνηση της Διοίκησης να διαβιβάσει, όπως υποχρεούνταν, κατά τα προεκτεθέντα, την αίτηση διόρθωσης σφάλματος στην αρμόδια για τις αντιρρήσεις αρχή και περαιτέρω να περιλάβει την έκταση αυτή στον χάρτη με τον ειδικό υπομνηματισμό των εκτάσεων, για τις οποίες εκκρεμούν αντιρρήσεις.

Η κρίση της Διοίκησης (του Προϊσταμένου της Διεύθυνσης Δασών Λάρισας) ότι οι επίμαχες εκτάσεις δεν εμπίπτουν σε κάποια από τις κατηγορίες της 153394/2017 υπουργικής απόφασης περί του τρόπου και της διαδικασίας διόρθωσης πρόδηλων σφαλμάτων κατά την κατάρτιση των δασικών αρχών είναι νόμιμη. Τούτο δε διότι το επικληθέν έγγραφο του Δασάρχη Λάρισας δεν αποτελεί έγγραφο πληροφοριακού χαρακτήρα που χαρακτηρίζει τελεσίδικα μια περιοχή ως μη δασική και δεν επιτρέπει την επανεξέταση του χαρακτήρα της, καθώς δεν παραπέμπει σε τοπογραφικό διάγραμμα, στο οποίο να αποτυπώνεται ορθώς το εμβαδόν και τα όρια της έκτασης με τρόπο να μην καταλείπεται αμφιβολία για την ταυτότητα της επίμαχης έκτασης. Συνέπεια δε της έλλειψης αυτής το περιεχόμενο του ως άνω εγγράφου αμφισβητείται από τη Διοίκηση και δεν δύναται να θεωρηθεί ότι η προσβαλλόμενη κρίση της επίμαχης έκτασης ως δασικής συνιστά “ειδικό σφάλμα που οφείλεται σε παράλειψη απεικόνισης πράξεων της διοίκησης πριν την κύρωση του δασικού χάρτη” κατά τα οριζόμενα στην υπουργική απόφαση 153394/2017. Εξάλλου, ούτε ως αναγνωρισμένη ένταντι του Δημοσίου ιδιωτική χορτολιβαδική έκταση δύναται να θεωρηθεί η επίμαχη έκταση, ώστε να εξαιρεθεί αυτομάτως της εφαρμογής των διατάξεων της δασικής νομοθεσίας κατά την 153394/2017 υπουργική απόφαση, διότι η απόδειξη της κυριότητας των δικαιοπαρόχων του αιτούντος βάσει ιδιωτικών συμβολαιογραφικών εγγράφων που αναφέρονται αορίστως στο χαρακτήρα της περιοχής ως μη δασικού-αγροτικού, έστω και αν στηρίζεται στην προηγούμενη έκδοση αποφάσεων του Υπουργού Γεωργίας και του Νομάρχη Λάρισας περί μεταβιβάσεως αγροτικού κλήρου δεν αποτελεί ευθεία απόδειξη και για το χορτολιβαδικό-μη δασικό χαρακτήρα της περιοχής αλλά επιβάλλει την εκφορά περαιτέρω κρίσεων εκ μέρους της Διοίκησης για το χαρακτήρα της έκτασης (ταυτοποίηση της έκτασης, αντιπαραβολή και σύγκριση των δεδομένων αυτών με άλλα στοιχεία του φακέλου, διαχρονική εξέταση αεροφωτογραφιών, έκδοση αδειών εκχέρσωσης κλπ.), με συνέπεια η προσβαλλόμενη συμπερίληψη της επίμαχης έκτασης στο δασικό χάρτη της περιοχής να μη δύναται να διορθωθεί με τήρηση της διαδικασίας διόρθωσης λόγω πρόδηλου σφάλματος.

Κατόπιν των ανωτέρω και λαμβανομένων υπόψη ότι και οι λοιποί προβαλλόμενοι ισχυρισμοί του αιτούντος κατέτειναν στην απόδειξη του χαρακτήρα των ενδίκων εκτάσεων ως αγροτικών-μη δασικών, η Διοίκηση (ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Δασών Λάρισας) όφειλε, εφόσον έκρινε -νομίμως κατά τα προαναφερθέντα- ότι τα προβαλλόμενα από τον αιτούντα ως “σφάλματα” του δασικού χάρτη δεν είναι πρόδηλα, να παραπέμψει τις αιτήσεις για διόρθωση πρόδηλου σφάλματος στην αρμόδια Επιτροπή Αντιρρήσεων, με καταβολή, βεβαίως, του σχετικού παραβόλου, προκειμένου η εν λόγω Επιτροπή να κρίνει, κατά πρώτον, εάν οι ως άνω αιτήσεις κατατέθηκαν εντός της προθεσμίας υποβολής αντιρρήσεων, σε καταφατική δε περίπτωση και εφόσον πληρούνται οι αντίστοιχες νόμιμες προϋποθέσεις, να τις εξετάσει ως αντιρρήσεις. Μη πράττοντας δε τούτο η Διοίκηση έσφαλε και για το λόγο αυτό η παράλειψή της να διαβιβάσει τις αιτήσεις του αιτούντος στην αρμόδια Επιτροπή Αντιρρήσεων, όπως αυτή εμπεριέχεται στην προσβαλλόμενη κύρωση του δασικού χάρτη της Π.Ε Λάρισας είναι νόμιμη και πρέπει να ακυρωθεί. 

30/09/2019 10:25 πμ

«Σε σχέση με τα σχέδια βελτίωσης διαφαίνεται συμφωνία με όρους που, κατά τη γνώμη μου θίγουν τα συμφέροντα του αγροτικού κόσμου», σημειώνει ο κ. Χ. Κασίμης, π. Γ.Γ. Αγροτικής Πολιτικής & Διαχείρισης Κοινοτικών Πόρων, με σχετικό του άρθρο-δήλωση. 

Συγκεκριμένα, ο κ. Κασίμης τονίζει τα ακόλουθα: Ένα ζήτημα που απασχολεί τον αγροτικό κόσμο εδώ και καιρό είναι η καθυστέρηση της αξιολόγησης και της έκδοσης των αποφάσεων για τα Σχέδια Βελτίωσης.

Η πηγή του προβλήματος έχει γίνει γνωστή με τον ένα ή τον άλλον τρόπο.

Μετά τις ανακοινώσεις και τα δημοσιεύματα όμως που ακολούθησαν την συνάντηση του Συνδέσμου Εισαγωγέων Αγροτικών Μηχανημάτων (ΣΕΑΜ) με την πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, στις οποίες διαφαίνεται συμφωνία με όρους που, κατά τη γνώμη μου, θίγουν τα συμφέροντα του αγροτικού κόσμου, οι παρακάτω διευκρινίσεις και επισημάνσεις καθίστανται αναγκαίες.

Το ιστορικό

Η πρόσκληση των Σχεδίων Βελτίωσης έκλεισε τον Οκτώβριο του 2018. Υποβλήθηκαν πάνω από 15.000 επενδυτικά σχέδια, με τα δύο τρίτα αυτών να συμπεριλαμβάνουν αίτηση για συγχρηματοδότηση γεωργικού ελκυστήρα. Το άθροισμα της δαπάνης για τους γεωργικούς ελκυστήρες υπερέβαινε τα 600 εκ. ευρώ. Από αυτά, εφόσον εγκριθούν όλα τα αιτήματα, περίπου 280 εκ. ευρώ είναι η ιδιωτική συμμετοχή των αγροτών ενώ περίπου 330 εκ. ευρώ είναι τα χρήματα που πρέπει να καταβάλει η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Ελληνικό Δημόσιο.

Η δαπάνη για την αγορά γεωργικού ελκυστήρα αντιπροσωπεύει το ένα τρίτο των συνολικών επενδύσεων των σχεδίων βελτίωσης. Έπρεπε επομένως να υπάρξει κατά προτεραιότητα έλεγχος του εύλογου των αιτούμενων δαπανών, όπως απαιτεί και η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Καθώς το ηλεκτρονικό σύστημα υποβολής έδινε –για πρώτη φορά- τη δυνατότητα μαζικής εξαγωγής και σύγκρισης στοιχείων, με το τέλος της πρόσκλησης και την ολοκλήρωση των υποβολών, επεξεργαστήκαμε αυτά τα στοιχεία και διαπιστώσαμε τρία σημαντικά προβλήματα: α) Για τους γεωργικούς ελκυστήρες  οι τρεις προσφορές που υπήρχαν στη μεγάλη πλειοψηφία των φακέλων δεν μπορούσαν να χαρακτηριστούν ως ανεξάρτητες μεταξύ τους. β) Σε διαφορετικούς αγρότες, για τον ελκυστήρα που στις διαφορετικές προσφορές περιγραφόταν με τον ίδιο τρόπο – ίδιο μοντέλο, ίδιος επιπλέον εξοπλισμός – οι προσφορές παρουσίαζαν αποκλίσεις χιλιάδων ευρώ. Διευκρινίζεται εδώ ότι πρόκειται για διαφορετικές προσφορές που εκδίδονταν από τους ίδιους αντιπροσώπους, π.χ. ο αντιπρόσωπος συγκεκριμένου εργοστασίου έχει εκδώσει για το ίδιο μοντέλο δεκάδες προσφορές με διαφορετικές τιμές μεταξύ τους. γ)  Οι δύο κορυφαίες (από πλευράς πωλήσεων) εταιρείες του κλάδου ανατίμησαν τους τιμοκαταλόγους τους εν μέσω της πρόσκλησης κατά 25% και 12% αντίστοιχα.

Όλα τα παραπάνω ετέθησαν υπ’ όψιν μου. Η εντολή ήταν να γίνει έρευνα αγοράς προκειμένου να προσδιοριστεί με σαφήνεια το εύλογο της δαπάνης. Η έρευνα αγοράς επικεντρώθηκε κυρίως στις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε. Έγινε μεθοδικά με συλλογή στοιχείων και κατέληξε με την έκδοση, στις 12 Μαρτίου 2019, της εγκυκλίου για το εύλογο κόστος. Να σημειωθεί ότι οι φάκελοι των Σχεδίων Βελτίωσης είχαν ήδη αρχίσει να αξιολογούνται από τον Ιανουάριο του 2019 και η εγκύκλιος ήρθε για να θωρακίσει την εγκυρότητα της αξιολόγησης έναντι των ελέγχων που γίνονται συνεχώς από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή για το εύλογο του κόστους.

Η Εγκύκλιος του Εύλογου Κόστους και, κυρίως, η τάξη που προσπάθησε αυτή να βάλει στην πληθώρα των διαφορετικών τιμών που έδινε ο ίδιος αντιπρόσωπος  για το ίδιο αγαθό, από την πρώτη στιγμή χαιρετίστηκε από τον αγροτικό κόσμο αλλά βρήκε και την ισχυρή αντίδραση του ΣΕΑΜ.

Τα κύρια επιχειρήματα του ΣΕΑΜ ήταν τρία. Το πρώτο ήταν ότι η εγκύκλιος δεν είχε νομική βάση. Κάτι τέτοιο όμως δεν ευσταθεί, καθώς στο θεσμικό πλαίσιο των Σχεδίων Βελτίωσης υπάρχει η απαραίτητη πρόβλεψη για τη διεξαγωγή ελέγχων εύλογου κόστους στο στάδιο της αξιολόγησης.

Το δεύτερο επιχείρημα ήταν ότι το Υπουργείο δεν μπορεί να βάζει διατίμηση στην αγορά καθώς νοθεύει τον ανταγωνισμό. Όμως στην Εγκύκλιο δεν ορίζεται τιμή πώλησης. Δεν υπήρχε η λογική της διατίμησης. Ο κάθε αντιπρόσωπος ήταν ελεύθερος να πωλήσει τον ελκυστήρα στην τιμή που επιθυμεί. Δεν σημαίνει όμως αυτό πως το δημόσιο θα πληρώσει ό,τι ποσό ορίσει ο αντιπρόσωπος. Αυτό, όπως εύκολα μπορεί να καταλάβει κανείς, είναι κάτι τελείως διαφορετικό. (Έχει πολύ ενδιαφέρον εδώ το επιχείρημα που ακούγεται συχνά περί παρέμβασης στην ελεύθερη αγορά όταν ο φορολογούμενος την επιδοτεί κατά 55%). Το τρίτο επιχείρημα ήταν ότι οι Έλληνες εισαγωγείς λειτουργούν με πολύ μεγαλύτερο κόστος δανεισμού από τους αντίστοιχους πωλητές τους εξωτερικού. 

Ο ΣΕΑΜ υποστήριξε αρχικά (με επιστολή του στις 21/3/2019) την αντικατάσταση της εγκυκλίου με τη μέθοδο της επιλέξιμης τιμής ανά ιπποδύναμη σε συνδυασμό με την κατηγορία του ελκυστήρα (π.χ. δενδροκομικός) και την ύπαρξη ή όχι καμπίνας. Κάτι τέτοιο όμως δεν θα μπορούσε να γίνει, καθώς θα έβαζε στην ίδια κατηγορία ελκυστήρες που διαφέρουν ποιοτικά μεταξύ τους. Συγκεκριμένη πρόταση όμως δεν κατατέθηκε. Στο τέλος ο ΣΕΑΜ υποστήριξε την πλήρη απόσυρση της Εγκυκλίου και την χρήση των τριών προσφορών που υπάρχουν στους φακέλους, παρά την διαπιστωμένη αναξιοπιστία των τριών προσφορών, που συντάσσονταν μάλιστα συχνά από τον ίδιο προμηθευτή.

Από την πλευρά μας, δεχθήκαμε το τρίτο επιχείρημα, του δυσμενέστερου χρηματοοικονομικού περιβάλλοντος, και προτείναμε συγκεκριμένη διόρθωση στις ανώτατες επιλέξιμες τιμές της εγκυκλίου. Η Υπηρεσία με ενημέρωσε στις αρχές Μαΐου ότι ήταν έτοιμη για την αποστολή της νέας εγκυκλίου στους αξιολογητές.

Με τις νέες ανώτατες επιλέξιμες τιμές είχε υπολογιστεί ότι θα επιτυγχάνονταν εξοικονόμηση περίπου 25 εκ. ευρώ. Επαναλαμβάνω, εξοικονόμηση, όχι αυθαίρετη, αλλά τεκμηριωμένη, στις αρχές του εύλογου κόστους. Ωστόσο, ύστερα από τη μη συμφωνία με τον ΣΕΑΜ, κάτι τέτοιο δεν έγινε. 

Γιατί σε αυτό το διάστημα καθυστέρησε η επίλυση του προβλήματος και η ολοκλήρωση της αξιολόγησης; Η απάντηση είναι ρητή: Αφενός λόγω της αδιαλλαξίας του ΣΕΑΜ, κατάλοιπο άλλης εποχής, και αφετέρου λόγω μιας ανεξάντλητης εμμονής μας στον διάλογο που οδήγησε τελικά σε μια πολιτική ατολμία για την οριστικοποίηση των αποφάσεων σχετικά με  τις ανώτατες επιλέξιμες τιμές. Η υπόθεση θα μπορούσε κάλλιστα να είχε κλείσει την άνοιξη του 2019.

Τα νεώτερα

Όπως αναφέρθηκε, δημοσιεύματα και ανακοινώσεις των περασμένων ημερών διαρρέουν ότι το υπουργείο οδηγείται στην επιλογή μιας οριζόντιας μείωσης της τάξης του 5% στη χαμηλότερη προσφορά ενώ καμία μείωση δεν προβλέπεται για τα παρελκόμενα.

Η εξοικονόμηση γίνεται οριζόντια δηλαδή με λάθος τρόπο και τελικά αποβαίνει τιμωρητική απέναντι σε όσους αγρότες έχουν προσκομίσει ρεαλιστικές προσφορές, λέει ο πρώην Γενικός Γραμματέας του ΥπΑΑΤ

Ας εξηγήσουμε και πάλι τι σημαίνουν τυχόν τέτοιες αποφάσεις:

Με την προβλεπόμενη υπερδέσμευση 100%, οι δαπάνες για τους ελκυστήρες θα μπορούσαν να φτάσουν στα 250 εκ. ευρώ. Επομένως, με οριζόντια μείωση κατά 5% σημαίνει ότι θα εξοικονομηθούν 12.5 εκ ευρώ. Ωστόσο η εξοικονόμηση γίνεται οριζόντια δηλαδή με λάθος τρόπο και τελικά αποβαίνει τιμωρητική απέναντι σε όσους αγρότες έχουν προσκομίσει ρεαλιστικές προσφορές. Σε αυτούς στην ουσία τους ψαλιδίζει την επιδότηση. Τους αναγκάζει να βάλουν λεφτά από την τσέπη τους. Παράλληλα όμως αντιμετωπίζει άνισα τις εταιρείες που δεν προέβησαν σε αυξήσεις εν μέσω της πρόσκλησης.

Επιπλέον δεν θεραπεύει τις διαφορές που υπάρχουν στις προσφορές που έχουν δοθεί, σε διαφορετικούς αγρότες, για το ίδιο μηχάνημα. Έτσι είναι πάντα πιθανό στους ελέγχους της Ευρωπαϊκής Επιτροπής να γίνει αντιληπτό ότι το ίδιο μηχάνημα έχει ενισχυθεί σε έναν αγρότη με διαφορετική τιμή πώλησης απ’ ότι σε κάποιον άλλο. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα την επιβολή προστίμου. Να σημειωθεί ότι το εύλογο κόστος είναι το πρώτο πράγμα που ελέγχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Ως προς τα παρελκόμενα. Είχε αναπτυχθεί εργαλείο εύλογου κόστους στη βάση μελέτης που είχε αναθέσει το ΠΑΑ και της οποίας τα βασικά ευρήματα είχαν παρουσιαστεί στην Επιτροπή Παρακολούθησης τον Δεκέμβριο του 2017. Πληρώσαμε μελέτη για να προστατευτούμε έναντι των ελέγχων της Επιτροπής και την αγνοούμε. Το ίδιο θα είχε γίνει και με τους γεωργικούς ελκυστήρες αλλά εκεί είχαμε ανακοινώσει πίνακα εύλογου κόστους στη βάση της έρευνας που πραγματοποιήσαμε. Έχει λοιπόν ενδιαφέρον ότι τελικά ούτε η δουλειά του Δημοσίου (πίνακας εύλογου κόστους για τους ελκυστήρες) ούτε η δουλειά του ιδιώτη συμβούλου (εργαλείο υπολογισμού εύλογου κόστους παρελκομένων) δεν θεωρήθηκε αναγκαίο εργαλείο. Δηλαδή, παρόλο που δυο διαφορετικές μεθοδολογίες κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι στα μηχανήματα υπάρχει μεγάλη διαφορά σε σχέση με τις τιμές του εξωτερικού, το γεγονός ότι αυτό το συμπέρασμα δεν ήταν αρεστό στους ελεγχόμενους ήταν αρκετό για να μην εφαρμοστεί.  Έτσι, αντί γι’ αυτές τις ανεξάρτητες μεθόδους που θωράκιζαν το δημόσιο συμφέρον, επιλέχθηκε η αυθαιρεσία. Γιατί δεν υπάρχει μεγαλύτερη αυθαιρεσία από την επιβολή ενός οριζόντιου και αυθαίρετου πλαφόν. Επιπλέον, η πλήρης κατάργηση του εργαλείου εύλογου κόστους για τα παρελκόμενα, κάτι για το οποίο έχει πληρώσει το ΠΑΑ, είναι, όχι απλά αυθαίρετη, αλλά εγκυμονεί και κινδύνους.

Δυστυχώς, από εκεί που θα μπορούσαμε να βρεθούμε σε θέση ισχύος και να αποτελούμε καλή πρακτική σε επίπεδο Ε.Ε., υπάρχει περίπτωση να βρεθούμε ελεγχόμενοι και κατηγορούμενοι με τον κίνδυνο κυρώσεων από την Επιτροπή.

Τα κρίσιμα ερωτήματα 

-Ποιος χαράσσει και ποιος αποφασίζει τελικά για την πολιτική του υπουργείου; Η πολιτική ηγεσία ή τα διάφορα ιδιωτικά συμφέροντα στον αγροτικό τομέα;

-Τι θα απαντήσουν οι Ειδικές Υπηρεσίες στους ελεγκτές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής όταν θα ερωτηθούν γιατί το ίδιο μηχάνημα σε έναν γεωργό το πληρώνουν με σημαντικά διαφορετικές τιμές απ’ ότι σε έναν άλλο;  

-Γιατί απαξιώνονται οι υπηρεσίες του ΥΠΑΑΤ που εργάστηκαν υπεύθυνα για την προστασία του δημοσίου συμφέροντος;

Η πολιτική βούληση της κυβέρνησης ΣΥΡΙΖΑ ήταν να ενισχυθούν οι επενδύσεις στον αγροτικό τομέα εξασφαλίζοντας τους αναγκαίους πόρους και τα κατάλληλα χρηματοδοτικά εργαλεία. Έτσι τριπλασιάσαμε τον Προϋπολογισμό του μέτρου της Μεταποίησης, και διπλασιάσαμε αυτόν, των Σχεδίων Βελτίωσης, διασφαλίζοντας τους αναγκαίους πόρους μέσα από μια συνολική υπερδέσμευση του ΠΑΑ της τάξης του 1.3 δις (123,6% της συνολικής δημόσιας δαπάνης) με την έκδοση και σχετικής υπουργικής απόφασης (ΦΕΚ ΑΦ 2048, 4-6-2019).

Παράλληλα εργαστήκαμε για την ενίσχυση της ρευστότητας στα μέτρα αυτά, εκδίδοντας για πρώτη φορά την εγκύκλιο για την διευκόλυνση σύναψης δανειακών συμβάσεων, για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων του υπομέτρου 4.1 (Σχέδια Βελτίωσης) και δημιουργήσαμε το Ταμείο Εγγυήσεων, με διαχειριστή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων  που θα διασφαλίσει πόρους άνω των 400 εκ. για την χρηματοδότηση της ιδιωτικής συμμετοχής στα Σχέδια Βελτίωσης.

Το συμπέρασμα

Στην περίπτωση των Σχεδίων Βελτίωσης φαίνεται συγκρούονται δυο πολιτικές. Από την μία η πολιτική εξορθολογισμού και προστασίας του δημοσίου συμφέροντος σε όφελος του αγροτικού κόσμου και από την άλλη η γνωστή πολιτική της αδιαπραγμάτευτης ικανοποίησης των συσσωρευμένων και παγιωμένων συμφερόντων που δραστηριοποιούνται στον αγροτικό τομέα. Η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ υπερασπίστηκε την πρώτη, η κυβέρνηση ΝΔ την δεύτερη.

27/09/2019 03:36 μμ

Αρκετά χρόνια μετά την πλήρη λειτουργία του ΕΦΚΑ, του ενιαίου υπερ-ταμείου στο οποίο έχουν ενταχθεί οι αγρότες και η δημόσια διοίκηση δεν έχει καταφέρει να ρυθμίσει και να επιλύσει ένα ακόμα κρίσιμο ζήτημα για αγρότες, κτηνοτρόφους κ.λπ.

Με αφορμή νέα ερωτήματα αναγνωστών μας αγροτών, απευθυνθήκαμε σε φοροτεχνικούς και λογιστές σχετικά με το θέμα της εκκαθάρισης των εισφορών ΕΦΚΑ αγροτών που δηλώνουν στην Εφορία, εκτός από αγροτικό εισόδημα (έσοδα από εμπόριο αγροτικών προϊόντων ή επιδοτήσεις) και αμοιβές που έλαβαν το ίδιο οικονομικό έτος ως εργάτες γης, με εργόσημο ΟΓΑ (νυν ΕΦΚΑ).

Σύμφωνα λοιπόν με όσα μας είπαν γνώστες της κατάστασης λογιστές, οι οποίοι απευθύνθηκαν στον ΕΦΚΑ πριν από αρκετό καιρό υπήρχαν διαβεβαιώσεις από τον οργανισμό ότι οι εισφορές που πλήρωσε ένας αγρότης, ο οποίος δήλωσε αγροτικό εισόδημα, ενώ ταυτόχρονα έλαβε και αμοιβές ως εργάτης γης με εργόσημο ΟΓΑ (νυν ΕΦΚΑ), θα επανυπολογίζονταν κατά τη διαδικασία της εκκαθάρισης που εφαρμόζει ο ΕΦΚΑ σε τακτά διαστήματα και ενδέχετο να προκύψουν επιστροφές ποσών προς τους παραγωγούς.

Οι αγρότες θεωρούν άδικη την καθυστέρηση της προβλεπόμενης διαδικασίας

Παρότι λοιπόν η διαδικασία της εκκαθάρισης εισφορών ΕΦΚΑ ελεύθερων επαγγελματιών και αγροτών (μη μισθωτών δηλαδή) έχει ολοκληρωθεί για το 2017 και το 2018 (από τον περασμένο Ιούλιο), αγρότες που έχουν αμειφθεί με εργόσημα κατήγγειλαν στον ΑγροΤύπο, ότι δεν είδαν ακόμα να συνυπολογίζονται αυτές οι αμοιβές κατά τη διαδικασία της εκκαθάρισης, με αποτέλεσμα επί της ουσίας να πληρώνουν ΕΦΚΑ εις διπλούν.

Όπως μας μετέφεραν λογιστές, από τον ΕΦΚΑ τους απάντησαν πριν λίγο καιρό ότι αυτό θα γίνει αλλά... αργότερα γιατί μάλλον υπάρχουν προβλήματα. Οι αγρότες από την πλευρά τους επιμένουν ότι πρέπει και οι αμοιβές τους αυτές να περάσουν στην εκκαθάριση στο μέλλον, καθώς επίσης να υπάρξει συγκεκριμένη απτή πρόβλεψη γι’ αυτό το σημείο κατά την επικείμενη αλλαγή της νομοθεσίας για το εργόσημο στον πρωτογενή τομέα, που έχει εξαγγείλει η κυβέρνηση δια στόματος Μάκη Βορίδη και όχι μόνον...

27/09/2019 01:56 μμ

Στις 20 Σεπτεμβρίου επιβεβαιώθηκε εστία με 10 οικόσιτα χοιρινά στην Βουλγαρία, βόρεια της Δράμας.

Αυτό επισημαίνει η Διεύθυνση Κτηνιατρικής της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης, η οποία με ανακοίνωσή της εφιστά την προσοχή σε όλους τους εμπλεκόιμενους, κρατικές Αρχές, παραγωγούς κ.λπ.

Πιο συγκεκριμένα τώρα, η Διεύθυνση Κτηνιατρικής της Περιφέρειας ΑΜΘ έχοντας υπόψη ότι: στις 20/09/2019 επιβεβαιώθηκε μία νέα εστία του νοσήματος στο χωριό Μόμχιλγκραντ (Momchilgrad) της Περιφέρειας Κάρτζαλη στην Βουλγαρία, η οποία αφορά 10 οικόσιτους χοίρους που πέθαναν λόγω του νοσήματος στις 08-08-2019 επιβεβαιώθηκε εστία του νοσήματος σε αγριόχοιρο στις επαρχίες Μπορινό (Borino) και Δόσπατ (Dospat) στα Βόρεια της Δράμας τα κρούσματα στην Βουλγαρία αυξάνονται συνεχώς (38 ήδη σε οικόσιτους χοίρους και 61 σε αγριόχοιρους για 2019) και η ΑΠΧ πλησιάζει σταδιακά τα σύνορα της Περιφέρειας και φυσικά της χώρας η σοβαρότητα του νοσήματος δεν επιτρέπει τον εφησυχασμό των κτηνιατρικών υπηρεσιών, των Περιφερειακών και Δημοτικών Αρχών , των Χοιροτρόφων, Κυνηγών, Επαγγελματιών και όλων των εμπλεκομένων φορέων επισημαίνει και πάλι τα παρακάτω: η ΑΠΧ είναι ιογενές νόσημα μεγάλης μεταδοτικότητας, που προσβάλει χοίρους και αγριόχοιρους, ενώ δεν προσβάλλει τον άνθρωπο ή άλλα είδη ζώων ο ιός επιβιώνει για μεγάλο διάστημα στο περιβάλλον κυρίως σε νεκρούς ιστούς χοιρινών και μεταδίδεται πολύ εύκολα: με κατανάλωση μολυσμένης τροφής με άμεση επαφή ασθενών ζώων με υγιή ζώα έμμεσα με μολυσμένα οχήματα, ρούχα, υποδήματα, εξοπλισμό, ζωοτροφές καθώς και με έντομα προκαλεί μεγάλες οικονομικές απώλειες και προβλήματα στις μετακινήσεις των χοίρων και των προϊόντων τους η θνησιμότητα αγγίζει το 100% ενώ δεν υπάρχει θεραπεία, ούτε εμβόλιο Συμπτώματα: πυρετός, ανορεξία, κατάπτωση, αιφνίδιοι θάνατοι, έμετος, αιμορραγία από μύτη ή το έντερο, διάρροια, ερυθρός χρωματισμός στο δέρμα (αυτιά, ρύγχος, ουρά, άκρα, κοιλιά, στήθος) οιδήματα και ερυθρότητα στους οφθαλμούς, δυσκολία στην αναπνοή, βήχας, αποβολές ή πρόωροι τοκετοί.

Την προσοχή όλων των εμπλεκόμενων εφιστά η ΔΑΟΚ ΑΜΘ

Η ΔΑΟΚ συνιστά την απαρέγκλιτη εφαρμογή των παρακάτω μέτρων προφύλαξης:

Α) Σημεία εισόδου από τις γειτονικές χώρες: Λαμβάνοντας υπόψη ότι αρκετοί συμπολίτες μας πηγαίνουν καθημερινά για την προμήθεια κρέατος αλλά και λοιπών αγαθών στην Βουλγαρία αλλά και το γεγονός ότι είναι πολύ πιθανό το ενδεχόμενο να μεταφερθεί ο ιός με τρόφιμα, υλικά ή και οχήματα: Ιδιαίτερη προσοχή κατά τις επισκέψεις στις επαρχίες Κάρτζαλη, Μπορινό (Borino) και Ντόσπατ (Dospat) αλλά και όλες τις άλλες περιοχές της Βουλγαρίας που έχουν επιβεβαιωθεί κρούσματα ΑΠΧ. Απαγορεύεται η μεταφορά χοιρινού κρέατος, προϊόντων αυτού και κρέας αγριόχοιρου, μη θερμικά επεξεργασμένων, χωρίς ειδική επισήμανση, από χώρες με κρούσματα Αφρικανικής Πανώλης(π.χ Βουλγαρία) Εντείνονται οι έλεγχοι στα σημεία εισόδου της χώρας (Εξοχή, Αγ. Κωνσταντίνο, Νυμφαία, Ορμένιο, Καστανιές, Κήποι και Κυπρίνου) σε συνεργασία με την Αστυνομία και τις Τελωνειακές Αρχές.

Β) Επιτήρηση του χοιροτροφικού κεφαλαίου και μέτρα βιοασφάλειας: Οι Αρμόδιες Κτηνιατρικές Αρχές της ΠΑΜΘ εξετάζουν κλινικά σε τακτά χρονικά διαστήματα όλες τις χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις δίνοντας ιδιαίτερο βάρος σε όσες βρίσκονται κοντά στα σύνορα Ελλάδας-Βουλγαρίας και Ελλάδας-Τουρκίας. Όλοι οι χοίροι που πρόκειται να μετακινηθούν από τις περιοχές επιτήρησης προς άλλες περιοχές εξετάζονται πρώτα κλινικά Οι ιδιοκτήτες των συστηματικών και οικόσιτων  εκμεταλλεύσεων  χοίρων, πρέπει να εφαρμόζουν συνεχώς τα παρακάτω μέτρα βιοπροφύλαξης: Τοποθετούν κατάλληλη περίφραξη που εμποδίζει την είσοδο αδέσποτων ή άγριων ζώων(αγριόχοιρους) και την έξοδο των ζώων της εκμετάλλευσης. Όλες οι μετακινήσεις χοίρων(για σφαγή, αναπαραγωγή ή πάχυνση) γίνονται μόνο με τα επίσημα κτηνιατρικά έγγραφα Στις εκμεταλλεύσεις δημιουργείται χώρος απομόνωσης για τα νεοεισαχθέντα ζώα Διενεργείται τακτικός καθαρισμός και απολύμανση των χώρων της εκμετάλλευσης και των οχημάτων που εισέρχονται ή εξέρχονται απ’ αυτήν Δημιουργούν ή λειτουργούν(αν ήδη υπάρχουν) τάφρους απολύμανσης με την χρήση του κατάλληλου απολυμαντικού στην είσοδο της εκμετάλλευσης και στην είσοδο των εγκαταστάσεων που διαβιούν οι χοίροι Καταπολεμούν τα τρωκτικά, τα έντομα και παράσιτα στην εκμετάλλευση(εντομοκτόνα, εξωπαρασιτοκτόνα, σίτες στα παράθυρα κλπ). Δεν επιτρέπουν επίσκεψη στην εκμετάλλευση ατόμων ξένων προς αυτήν, ιδιαίτερα κυνηγών και αυτών που έχουν χοιρινά.

Γ) Συμβολή των κυνηγών: Οι κυνηγοί να ενημερώνουν άμεσα τις Αρμόδιες Κτηνιατρικές Αρχές σε κάθε περίπτωση που εντοπίσουν: Μεγάλο αριθμό ασθενών, νεκρών ή τραυματισμένων αγριόχοιρων στο δάσος ή στο οδικό δίκτυο Αγριόχοιρους με ασυνήθιστη συμπεριφορά (υπνηλία, αδυναμία ανέγερσης, μειωμένη αντίδραση σε ερεθίσματα), Οι κυνηγοί συνεργάζονται με τις Αρμόδιες Κτηνιατρικές Αρχές για τη λήψη δειγμάτων από αγριόχοιρους για εργαστηριακή εξέταση Μέτρα προστασίας στη διάρκεια του κυνηγιού: Απαγορεύεται η απόρριψη στο περιβάλλον υπολειμμάτων θηραμάτων αγριόχοιρων. Ο χώρος αφαίρεσης των σπλάχνων των θηραμάτων δεν πρέπει να επιτρέπει την πρόσβαση των κυνηγετικών σκύλων Τα σπλάχνα και τα εντόσθια απορρίπτονται μόνο αφού χλωριωθούν και ποτέ δεν χρησιμοποιούνται ως ζωοτροφή, Απαγορεύεται η σίτιση των κυνηγετικών σκύλων  με  πτώματα νεκρών αγριόχοιρων, το θήραμα και το κρέας του τοποθετείται σε αποθηκευτικό χώρο όπου τα άλλα ζώα δεν έχουν πρόσβαση, Αποφεύγεται κατά το δυνατόν η επαφή ζώων (π.χ. σκυλιών) με το θήραμα, Ο εξοπλισμός, τα υποδήματα και το όχημα που χρησιμοποιήθηκαν στο κυνήγι απολυμαίνονται επί τόπου μετά το τέλος του κυνηγιού, ενώ ο ιματισμός οδηγείται απευθείας για καθαρισμό και απολύμανση Απαγορεύεται η μετακίνηση θηραμάτων αγριόχοιρων σε εγκαταστάσεις επεξεργασίας κρέατος (κρεοπωλεία, τεμαχιστήρια κρέατος κλπ.) καθώς και σε εκμεταλλεύσεις χοιρινών. Απαγορεύεται η επίσκεψη κυνηγών σε χοιροτροφικές εκμεταλλεύσεις μετά το κυνήγι και χωρίς να έχουν ληφθεί όλα τα προστατευτικά μέτρα.

Δ) Κυρώσεις: Στους παραβάτες της ισχύουσας νομοθεσίας επιβάλλονται διοικητικές και ποινικές κυρώσεις σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.4235/2014 και τις διατάξεις άρθρου 285 του Ποινικού Κώδικα.