Παράκαμψη προς το κυρίως περιεχόμενο

Από 20/8 ξεκινά η φετινή κυνηγετική περίοδος με αύξηση κατά 5 ευρώ της ετήσιας συνδρομής

05/08/2019 02:04 μμ
Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωστής Χατζηδάκης υπέγραψε τις σχετικές αποφάσεις για τη ρύθμιση της θήρας στη χώρα μας:

Ο υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Κωστής Χατζηδάκης υπέγραψε τις σχετικές αποφάσεις για τη ρύθμιση της θήρας στη χώρα μας: Ρυθμιστική Απόφαση για τη θήρα, καθορισμό των συνδρομών των κυνηγών στις Κυνηγετικές Οργανώσεις και τα τέλη που καταβάλλονται υπέρ Δημοσίου. 

Προηγήθηκαν σχετικές συναντήσεις και αξιολόγηση των προτάσεων που είχαν υποβάλλει οι Περιβαλλοντικοί Φορείς πανελλήνιας εμβέλειας, οι Κυνηγετικές Οργανώσεις, οι καθ’ ύλη αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες των Αποκεντρωμένων Διοικήσεων και η Γενική Διεύθυνση Κτηνιατρικής του ΥΠΑΑΤ, μετά από σχετική πρόσκληση του Υπουργείου Περιβάλλοντος. 

Οι αλλαγές που έγιναν είναι περιορισμένες, έχουν διαχειριστικό χαρακτήρα και δεν θίγουν τον πυρήνα διεξαγωγής της κυνηγετικής δραστηριότητας. 

Η διάρκεια της κυνηγετικής περιόδου καθορίζεται από 20 Αυγούστου 2019 μέχρι 29 Φεβρουαρίου 2020.

Η νέα Ρυθμιστική Απόφαση διαφοροποιείται στα ακόλουθα σημεία σε σχέση με την περσινή:

α) Αυξήθηκε οριζόντια, σε όλη τη χώρα, η κάρπωση του αγριόχοιρου και πλέον η κάρπωση θα γίνεται χωρίς περιορισμό ανά ομάδα και ημερήσια έξοδο.
Το μέτρο αυτό λαμβάνεται προληπτικά και επικουρικά των λοιπών μέτρων που λαμβάνονται από τις Κτηνιατρικές Υπηρεσίες για να αποφευχθεί ο κίνδυνος εισόδου στη χώρα μας της αφρικανικής πανώλης των χοίρων, που έχει πλήξει γειτονικές βαλκανικές χώρες και αποτελεί εν δυνάμει πρόβλημα και για την Ελλάδα.

β) Μειώνεται το ημερήσιο όριο κάρπωσης για το τρυγόνι, από τα 10 στα 8 θηρευόμενα πτηνά ανά κυνηγό.
Είναι γνωστό ότι για το θέμα αυτό έχουν εκφραστεί διαφορετικές θέσεις από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, τις περιβαλλοντικές οργανώσεις, τις κυνηγετικές ομοσπονδίες και τις αρμόδιες υπηρεσίες, που ξεκινούν από τη διατήρηση του αριθμού και φτάνουν μέχρι την πλήρη απαγόρευση. Η μείωση του ημερήσιου ορίου κάρπωσης κατά δύο τρυγόνια είναι ένα πρώτο βήμα της πολιτείας μέχρι τη διεξαγωγή οριστικής μελέτης για το θέμα. Το Υπουργείο θα προχωρήσει στην περαιτέρω επιστημονική τεκμηρίωση του θέματος με ανάθεση σχετικής ερευνητικής μελέτης. 

γ) Επιτρέπεται η θήρα στις νήσους Γαύδο και Γαυδοπούλα, τις ημέρες Σάββατο και Κυριακή μέχρι την 30η Νοεμβρίου.
Για τις νήσους αυτές ίσχυε πενταετής απαγόρευση, η οποία έληξε. Μετά από πρόταση της τοπικής Δασικής Υπηρεσίας επετράπη η θήρα για συγκεκριμένο χρονικό διάστημα.

Πέραν των ανωτέρω το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έκανε αποδεκτή την πρόταση της Κυνηγετικής Συνομοσπονδίας Ελλάδος (Κ.Σ.Ε.) για αύξηση κατά πέντε (5) ευρώ της ετήσιας συνδρομής των κυνηγών, που είναι μέλη στους αναγνωρισμένους από το Υπουργείο Κυνηγετικούς Συλλόγους για την έκδοση άδειας θήρας. Η αποδοχή της πρότασης της ΚΣΕ σχετίζεται με την ανάγκη αυξημένης θηροφύλαξης και της απρόσκοπτης εκτέλεσης των σχετικών προγραμμάτων από τους ιδιωτικούς φύλακες Θήρας των κυνηγετικών οργανώσεων. 

Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας εκτιμά ότι η συνεργασία και αμοιβαία συνδρομή των ιδιωτικών Φυλάκων Θήρας με το προσωπικό των Δασικών Υπηρεσιών θα είναι ωφέλιμη για την προστασία της άγριας πανίδας και την ορθολογική διαχείριση της θηρευτικής δραστηριότητας.

Σχετικά άρθρα
28/05/2020 11:53 πμ

Με σχετικό υπόμνημα, που κατέθεσε προς το σύνολο των βουλευτών του Ελληνικού Κοινοβουλίου, ο Πανελλήνιος Σύλλογος Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων, εξηγεί πως κατέστη ανενεργή η προϋπάρχουσα αναγνώριση της ιδιοκτησίας των εκτάσεων τους, που ευρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως.

Μάλιστα, όπως υπογραμμίζεται στο υπόμνημα, απώλεια των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων βοσκοτόπων και χορτολιβαδικών έχουν υποστεί ακόμη και εκείνοι οι ιδιοκτήτες που έχουν στην κατοχή τους μετεγγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, που αποδεικνύουν την αγορά των εκτάσεων από αυτούς, η οποία έγινε υπό το καθεστώς του Δασικού Κώδικα του 1929, που ξεχώριζε σαφώς τα δάση και τις Δασικές εκτάσεις από τους βοσκότοπους - λιβάδια.

Ο πρόεδρος του Πανελλήνιου Συλλόγου Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων και Πολιτικός Μηχανικός κ. Δημήτρης Κοτσώνης, δηλώνει στον ΑγροΤύπο τα εξής: «το ελληνικό κράτος εξαφάνισε την έννοια βοσκότοπος. Το ποσοστό δασοκάλυψης φτάνει στο 74% και όλη αυτή η έκταση θεωρείται δάσος και όχι βοσκότοπος. Κάνοντας τα βοσκοτόπια δάση τα πήγαν στην ιδιοκτησία του ελληνικού δημοσίου. Η δήμευση των περιουσιών μας και ο εξοβελισμός κάθε δικλείδας ασφαλείας όσον αφορά την προάσπιση των δικαιωμάτων μας επί των περιουσιών μας, εντοπίζεται στην ελληνική διοίκηση, η οποία με πλήθος νομοθετημάτων και τροποποιητικών διοικητικών πράξεων, κατέστησε ανενεργή την προϋπάρχουσα αναγνώριση της ιδιοκτησίας των εκτάσεων που ευρίσκονται εκτός σχεδίου πόλεως, ακόμη και για εκείνους τους ιδιοκτήτες που έχουν στην κατοχή τους μετεγγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, που αποδεικνύουν την αγορά των εκτάσεων από αυτούς».

Σημειώνεται, προς αποφυγή τυχόν λανθασμένων εντυπώσεων, ότι η πλειονότητα των βοσκοτόπων στη Ελλάδα δεν είναι ιδιωτικοί αλλά κτηνοτροφικοί κλήροι, που έχουν χορηγηθεί κατά χρήση μόνον στους κτηνοτρόφους. Παραμένουν δηλαδή στην κυριότητα του Κράτους, γεγονός, που καταρρίπτει τη θρυλούμενη άποψη για δήθεν τεράστια έκταση των ιδιωτικών βοσκοτόπων, της οποίας οποιαδήποτε αλλαγή χρήσης, θα έβλαπτε το περιβαλλοντικό κεφάλαιο της χώρας.

Πως οι βοσκότοποι έγιναν δάση
Όπως αναφέρει το υπόμνημα, οι συνεχείς τροποποιήσεις του δασικού Νόμου 998/79, που πραγματοποιήθηκαν από το 1979 μέχρι σήμερα, δυστυχώς, όχι μόνο δεν πέτυχαν να αντιμετωπίσουν της στρεβλώσεις του συγκεκριμένου νόμου, αλλά κατάφεραν να εξοβελίσουν κάθε δικλείδα προστασίας που υπήρχε σε αυτόν ακόμη και για τις επί λόφων χορτολιβαδικές εκτάσεις που χαρακτηρίστηκαν πεδινές και για τις οποίες βάσει του Νόμου 998/79 καθορίστηκε ότι επ΄ αυτών, ισχύει η αστική νομοθεσία, οι οποίες, στη συνέχεια ανακαθορίστηκαν ως εκείνες που έχουν μέγιστο υψόμετρο 100 μέτρα από τη θάλασσα, με συνέπεια να αναγνωρίζεται η ιδιοκτησία μόνο για αυτές.

Μάλιστα, ανετράπη ακόμη και η δικαστική προστασία κατά των ενδεχόμενων αυθαιρεσιών των αποφάσεων των Δασικών Υπηρεσιών, με τις οποίες θα προέβαιναν στο χαρακτηρισμό της χλωρίδας των εκτάσεων. Οι δύο επιτροπές ενστάσεων (Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια), καταργήθηκαν κατόπιν προσφυγής του συλλόγου των δασολόγων και περιβαλλοντολογικών οργανώσεων για τυπικούς λόγους. Αντίθετα ο νόμος που επακολούθησε αντί να διορθώσει αυτούς τους τυπικούς λόγους, καθόρισε μία και μοναδική επιτροπή η οποία έχει τη δικαιοδοσία να αποφασίζει τελεσιδίκως για το χαρακτηρισμό της χλωρίδας, με ευρεία πλειοψηφία δασαρχών.
Αγροτική έκταση ίσον γεωργική γη για τη διοίκηση.

Είναι λυπηρό, ότι ακόμη και σήμερα, στρεβλώσεις περί του προσδιορισμού των χορτολιβαδικών εκτάσεων διαιωνίζονται από τη Διοίκηση με τον εξής τρόπο: Ο όρος αγροτική έκταση του νόμου ερμηνεύεται από τη διοίκηση ως γεωργική γη, δηλαδή ως χωράφι, αφήνοντας εκτός τις χορτολιβαδικές εκτάσεις, οι οποίες εφόσον έχουν δασωθεί, περιλαμβάνονταν στις δασικές εκτάσεις με τους ιδιοκτήτες τους να χάνουν την ιδιοκτησία τους. Λόγω της βεβαιότητας για αντιρρήσεις για αυτό και υπό τον φόβο ερμηνείας του όρου από τα δικαστήρια η Διεύθυνση Δασών φρόντισε το 2016, μέσω σχετικής υπουργικής απόφασης, στην ερμηνεία του όρου αγροτικές εκτάσεις να αποδοθεί η έννοια των γεωργικών εκτάσεων, ήτοι χωραφιών. 

Πράξη που αποκατέστησε ο υφυπουργός κ. Σ Φάμελλος, με το νόμο 4467/17 (αρθ.6) και επανέφερε τη θέλησή του συνταγματικού νομοθέτη, περιλαμβάνοντας στις «Αγροτικές εκτάσεις και τις Χορτολιβαδικές», εγγράφοντας στην επικεφαλίδα του σχετικού άρθρου τον όρο «Αγροτικές και χορτολιβαδικές Εκτάσεις». Δυστυχώς, το γεγονός ότι υπάρχει παράλειψη -εκ λάθους προφανώς- της αναφοράς στο κείμενο του άρθρου της λέξεως «χορτολιβαδικών εκτάσεων», ερμηνεύεται από τη διοίκηση ότι η λέξη αγροτική εξακολουθεί να ισχύει μόνο αν πρόκειται για γεωργική έκταση, αλλοιώνοντας το πνεύμα ως προς αυτό το σημείο του συγκεκριμένου Νόμου.

Απόλυτη απόδειξη της μη εκλογικευμένης δασικής νομοθεσίας, η αδυναμία του κράτους να θεσπίσει χωροταξικό χάρτη
Ο κ. Δημήτρης Κοτσώνης υπογραμμίζει επίσης, ότι: «Η επί σαράντα χρόνια αδυναμία του Κράτους να θεσπίσει τον χωροταξικό χάρτη της χώρας, ο οποίος θα έλυνε το προβλήματος της τεράστιας γραφειοκρατίας που αντιμετωπίζει η Χώρα από το 1979 και καθιστά αδύνατη την Ανάπτυξη. Τούτο οφείλεται στη δασική νομοθεσία, η οποία κατέληξε να χαρακτηρίζει το 69% του Εθνικού Χώρου Δάσος και Δασικές Εκτάσεις, στο οποίο απαγορεύεται η εγκατάσταση κάθε λειτουργίας, πλην ορισμένων εξαιρέσεων. Γεγονός, που έχει ακόμη ως αποτέλεσμα τη δήμευση βοσκοτόπων και των χορτολιβαδικών εκτάσεων, ακόμη και για όσους έχουν μεταγεγραμμένα συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα, για την αγορά όπως αναλυτικά προαναφέρθηκε».

Επ΄ αυτού, ο κ. Κοτσώνης τονίζει ακόμη, ότι «το πρόβλημα της αδυναμίας του Κράτους να θεσπίσει τον χωροταξικό χάρτη της χώρας έγινε αντιληπτό με την έναρξη της σύνταξης των δασικών χαρτών, με τους οποίους, σήμερα έφτασε να χαρακτηρίζεται Δάσος και Δασική Έκταση το 69%, χωρίς ίχνος βοσκότοπου αφού ο χαρακτηρισμός του βοσκοτόπου εξαφανίστηκε, ωσάν να μην υπάρχει κτηνοτροφία και κατσίκες, στην Ελλάδα, την στιγμή, που η Ε.Ε. με τον χαρακτηρισμό της χλωρίδας στην οποία προέβη με το πρόγραμμα «ΚΟΠΕΡΝΙΚΟΥΣ» δεν τον περιλαμβάνει στα Δάση, χαρακτηρίζοντας ως Δάση και Δασικές Εκτάσεις το 51% και βοσκότοπους το 18% της επιφάνειας της Ελλάδας. Και ακόμη περισσότερο όταν ο μέσος όρος της Δασοκάλυψης στη Ε.Ε. να είναι 43% και στη Γερμανία 33% (έκθεση EKOFIN)».

Προτάσεις του Πανελλήνιου Συλλόγου Ιδιοκτητών Αγροτικών Ακινήτων

  • Τον καθορισμό της έννοιας των βοσκότοπων, που μπορεί να είναι, είτε εκείνος που καθορίζει η Διεθνής Οργάνωση Τροφίμων και Γεωργίας FAO (Food and Agriculture Organization) και έχει αποδεχθεί η Ε.Ε., βάσει των οποίων χαρτογράφησε τη χλωρίδα στα Κράτη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είτε, ο ορισμός που έχει καθοριστεί με τον νόμο για τις επιδοτήσεις των βοσκοτόπων (νόμος 4315/2014) και 
  • Τον καθορισμό των επιτροπών χαρακτηρισμού των επιτροπών του ιδίου νόμου (ν.4315/2014).
  • Την επαναφορά των δικαστικών επιτροπών δασικών αμφισβητήσεων, ώστε να παύσουν οι αυθαίρετοι χαρακτηρισμοί από τις Δασικές υπηρεσίες.
  • Περαιτέρω για τους βοσκότοπους για τους οποίους υφίστανται συμβόλαια ή άλλα επίσημα έγγραφα μεταγεγραμμένα μέχρι τις 23 Φεβρουαρίου του 1946 να μην γίνεται χαρακτηρισμός, αλλά να ισχύει ο χαρακτηρισμός που αναφέρεται στο συμβόλαιο ή τα επίσημα έγγραφα. 
  • Η επαναφορά της διάταξης του άρθρου 3/988/79 που ίσχυε για τις πεδινές χορτολιβαδικές εκτάσεις για τους βοσκότοπους, με προσδιορισμός του υψομέτρου τους μέχρι του οποίου υφίστανται χειμαδιά, δηλαδή τα 900 μέτρα ήτοι «οι βοσκότοποι και οι βραχώδεις ή πετρώδεις εκτάσεις, που ευρίσκονται σε υψόμετρο μικρότερο των 900 μέτρων δεν υπάγονται στη δασική νομοθεσία» και να παραμείνει η διάταξη για βοσκότοπους εκτάσεις που περικλείονται από δάση και ευρίσκονται σε υψόμετρο άνω των 900 μέτρων, καθώς και οι αλπικές ζώνες περί ισχύος επ΄ αυτών της δασικής νομοθεσίας.
  • Για τους βοσκότοπους που έχουν δασωθεί και εφ΄ όσον για αυτούς υφίστανται τα ανωτέρω συμβόλαια και έγγραφα, να χαρακτηρίζονται βοσκότοποι και να εντάσσονται στους δασικούς Χάρτες ως βοσκότοποι.

Επιπλέον:

  • Για όσους βοσκότοπους που έχουν δασωθεί δεν υπάρχουν επίσημα χαρτιά και επ΄ αυτών προβάλλονται δικαιώματα ιδιοκτησίας, να χαρακτηρίζονται από την τριμελή επιτροπή δασικών χαρτών σύμφωνα με την χλωρίδα που εμφανίζουν αεροφωτογραφίες του 1945.
  • Κατάργηση για το τεκμήριο ιδιοκτησίας υπέρ του Δημοσίου και κάθε σχετικός προϊσχύων νόμος, προς αποτροπή εμπλοκής για βοσκότοπους, καθώς και κάθε σχετικός προϊσχύων νόμος, προς αποτροπή δικαστικών εμπλοκών.

 

Τελευταία νέα
25/05/2020 11:02 πμ

Με σχέδιο νόμου, που κατατέθηκε στη Βουλή, δίνεται παράταση στην προθεσμία έκδοσης άδειας εγκατάστασης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων έως τις 31/12/2020.

Συγκεκριμένα όπως αναφέρει το Άρθρο 8 του σχεδίου νόμου «Ρυθμίσεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων για την αναβάθμιση και τον εκσυγχρονισμό του αγροτικού τομέα», αναφέρει ότι όσες κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις λειτουργούσαν εντός ή πλησίον κατοικημένων περιοχών, υποχρεούνται να υποβάλουν αίτημα στην οικεία Διεύθυνση Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής (ΔΑΟΚ) μέχρι τις 31/12/2020. 

Έως την ημερομηνία αυτή αναστέλλεται η ισχύς των διοικητικών πράξεων που εκδόθηκαν αλλά δεν εκτελέστηκαν και διατάσσουν τη διακοπή λειτουργίας, την αποβολή, την κατεδάφιση ή την επιβολή προστίμου.

Οι διοικητικές πράξεις ανακαλούνται οριστικά εφόσον εκδοθεί η άδεια διατήρησης της κτηνοτροφικής εγκατάστασης.

Να θυμίσουμε ότι για την απλούστευση της αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων έχει δημιουργηθεί στο ΥπΑΑΤ ομάδα εργασίας, η οποία όμως λόγω της πανδημίας έχει σταματήσει τις συναντήσεις της.   

21/05/2020 10:23 πμ

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ενέκρινε δύο νέες στρατηγικές για προστασία της βιοποικιλότητας και του περιβάλλοντος, οι οποίες μεταξύ άλλων περιλαμβάνουν μείωση της χρήσης και της επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων κατά 50 %, μείωσης κατά τουλάχιστον 20 % της χρήσης λιπασμάτων, μείωσης κατά 50 % των πωλήσεων αντιμικροβιακών ουσιών που χρησιμοποιούνται για τα εκτρεφόμενα ζώα και την υδατοκαλλιέργεια και ένταξης του 25 % των γεωργικών εκτάσεων στο πλαίσιο της βιολογικής γεωργίας. 

Οι δύο στρατηγικές είναι αλληλοενισχυόμενες και περιλαμβάνονται στην Ευρωπαϊκή πράσινη συμφωνία, φέρνουν σε επαφή τη φύση, τους γεωργούς, τις επιχειρήσεις και τους καταναλωτές για να εργαστούν από κοινού για ένα ανταγωνιστικώς βιώσιμο μέλλον.

Η νέα στρατηγική για τη «βιοποικιλότητα» αντιμετωπίζει τα βασικά αίτια της απώλειας της βιοποικιλότητας, όπως η μη βιώσιμη χρήση της γης και της θάλασσας, η υπερεκμετάλλευση των φυσικών πόρων, η ρύπανση και τα χωροκατακτητικά ξένα είδη. Η στρατηγική αυτή, που εγκρίθηκε εν μέσω της πανδημίας COVID-19, αποτελεί κεντρικό στοιχείο του σχεδίου ανάκαμψης της ΕΕ και είναι ζωτικής σημασίας για την πρόληψη και την οικοδόμηση ανθεκτικότητας σε μελλοντικές επιδημικές εξάρσεις και για την παροχή άμεσων επιχειρηματικών και επενδυτικών ευκαιριών για την αποκατάσταση της οικονομίας της ΕΕ. Αποσκοπεί επίσης να καταστήσει τους προβληματισμούς για τη βιοποικιλότητα αναπόσπαστο μέρος της συνολικής στρατηγικής της ΕΕ για την οικονομική ανάπτυξη. Η στρατηγική προτείνει, μεταξύ άλλων, τη θέσπιση δεσμευτικών στόχων για την αποκατάσταση κατεστραμμένων οικοσυστημάτων και ποταμών, τη βελτίωση της υγείας των προστατευόμενων οικοτόπων και ειδών της ΕΕ, την επαναφορά επικονιαστών στη γεωργική γη, τη μείωση της ρύπανσης, την ενίσχυση του οικολογικού προσανατολισμού των πόλεων, την ενίσχυση της βιολογικής γεωργίας και άλλων φιλικών προς τη βιοποικιλότητα γεωργικών πρακτικών και τη βελτίωση της υγείας των ευρωπαϊκών δασών. Η στρατηγική προτείνει συγκεκριμένα βήματα για να τεθεί η βιοποικιλότητα της Ευρώπης στην πορεία ανάκαμψης έως το 2030, συμπεριλαμβανομένης της μετατροπής τουλάχιστον του 30 % των εδαφών και των θαλασσών της Ευρώπης σε αποτελεσματικά διαχειριζόμενες προστατευόμενες περιοχές και της επαναφοράς τουλάχιστον του 10 % των γεωργικών εκτάσεων σε χαρακτηριστικά τοπίου υψηλής ποικιλομορφίας.

Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» θα επιτρέψει τη μετάβαση σε ένα βιώσιμο σύστημα τροφίμων της ΕΕ, που θα διασφαλίζει την επισιτιστική ασφάλεια και θα εξασφαλίζει την πρόσβαση σε υγιεινή διατροφή προερχόμενη από έναν υγιή πλανήτη. Θα μειώσει το περιβαλλοντικό και κλιματικό αποτύπωμα του συστήματος τροφίμων της ΕΕ και θα ενισχύσει την ανθεκτικότητά του, προστατεύοντας την υγεία των πολιτών και διασφαλίζοντας τα μέσα βιοπορισμού των οικονομικών φορέων. Η στρατηγική θέτει συγκεκριμένους στόχους για τη μετατροπή του συστήματος τροφίμων της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης μείωσης της χρήσης και της επικινδυνότητας φυτοφαρμάκων κατά 50 %, μείωσης κατά τουλάχιστον 20 % της χρήσης λιπασμάτων, μείωσης κατά 50 % των πωλήσεων αντιμικροβιακών ουσιών που χρησιμοποιούνται για τα εκτρεφόμενα ζώα και την υδατοκαλλιέργεια και ένταξης του 25 % των γεωργικών εκτάσεων στο πλαίσιο της βιολογικής γεωργίας. Προτείνει επίσης φιλόδοξα μέτρα, συμπεριλαμβανομένης της βελτιωμένης επισήμανσης για την καλύτερη κάλυψη των αναγκών πληροφόρησης των καταναλωτών σχετικά με υγιεινά και βιώσιμα τρόφιμα.

Οι Ευρωπαίοι γεωργοί, αλιείς και παραγωγοί προϊόντων υδατοκαλλιέργειας διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην εν λόγω μετάβαση σε ένα πιο δίκαιο και βιώσιμο σύστημα τροφίμων. Θα λάβουν στήριξη από την Κοινή Αγροτική Πολιτική και την Κοινή Αλιευτική Πολιτική μέσω νέων χρηματοδοτικών και οικολογικών προγραμμάτων για την υιοθέτηση βιώσιμων πρακτικών. Η βιωσιμότητα ως εμπορικό σήμα της Ευρώπης θα ανοίξει νέες επιχειρηματικές ευκαιρίες και θα διαφοροποιήσει τις πηγές εισοδήματος για τους Ευρωπαίους γεωργούς και αλιείς.

Ως βασικά μέρη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, οι δύο στρατηγικές θα στηρίξουν επίσης την οικονομική ανάκαμψη. Η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα επιβεβαιώνει εκ νέου την αποφασιστικότητα της ΕΕ να ηγηθεί, δίνοντας το παράδειγμα, στην αντιμετώπιση της παγκόσμιας κρίσης βιοποικιλότητας. Η Επιτροπή θα επιδιώξει να κινητοποιήσει όλα τα μέσα εξωτερικής δράσης και διεθνών εταιρικών σχέσεων, με σκοπό να συμβάλει στην ανάπτυξη ενός φιλόδοξου νέου παγκόσμιου πλαισίου των Ηνωμένων Εθνών για τη βιοποικιλότητα στη διάσκεψη των μερών της σύμβασης για τη βιοποικιλότητα το 2021. Η στρατηγική «από το αγρόκτημα στο πιάτο» αποσκοπεί στην προώθηση της παγκόσμιας μετάβασης σε βιώσιμα συστήματα τροφίμων, σε στενή συνεργασία με τους διεθνείς εταίρους της.

Δηλώσεις
Ο κ. Φρανς Τίμερμανς, εκτελεστικός αντιπρόεδρος για την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, δήλωσε τα ακόλουθα: «Η κρίση του κορονοϊού κατέδειξε πόσο ευάλωτοι είμαστε όλοι και πόσο σημαντικό είναι να αποκατασταθεί η ισορροπία μεταξύ ανθρώπινης δραστηριότητας και φύσης. Η κλιματική αλλαγή και η απώλεια της βιοποικιλότητας αποτελούν σαφή και υπαρκτό κίνδυνο για την ανθρωπότητα. Στον πυρήνα της Πράσινης Συμφωνίας, η στρατηγική για τη βιοποικιλότητα και η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» δείχνουν μια νέα και καλύτερη ισορροπία της φύσης, των συστημάτων διατροφής και της βιοποικιλότητας· για να προστατεύσουν την υγεία και την ευεξία των πολιτών μας και, ταυτόχρονα, να αυξήσουν την ανταγωνιστικότητα και την ανθεκτικότητα της ΕΕ. Οι στρατηγικές αυτές αποτελούν ζωτικό μέρος της σημαντικής μετάβασης που αναλαμβάνουμε».

Η κ. Στέλλα Κυριακίδου, επίτροπος αρμόδια για την Υγεία και την Ασφάλεια των Τροφίμων, δήλωσε: «Πρέπει να προχωρήσουμε προς τα εμπρός και να καταστήσουμε το σύστημα τροφίμων της ΕΕ κινητήρια δύναμη για τη βιωσιμότητα. Η στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» θα έχει θετικό αντίκτυπο σε όλους τους τρόπους παραγωγής, αγοράς και κατανάλωσης των τροφίμων μας, γεγονός που θα ωφελήσει την υγεία των πολιτών, των κοινωνιών και του περιβάλλοντός μας. Προσφέρει τη δυνατότητα να συνδυάσουμε τα συστήματα τροφίμων μας με την υγεία του πλανήτη μας, να εξασφαλίσουμε την επισιτιστική ασφάλεια και να ικανοποιήσουμε τις προσδοκίες των Ευρωπαίων για υγιεινά, ισότιμα κατανεμημένα και φιλικά προς το περιβάλλον τρόφιμα.».

Ο επίτροπος Περιβάλλοντος, Ωκεανών και Αλιείας, κ. Βιργκίνιους Σινκέβιτσους, δήλωσε τα ακόλουθα: «Η φύση είναι ζωτικής σημασίας για τη σωματική και ψυχική μας ευεξία, φιλτράρει τον αέρα και το νερό μας, ρυθμίζει το κλίμα και επικονιάζει τις καλλιέργειές μας. Εμείς, όμως, ενεργούμε σαν να είναι ασήμαντη και την αφήνουμε να καταστραφεί με έναν άνευ προηγουμένου ρυθμό. Αυτή η νέα στρατηγική για τη βιοποικιλότητα βασίζεται στα επιτεύγματα του παρελθόντος και προσθέτει νέα εργαλεία που θα μας θέσουν σε μια πορεία προς την πραγματική βιωσιμότητα, με οφέλη για όλους. Ο στόχος της ΕΕ είναι να προστατεύσει και να αποκαταστήσει τη φύση, να συμβάλει στην οικονομική ανάκαμψη από την τρέχουσα κρίση και να πρωτοστατήσει σε ένα φιλόδοξο παγκόσμιο πλαίσιο για την προστασία της βιοποικιλότητας σε ολόκληρο τον πλανήτη».

Επόμενα βήματα
Η Επιτροπή καλεί το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να εγκρίνουν αυτές τις δύο στρατηγικές και τις δεσμεύσεις της. Όλοι οι πολίτες και τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να συμμετάσχουν σε ευρεία δημόσια συζήτηση.

12/05/2020 01:38 μμ

Σύμφωνα με την τοπογράφο-πολεοδόμο Γραμματή Μπακλατσή τίθενται σε άμεσο κίνδυνο επιδοτήσεις αγροτών, όμως από τον ΟΠΕΚΕΠΕ αναφέρουν ότι δεν υπάρχει τέτοιο θέμα λόγω των τελευταίων ρυθμίσεων στο νομοσχέδιο του Περιβάλλοντος.

Νέες περιπέτειες για τους αγρότες κομίζει η υπ’ αριθμόν 710/2020 απόφαση της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, με την οποία ούτε λίγο ούτε πολύ κρίνονται αντισυνταγματικές οι ρυθμίσεις για τα εκχερσωμένα δάση και τις δασικές εκτάσεις για γεωργική χρήση πριν και μετά το έτος 1975. Η απόφαση αποδεικνύει περίτρανα και την προχειρότητα, με την οποία χειρίστηκε το τόσο σοβαρό αυτό ζήτημα η προηγούμενη κυβέρνηση.

Όπως δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο η τοπογράφος-πολεοδόμος κα Γραμματή Μπακλατσή, η υπόθεση αφορά περί τα 2 εκατ. στρέμματα καλλιεργήσιμες σήμερα εκτάσεις πανελλαδικά, ενώ από τις περιοχές που πλήττονται ιδιαίτερα είναι ο νομός Μαγνησίας, που βρίσκεται στην πέμπτη θέση πανελλαδικά με τέτοιου είδους εκτάσεις (βάσει των αναρτημένων δασικών χαρτών). Στην πρώτη θέση έρχεται ο νομός Λαρίσης με 554.952 στρέμματα, ακολουθεί ο νομός Ηλείας με 302.556 στρέμματα, η Αχαΐα με 198.227 στρέμματα, η Λακωνία με 169.585 στρέμματα κ.ο.κ.

Η απόφαση της Ολομέλειας του ΣτΕ ελήφθη έπειτα από προσφυγή της Πανελλήνιας Ένωσης Δασολόγων Δ.Υ. (ΠΕΔΔΥ) και του ΓΕΩΤΕΕ και αφορούσε στην συνταγματικότητα ή μη τεσσάρων υπουργικών αποφάσεων, με τις οποίες ορίζονται πτυχές της διαδικασίας εξαγοράς παράνομα εκχερσωμένων δασών και δασικών εκτάσεων. Σημειωτέον ότι η σχετική δυνατότητα, έπειτα από διαδοχικές παρατάσεις, έχει πλέον καταληκτική ημερομηνία στις 8 Αυγούστου 2020.

Με την απόφαση πλέον αυτή του ΣτΕ και εάν το αρμόδιο υπουργείο Περιβάλλοντος δεν φέρει ρύθμιση-διευθέτηση για να αντιμετωπίσει το πρόβλημα (όπως και φημολογείται ήδη), χιλιάδες ιδιοκτήτες εκχερσωμένων δασικών εκτάσεων, πολλοί εξ αυτών με αγροτική γη, οι οποίοι ευθυγραμμίστηκαν με τις νομοθετικές προβλέψεις και τις προτροπές της επίσημης πολιτείας και τα τρία τελευταία χρόνια υπέβαλαν στα Δασαρχεία αιτήσεις εξαγοράς των εκτάσεων τους, τώρα κινδυνεύουν μαζί με αγροτικές επιδοτήσεις για τις καλλιέργειες τους, να χάσουν όσο χρήματα έχουν πληρώσει για την εξαγορά, τις ενστάσεις στους δασικούς χάρτες αλλά και τις ίδιες τις περιουσίες τους.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ λέει ότι δεν υπάρχει πρόβλημα για τις επιδοτήσεις

Όπως βέβαια διαβεβαιώνει τους αγρότες που αντιμετωπίζουν προβλήματα με τους δασικούς χάρτες μιλώντας στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ, Δρ. Γρηγόρης Βάρρας, οι περιπτώσεις αυτές αντιμετωπίζονται θετικά με το πρόσφατο νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή και κανένας παραγωγός δεν πρόκειται να χάσει τις επιδοτήσεις του.

Τι προβλέπει η απόφαση αναλυτικά

Το Δικαστήριο έκρινε, ότι η κατ΄ άρθρο 47 παρ. 5-13 του ν. 998/1979 εξαγορά δασών και δασικών εκτάσεων που εκχερσώθηκαν προ του 1975 αυτογνωμόνως, προκειμένου να καλλιεργηθούν και η μεταβίβαση κυριότητας έναντι τιμήματος στους κατόχους τους, υπό την προϋπόθεση ότι η αγροτική χρήση συνεχίζεται έως την έκδοση της πράξεως εξαγοράς και θα συνεχισθεί και στο μέλλον, αντίκεινται προς τα άρθρα 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος, όπως βασίμως προβλήθηκε με τον σχετικό λόγο ακυρώσεως.

Επίσης με την ίδια απόφαση το τμήμα ομόφωνα έκρινε ότι, η διάταξη του άρθρου 47Β του ν. 998/1979, με την οποία παρέχεται δυνατότητα υποβολής αιτημάτων με το ως άνω περιεχόμενο χωρίς χρονικό περιορισμό, αντιβαίνει στο Σύνταγμα κατά τα βασίμως προβληθέντα από την Π.Ε.Δ.Δ.Υ και το ΓΕΩΤ.Ε.Ε.

Συγκεκριμένα, η προβλεπόμενη έγκριση επέμβασης νομιμοποιεί τις εκχερσώσεις που έγιναν αυθαιρέτως σε δάση και δασικές εκτάσεις, μετά την ισχύ του Συντάγματος του 1975 και έως την 7η Μαρτίου 2007 και την αλλαγή χρήσεως των εκτάσεων από δασικές ή και αναδασωτέες σε αγροτικές, κατά παράβαση των άρθρων 24 παρ. 1 και 117 παρ. 3 του Συντάγματος.

Επιπλέον, η μεταβίβαση της χρήσεως των εν λόγω εκτάσεων προς τους καλλιεργητές δημιουργεί μεταγραπτέο, μεταβιβάσιμο και εμπορεύσιμο τίτλο, με οικονομική αξία, και δημιουργεί αδικαιολόγητη ευμενή μεταχείριση των αυθαιρέτως καλλιεργησάντων δάση και δασικές εκτάσεις.

Με τον τρόπο αυτό, το άρθρο 47Β του ν. 998/1979 καλύπτει, κατά την απόφαση, όπως και στην περίπτωση του άρθρου 47 παρ. 5 επ. του νόμου, εκχερσώσεις που έχουν γίνει κατά τα οριζόμενα στον νόμο χρονικά διαστήματα (1975-2007) ανεπιλέκτως και ασυνδέτως προς κρατικούς αναπτυξιακούς σκοπούς και, ως εκ τούτου, δεν προκύπτει ότι η ρύθμιση αυτή έχει αποτελέσει προϊόν στάθμισης μεταξύ της υποχρέωσης προστασίας του περιβάλλοντος και των δασικών εκτάσεων και της ανάπτυξης της εθνικής οικονομίας, ούτε ότι εξυπηρετείται ανάγκη με ιδιαίτερη κοινωνική, εθνική ή οικονομική σημασία που θα δικαιολογούσε, όλως κατ΄ εξαίρεση, την έγκριση της επέμβασης, σύμφωνα με το άρθρο 117 παρ. 3 του Συντάγματος.

Ανάστατοι οι αγρότες με την προχειρότητα της πολιτείας στο θέμα των δασικών χαρτών

Με τα δεδομένα αυτά, το Δικαστήριο έκρινε ότι οι διατάξεις του άρθρου 47 παρ. 5 επ. του ν. 998/1979, κατά το μέρος που αναφέρονται σε εκχερσώσεις που έγιναν αυθαιρέτως καθώς και οι διατάξεις του άρθρου 47Β του ιδίου νόμου, αντίκεινται στο Σύνταγμα και δεν μπορούν να παράσχουν νόμιμο έρεισμα στις προσβληθείσες πράξεις, οι οποίες και θα πρέπει να ακυρωθούν, δεδομένου ότι καθορίζουν τον τρόπο και τη διαδικασία της μεταβίβασης κυριότητας ή χρήσης και χορήγησης αδείας επέμβασης, τη διαδικασία ανταλλαγής δεδομένων μεταξύ ΟΠΕΚΕΠΕ, ΕΚΧΑ και δασικών υπηρεσιών, προκειμένου περί εκτάσεων δηλωθεισών στο ΟΣΔΕ και περιλαμβανομένων σε αναρτημένους δασικούς χάρτες ή τα υποδείγματα των σχετικών πράξεων.

«Αισθανομαι δικαιωμένη, γιατί παρ’ όλο που θα είχα μεγάλο κέρδος με τα τοπογραφικά που θα έκανα για αιτήσεις εξαγοράς καλλιεργήσιμων εκτάσεων που θεωρούνται δασικες, συμβούλεψα όλους μου τους πελάτες να μην κάνουν αίτηση, για τον απλό λόγο ότι έτσι θα αποδέχονταν ότι είναι καταπατητές δημόσιας γης. Στη Μαγνησία έγιναν εξαγορές 150.000 στρεμμάτων και τώρα με την απόφαση του ΣτΕ οι αιτούντες είναι παράνομοι... Μάλιστα με τα εξαρτημένα τοπογραφικά που κατέθεσαν στο δασαρχείο έδωσαν στο...πιάτο κυριολεκτικά την περιουσία τους, γιατί ο Νόμος λέει ότι άμεσα αυτά θα πρέπει να κηρυχθούν αναδασωτέα. Πολλοί θα πέσουν επίσης από τα σύννεφα κι όταν χάσουν και τις αντιρρήσεις που έκαναν...», σημείωσε χαρακτηριστικά στον ΑγροΤύπο η κα Μπακλατσή.

Ποιοι εξαιρούνται από την απόφαση 

Από τη νέα αυτή απόφαση του ΣτΕ που φέρνει νέα δεδομένα εξαιρούνται ορισμένες περιπτώσεις εκτάσεων, ως εξής:

  • Αποφάσεις Επιτροπών Απαλλοτριώσεων για το σύνολο των εκτάσεων που αφορούν κληροτεμάχια, εξαιρεθείσες υπέρ ιδιοκτητών εκτάσεις, ιδιοκτησίες, διαθέσιμες και κοινόχρηστες εκτάσεις
  • Διανομές και αναδασμοί για το σύνολο των εκτάσεων που αναφέρονται στα σχετικά κτηματολογικά διαγράμματα
  • Άδειες υπουργού ή νομάρχη για κάθε περίπτωση μεταβίβασης αγροτικών ακινήτων, όταν δεν έχει αλλάξει η χρήση 
  • Πράξεις που εκδόθηκαν με σκοπό τη βιομηχανική και τουριστική ανάπτυξη της χώρας, όπως απαλλοτριώσεις με σκοπό την εγκατάσταση βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας ή άδειες εγκατάστασης ή / και λειτουργίας βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας.

Fast track διαδικασίες ζητούν οι αγρότες

Αρκετοί πάντως αγρότες που επικοινωνούν τακτικά με τον ΑγροΤύπο, εκφράζοντας τους προβληματισμούς τους για το μεγάλο αυτό ζήτημα, ζητούν από την κυβέρνηση, να προχωρήσει, σε ένα, σωστό, απλό και ενιαίο σχέδιο αντιμετώπισης των εκτάσεων που καλλιεργούνται και έχουν πρόβλημα με τους δασικούς χάρτες, ώστε να ξεκαθαρίσει μια και καλή η κατάσταση και οι αγρότες να μη σύρονται σε γραφειοκρατικές, κοστοβόρες και χρονοβόρες, διαδικασίες, για να βρουν το δίκιο τους, όπως έγινε κατά κόρον τα προηγούμενα έτη.

07/05/2020 12:18 μμ

«Είναι επιλογή της κυβέρνησης να υποβαθμίσει το περιβάλλον», τόνισε στον ΑγροΤύπο ο τομεάρχης και πρώην αναπληρωτής υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας του ΣΥΡΙΖΑ, Σωκράτης Φάμελλος, αναφερόμενος στη ψήφιση στη Βουλή του νομοσχεδίου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με θέμα: «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις».

Και πρόσθεσε: «Το περιβαλλοντικό έγκλημα ήταν προμελετημένο, πρακτικά ανοίγει την πόρτα για δραστηριότητες και τακτοποίηση ημετέρων, με τον κανόνα «μπάτε σκύλοι αλέστε και αλεστικά μη δώσετε». 

Όσον αφορά την αδειοδότηση των ΑΠΕ, το νομοσχέδιο καταργεί την πρώτη άδεια και την αντικαθιστά με τη δήλωση του ενδιαφερομένου. Εμείς ζητάμε την στελέχωση των υπηρεσιών της δημόσιας διοίκησης με στόχο να επιταυνθούν οι διαδικασίες αδειοδότησης. Να θυμίσουμε πάντως ότι οι καθυστερήσεις πολλών επενδύσεων έγιναν όχι μόνο επειδή καθυστερούσε η αδειοδότηση αλλά και λόγω προσφυγών στο ΣτΕ.

Θα έπρεπε η κυβέρνηση να επιταχύνει το Ειδικό Πλαίσιο Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης για τις ΑΠΕ. Πρέπει επιτέλους στην χώρα μας να δούμε που πρέπει να γίνουν επενδύσεις για να έχουν καλύτερη απόδοση. Δεν μπορεί να γίνουν επενδύσεις για αιολικά και φωτοβολταϊκά πάρκα και να μην έχει ολοκληρωθεί το Ειδικό Χωροταξικό.

Επίσης βλέπουμε ότι θα υπάρξει στο μέλλον σύγκρουση μεταξύ ιδιοκτητών γης και επενδυτών ΑΠΕ, αφού οι άδειες παραγωγής θα δίνονται χωρίς να υπάρχει ιδιοκτησιακό έγγραφο. 

Με το νομοσχέδιο η κυβέρνηση καταργεί τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ) του δικτύου Natura 2000, κάτι που θα έχει ως αποτέλεσμα να μη υπάρχει Φορέας Προστασίας στη Σαμαριά, στη Ζάκυνθο, στη Δαδιά, στη Βάλια Κάλντα, στην Αλόννησο, στο πάρκο Αξιού αλλά και σε όλη την Ελλάδα. Ο αρμόδιος υπουργός, Κωστής Χατζηδάκης, δε συνάντησε ποτέ τους εργαζόμενους και τους προέδρους των Φορέων, όσες φορές και αν το ζήτησαν. 

Αποφάσισε να αντικαταστήσει αυτή την αποκεντρωμένη και συμμετοχική μορφή διοίκησης με μια υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλοντος, όπου η κυβέρνηση θα μπορεί να διορίσει ιδιώτες προϊστάμενους, που θα γνωμοδοτούν για τις επιτρεπόμενες δραστηριότητες στις Περιοχές Προστασίας, αντί να γνωμοδοτούν οι τοπικές κοινωνίες. 

Με το νόμο προχωρά η κυβέρνηση σε μια «ζωνοποίηση» της Προστατευόμενης Περιοχής η οποία θα καθορίζει τις δραστηριότητες που θα μπορούν να γίνονται σε αυτή, κάτι που θα φέρει μεγάλες συγκρούσεις στις τοπικές κοινωνίες για τις χρήσεις γης (όπως επενδύσεις σε αιολικά και φωτοβολταϊκά κ.α.).

Σχετικά με τους δασικούς χάρτες θέλω να τονίσω πως δεν υπάρχει κανένας λόγος η ΝΔ να ακυρώσει τους κυρωμένους δασικούς χάρτες καθώς οι επιτροπές αντιρρήσεων που καθυστερούν εξετάζουν μόνο περιπτώσεις που αφορούν μη κυρωμένους χάρτες και πρόσθεσε ότι, ακόμη και τώρα, η κυβέρνηση δεν έχει προχωρήσει στην πρόσληψη απαραίτητου επιστημονικού προσωπικού, για τη λειτουργία των επιτροπών αντιρρήσεων, δασολόγους, δασοπόνους, προσλήψεις που είχαν προγραμματιστεί από την κυβέρνηση του ΣΥΡΙΖΑ.

Το μοντέλο ανάπτυξης που οραματίζεται η κυβέρνηση δεν έχει σχέση με τις ευρωπαϊκές πολιτικές, δεν είναι φιλόδοξο και εκτιμώ ότι είναι καταστροφικό για το ελληνικό περιβάλλον».

06/05/2020 12:33 μμ

Ρυθμίσεις που προωθούν τον στόχο της ανάπτυξης του κλάδου ΑΠΕ ενσωματώθηκαν με τροπολογίες στο νομοσχέδιο για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας που ψηφίστηκε αργά χθες το βράδυ. Ειδικότερα:

1. Το ΥΠΕΝ δίνει πλέον τη δυνατότητα σε μικρούς παραγωγούς ΑΠΕ που μέχρι σήμερα δεν μπορούσαν να υλοποιήσουν τα έργα τους λόγω του κορεσμού του δικτύου, να προχωρήσουν στην επένδυσή τους μέσω της υποβολής κοινού αιτήματος με άλλους παραγωγούς για κατασκευή νέου Υποσταθμού στον Διαχειριστή του Συστήματος Μεταφοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας (ΑΔΜΗΕ Α.Ε.)

2. Προωθείται και διευκολύνεται η ταχύτερη υλοποίηση νέων σταθμών ΑΠΕ που έχουν επιλεγεί μέσω συμμετοχής στις ανταγωνιστικές διαδικασίες υποβολής προσφορών (διαγωνισμούς) της ΡΑΕ. Με τον τρόπο αυτό δίνεται προτεραιότητα στα ώριμα έργα και διευκολύνεται η  ταχύτερη διείσδυση των ΑΠΕ στο ενεργειακό μείγμα της χώρας, που αποτελεί κεντρικό στόχο του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα (ΕΣΕΚ).

3.  Λαμβάνοντας υπόψη το πλήθος των εκκρεμών αιτήσεων για Άδεια Παραγωγής που θα αξιολογηθούν με το νέο πλαίσιο αδειοδότησης που εισήχθη με το νομοσχέδιο, τις ιδιαίτερες συνθήκες που έχει προκαλέσει η πανδημία στην αγορά και τη δημόσια διοίκηση αλλά και την ανάγκη να δοθεί στους επενδυτές χρόνος ώστε να προλάβουν να διαμορφώσουν τις αιτήσεις που θα υποβάλουν στη ΡΑΕ σύμφωνα με το περιεχόμενο του νέου νόμου, αναστέλλεται ο κύκλος υποβολής του Ιουνίου για υποβολή νέων αιτήσεων για έκδοση Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων. Αντίθετα θα επιτρέπεται η τροποποίηση υφιστάμενων αδειών παραγωγής που είναι σε ώριμο στάδιο αδειοδότησης , όπως συνέβη και με τον κύκλο υποβολής αιτήσεων του Μαρτίου 2020. Με τον τρόπο αυτό διευκολύνεται αφενός η προσαρμογή των επενδυτών στις επιταγές του νέου νόμου, αφετέρου η ολοκλήρωση του νέου πληροφοριακού συστήματος της ΡΑΕ και η ταχύτερη διεκπεραίωση των εκκρεμών αιτήσεων.

4. Προβλέπεται η δυνατότητα συνένωσης - υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις -  Αδειών Παραγωγής ή Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων που βρίσκονται στο ίδιο αδειοδοτικό στάδιο, κατ' αναλογία πρόβλεψης που ήδη υπάρχει στο νομοσχέδιο για την δυνατότητα κατάτμησης Βεβαιώσεων ή Αδειών. Στόχος της ρύθμισης είναι να μειωθεί το συνολικό πλήθος των διακριτών Αδειών, Βεβαιώσεων ή Βεβαιώσεων Ειδικών Έργων και να μειωθεί ο διαχειριστικός φόρτος των υπηρεσιών αδειοδότησης.

5. Τέλος, αποσαφηνίζεται ότι ο Φορέας Αδειοδότησης θα προχωρά με την αξιολόγηση αιτήσεων ενός κύκλου (για την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού ή Βεβαίωσης Ειδικών Έργων) αν έχει ολοκληρώσει την αξιολόγηση αιτήσεων προηγούμενων κύκλων - χωρίς να περιμένει την πληρωμή του Τέλους Εκδοσης Βεβαίωσης από τον αιτούντα - εφόσον δεν παρατηρείται εδαφική επικάλυψη μεταξύ αιτήσεων των δύο κύκλων ή δεν υπάρχει υπέρβαση της φέρουσας ικανότητας του ΟΤΑ που αφορούν οι υπό αξιολόγηση αιτήσεις. 

Θυμίζουμε ότι ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία τόσο επί της αρχής όσο και επί των άρθρων του, το νομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας και την εναρμόνιση της με το κοινοτικό δίκαιο. Ναι επί της αρχής ψήφισαν και οι 158 βουλευτές της ΝΔ, ενώ 56 βουλευτές της Αντιπολίτευσης καταψήφισαν. Στα 130 άρθρα του νόμου προστέθηκαν και δέκα τροπολογίες.

Το περιβαλλοντικό νομοσχέδιο προβλέπει μεταξύ άλλων: 

  • Αναθεώρηση του θεσμικού πλαισίου για περιοχές Natura 
  • Μείωση του χρόνου περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων 
  • Θέσπιση αποκλειστικών προθεσμιών για τα αιτήματα αδειοδότησης.
  • Ενεργοποιείται ο θεσμός των ιδιωτών πιστοποιημένων αξιολογητών. 
  • Επεκτείνεται η ισχύς της περιβαλλοντικής άδειας από 10 στα 15 χρόνια. 
  • Προβλέπεται η έκδοση ενιαίας άδειας με ενσωματωμένους περιβαλλοντικούς όρους μετά τη δημιουργία της κατάλληλης τεχνικής υποδομής. 
  • Καταργείται η άδεια παραγωγής για τις ΑΠΕ και αντικαθίσταται από Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας μετά από αυτοποιημένη διαδικασία ελέγχου. 
  • Προβλέπεται ότι οι αιτήσεις για την έκδοση βεβαιώσεων θα υποβάλλονται 3 φορές το χρόνο και οι βεβαιώσεις θα ισχύουν για 25 χρόνια με την προϋπόθεση ότι ο επενδυτής θα προχωρά σε επενδύσεις. 
  • Τα αιτήματα για χορήγηση άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας που έχουν υποβληθεί στη ΡΑΕ μέχρι τον Ιούνιο 2018 θα αξιολογούνται με το παλιό θεσμικό πλαίσιο για την έκδοση ή μη της άδειας.
  • Τα αιτήματα που έχουν υποβληθεί από το Σεπτέμβριο του 2018 και μετά θα εξετάζονται με το νέο θεσμικό πλαίσιο.
  •  Καταργείται το τέλος διατήρησης αδειών παραγωγής ενώ εισάγεται τέλος για την έκδοση Βεβαίωσης Παραγωγού. 
  • Αυξάνεται το όριο απαλλαγής για την περιβαλλοντική αδειοδότηση φωτοβολταϊκών σταθμών από 0,5 MW στο 1 MW. 
  • Ορίζεται περιβαλλοντική απαλλαγή για αιολικούς σταθμούς ηλεκτροπαραγωγής μέχρι 60 KW και για υβριδικούς σταθμούς μέχρι 100 KW.

Αντιδράσεις κατά του νομοσχεδίου
Πάντως υπήρξαν και αντιδράσεις για το συγκεκριμένο νομοσχέδιο. Ενδιαφέρουσα ήταν η τοποθέτηση στη Βουλή του εκπροσώπου του Συνηγόρου του Πολίτη, Ανδρέα Ποττάκη, που χαρακτήρισε θεμιτή την προσπάθεια του υπουργείου Περιβάλλοντος να απλουστεύσει και να επισπεύσει την αδειοδοτική διαδικασία, σημείωσε ωστόσο ότι η επέκταση της ισχύος της περιβαλλοντικής αδειοδότησης (ΑΕΠΟ) από τα 10 στα 15 χρόνια ενδεχομένως να είναι αντισυνταγματική.

Επίσης συνολικά 11 περιβαλλοντικές οργανώσεις (ΑΝΙΜΑ, Αρκτούρος, Ελληνική Εταιρεία Περιβάλλοντος και Πολιτισμού, Ελληνική Εταιρεία Προστασίας της Φύσης, Ελληνική Ορνιθολογική Εταιρεία, Εταιρεία Προστασίας Πρεσπών, Καλλιστώ, Greenpeace, Medasset, Mom, WWF), απέστειλαν κοινή επιστολή κατά του νομοσχεδίου στον πρωθυπουργό, Κυριάκο Μητσοτάκη.

Όσοι διαφωνούν με το συγκεκριμένο νομοσχέδιο υποστηρίζουν μεταξύ άλλων τα εξής:

1. Καταργεί την ουσία της προστασίας των περιοχών Natura 2000 και προωθεί ακόμα και μεταλλευτικές δραστηριότητες και εξορύξεις υδρογονανθράκων σε περιοχές προστασίας της φύσης

2. Εκθέτει σε κίνδυνο τις προστατευόμενες περιοχές, καταργώντας την αυτοτέλεια των Φορέων Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών (ΦΔΠΠ)

3. Επιτρέπει την καταστροφή του περιβάλλοντος στο όνομα των κατά βούληση επενδυτικών σχεδίων, εκχωρώντας τον έλεγχο των μελετών (ΜΠΕ) σε ιδιώτες και επιβάλλοντας ασφυκτικές προθεσμίες για γνωμοδοτήσεις των υπηρεσιών

4. Προωθεί την αλόγιστη επέκταση των βιομηχανικών ΑΠΕ, κυρίως των αιολικών, που έχουν ήδη προκαλέσει υποβάθμιση του περιβάλλοντος και οικονομική επιβάρυνση των καταναλωτών για την εξασφάλιση υπερκερδών των επενδυτών

5. Παραβιάζει Συνταγματικές διατάξεις. 

Διαβάστε ολόκληρο το νομοσχέδιο που ψηφίστηκε στη Βουλή

05/05/2020 09:50 πμ

Λύση, μέσα σε δύο μήνες, στα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί με τους δασικούς χάρτες προβλέπει το πολυνομοσχέδιο του Υπουργείου Περιβάλλοντος που κατατέθηκε στη Βουλή.

Αυτό αν συμβεί θα λύσει τα προβλήματα που έχουν δημιουργηθεί με τα δικαιώματα και τις πληρωμές των ενισχύσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ σε αγροτεμάχια που είχαν προβλήματα λόγω των δασικών χαρτών.

Συγκεκριμένα, όπως αναφέρει το νομοσχέδιο, μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα

Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον ΟΠΕΚΕΠΕ.

Μέχρι την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης που προβλέπεται στην παρούσα αναστέλλεται αναδρομικά από την κύρωσή τους η αποδεικτική ισχύς των δασικών χαρτών ως προς τα αγροτεμάχια, τα οποία περιλαμβάνονται στο Ολοκληρωμένο Σύστημα (Ο.Σ.) και, σύμφωνα με το ψηφιακό αρχείο δεδομένων που διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, βρίσκονται επί εκτάσεων, για τις οποίες δεν εφαρμόζεται η δασική νομοθεσία, κατόπιν διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί σε εφαρμογή της αγροτικής και εποικιστικής νομοθεσίας, όπως ιδίως οι αναφερόμενες στην παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289). 

Μετά την ανάρτηση των αναμορφωθέντων ή τροποποιηθέντων, κατά τα ανωτέρω, δασικών χαρτών εφαρμόζεται η διαδικασία αντιρρήσεων που προβλέπεται στα άρθρα 15 επ. του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) και μπορούν να ασκούνται τα σχετικά ένδικα βοηθήματα από τους έχοντες σχετικό έννομο συμφέρον.

Αξίζει ακόμη να αναφέρουμε ότι αιτήματα εξαγοράς εκτάσεων (κατά τα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979) θεωρούνται ως μηδέποτε υποβληθέντα και δεν παράγουν υποχρεώσεις εις βάρος των αιτούντων, εάν αφορούν σε εκτάσεις που δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες. 

Διαβάστε το νομοσχέδιο που κατατέθηκε στη Βουλή

27/04/2020 05:32 μμ

Κατατέθηκε στην Βουλή νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος που αφορά μεταξύ άλλων και στους αγρότες που έχουν εμπλοκή με τους δασικούς χάρτες.

Το νομοσχέδιο εισήχθη στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής και έχει ως θέμα τον Εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, ενσωμάτωση στην ελληνική νομοθεσία των Οδηγιών 2018/844 και 2019/692 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και λοιπές διατάξεις.

Το νομοσχέδιο εισάγει σημαντικές για τους αγρότες διατάξεις, καθώς μεταξύ άλλων προβλέπει ότι:

  • Εκτάσεις που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα πριν τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έλαβαν χώρα με βάση σχετική διοικητική πράξη, η οποία καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές εκτάσεις ή ως εκτάσεις των παραγράφων 5α ή 5β του άρθρου 3, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 ή κατά τη διαδικασία κατάρτισης δασικού χάρτη ή αναμόρφωσης κυρωμένου δασικού χάρτη και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες εφόσον διατηρούν τη χρήση που τους αποδόθηκε.
  • Μέσα σε 2 μήνες από την έναρξη ισχύος του Νόμου αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα. Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με τη διάταξη της περ. γγ' της υποπαρ. β' της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3895/2010 (Α΄ 206), χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια θεώρησης, επεξεργασίας ή συμπλήρωσης αυτού. Αυτό σημαίνει ότι δεν θα διακόπτεται η καταβολή επιδοτήσεων στους αγρότες που διάφορες εμπλοκές με τους δασικούς χάρτες και μάλιστα αναδρομικά από το 2017, με το αιτιολογικό ότι αντιμετωπίζουν προβλήματα επιβίωσης, όπως τονίζεται και στην Αιτιολογική Έκθεση.

Δείτε αναλυτικά το Κεφάλαιο Ε' 

Ρυθμίσεις για δασικούς χάρτες

Άρθρο 48

Ρυθμίσεις για τη διαδικασία ανάρτησης, κύρωσης και αναμόρφωσης των δασικών χαρτών

α. Στο τέλος της περ. ζ' της παρ. 6 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) προστίθεται η φράση: «ή είναι περιοχές βιομηχανικών - βιοτεχνικών εγκαταστάσεων που περιλαμβάνονται σε ζώνες οικιστικού ελέγχου του άρθρου 29 του ν. 1337/1983 (Α΄ 33), ως προς τα ακίνητα επί των οποίων έχουν εγκατασταθεί επιχειρήσεις, κατόπιν ισχυουσών αδειών ή άλλων διοικητικών πράξεων που καλύπτονται από το τεκμήριο νομιμότητας ή βεβαιώσεων ή άλλων εγγράφων πληροφοριακού χαρακτήρα του αρμοδίου Δασάρχη ή του Διευθυντή Δασών ότι δεν εμπίπτουν σε δάσος ή δασική έκταση».

β. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 αντικαθίσταται ως εξής: «7. Εκτάσεις που έχουν απολέσει το δασικό τους χαρακτήρα πριν τις 11.6.1975 λόγω επεμβάσεων που έλαβαν χώρα με βάση σχετική διοικητική πράξη, η οποία καλύπτεται από το τεκμήριο νομιμότητας, δεν χαρακτηρίζονται ως δάση ή δασικές εκτάσεις ή ως εκτάσεις των παραγράφων 5α ή 5β του άρθρου 3, κατά τη διαδικασία του άρθρου 14 ή κατά τη διαδικασία κατάρτισης δασικού χάρτη ή αναμόρφωσης κυρωμένου δασικού χάρτη και δεν κηρύσσονται αναδασωτέες εφόσον διατηρούν τη χρήση που τους αποδόθηκε. Διοικητικές πράξεις του προηγούμενου εδαφίου είναι ιδίως: α. πράξεις που εκδόθηκαν στο πλαίσιο της αγροτικής νομοθεσίας, όπως: αποφάσεις Επιτροπών Απαλλοτριώσεων για το σύνολο των εκτάσεων των οποίων επελήφθησαν (κληροτεμάχια, εξαιρεθείσες υπέρ ιδιοκτητών εκτάσεις, ιδιοκτησίες, διαθέσιμες και κοινόχρηστες εκτάσεις), διανομές και αναδασμοί για το σύνολο των εκτάσεων που αναφέρονται στα σχετικά κτηματολογικά διαγράμματα, άδειες Υπουργού ή Νομάρχη για κάθε περίπτωση μεταβίβασης αγροτικών ακινήτων και β. πράξεις που εκδόθηκαν με σκοπό τη βιομηχανική και τουριστική ανάπτυξη της χώρας, όπως απαλλοτριώσεις με σκοπό την εγκατάσταση βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας ή άδειες εγκατάστασης ή/ και λειτουργίας βιομηχανικής ή τουριστικής μονάδας».

γ. Το πέμπτο εδάφιο της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄289) αντικαθίσταται ως εξής: «Για τις οικοδομικές άδειες οι οποίες έχουν εκδοθεί πριν την έναρξη ισχύος του ν. 4030/2011 (Α΄249), οι οποίες δεν έχουν ανακληθεί ή ακυρωθεί, ακόμη κι εάν δεν έχουν υλοποιηθεί, εφαρμόζονται τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του προηγούμενου εδαφίου της παρούσας μόνον για ακίνητα ή τμήματα αυτών που πληρούν τους όρους αρτιότητας σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς κατά τον χρόνο έκδοσης της σχετικής άδειας.» 2. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 13 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Οι δασικές εν γένει εκτάσεις των παραγράφων 1, 2, 3, 4 και 5 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289), που διέπονται από τις προστατευτικές διατάξεις αυτού, απεικονίζονται σε κατάλληλης κλίμακας αεροφωτογραφικό ή χαρτογραφικό υλικό, το οποίο, αφού συμπληρωθεί με τα φωτοερμηνευτικά στοιχεία των πρόσφατων και ιστορικών αεροφωτογραφιών, τις διοικητικές πράξεις της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) ή άλλες πράξεις που οδηγούν σε νόμιμη μεταβολή του δασικού χαρακτήρα εκτάσεων, καθώς και τα λοιπά διαθέσιμα στοιχεία της δασικής υπηρεσίας, αποτελεί τον δασικό χάρτη.». 3. Η παρ. 4 του άρθρου 15 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) αντικαθίσταται ως εξής: «4. Με τις αντιρρήσεις προβάλλονται λόγοι που αφορούν αποκλειστικά και μόνο στην αμφισβήτηση του χαρακτήρα ή της μορφής των εμφανιζόμενων στο δασικό χάρτη εκτάσεων, της ορθής απεικόνισης, εφαρμογής και ισχύος των πράξεων της Διοίκησης και της σύννομης αλλαγής χρήσης αυτών».

4. Μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 17 του ν. 3889/2010 προστίθενται εδάφια, ως εξής: «Εντός του ίδιου χρονικού διαστήματος κάθε Διεύθυνση Δασών εξετάζει αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων των δασικών χαρτών οι οποίες έχουν υποβληθεί σ' αυτές. Εάν τα προβαλλόμενα σ' αυτές σφάλματα δεν εμπίπτουν στην περιοριστική απαρίθμηση της υπ' αρ. 153394/919/2017 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος (Β' 1366), η αρμόδια Διεύθυνση Δασών διαβιβάζει τη σχετική αίτηση προς την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) προκειμένου να εξετασθεί ως υποβληθείσα αντίρρηση, κοινοποιώντας το σχετικό διαβιβαστικό έγγραφο προς τον ενδιαφερόμενο και παρέχοντας προθεσμία τριάντα (30) ημερών για την καταβολή του σχετικού παραβόλου, στις περιπτώσεις που αυτό προβλέπεται. Εάν καταβληθεί το παράβολο εντός της ως άνω προθεσμίας ή εάν, βάσει της φύσεως του προβαλλομένου σφάλματος, δεν απαιτείται η καταβολή παραβόλου, το αίτημα για διόρθωση προδήλου σφάλματος λογίζεται ως υποβληθείσα αντίρρηση και επέρχονται όλες οι σχετικές συνέπειες αναδρομικά από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης».

5. Μετά την παρ. 8 του άρθρου 17 του ν. 3889/2010 προστίθεται παρ. 8α , ως εξής: «8α. Σε περίπτωση που αίτηση για διόρθωση προδήλου σφάλματος, η οποία είχε υποβληθεί εντός της προθεσμίας της παρ. 1 του άρθρου 15 του παρόντος, απορρίφθηκε για τον λόγο ότι το προβαλλόμενο σφάλμα δεν ενέπιπτε στην περιοριστική απαρίθμηση της υπ' αρ. 153394/919/2017 απόφασης του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλλοντος (Β' 1366), η αρμόδια Διεύθυνση Δασών διαβιβάζει τη σχετική αίτηση προς την αρμόδια Επιτροπή Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.), ώστε αυτή να εξετασθεί ως υποβληθείσα αντίρρηση και επέρχονται όλες οι σχετικές συνέπειες αναδρομικά από την ημερομηνία υποβολής της αίτησης. Στην περίπτωση που έχει εκδοθεί η διαπιστωτική πράξη λήξης της θητείας των μελών των ΕΠ.Ε.Α., με πράξη του Συντονιστή Αποκεντρωμένης Διοίκησης, τα ανωτέρω συγκροτούνται εκ νέου προκειμένου να εξετάσουν τις περιπτώσεις αυτές εντός ενός (1) μηνός από την έναρξη ισχύος του παρόντος».

6. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 19 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «1. Με βάση τις αποφάσεις των ΕΠ.Ε.Α. επί των ασκηθεισών αντιρρήσεων και των λοιπών στοιχείων της παρ. 9 του άρθρου 17, ο δασικός χάρτης που κυρώθηκε σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 17, συμπληρώνεται και διορθώνεται από την οικεία Διεύθυνση Δασών ή σε περίπτωση εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 13 από το «Ελληνικό Κτηματολόγιο» , το αργότερο εντός δύο (2) μηνών από την ολοκλήρωση της εξέτασης του συνόλου των αντιρρήσεων ανά τοπική ή δημοτική κοινότητα από τις ΕΠ.Ε.Α.».

7. Το πρώτο και δεύτερο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 αντικαθίστανται ως εξής: «1. Μετά τη μερική ή ολική κύρωση του δασικού χάρτη η αναμόρφωσή του επιτρέπεται μόνο σύμφωνα με τις διατάξεις των παρ. 8 και 8α του άρθρου 17 και της παρ. 5 του άρθρου 19 του παρόντος, καθώς και του επομένου εδαφίου. Οι κυρωμένοι δασικοί χάρτες αναμορφώνονται με την προσθήκη ή διαγραφή των εκτάσεων που θα υπαχθούν ή θα πάψουν να υπάγονται στον δασικό νόμο, σύμφωνα με πράξεις των αρμοδίων οργάνων, που εκδίδονται κατ' εφαρμογή της δασικής νομοθεσίας ή με δικαστικές αποφάσεις που κρίνουν επί των πράξεων αυτών, καθώς και με δικαστικές αποφάσεις επί τού ιδιοκτησιακού ζητήματος των εκτάσεων των περ. 5α' και 5β' του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) όπως ισχύει, είτε με διοικητικές πράξεις της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289) που έπρεπε να συμπεριληφθούν στον δασικό χάρτη και δεν απεικονίζονται σε αυτόν ή εσφαλμένα αποτυπώθηκαν κατά την κατάρτισή του».

8. α. Μεταξύ του δεύτερου και του τρίτου εδαφίου της παρ. 4 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 παρεμβάλλεται εδάφιο ως εξής: «Ειδικά για εκτάσεις που έχουν περιληφθεί στην ανάρτηση, για τις οποίες έχουν γίνει δεκτές αντιρρήσεις των ενδιαφερομένων, αντί για το ανωτέρω πιστοποιητικό στο σχετικό συμβόλαιο προσαρτάται αντίγραφο της απόφασης αυτής με τον αριθμό διαδικτυακής ανάρτησης (Α.Δ.Α.) και με επισυναπτόμενο τοπογραφικό διάγραμμα εξαρτημένων συντεταγμένων Ε.Γ.Σ.Α., επί του οποίου ο συντάκτης βεβαιώνει ότι το ακίνητο είναι αυτό, ως προς το οποίο έχουν γίνει δεκτές οι υποβληθείσες αντιρρήσεις.». β. Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου 20 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «Για περιοχές που δεν περιλαμβάνονται στον δασικό χάρτη επειδή δεν αποτελούν δασικές εν γένει εκτάσεις της παρ. 1 του άρθρου 13, το πιστοποιητικό της προηγούμενης παραγράφου αντικαθίσταται από υπεύθυνη δήλωση του άρθρου 8 του ν. 1599/1986 (A' 75) επί του τοπογραφικού διαγράμματος, που συνοδεύει τη σχετική πράξη του συμβολαιογράφου ή, αν δεν υφίσταται υποχρέωση εκπόνησης τοπογραφικού διαγράμματος, επί αποσπάσματος του δασικού χάρτη όπου απεικονίζεται το ακίνητο στο οποίο αφορά η συμβολαιογραφική πράξη και όπου εμφαίνονται οι συντεταγμένες των κορυφών του ακινήτου, με την οποία δηλώνεται υπευθύνως από τον συντάκτη του ότι το συγκεκριμένο ακίνητο δεν εμπίπτει στις προστατευτικές διατάξεις της δασικής νομοθεσίας».

9. Η περ. στ' της παρ. 1 του άρθρου 21 του ν. 3889/2010 αντικαθίσταται ως εξής: «στ. Οι τεχνικές προδιαγραφές και διαδικασίες αποτύπωσης στον δασικό χάρτη των στοιχείων του άρθρου 23, καθώς και των διοικητικών πράξεων της περ. ζ' της παρ. 6 και της παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289)».

10. Μέσα σε αποκλειστική προθεσμία δύο (2) μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος αναμορφώνονται υποχρεωτικά οι μερικώς ή ολικώς κυρωθέντες και οι αναρτηθέντες δασικοί χάρτες, όπως και οι δασικοί χάρτες που βρίσκονται σε οποιοδήποτε στάδιο κατάρτισης ή θεώρησης, προκειμένου να συμπεριληφθούν σ' αυτούς διοικητικές πράξεις, οι οποίες είχαν παραλειφθεί κατά την αρχική κύρωση, ανάρτηση ή επεξεργασία, αντίστοιχα. Η αποτύπωση στο χαρτογραφικό υπόβαθρο των πράξεων αυτών και των οριογραμμών τους γίνεται με κάθε πρόσφορο μέσο, και λαμβάνονται υποχρεωτικώς υπόψη ιδίως οι ψηφιοποιημένες απεικονίσεις τους που έχουν γίνει από κάθε αρμόδια υπηρεσία ή από φορείς στους οποίους οι αρμόδιες υπηρεσίες ανέθεσαν το σχετικό αντικείμενο, καθώς και το ψηφιακό αρχείο δεδομένων της ΑΓΡΟΓΗ Α.Ε., το οποίο περιήλθε στον Οργανισμό Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.), σύμφωνα με τη διάταξη της περ. γγ' της υποπαρ. β' της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 3895/2010 (Α΄ 206), χωρίς να απαιτείται οποιαδήποτε περαιτέρω ενέργεια θεώρησης, επεξεργασίας ή συμπλήρωσης αυτού. Επίσης, λαμβάνονται υπόψη τα στοιχεία του Κτηματολογίου, ιδίως στις περιοχές όπου έχει γίνει ανάρτηση ή πρώτη εγγραφή δικαιωμάτων, καθώς και οι σχετικές δηλώσεις των ενδιαφερομένων. Μέχρι την ολοκλήρωση της αναμόρφωσης που προβλέπεται στην παρούσα αναστέλλεται αναδρομικά από την κύρωσή τους η αποδεικτική ισχύς των δασικών χαρτών ως προς τα αγροτεμάχια, τα οποία περιλαμβάνονται στο Ολοκληρωμένο Σύστημα (Ο.Σ.) και, σύμφωνα με το ψηφιακό αρχείο δεδομένων που διαθέτει ο Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε., βρίσκονται επί εκτάσεων, για τις οποίες δεν εφαρμόζεται η δασική νομοθεσία, κατόπιν διοικητικών πράξεων που έχουν εκδοθεί σε εφαρμογή της αγροτικής και εποικιστικής νομοθεσίας, όπως ιδίως οι αναφερόμενες στην παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979 (Α΄ 289). Μετά την ανάρτηση των αναμορφωθέντων ή τροποποιηθέντων, κατά τα ανωτέρω, δασικών χαρτών εφαρμόζεται η διαδικασία αντιρρήσεων που προβλέπεται στα άρθρα 15 επ. του ν. 3889/2010 (Α΄ 182) και μπορούν να ασκούνται τα σχετικά ένδικα βοηθήματα από τους έχοντες σχετικό έννομο συμφέρον.

11. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας δύναται να καθορίζεται κάθε σχετική αναγκαία λεπτομέρεια και ιδίως να απαριθμούνται ενδεικτικά τα πρόσφορα στοιχεία που πρέπει να ληφθούν υπόψη για την αυτεπάγγελτη αναμόρφωση των δασικών χαρτών. Με την ίδια ή όμοια απόφαση δύναται επίσης να παρατείνεται η προθεσμία της παρ. 10.

12. Δεν εξετάζονται αντιρρήσεις κατά αναρτηθέντων δασικών χαρτών, εάν οι εκτάσεις στις οποίες αφορούν οι αντιρρήσεις, δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες, μετά την αναμόρφωσή τους κατά την παρ. 10.

13. Αιτήματα εξαγοράς εκτάσεων κατά τα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979 θεωρούνται ως μηδέποτε υποβληθέντα και δεν παράγουν υποχρεώσεις εις βάρος των αιτούντων, εάν αφορούν σε εκτάσεις που δεν συμπεριλαμβάνονται πλέον στους δασικούς χάρτες, μετά την αναμόρφωσή τους κατά την παρ. 10.

04/03/2020 01:16 μμ

Σε δημόσια ηλεκτρονική διαβούλευση έως την Τετάρτη, 18 Μαρτίου 2020 (ώρα 9:00), βρίσκεται το νομοσχέδιο και η εισηγητική έκθεση του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο «Εκσυγχρονισμός περιβαλλοντικής νομοθεσίας».
 
Με αυτό το νομοσχέδιο το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας, όπως σημείωσε ο υπουργός κ. Κωστής Χατζηδάκης, προσπαθεί να λύσει χρόνια προβλήματα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, απλοποιώντας τις διαδικασίες αδειοδοτήσεων και βάζοντας τέλος στην ταλαιπωρία των πολιτών. Επιπλέον, ανοίγει ο δρόμος για νέες επενδύσεις στο πλαίσιο της πράσινης ανάπτυξης, ενώ παράλληλα εφαρμόζονται οι βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές για το περιβάλλον.
 
Ειδικότερα, με το νομοσχέδιο αυτό:
 
1) Απλοποιούνται οι διαδικασίες έκδοσης, τροποποίησης και ανανέωσης περιβαλλοντικών όρων. Οι προθεσμίες για την έκδοση ΑΕΠΟ μειώνονται σε 120 ημέρες, τα στάδιά της περιορίζονται σε τρία, ενώ θεσμοθετείται και επίσημα η εισαγωγή των Ιδιωτών Αξιολογητών, ώστε να προχωρήσει γρήγορα η διαδικασία. Τίθενται «άπρακτες προθεσμίες» στις εμπλεκόμενες υπηρεσίες (σε περίπτωση μη απάντησης η απάντηση θα θεωρείται θετική), ενώ σε περίπτωση μη απάντησης από την αρχαιολογική και τη δασική υπηρεσία το θέμα θα παραπέμπεται στο ΚΕΣΠΑ (Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης) για άμεση λύση. Τίθενται επίσης οι βάσεις για την ύπαρξη μίας ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop). Μία ακόμη τομή σχετίζεται με την επέκταση της ισχύος της άδειας από τα 10 στα 15 έτη. Επιπλέον, εκσυγχρονίζεται και ενισχύεται το Ηλεκτρονικό Περιβαλλοντικό Μητρώο (ΗΠΜ) προκειμένου όλα τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειδότησης να διεξάγονται ηλεκτρονικά. 
 
2) Όσον αφορά στην αδειοδότηση των Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας, μειώνονται άμεσα οι χρόνοι και αντικαθίσταται η Άδεια Παραγωγής με τη Βεβαίωση Παραγωγού Ηλεκτρικής Ενέργειας, χωρίς να απαιτείται έκδοση απόφασης της Ολομέλειας της ΡΑΕ. Η νέα αυτή διαδικασία θα υποστηρίζεται από το Ηλεκτρονικό Μητρώο ΑΠΕ.
 
3) Εισάγεται ένα νέο ευρωπαϊκό μοντέλο διαχείρισης των Προστατευόμενων Περιοχών της χώρας, με τη δημιουργία ενός κεντρικού Οργανισμού Φυσικού Περιβάλλοντος και Κλιματικής Αλλαγής (ΟΦΥΠΕΚΑ), εποπτευόμενου από το Υπουργείο. Παραμένει η προστασία και η κάλυψη για όλες τις προστατευόμενες περιοχές, τα εθνικά πάρκα και τους εθνικούς δρυμούς. Ωστόσο τα 36 Διοικητικά Συμβούλια των Φορέων Διαχείρισης καταργούνται και δημιουργούνται 24 αποκεντρωμένες δομές (Μονάδες Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών) για την εποπτεία, την επιστημονική παρακολούθηση και την ανάδειξη των Προστατευόμενων Περιοχών. Με τον τρόπο αυτό το Υπουργείο ανταποκρίνεται στο πάγιο αίτημα φορέων, οικολογικών οργανώσεων και διοικητικών συμβουλίων των ΦΔΠΠ για την ύπαρξη ενιαίου φορέα. Το νέο μοντέλο προσιδιάζει σε πολλά ευρωπαϊκά σχήματα (π.χ. Φινλανδία, Ιρλανδία) και θα είναι περισσότερο λειτουργικό διοικητικά και πιο ουσιαστικά υποστηριζόμενο οικονομικά.
 
4) Ένα ακόμη σημαντικό ζήτημα που επιλύεται είναι αυτό των δασικών χαρτών. Με τις αντιρρήσεις να φτάνουν σήμερα τις 160.000 στο 50% της χώρας, το Υπουργείο προχωρά στην ενίσχυση των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων, για την αποσυμφόρηση του έργου τους και τη σύνδεση της αμοιβής τους με το αποτέλεσμα της δουλειάς τους. Οι πολίτες, που δικαιώνονται στην υποβολή αντιρρήσεων, θα μπορούν πλέον να αξιοποιούν αμέσως την περιουσία τους. Επιπλέον, εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 
 
Οι περιπτώσεις αυτές είναι:

  • Διανομές (εποικιστικά),
  • Αναδασμοί,
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση,
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου.

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.
 
Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.
 
5) Αναφορικά με τις οικιστικές πυκνώσεις, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας συμμορφώνεται με το γράμμα και το πνεύμα της απόφασης του ΣτΕ. Συνεπώς γίνεται εκ νέου ανάρτηση των δασικών χαρτών με τις περιοχές που είχαν εξαιρεθεί ως οικιστικές πυκνώσεις. Παρέχεται η δυνατότητα τακτοποίησης για χρονικό διάστημα 30 ετών των κατοικιών που έχουν χτιστεί εντός δασών και δασικών εκτάσεων, εφόσον δεν είναι μεμονωμένες. Για το σκοπό αυτό θα καταρτιστούν, σε κάθε Περιφέρεια, οικονομοτεχνικές μελέτες, που θα προσδιορίζουν τις αστικές πυκνώσεις και θα τεκμηριώνουν την ανάγκη για την προσωρινή διατήρηση των κατοικιών εντός αυτών. Με βάση αυτές τις μελέτες, θα εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα, το οποίο φυσικά θα εγκριθεί από το ΣτΕ, το οποίο θα καθορίζει τα κριτήρια για τη διατήρηση των κατοικιών.
 
6) Καθώς σήμερα απουσιάζει το ενιαίο πλαίσιο και καθυστερεί αδικαιολόγητα η κατάρτιση των σχεδίων διαχείρισης των περιοχών Natura 2000, το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προχωρά στη θεσμοθέτηση τεσσάρων ζωνών κλιμακούμενης προστασίας στις περιοχές Natura, όπως συμβαίνει και σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες. Σε κάθε ζώνη προβλέπονται οι επιτρεπόμενες και απαγορευόμενες δραστηριότητες βάσει των χρήσεων γης που ισχύουν για την πολεοδομία (π.δ. 59/2018).
 
Συγκεκριμένα προβλέπονται:

  • Ζώνη απόλυτης προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη προστασίας της φύσης,
  • Ζώνη διαχείρισης οικοτόπων και ειδών,
  • Ζώνη βιώσιμης διαχείρισης φυσικών πόρων.

Συνεπώς, οι μελετητές που εκπονούν σε εθνικό επίπεδο τα σχετικά σχέδια για τις περιοχές Natura θα μπορούν πλέον με τρόπο συνεκτικό και μεθοδολογία ομοιόμορφη να καθορίσουν τους όρους και περιορισμούς δραστηριοτήτων κατά ζώνες εντός των προστατευομένων περιοχών.
 
7) Για τη διαχείριση των αποβλήτων το νομοσχέδιο αυτό απλουστεύει και επισπεύδει την υφιστάμενη διοικητική διαδικασία για την έγκριση του Εθνικού/ Περιφερειακών και Τοπικών Σχεδίων Διαχείρισης Αποβλήτων. Γίνεται υποχρεωτικός ο καφέ κάδος για τα καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος, όπου υπάρχει σχετική υποδομή. Διασφαλίζεται η ασφαλής συλλογή και μεταφορά επικίνδυνων αποβλήτων (π.χ. αμίαντος), ενώ όσον αφορά στα απόβλητα Εκσκαφών Κατασκευών και Κατεδαφίσεων (ΑEKK), για την έκδοση οικοδομικής άδειας προϋπόθεση είναι η σύναψη συνεργασίας με εγκεκριμένο σύστημα εναλλακτικής διαχείρισης ΑΕΚΚ για την αποκομιδή των μπάζων.
 
8) Μια ολιστική λύση εφαρμόζεται και στις πλαστικές σακούλες, με την επιβολή τέλους σε όλες, ανεξαρτήτως πάχους τοιχώματος. Μοναδική εξαίρεση είναι οι βιοαποδομήσιμες/λιπασματοποιήσιμες, λόγω προώθησης υλικών που δύνανται να βιοαποδομηθούν ή/και λιπασματοποιηθούν.
 
9) Τέλος, διευθετείται και το ζήτημα των ιδιωτικών συνδέσεων (για τα αστικά λύματα), με τη χρηματοδότηση από κοινοτικούς και εθνικούς πόρους για κατασκευή εξωτερικών αγωγών διακλαδώσεων χωρίς οικονομική επιβάρυνση των ιδιοκτητών.

Μπορείτε να δείτε το πλήρες κείμενο του νομοσχεδίου (πατήστε εδώ)

04/03/2020 12:45 μμ

Με σχετικές διατάξεις που περιελήφθησαν σε νομοσχέδιο του υπουργείου Περιβάλλοντος, το οποίο είναι σε διαβούλευση.

Μεταξύ άλλων στην Αιτιολογική Έκθεση αναφέρεται πως ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους.

Εκτός αυτού, με τις προτεινόμενες διατάξεις  και συγκεκριμένα με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Προσαρμογή στις πρόσφατες αποφάσεις του ΣτΕ για τις αντιρρήσεις και τα πρόδηλα σφάλματα

Ειδικότερα:

ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ε

ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΓΙΑ ΔΑΣΙΚΟΥΣ ΧΑΡΤΕΣ

Επί του άρθρου 48

Η λειτουργία της διαδικασίας για την ανάρτηση, κύρωση και αναμόρφωση των δασικών χαρτών στην πράξη έχει καταδείξει αρκετά προβλήματα που προκαλούν πρόσθετο διοικητικό φόρτο, ταλαιπωρία και συχνά αδικίες εις βάρος των διοικουμένων και δυσχεραίνουν, αντί να διευκολύνουν, την επίτευξη της ασφάλειας δικαίου στην οποία αποσκοπούν οι δασικοί χάρτες και, σε συνέχεια αυτών, το δασολόγιο. Η παράλειψη της Διοίκησης να περιλάβει στους δασικούς χάρτες πολλές πράξεις της διοίκησης (ιδίως της αγροτικής/εποικιστικής νομοθεσίας) οι οποίες είχαν συννόμως μεταβάλει το δασικό χαρακτήρα εκτάσεων πριν από το 1975, προκειμένου οι περιοχές αυτές να εξαιρεθούν από την ανάρτηση, έχουν οδηγήσει σε δασικούς χάρτες, οι οποίοι περιλαμβάνουν μη δασικές περιοχές, με αποτέλεσμα εκτός από την αμφισβήτηση των ιδιοκτησιακών δικαιωμάτων των κυρίων, προβλήματα σε σχέση με τη νόμιμη γεωργική τους εκμετάλλευση και, ιδίως, τη λήψη επιδοτήσεων στο πλαίσιο της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, αλλά ακόμη και τη μεταβίβαση των ακινήτων τους.

Οι παραλείψεις αυτές, όμως, έχουν οδηγήσει πολλούς διοικουμένους και στην υποβολή αντιρρήσεων ή αιτήσεων για τη διόρθωση προδήλων σφαλμάτων των δασικών χαρτών. Οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠ.Ε.Α.) αντιμετωπίζουν ένα τεράστιο όγκο υποθέσεων και οι καθυστερήσεις που προκαλούνται στη διεκπεραίωσή τους είναι πολύ μεγάλες και εις βάρος των διοικουμένων. Επιπλέον, η σύνθεση των ΕΠ.Ε.Α. που προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία οδηγεί στην επιλογή των μελών της από μια πολύ περιορισμένη δεξαμενή ανθρώπων (δασολόγων που υπηρετούν στο δημόσιο τομέα), με αποτέλεσμα ο αριθμός τους να είναι κατ' ανάγκην μικρός και πολλά μέλη να υποχρεώνονται να υπηρετούν ταυτοχρόνως σε περισσότερες από μία επιτροπές. Επίσης, οι Επιτροπές δεν είχαν την κατάλληλη σύνθεση για την αντιμετώπιση των ζητημάτων που αναφύονταν, δεδομένου ότι σε αυτήν δεν περιλαμβανόταν τοπογράφοι μηχανικοί ή άλλες αντίστοιχες ιδιότητες.

Για να αποσυμφορηθεί το έργο των ΕΠ.Ε.Α. είναι απαραίτητο η Διοίκηση να συμπληρώσει αυτεπαγγέλτως τα υπόβαθρα των δασικών χαρτών με τις ελλείπουσες πράξεις της Διοικήσεως, τις οποίες οφείλει να αναζητήσει αυτεπαγγέλτως. Προς το σκοπό αυτό οφείλει να αξιοποιήσει και ψηφιακά αρχεία που διατίθενται από φορείς όπως το Ελληνικό Κτηματολόγιο και ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχου Κοινοτικών Ενισχύσεων Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε.). Εάν οι πράξεις αυτές τεθούν επί των χαρτογραφικών υποβάθρων, θα ξεκαθαρίσει ο χαρακτήρας πάρα πολλών από τις εκτάσεις που αμφισβητούνται με τις αντιρρήσεις. Επίσης, θα δοθεί η ευκαιρία σε όσους αξιοποίησαν το δικαίωμα εξαγοράς που προβλέπεται στα άρθρα 47 και 47Β του ν. 998/1979 (Α' 289) να απαλλαγούν από οποιαδήποτε οφειλή, εάν αποδειχθεί ότι οι εξαγορασθέντες αγροί ήταν εξ αρχής δικοί τους και δεν υπάγονταν στη δασική νομοθεσία.

Με τις προτεινόμενες διατάξεις του άρθρου αυτού ρυθμίζονται τα παραπάνω και άλλα, παραπλήσια, ζητήματα. Με την παρ. 1 του άρθρου 48 διευκρινίζεται η έννοια των πράξεων της διοίκησης, οι οποίες οδηγούν σε μεταβολή του δασικού χαρακτήρα μιας έκτασης, σύμφωνα με την παρ. 7 του άρθρου 3 του ν. 998/1979. Αναλόγως προσαρμόζονται, με την παρ. 2, η διαδικασία κατάρτισης των δασικών χαρτών και, με την παρ. 3, στη διαδικασία εξέτασης αντιρρήσεων. Με τις παρ. 4 και 5 συμμορφώνεται η Διοίκηση με την απόφαση υπ' αριθ. 1411/2019 του Συμβουλίου της Επικρατείας (ομοίως και η ΣτΕ 1457/2019), η οποία έκρινε ότι οι αιτήσεις για διόρθωση προδήλων σφαλμάτων στους δασικούς χάρτες οι οποίες έχουν υποβληθεί εντός της προθεσμίας που ίσχυε για την υποβολή αντιρρήσεων, αλλά έχουν απορριφθεί ως μη αφορώσες σε σφάλματα που θα μπορούσαν να χαρακτηρισθούν ως πρόδηλα, πρέπει να αντιμετωπίζονται ως αντιρρήσεις και να διαβιβάζονται στις ΕΠΕΑ προς εξέταση.

Στις παρ. 6 και 7 ορίζεται ότι οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων θα ομαδοποιούν και θα εξετάζουν τις υποθέσεις τους ανά δημοτική ή τοπική κοινότητα, δηλαδή ανά τεχνική και διοικητική μονάδα κατάρτισης του χάρτη, όπως αυτή ήδη ορίζεται στο άρθρο 13 του ν. 3889/2010. Επίσης οι προτεινόμενες διατάξεις επιτρέπουν τη μεταβίβαση ακινήτων, όταν έχει εκδοθεί απόφαση της Επιτροπής Εξέτασης Αντιρρήσεων που τα κρίνει ως μη δασικά, αλλά δεν έχει προχωρήσει εντός δύο (2) μηνών η αντίστοιχη συμπληρωματική κύρωση του δασικού χάρτη, με σχετική βεβαίωση για την έκδοση της απόφασης της ΕΠΕΑ και με ρητή μνεία για τον κίνδυνο ακύρωσης του κυρωθέντος δασικού χάρτη μετά από άσκηση αιτήσεως ακυρώσεως.

Με την παρ. 8 ορίζεται ότι η αναμόρφωση του δασικού χάρτη είναι υποχρεωτική σε περίπτωση, κατά την οποία διαπιστωθεί ότι δεν έχουν περιληφθεί σε αυτόν πράξεις της διοικήσεως που αίρουν το δασικό χαρακτήρα μιας περιοχής. Οι παρ. 9 και 10 ορίζουν διαδικασία αυτεπάγγελτης εισαγωγής των πράξεων της διοικήσεως στους δασικούς χάρτες και παρέχεται η ευχέρεια στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας να ρυθμίσει με απόφασή του τις σχετικές λεπτομέρειες. Επίσης, ορίζεται η μερική αναστολή της αποδεικτικής ισχύος που έχουν οι δασικοί χάρτες, όταν πρόκειται για αγρούς που προκύπτει, από τα στοιχεία που ήδη διαθέτει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ότι ευρίσκονται εντός περιοχών που έχουν απωλέσει το δασικό τους χαρακτήρα και μπορούν, συνεπώς, οι καλλιεργητές των εκτάσεων αυτών να λαμβάνουν τις επιδοτήσεις τους. Στις παρ. 11 και 12 προβλέπονται οι συνέπειες της αναμόρφωσης του δασικού χάρτη για περιοχές, των οποίων ο χαρακτήρας έχει αμφισβητηθεί με αντιρρήσεις ή έχουν υποβληθεί αιτήματα εξαγοράς με τη διαδικασία των άρθρων 47 και 47Β του ν. 998/1979.

Επί του άρθρου 49

Με τις προτεινόμενες ρυθμίσεις επιχειρείται η αναμόρφωση του πλαισίου και η επιτάχυνση της διαδικασίας εξέτασης των Επιτροπών Εξέτασης Αντιρρήσεων με σκοπό την ταχύτερη ολοκλήρωση της ανάρτησης των Δασικών Χαρτών.

Ειδικότερα με την παράγραφο 1 τροποποιείται η σύνθεση της Επιτροπής με τον ορισμό δικηγόρου ως προέδρου και δασολόγου ή δασοπόνου ή γεωπόνου ή τοπογράφου που υπηρετεί στο στενό και τον ευρύτερο δημόσιο τομέα και μηχανικού που έχει δικαίωμα υπογραφής τοπογραφικού διαγράμματος.

Με την παράγραφο 2 της προτεινόμενης διάταξης για την απρόσκοπτη λειτουργία των ΕΠ.Ε.Α. και την ταχύτερη εξέταση των αντιρρήσεων, προβλέπεται η δημιουργία ενός Μητρώου Μελών των ΕΠ.Ε.Α. στο οποίο θα μετέχουν 30 αναπληρωματικά μέλη από κάθε κατηγορία προκειμένου σε περίπτωση που κάποιο τακτικό μέλος παρουσιάσει κώλυμα να μην εμποδίζεται η ομαλή εξέταση των υποθέσεων έκαστης Επιτροπής. Η παράγραφος 3 προβλέπει την αποζημίωση ή την κατ' αποκοπή αμοιβή για τον Πρόεδρο, τα μέλη και τους γραμματείς των ΕΠ.Ε.Α., καθώς και την αποζημίωση για εργασία καθ' υπέρβαση του υποχρεωτικού ωραρίου στην περίπτωση των δημοσίων υπαλλήλων. Με τον τρόπο αυτό καθίσταται εφικτή η αποζημίωση των ιδιωτών καθώς και η εργασία των δημοσίων υπαλλήλων πέραν του υποχρεωτικού τους ωραρίου, δεδομένου ότι τίθενται αυστηρές προϋποθέσεις για την ταχεία εξέταση των αντιρρήσεων.

Η παράγραφος 4 αυστηροποιεί την διαδικασία εξέτασης των αντιρρήσεων και ορίζει ότι με εξαίρεση τον μήνα Αύγουστο έκαστη Επιτροπή θα εξετάζει 200 υποθέσεις ανά μήνα, συνεδριάζοντας 4 φορές και εξετάζοντας 50 υποθέσεις ανά συνεδρίαση. Η ολοκλήρωση των 200 αυτών υποθέσεων αποτελεί και την προϋπόθεση για την καταβολή της αποζημίωσης ή της υπερωριακής απασχόλησης που προβλέπεται στην παράγραφο 3 του ιδίου άρθρου.

28/02/2020 09:49 πμ

Ο εκσυγχρονισμός της περιβαλλοντικής νομοθεσίας, που έκανε το ΥΠΕΝ, περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την απλοποίηση περιβαλλοντικών αδειοδοτήσεων.

Αυτό θα φέρει αλλαγές στην αδειοδότηση των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων. Θυμίζουμε ότι το καθεστώς αδειοδότησης των κτηνοτροφικών εγκαταστάσεων παραμένει «παγωμένο», αφού η προθεσμία που είχε δοθεί για κατάθεση των αιτήσεων έληξε στις 30 Ιουνίου και από τότε δεν έχει δοθεί κάποια νέα παράταση.

Με το νομοσχέδιο αυτό το ΥΠΕΝ υποστηρίζει ότι απλοποιεί τη διαδικασία έκδοσης περιβαλλοντικών όρων με τρεις τομές:

1η τομή: Σύντμηση των προθεσμιών σε 120 ημέρες, ενώ προβλέπουμε και την αυστηρή τήρησή τους.

2η τομή: Περιορίζονται σε 3 τα στάδια της περιβαλλοντικής αδειοδότησης. Επιπλέον, προβλέπονται συνέπειες για την υπέρβαση των σχετικών προθεσμιών, αλλά και μέριμνα ώστε οι προθεσμίες του νόμου να μην «παγώνουν» σε καμία περίπτωση.

Στάδιο 1ο - Έλεγχος πληρότητας του φακέλου: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών ο φάκελος θεωρείται πλήρης.

Στάδιο 2ο - Γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων υπηρεσιών: με την άπρακτη παρέλευση των προθεσμιών οι γνωμοδοτήσεις θεωρούνται θετικές, συνεπώς δεν θα κωλύεται η συνέχιση της διαδικασίας.

Εξαίρεση θα αποτελούν οι ουσιώδεις γνωμοδοτήσεις (π.χ. αρχαιολογικών και δασικών) που όμως θα παραπέμπονται στο Κεντρικό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΚΕΣΠΑ (για έργα Α1) και στο Περιφερειακό Συμβούλιο Περιβαλλοντικής Αδειοδότησης - ΠΕΣΠΑ (για έργα Α2).

Η σύγκλιση του ΚΕΣΠΑ και του ΠΕΣΠΑ θα γίνεται εντός 20 ημερών και στη συνεδρίαση θα παρίσταται υποχρεωτικά και θα γνωμοδοτεί ο προϊστάμενος της Γενικής Διεύθυνσης της υπηρεσίας που δεν γνωμοδότησε εμπρόθεσμα. Η αλλαγή αυτή έχει τεράστια σημασία, καθώς σε αυτές τις υπηρεσίες υπήρχαν καθυστερήσεις από μήνες έως και χρόνια!

Στάδιο 3ο - Ενοποίηση των 3 σταδίων: της αξιολόγησης γνωμοδοτήσεων και της Μελέτης Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων (ΜΠΕ), σύνταξης ΑΕΠΟ (Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων) και έκδοσης ΑΕΠΟ.

Με την άπρακτη παρέλευση της προθεσμίας των 30 ημερών, ο Γενικός Γραμματέας του ΥΠΕΝ (ή ο Συντονιστής της Αποκεντρωμένης Διοίκησης για έργα Α2) θα υποχρεούται να προβεί στην έκδοση της ΑΕΠΟ.

Επιπλέον, υπάρχει πρόβλεψη για τη μελλοντική δυνατότητα έκδοσης ενιαίας άδειας, με ενσωμάτωση των περιβαλλοντικών όρων (one-stop-shop).

27/02/2020 03:26 μμ

Παρουσίαση του σχεδίου νόμου για τον εκσυγχρονισμό της περιβαλλοντικής νομοθεσίας έκανε το ΥΠΕΝ. Περιλαμβάνει μεταξύ άλλων και την αντιμετώπιση προβλημάτων λόγω των δασικών χαρτών, με νομοθετικές αλλαγές τις οποίες σας παρουσιάζει ο ΑγροΤύπος.

Σημαντικός αριθμός ακινήτων και χωραφιών εμφανίζεται στους δασικούς χάρτες ως δασική έκταση, ενώ στην πραγματικότητα οι ιδιοκτήτες τους κατέχουν πράξεις διοίκησης, με τις οποίες έχει αλλάξει ο χαρακτήρας τους από δασικό σε αγροτικό. Όμως η διοίκηση δεν έλαβε υπόψη της αυτές τις πράξεις στους αναρτημένους Δασικούς Χάρτες.

Το αποτέλεσμα είναι ότι στις Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων (ΕΠΕΑ) εκκρεμούν 160.000 αντιρρήσεις στο 50% της χώρας. Τα 2 τελευταία χρόνια έχουν εξεταστεί μόλις 10.000 αιτήσεις και με τα σημερινά δεδομένα οι αντιρρήσεις επί των δασικών χαρτών θα ολοκληρωθούν σε 27 χρόνια! Ακόμη και όταν γίνονται δεκτές οι αντιρρήσεις των ιδιοκτητών, πρέπει να περιμένουν να ολοκληρωθεί η εξέταση των αντιρρήσεων σε όλη την περιφέρεια όπου ανήκουν τα ακίνητά τους.

Τι φέρνει η αλλαγή της νομοθεσίας: 
Εξαιρούνται από το πεδίο εφαρμογής των δασικών χαρτών οι περιοχές, για τις οποίες, πριν το 1975, είχαν εκδοθεί πράξεις της Διοίκησης, με τις οποίες άλλαξε νομίμως ο χαρακτήρας τους από δασικός σε αγροτικός. 

Πρόκειται για:

  • Διανομές (εποικιστικά)
  • Αναδασμοί
  • Απαλλοτριώσεις με σκοπό την αγροτική αποκατάσταση 
  • Άδειες του υπουργού Γεωργίας ή του νομάρχη για μεταβίβαση κλήρου 

Όλες οι παραπάνω αφορούν αγροτικές εκτάσεις που είχαν δηλωθεί από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ως αγροτικές στην ΕΕ και λάμβαναν επιδοτήσεις. Αποτυπώθηκαν ως δασικές εκτάσεις, γιατί παρέλειψαν να λάβουν υπόψη τους τις παραπάνω πράξεις της Διοίκησης και θα έπρεπε να αποτυπωθούν ως Αγροτικές Εκτάσεις.

Με το νομοσχέδιο αυτό αναμορφώνονται όλοι οι δασικοί χάρτες (κυρωμένοι, όσοι έχουν αναρτηθεί κ.λπ.) ώστε να λάβουν υπόψη τους αυτές τις διοικητικές πράξεις. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα τη μεγάλη μείωση των αντιρρήσεων.

Ακόμη, δίνεται η δυνατότητα στους πολίτες να αξιοποιούν την περιουσία τους όταν δικαιώνονται στην εξέταση των αντιρρήσεων, χωρίς να περιμένουν να «κλείσει» το θέμα σε ολόκληρο τον νομό, όπως συμβαίνει σήμερα.

Προβλέπεται η κύρωση των Δασικών Χαρτών σε πιο τακτά χρονικά διαστήματα, μετά την ολοκλήρωση της εξέτασης αντιρρήσεων που έχουν ομαδοποιηθεί ανά Δήμο (και όχι ανά Περιφερειακή Ενότητα, όπως γίνεται σήμερα).

Ενισχύονται οι Επιτροπές Εξέτασης Αντιρρήσεων για να αποσυμφορηθεί του έργου τους (σύνδεση της αμοιβής τους με το παραγόμενο έργο, αλλαγή σύνθεσής τους, συχνότερες υποχρεωτικές συνεδριάσεις ανά μήνα, πρόβλεψη αναπληρωτών κ.λ.π.). 

24/02/2020 05:32 μμ

Σε τρεις περαμβάσεις προχωρά το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), με στόχο να αντιμετωπίσει τα προβλήματα λόγω των δασικών χαρτών.

Θυμίζουμε ότι κοντά στο 1 εκατ. στρέµµατα υπολογίζονται οι δεσµευµένες αγροτικές εκτάσεις από τους κυρωµένους δασικούς χάρτες, µε πολλές εξ αυτών να κρίνονται ως µη επιλέξιµες στις πληρωµές του ΟΣ∆Ε (σύμφωνα με στοιχεία του ΥπΑΑΤ).

Συγκεκριμένα τις νομοθετικές πρωτοβουλίες και πολιτικές προτεραιότητες της αρμοδιότητάς του ανέδειξε ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης κατά τη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας (ΕΝΠΕ). 

Ενόψει δε και της παρουσίασης του σχετικού περιβαλλοντικού νομοσχεδίου στο Υπουργικό Συμβούλιο την ερχόμενη Πέμπτη, ο Υπουργός,  αναφέρθηκε στα εξής θέματα: 

1. Δασικοί Χάρτες
Ο Υπουργός σημείωσε ότι θα γίνουν 3 παρεμβάσεις: 

α) αύξηση των επιτροπών αντιρρήσεων και σύνδεση της αμοιβής τους με το παραγόμενο έργο, 

β) δυνατότητα σε κάθε πολίτη να αξιοποιεί την περιουσία όταν δικαιώνεται στην εξέταση των αντιρρήσεων χωρίς να περιμένει να «κλείσει» το θέμα σε ολόκληρο τον νομό, όπως συμβαίνει σήμερα και 

γ) αναθεώρηση του πεδίου εφαρμογής των δασικών χαρτών με σεβασμό στο Σύνταγμα και στη νομολογία του ΣτΕ, αλλά και λαμβάνοντας υπόψιν όλες τις περί του αντιθέτου εκδοθείσες πράξεις της Διοικήσεως (αναδασμοί, εποικιστικά κλπ).

«Λαμβάνουμε πρωτοβουλίες της Κυβέρνησης που επιλύουν χρόνια προβλήματα της περιβαλλοντικής νομοθεσίας», τόνισε ο υπουργός. 

2. Προστατευόμενες περιοχές και φορείς διαχείρισής τους
Όπως προανήγγειλε ο κ. Χατζηδάκης, το νέο μοντέλο για τους Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών, προβλέπει έναν Ενιαίο,  ενισχυμένο φορέα που θα είναι η μετεξέλιξη του Εθνικού Κέντρου Περιβάλλοντος και Αειφόρου Ανάπτυξης (ΕΚΠΑΑ). Το μοντέλο που θα υιοθετηθεί, εφαρμόζεται ήδη σε μεγάλο βαθμό σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες, όπως η Αυστρία και η Ιρλανδία.

Οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις θα είναι αρμόδιες για τη φύλαξη αυτών των περιοχών, οι Περιφέρειες για τα έργα που θα εκτελούνται, καθώς και για την ήπια ανάπτυξή τους, με χρηματοδότηση για τις δράσεις τους από το ΥΠΕΝ. 

Ο νέος φορέας θα έχει «αντένες» σε κάθε προστατευόμενη περιοχή με έναν διευθυντή που θα επιλεγεί από το σημερινό υπαλληλικό προσωπικό. Η βάση στελέχωσης του νέου φορέα θα είναι οι σημερινοί υπηρετούντες υπάλληλοι.

«Επομένως», διερωτήθηκε ο κ. Χατζηδάκης, «ποιος είναι ο λόγος των διαφωνιών, όταν το νέο καθεστώς για τις προστατευόμενες περιοχές θα είναι περισσότερο λειτουργικό διοικητικά και πιο ουσιαστικά υποστηριζόμενο οικονομικά;».

04/02/2020 10:21 πμ

Τρεις παρεμβάσεις του υπουργείου Περιβάλλοντος που έρχονται περιέγραψε μιλώντας στην Βουλή ο αρμόδιος υπουργός Κωστής Χατζηδάκης.

Ο κ. Χατζηδάκης περιέγραψε μια χαώδη πραγματικά κατάσταση που επικρατεί στο ζήτημα των δασικών χαρτών, που εμποδίζει και αρκετούς αγρότες να ασκήσουν χωρίς προβλήματα την δραστηριότητά τους.

Συγκεκριμένα, όπως ανέφερε υποβλήθηκαν για το 50% της χώρας που έχουν εκπονηθεί δασικοί χάρτες συνολικά 170.000 αντιρρήσεις από πολίτες, μεταξύ αυτών και αγρότες, οπότε εύκολα μπορεί να αντιληφθεί κανείς πού θα φτάσει εν τέλει αυτό το νούμερο όταν ολοκληρωθούν οι χάρτες σε όλη τη χώρα. Παράλληλα, τόνισε ο κ. Χατζηδάκης «το 2018 και το 2019 εξετάστηκαν μόλις 10.000 αντιρρήσεις. αν εγώ τώρα αφήσω τα πράγματα και εξελιχθούν έτσι όπως πάνε και όπως πήγαιναν τα τελευταία δύο χρόνια, η εξέταση των αντιρρήσεων στο 50% της χώρας θα ολοκληρωθεί σε 27 χρόνια. Κάντε τους υπολογισμούς. Αυτό δεν μπορεί να θεωρηθεί μία σοβαρή ευρωπαϊκή δημοκρατία».

«Προφανώς, είμαστε αποφασισμένοι να επέμβουμε τόσο στο θέμα της ταχύτητας, τόσο στο θέμα του εύρους, δηλαδή τι θεωρείται και τι δεν θεωρείται περιοχή που αφορά στους δασικούς χάρτες και επίσης τόσο και στο ζήτημα της ομηρίας στο οποίο αναφερθήκατε. Ο νόμος προβλέπει σήμερα -το πιστεύετε ή όχι- ότι αν εσείς δικαιωθείτε σε μία αντίρρηση σας σε σχέση με τους δασικούς χάρτες πρέπει να περιμένετε όλους όσους έχουν υποβάλει αντιρρήσεις στην ευρύτερη περιοχή να κριθούν οι υποθέσεις τους, για να μπορείτε να αξιοποιείτε την περιουσία σας. Αυτό όμως είναι απαλλοτρίωση ιδιοκτησίας την οποία δεν μπορούμε να ανεχθούμε», συνέχισε ο υπουργός Περιβάλλοντος.

«Πραγματικά μένω άφωνος με τα καινούργια στοιχεία που προσθέτετε και δεν μου ήταν γνωστά. Πράγματι, βρισκόμαστε μπροστά σε ένα πελώριο πρόβλημα και εύχομαι ειλικρινά εσείς και οι υπηρεσίες σας να κατορθώσετε να βρείτε τις ενδεικνυόμενες, τις βέλτιστες λύσεις για να λήξει αυτό το πρόβλημα ομηρίας δεκάδων χιλιάδων συμπολιτών μας», τόνισε από την πλευρά του ο εκ Μαγνησίας βουλευτής Χρήστος Μπουκώρος, που έκανε και την σχετική ερώτηση.

Το 67% του Ρεθύμνου έχει χαρακτηριστεί δάσος

Έρχονται τρεις παρεμβάσεις για τους δασικούς χάρτες

Στην συνέχεια ο κ. Χατζηδάκης σημείωσε ότι «πολύ σύντομα θα κάνουμε τρία πράγματα σε σχέση με το αντικείμενο της ερώτηση σας: Δύο με ένα σχέδιο νόμου που θα συζητηθεί στο Υπουργικό Συμβούλιο το Φεβρουάριο και, αφού γίνει διαβούλευση, θα συζητηθεί και θα ψηφιστεί, ελπίζω, στη Βουλή τον Μάρτιο και το τρίτο, με μια υπουργική απόφαση. Με το νομοσχέδιο θα προβλέψουμε πρώτον, να αυξηθούν οι επιτροπές αντιρρήσεων και να καθοριστεί ότι η αμοιβή τους θα συνδέεται με τον αριθμό αντιρρήσεων που θα εξετάζουν, προκειμένου να πάει πρακτικά γρήγορα και όχι κάποιος να μπει σε μια επιτροπή και να «παρκάρει», περιμένοντας απλώς να πληρώνεται και όσο τραβήξει η δουλειά στο μέλλον. Άρα, είναι μια πολύ λογική νομίζω, προσέγγιση με γνώμονα τους πολλούς ανυπεράσπιστους πολίτες. Η δεύτερη παρέμβαση, η οποία θα γίνει αφορά σε αυτό που αναφέρετε ακριβώς στην ερώτησή σας. Το σχέδιο νόμου θα προβλέπει ότι αν εξετάζεται η αντίρρησή οποιουδήποτε πολίτη και δικαιώνεται από την επιτροπή αντιρρήσεων, τότε αυτομάτως θα μπορεί να χρησιμοποιήσει το ακίνητό του, όπως ο ίδιος νομίζει και όπως προβλέπει η νομοθεσία, χωρίς να περιμένει να τελειώσει, για παράδειγμα, σε όλον τον νομό Μαγνησίας η εξέταση των αντιρρήσεων, για να μπορεί να κάνει ό,τι θέλει το χωράφι του ή το οποίο ακίνητο έχει. Αυτός είναι ένας παραλογισμός, ο οποίος θα τελειώσει. Δεν μπορούμε να απαλλοτριώνουμε με αυτόν τον τρόπο την περιουσία των συμπολιτών μας. Και η τρίτη παρέμβαση, με υπουργική απόφαση, θα έχει να κάνει με το εύρος του πεδίου των δασικών χαρτών, διότι σήμερα υπάρχουν καταφανείς περιπτώσεις όπου δεν έχουμε να κάνουμε με δασικές εκτάσεις και παρά ταύτα οι νόμοι για λόγους ενός φονταμενταλισμού δασολογικού, δεν μπορώ να το χαρακτηρίσω διαφορετικά, θεωρούν ότι μιλάμε για δάση. Θα μιλήσω με παραδείγματα και με παραδείγματα θα μιλάω, για να μην πετάγεται ο καθένας, ο οποίος νομίζει ότι έχει μια άποψη για το δάσος και να την εκφέρει χωρίς να γνωρίζει γιατί μιλάει. Μιλάμε για αναδασμούς, για περιοχές που έχει γίνει αναδασμός στη χώρα και το δημόσιο έχει βάλει την υπογραφή του ότι είναι χωράφια, ότι είναι αγροτικές εκτάσεις. Εμείς που είμαστε το δημόσιο, πρέπει να αποφασίσουμε. Έχει το ελληνικό δημόσιο πολιτική σχιζοφρένεια και πιστεύει ταυτοχρόνως ότι είναι χωράφια, αλλά και δάση; Είμαστε ένας μόνο οργανισμός, που λέγεται ελληνικό δημόσιο. Αν έχεις δώσει στους αγρότες επί χρόνια μια περιοχή με αναδασμό και την καλλιεργούν, δεν μπορεί να θυμάσαι μετά από τριάντα, πενήντα, ογδόντα χρόνια ότι είναι δάσος, όταν οι άνθρωποι παίρνουν επιδοτήσεις από την Ευρωπαϊκή Ένωση τόσα χρόνια, καλλιεργούν κ.λπ. Δεν μπορούμε να πάμε με πλάσματα φαντασίας, δεν είναι σοβαρή αντιμετώπιση.

Το ίδιο συμβαίνει και σε άλλες περιπτώσεις. Εγώ έχω καταγωγή από το Ρέθυμνο. Βλέπω εδώ τον κ. Ξανθό, βλέπω τον κ. Κεγκέρογλου από το Ηράκλειο. Γνωρίζετε τη γεωμορφολογία του Ρεθύμνου. Οι αρμόδιες υπηρεσίες μου λένε ότι το 67% του Ρεθύμνου έχει χαρακτηριστεί δάσος. Πού είναι αυτό το δάσος και κρύβεται και δεν το βλέπουμε; Διότι, οι αποφάσεις των προηγούμενων υπουργών -πολλά χρόνια, δεν μιλάω μόνο για τα τελευταία χρόνια-, προβλέπουν ότι αν ένα χωράφι έχει μέσα, αυτά που ξέρουμε στην Κρήτη, ασπαλάθους και αστοιβίδες σε ποσοστό 15% θεωρείται δασική περιοχή. Δεν είναι. Δεν είναι!

Και το λέω, διότι πρέπει επιτέλους να βάλουμε κάποια πράγματα σε μια σειρά, να προστατεύσουμε το δάσος, να κάνουμε ό,τι μπορούμε. Σχεδιάζουμε εθνικό σχέδιο αναδασώσεων. Θα είμαστε αυστηροί σε σχέση με τα αυθαίρετα που είναι μέσα στα δάση. Όλα αυτά θα τα κάνουμε, αλλά δεν θα δώσουμε μάχες ανεμόμυλων. Δεν μπορεί η ελληνική δημοκρατία να συμπεριφέρεται ως ένας Δον Κιχώτης και να μάχεται εναντίον ανυπάρκτων εχθρών.

Λοιπόν, θα μιλήσουμε εδώ και ελπίζω ότι θα πειστούν όλες οι πτέρυγες να προχωρήσουμε προς αυτήν την κατεύθυνση, γιατί δεν θα μιλήσουμε με θεωρίες, θα μιλήσουμε με γεγονότα και με φωτογραφίες και θα αποφασίσουμε επί πραγματικών δεδομένων εκτός αν κάποια κόμματα, όπως έκαναν και στην περίπτωση του Ελληνικού, πιστεύουν ότι και τα τσιμέντα είναι δάση. Εμείς πάντως δεν το πιστεύουμε».

27/01/2020 10:12 πμ

«Αυτή η Κυβέρνηση έχει ως προτεραιότητά της την προστασία του θεμελιώδους δικαιώματος της ιδιοκτησίας», ανέφερε χαρακτηριστικά ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης στο 37ο Συνέδριο της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Ιδιοκτητών Ακινήτων (ΠΟΜΙΔΑ). 

Αναλύοντας τους άξονες πολιτικής του Υπουργείου για την ακίνητη περιουσία, ο κ. Χατζηδάκης προανήγγειλε ότι εντός του ερχόμενου Φεβρουαρίου θα έρθει προς παρουσίαση στο Υπουργικό Συμβούλιο και προς ψήφιση τον Μάρτιο, σχετικό νομοσχέδιο για μεγάλο αριθμό περιβαλλοντικών θεμάτων που αφορούν - μεταξύ άλλων -  και στους δασικούς χάρτες.

Ο Υπουργός συνδύασε  μάλιστα το ζήτημα των δασικών χαρτών με τις χιλιάδες περιπτώσεις διεκδικήσεων του Δημοσίου από ιδιώτες, δίνοντας στοιχεία.  

Σε συνεργασία με τα συναρμόδια υπουργεία θα προσπαθήσουμε ριζικά, σοβαρά και ουσιαστικά να αντιμετωπίσουμε και αυτό το θέμα που αφορά και στους  δασικούς χάρτες. Άλλωστε, για το  55% της χώρας έχουν υποβληθεί 170.000 αντιρρήσεις και την τελευταία 2ετία έως σήμερα, έχουν εξετασθεί οι 10.000. Εάν αφήσουμε τα πράγματα να εξελιχθούν ως έχουν, οι αντιρρήσεις επί των δασικών χαρτών θα ολοκληρωθούν σε 27 χρόνια! Ταυτόχρονα, προβλέπεται από την ισχύουσα νομοθεσία ότι ακόμη και αν γίνει δεκτές οι αντιρρήσεις των ιδιοκτητών, θα πρέπει να περιμένουν να ολοκληρωθούν οι αντιρρήσεις σε όλη την περιφέρεια όπου ανήκουν τα ακίνητά τους. Αυτά δεν είναι σοβαρά πράγματα και θα αλλάξουν με νομοσχέδιο. Λέμε ναι στην πραγματική προστασία των δασών, όχι στους δογματισμούς και τη γραφειοκρατική στενοκεφαλιά. 

Σε αυτό το σημείο, απευθυνόμενος στον κ. Χατζηδάκη,  ο πρόεδρος της ΠΟΜΙΔΑ, κ. Στράτος Παραδιάς δήλωσε χαρακτηριστικά: «Κύριε υπουργέ, εάν  προχωρήσετε στη διευθέτηση του ζητήματος των διεκδικήσεων του Δημοσίου, η σημερινή σας δήλωση είναι ιστορικής σημασίας, διότι για πρώτη φορά το Ελληνικό Κράτος θα έχει και Κτηματολόγιο και Δασικούς Χάρτες».

Κτηματολόγιο: στο 72% η συλλογή δηλώσεων
Σχετικά με το Κτηματολόγιο, ο Υπουργός σημείωσε ότι η συλλογή δηλώσεων στις περιοχές όπου έληξε η προθεσμία έγκαιρης υποβολής έχει ξεπεράσει το 72%,ενώ ο συμβατικός στόχος ήταν 55%.Πλέον, ηολοκλήρωση της εμπρόθεσμης συλλογής δηλώσεων καλύπτει το 93% της χώρας. Αναφορικά με τα πρόστιμα, διευκρίνισε ότι είναι απόφαση του Υπουργείου να μην ενεργοποιηθούν αμέσως, αλλά πάντως εντός του πρώτου εξαμήνου του έτους, καλώντας τους πολίτες να σπεύσουν να δηλώσουν τις περιουσίες τους.
 
Αυθαίρετα - Ηλεκτρονική ταυτότητα κτηρίου/διαμερίσματος
Αναφορικά με τα αυθαίρετα, ο κ. Χατζηδάκης αναφέρθηκε εκτενώς στο ψηφισμένο νομοσχέδιο του Υπουργείου και τόνισε ότι με αυτό δίνεται μια σφαιρική ρύθμιση πενταετούς διάρκειας για όλα, εκτός από τα αυθαίρετα που κτίστηκαν μετά την 27η Ιουλίου του 2011.Υπενθύμισε ότι η 30η Ιουνίου είναι η καταληκτική ημερομηνία για τα αυθαίρετα με πολύ μεγάλες παραβάσεις --«κατηγορίας 5»- και ότι τα συγκεκριμένα  δεν θα μπορούν έκτοτε να τακτοποιηθούν. Αναφέρθηκε εκτενώς στην επόμενη ημέρα της τακτοποίησης των αυθαιρέτων θυμίζοντας την προσαύξηση στα πρόστιμα κατά 20% για το πρώτο έτος και κατά 5% για έκαστο έτος καθυστέρησης, συνδέοντας όλη τη ρύθμιση με την ψηφιακή απεικόνιση βάσης δεδομένων των ακινήτων που είναι η ηλεκτρονική ταυτότητα των κτηρίων.
Ο κ. Χατζηδάκης ξεκαθάρισε επίσης, ότι με υπουργική απόφαση θα ρυθμιστούν τα  όποια εκκρεμή ζητήματα για τις διηρημένες ιδιοκτησίες, λαμβάνοντας υπόψιν τις απόψεις της ΠΟΜΙΔΑ. 
 
Πρόγραμμα Εξοικονόμηση κατ' Οίκον
Στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου για την Ενέργεια και το Κλίμα του ΥΠΕΝ, ο κ. Χατζηδάκης ανέφερε ότι ο στόχος του ποσοστού εξοικονόμησης  ενέργειας άνω του 38% στην τελική κατανάλωση μέχρι το 2030, σημαίνει την ενεργειακή αναβάθμιση 60.000 κτηρίων ανά έτος. Για την επίτευξη αυτού του στόχου ο σχεδιασμός προβλέπει αύξηση στα κονδύλια ενεργειακής αναβάθμισης 3,5 φορές πάνω! Αυτό σημαίνει ότι έναντι του  1 δισ. ευρώ στην 7ετία που δόθηκε μέχρι σήμερα, οι δράσεις του ΥΠΕΝ εφεξής θα αφορούν στα  500 εκατ. ευρώ το χρόνο!
 
Η χρηματοδότηση θα γίνεται με: 

  • απευθείας ενισχύσεις των ενδιαφερομένων ιδιοκτητών, 
  • με χαμηλότοκα και μηδενικού επιτοκίου τραπεζικά δάνεια, 
  • με αποτελεσματικές φορολογικές εκπτώσεις, και με
  • επιπλέον κίνητρα για την εμπλοκή του ιδιωτικού τομέα όπως π.χ. με τις εταιρείες ESCOs (EnergyServiceCompanies)

 
Ήδη έχει ολοκληρωθεί με επιτυχία ο δεύτερος κύκλος του προγράμματος "Εξοικονόμηση Κατ' Οίκον" με προϋπολογισμό 275 εκατ. Ευρώ και την ένταξη σχεδόν 23.000 νοικοκυριών, ενώ έχουν προγραμματισθεί με 3 ακόμη δράσεις ενεργειακής εξοικονόμησης:

  • Εξοικονόμηση για τις επιχειρήσεις
  • Το πρόγραμμα ΗΛΕΚΤΡΑ για τα δημόσια κτίρια, 
  • μια ακόμη φάση του προγράμματος Εξοικονομώ

 
«Είναι ένα καλό νέο για το περιβάλλον. Ένα καλό νέο για την οικοδομή. Και κυρίως ένα καλό νέο για τα νοικοκυριά, καθώς θα έχουν αναβαθμιστεί ενεργειακά πάνω από μισό εκατομμύριο κατοικίες μέχρι το 2030»!
 
Επιτάχυνση τοπικών πολεοδομικών στοιχείων - Κάλυψη 55% της Επικράτειας για χρήσεις γης
Στη συνέχεια, ο αρμόδιος υφυπουργός Χωροταξίας και Αστικού Περιβάλλοντος , κ. Δημήτρης Οικονόμου, αναφέρθηκε σε βασικούς άξονες του νομοσχεδίου για χωροταξικά και πολεοδομικά θέματα που θα έρθει προς παρουσίαση στο Υπουργικό Συμβούλιο τον προσεχή Μάρτιο. 

Ειδικότερα, σύμφωνα με τον σχεδιασμό του Υπουργείου,  

  • απλοποιούνται και επιταχύνονται οι διαδικασίες για την εκπόνηση και έγκριση τοπικών πολεοδομικών σχεδίων, από περίπου 12 χρόνια κατά μέσο όρο που χρειάζονται  σήμερα σε 2,5 χρόνια. 
  • ξεκινά μεγάλο πρόγραμμα εκπόνησης πολεοδομικών σχεδίων για την κάλυψη στο σύνολο της Επικράτειας με χρήσεις γης, έτσι, ώστε να είναι σαφές σε κάθε σημείο τι επιτρέπεται να οικοδομηθεί.  

Όπως εξήγησε ο κ. Οικονόμου, από το 20% περίπου των δημοτικών ενοτήτων που καλύπτονται σήμερα με θεσμοθετημένες χρήσεις γης - ποσοστό που έχει επιτευχθεί σε διάστημα 35 ετών - ο στόχος είναι σε βάθος τετραετίας,  να καλυφθεί η Επικράτεια σε ποσοστό 55%. Μόνο μέσα στο 2020, θα ανατεθεί η εκπόνηση τέτοιων σχεδίων σε 250 από τις συνολικά 1.035 δημοτικές ενότητες της χώρας.
 
Προσδιορισμός όρων δόμησης - δραστηριοτήτων σε προστατευόμενες περιοχές
 Επιπλέον, με άλλο πρόγραμμα πoυ ήδη βρίσκεται σε εξέλιξη, θα προσδιορίζονται - όπως γίνεται στις άλλες ευρωπαϊκές χώρες - οι επιτρεπόμενες δραστηριότητες και οι όροι δόμησης στις περιοχές Natura 2000, που ως γνωστόν καλύπτουν περίπου το 30% της Ελλάδας. Το σημερινό καθεστώς ασάφειας στις περιοχές αυτές, όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο Υφυπουργός,  αντικαθίσταται από συγκεκριμένους κανόνες που θα προστατεύουν αποτελεσματικά το περιβάλλον και παράλληλα θα καθιστά δυνατή τη βιώσιμη ανάπτυξη κατοικίας και άλλων αναγκαίων δραστηριοτήτων, με σαφήνεια και χωρίς περιθώρια αυθαίρετων αποφάσεων από την πλευρά της διοίκησης.

«Άδειες δόμησης και Νέος Οικοδομικός Κανονισμός»
Στο ίδιο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται διατάξεις που απλοποιούν τη διαδικασία έκδοσης αδειών, βελτιώνουν το Νέο Οικοδομικό Κανονισμό, και αντιμετωπίζουν το πρόβλημα που δημιουργείται μέχρι σήμερα από τη διαφορετική ερμηνεία νόμων και άλλων νομοθετημάτων από τις κατά τόπου Υπηρεσίες Δόμησης (ΥΔΟΜ), ούτως ώστε η πολεοδομική νομοθεσία να εφαρμόζεται με ενιαίο τρόπο σε όλη τη χώρα.

«Οικιστικές Αναπλάσεις: στόχος η αστική αναγέννηση»
Τέλος, ο κ. Οικονόμου προανήγγειλε ότι εντός του 2020 θα έχει ολοκληρωθεί το νέο  νομοθετικό και διοικητικό πλαίσιο για τις αστικές αναπλάσεις. Όπως εξήγησε, έχει ξεκινήσει η επεξεργασία μέτρων και ισχυρών κινήτρων - πολεοδομικών και οικονομικών - τα οποία θα μεταρρυθμίσουν ριζικά το καθεστώς των αστικών αναπλάσεων στη χώρα. Με τα μέτρα αυτά οι αναπλάσεις δεν θα περιορίζονται πλέον μόνο σε πεζοδρομήσεις και διαμορφώσεις κοινοχρήστων χώρων, αλλά θα συμπεριλάβουν και τον εκσυγχρονισμό ή την ανανέωση των ιδιωτικών κτηρίων, προς την κατεύθυνση της αστικής αναγέννησης. , δηλ. της μορφής αναπλάσεων που σήμερα είναι κυρίαρχη διεθνώς. Θα αντιμετωπιστούν έτσι οι ακαμψίες, που συνδέονται πχ. με την πολυδιάσπαση της ιδιοκτησίας στις παλαιές πολυκατοικίες που γηράσκουν, με το χάσμα μεταξύ των όρων δόμησης που ίσχυαν στην εποχή που αυτές κατασκευάστηκαν και των σημερινών, και με τη δυσκολία χρηματοδότησης, που σήμερα καθιστούν πολύ δύσκολη την ανανέωση του υπάρχοντος κτηριακού αποθέματος.

09/01/2020 01:12 μμ

Διαβεβαιώσεις απέσπασαν οι Θεσσαλοί για το θέμα των καστανοπερίβολων, που έχει αναδείξει εδώ και καιρό ο ΑγροΤύπος.

Συγκεκριμένα «το υπουργείο Περιβάλλοντος εργάζεται στην κατεύθυνση επίλυσης του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των καστανοπερίβολων».

Αυτό διαβεβαίωσε τον αναπληρωτή γραμματέα της Κ.Ο της ΝΔ, βουλευτή Ν. Λάρισας κ. Χρήστο Κέλλα, ο Γενικός Γραμματέας Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων Κώστας Αραβώσης, ενημερώνοντας συγχρόνως τον Λαρισαίο πολιτικό, πως «σύντομα θα έρθει νομοσχέδιο στη Βουλή, για την επίλυση των προβλημάτων που έχει δημιουργήσει η σταδιακή ανάρτηση των δασικών χαρτών».

Οι συνεταιριστές της περιοχής του Κισσάβου ενημέρωσαν το Γενικό Γραμματέα, πως ο νομός Λάρισας είναι ο πρώτος πανελλαδικά σε καλλιέργεια και παραγωγή κάστανου, θέτοντας παράλληλα σειρά θεμάτων για το ιδιοκτησιακό των καστανοπερίβολων, όπως:

-Αλλαγή των διατάξεων σχετικά με τα παλιά παραχωρητήρια, ώστε να μην απαιτείται η ιδιότητα του κατά κύριο επάγγελμα αγρότη και οι διάδοχοι καστανοπαραγωγοί να συνεχίσουν να καλλιεργούν χωρίς εμπόδια.

-Παραχώρηση αντί τιμήματος χρήσης του δικαιώματος δενδροκομικής εκμετάλλευσης και πρόταξη στη σειρά προτίμησης των ήδη νομέων των καστανοτεμαχίων.-Απαλοιφή της υποχρέωσης αναδάσωσης ή δάσωσης έκτασης ανάλογης της έκτασης που εγκρίθηκε η παρέμβαση.

-Μείωση του ανταλλάγματος χρήσης, με την ταυτόχρονη ρύθμισή του σε δόσεις.

-Ευελιξία στους όρους που αφορούν την κλίση του εδάφους έως 45% για την παραχώρηση των καστανοτεμαχίων.

Στη συνάντηση παραβρέθηκαν οι συνεταιριστές: Ευάγγελος Μανίκας, Πρόεδρος Α.Σ Ποταμιάς - Σκήτης, Ευθύμιος Τριανταφύλλου, Πρόεδρος Α.Σ Καρίτσας - Στομίου, Ευθύμιος Καζατζής, Πρόεδρος Α.Σ Αμπελακίων και Βασίλειος Κουβαράς, Αντιπρόεδρος Α.Σ Μελιβοίας.

Όπως δήλωσε μιλώντας στον ΑγροΤύπο ο πρόεδρος του ΑΣ Μελιβοίας κ. Ευάγγελος Κρανιώτης «από την πλευρά του Συνεταιρισμού στην συνάντηση παρέστη ο αντιπρόεδρός μας. Εκθέσαμε λοιπόν πως έχει το πρόβλημα με τα καστανοπερίβολα και τις ιδιοκτησίες, τονίζοντάς τους ότι δεν είναι δυνατόν να καλλιεργήσει κάποιος κάστανο στην Ελλάδα χωρίς ιδιοκτησία. Επίσης θέσαμε το ζήτημα με το κατ' επάγγελμα και την απαγόρευση που ισχύει σε περιπτώσεις διαδόχων, ζητώντας την άρση του. Οι άνθρωποι του υπουργείου μας είπαν ότι εξετάζουν τα αιτήματά μας θετικά και πως θα υπάρξει σύντομα σχετική παρέμβαση».

09/12/2019 04:15 μμ

Ομάδα εργασίας συστήνει το ΥπΑΑΤ για να δει το θέμα των πλαστικών αποβλήτων, η διαχείριση των οποίων δεν αποκλείεται να συνδεθεί και με την ΚΑΠ.

Η απουσία ενός φρέσκου και σύγχρονου πλαισίου για τη διαχείριση των πλαστικών αποβλήτων του αγροτικού τομέα, που να έχει εφαρμογή στην πράξη και απτά αποτελέσματα για αγρότες και όχι μόνον, αποτέλεσε κοινή διαπίστωση των συμμετεχόντων σε εκδήλωση με θέμα «Τα Πλαστικά στη Γεωργία», που οργάνωσε το Κοινωφελές Ίδρυμα Α.Κ. Λασκαρίδη και το Πρόγραμμα Νέα Γεωργία για τη Νέα Γενιά με τη συνεργασία του Ελληνικού Συνδέσμου Φυτοπροστασίας (ΕΣΥΦ), την Δευτέρα 9 Δεκεμβρίου στο ξενοδοχείο King George, στην Αθήνα.

Το παρόν εκ μέρους του ΥπΑΑΤ έδωσε ο υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Κώστας Σκρέκας, ο οποίος, αφού τόνισε ότι είναι σε πρώτη προτεραιότητα για την κυβέρνηση το ζήτημα της διαχείρισης των πλαστικών του αγροτικού τομέα, προανήγγειλε την σύσταση μιας ομάδας εργασίας στο ΥπΑΑΤ, της οποίας έργο θα είναι να μελετήσει τη διαχείριση των πλαστικών του αγροτικού τομέα από πολυαιθυλένιο.

Ο κ. Σκρέκας γνωστοποίησε ότι θα δημιουργηθεί ένας φορέας διαχείρισης, ο οποίος θα δίνει κίνητρα στους αγρότες για την επιστροφή των επικίνδυνων συσκευασιών, αλλά και αντικίνητρα σε όσους δεν τα επιστρέφουν

Η κα Αγγελική Κοσμοπούλου, Εκτελεστική Διευθύντρια του Κοινωφελούς Ιδρύματος Α. Κ. Λασκαρίδη χαρακτήρισε «αποκαρδιωτική» την κατάσταση που επικρατεί όσον αφορά τα πλαστικά στον αγροτικό τομέα, καθώς όπως υπογράμμισε «σύμφωνα με στοιχεία του αρμόδιου υπουργείου το 30% των αποβλήτων είναι πλαστικά».

«Η παγκόσμια παραγωγή πλαστικών έφτασε το 2015 τα 381 εκατομμύρια τόνους», δήλωσε από την πλευρά της η Διευθύντρια του Κέντρου Καινοτομίας Καθαρής Ενέργειας, κα Serpil Guran. «Υπολογίζεται ότι μόλις 10% των πλαστικών γεωργίας ανακυκλώνεται διεθνώς», τόνισε εξάλλου η Διευθύνουσα Σύμβουλος του «Νέα Γεωργία για τη Νέα Γενιά» Έφη Λαζαρίδου.

πλαστικά
Μεγάλο το ενδιαφερον των παριστάμενων για τις εξελίξεις

Ενδιαφέρουσα ήταν η ομιλία του Διευθυντή Marketing & R+D και Μέλος ΔΣ της εταιρείας Πλαστικά Κρήτης, κ. Μάνου Κυκριλή. Ο κ. Κυκριλής εξέθεσε το παράδειγμα της εταιρείας του και είπε πως λειτουργεί με ενέργεια που προέρχεται 100% από ΑΠΕ, ενώ έχει καθετοποιημένη παραγωγή και κάνει και ανακύκλωση. Ο ίδιος αναφέρθηκε στα έξι είδη πλαστικών φύλλων για τη γεωργία που έχει η εταιρεία του και συγκεκριμένα για κάλυψη θερμοκηπίων, για κάλυψη αμπελιών - καπνού, για ενσίρωση, για γραμμιική κάλυψη, για εδαφοκάλυψη και για απολύμανση εδάφους. Υπενθύμισε ότι τα Πλαστικά Κρήτης από το ξεκίνημα της εταιρείας ασχολήθηκαν με το θέμα των πλαστικών αποβλήτων, πρόσθεσε ότι το κακό είναι ότι δεν υπάρχει επί της ουσίας νομοθετικό πλαίσιο, ενώ σημείωσε τέλος ότι ο αγρότης με ευχαρίστηση θα έκανε ανακύκλωση.

«Εδώ και 13 χρόνια υπάρχει μια ΚΥΑ μόνον», πρόσθεσε και ο Γιάννης Καρακόλης, Διευθυντής Βορείου Ελλάδος της Polyeco, ενώ τέλος ο κ. Μπουκουβάλας, αγρότης με κηπευτικά από το Μαραθώνα και έμπορος εφοδίων ανέφερε ότι είναι μεγάλο το πρόβλημα με τα πλαστικά στη γεωργία και πως εκείνη που δεν... ακούει, συνήθως, είναι η παλιά γενιά των αγροτών.

04/12/2019 10:10 πμ

Έχουμε ένα ανυπολόγιστης αξίας «πράσινο» κεφάλαιο, που η αξιοποίησή του είναι κοινωνικής, οικονομικής, εθνικής σημασίας, τόνισε η υφυπουργός.

Χαιρετίζοντας την ημερίδα στο Μπενάκειο για το ερευνητικό πρόγραμμα PlantUP, η Φωτεινή Αραμπατζή τάχθηκε υπέρ της παροχής ουσιαστικών κινήτρων στους Έλληνες γεωργούς και κτηνοτρόφους, στο πλαίσιο της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, ώστε να κατευθυνθούν προς την επίτευξη περιβαλλοντικών στόχων, με κατάλληλη και δίκαιη ανταμοιβή για την παροχή βελτιωμένων περιβαλλοντικών υπηρεσιών και προστιθέμενη αξία για την προστασία του κλίματος, των υδάτων, του εδάφους και της βιοποικιλότητας, όπως ανέφερε.

Ολόκληρη η ανακοίνωση του ΥπΑΑΤ έχει ως  ως εξής:

Υφυπουργός ΑΑΤ, Φωτεινή Αραμπατζή: Έχουμε ένα ανυπολόγιστης αξίας «πράσινο» κεφάλαιο.  Η αξιοποίηση του είναι κοινωνικής, οικονομικής, εθνικής σημασίας

Χαιρετισμός στο Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο

Υπέρ της παροχής ουσιαστικών κινήτρων στους Έλληνες γεωργούς και κτηνοτρόφους, στο πλαίσιο της νέας Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, «ώστε να κατευθυνθούν προς την επίτευξη περιβαλλοντικών στόχων, με κατάλληλη και δίκαιη ανταμοιβή για την παροχή βελτιωμένων περιβαλλοντικών υπηρεσιών και προστιθέμενη αξία για την προστασία του κλίματος, των υδάτων, του εδάφους και της βιοποικιλότητας», τάχθηκε η Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων κ. Φωτεινή Αραμπατζή, μιλώντας σήμερα σε ημερίδα του Μπενάκειου Φυτοπαθολογικού Ινστιτούτου για το ερευνητικό πρόγραμμα PlantUP που αφορά στη βιοποικιλότητα.

«Στην εποχή της κλιματικής αλλαγής και ιδίως όσον αφορά στην διαφύλαξη της βιοποικιλότητας, οι αγρότες και κτηνοτρόφοι πρέπει να είναι μέρος της λύσης και όχι του προβλήματος», επισήμανε η κ. Αραμπατζή στα οικολογικά προγράμματα eco-schemes.

Σε ό,τι αφορά τη σημασία της βιοποικιλότητας η Σερραία Υφυπουργός κατέθεσε δύο προτάσεις:

-«Η προστασία και αξιοποίηση της βιοποικιλότητας να αποτελούν κεντρικό στόχο στο Στρατηγικό Σχέδιο της χώρας που θα εκπονηθεί για τη νέα Κοινή Αγροτική Πολιτική

-Η Ελλάδα να είναι πρωτοπόρος στη διάσκεψη  της Σύμβασης για τη βιολογική ποικιλότητα του 2020, στο πλαίσιο της νέας Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας (European Green Deal) της ΕΕ και της νέας στρατηγικής βιοποικιλότητας για το 2030».
Ανυπολόγιστης αξίας «πράσινο» κεφάλαιο η Ελληνική φυτική βιοποικιλότητα

Η κ. Αραμπατζή χαρακτήρισε την Eλληνική φυτική βιοποικιλότητα, την οποία καταγράφει το πρόγραμμα PlantUP, ως «το σημαντικότερο συγκριτικό  πλεονέκτημα της ελληνικής γεωργίας και κτηνοτροφίας σε συνδυασμό με τις εδαφοκλιματολογικές συνθήκες».

Πρόκειται, όπως εξήγησε, για έναν θησαυρό από 6.700 είδη φυτών, εκ των οποίων τα 1.278 είναι ενδημικά. Με άλλα λόγια, το 22% των φυτών, υπάρχει μόνο εδώ στη χώρα μας και πουθενά αλλού στον πλανήτη.

«Έχουμε, λοιπόν, στα χέρια μας ένα ανυπολόγιστης αξίας «πράσινο» κεφάλαιο, το οποίο μέσω της επιστήμης, της έρευνας και της καινοτομίας και πάντοτε με τρόπο ορθολογικό και αειφόρο, μπορούμε να αξιοποιήσουμε στην παραγωγή νέων προϊόντων όπως φάρμακα, τρόφιμα και καλλυντικά, που ν' απαντούν στις αυξανόμενες και διαφοροποιούμενες ανάγκες του παγκόσμιου πληθυσμού, άρα να είναι περιζήτητα στις διεθνείς αγορές», υπογράμμισε αναδεικνύοντας, εκτός από την περιβαλλοντική, και την οικονομική, κοινωνική και εθνική διάσταση της βιοποικιλότητας.»

«Για παράδειγμα, τι άλλο είναι η φέτα, από το συνδυασμό της ελληνικής βιοποικιλότητας όπως αποτυπώνεται στη μοναδική γεύση του γάλακτος, με τις ελληνικές φυλές αιγοπροβάτων και τις παραδοσιακές μεθόδους παραγωγής;», διερωτήθη η Υφυπουργός.

Στρατηγική προτεραιότητα η σύνδεση της έρευνας και της καινοτομίας με την παραγωγή

Η κ. Φωτεινή Αραμπατζή κατέστησε σαφές ότι για την Κυβέρνηση του Κυριάκου Μητσοτάκη «η έρευνα, η καινοτομία και η σύνδεσή τους με την παραγωγή και την πραγματική οικονομία, δεν είναι σύνθημα κενό περιεχομένου ούτε όμορφα λόγια μιας χρήσεως σε συνέδρια και ημερίδες».
Είναι -- είπε με έμφαση-

-«Στρατηγική επιλογή, για ν' αξιοποιήσουμε το ομολογουμένως υψηλής ποιότητας επιστημονικό δυναμικό της πατρίδας μας και να δημιουργήσουμε τις προϋποθέσεις επιστροφής - κόντρα στο braindrain- όλων των  εξαιρετικών επιστημόνων, που έχουν διασκορπιστεί σε όλα τα μήκη και τα πλάτη της υφηλίου με τη σημαντική τεχνογνωσία και εμπειρία στις αποσκευές τους και

-Στρατηγική προτεραιότητα, για τη νέα Ελλάδα που θέλουμε να οικοδομήσουμε, μια χώρα μοντέρνα, με θεσμούς που λειτουργούν και οικονομία ισχυρή, που στέκεται επάξια στο διεθνές στερέωμα».

Παράλληλα, αναφερόμενη στο Μπενάκειο Φυτοπαθολογικό Ινστιτούτο, η κ. Αραμπατζή επισήμανε ότι «τιμά την πατρίδα μας με το επιστημονικό -- ερευνητικό του έργο στην φυτοπαθολογία, τη φυτοϋγεία, την τοξικολογία, την επιστήμη γενικότερα, επί 90 συναπτά έτη» ευχαριστώντας τον Πρόεδρο του Μπενάκειου Φυτοπαθολογικού Ινστιτούτου, κ. Αλέξανδρο Σαμαρά για την πρόσκληση.

29/10/2019 05:03 μμ

Εγκρίθηκε από το υπουργείο Οικονομικών η χορήγηση του επιδόματος πετρελαίου θέρμανσης για την χειμερινή περίοδο 2019/2020.

Το επίδομα θα δοθεί κατόπιν αίτησης του δικαιούχου στην σχετική εφαρμογή του TAXISNET, την οποία θα πρέπει να συμπληρώσει έως τις 20 Δεκεμβρίου 2019 και θα πρέπει να πραγματοποιήσει τις σχετικές αγορές πετρελαίου θέρμανσης από τις 15 Οκτωβρίου έως τις 31 Δεκεμβρίου 2019.

Το επίδομα θα πιστωθεί στους τραπεζικούς λογαριασμούς των δικαιούχων μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2019.

Τα εισοδηματικά και περιουσιακά κριτήρια για τη χορήγηση του επιδόματος παραμένουν τα ίδια με πέρυσι, ωστόσο το επίδομα θα είναι σημαντικά αυξημένο, σύμφωνα με όσα υποστηρίζει η κυβέρνηση.

Πιο συγκεκριμένα πέρυσι είχε δοθεί επίδομα ύψους 0,16 ευρώ ανά λίτρο πετρελαίου εσωτερικής καύσης θέρμανσης και υπήρχαν συγκεκριμένα όρια κατανάλωσης με βάση τα τετραγωνικά της κατοικίας και την γεωγραφική ζώνη. Ωστόσο αυτό είχε ως συνέπεια είτε να επιδοτείται ένα μικρό μόνο μέρος του κόστους που κατέβαλε ο δικαιούχος (περί του 15%), είτε νοικοκυριά που δεν είχαν την οικονομική δυνατότητα να καταναλώσουν το μέγιστο επιτρεπτό να λαμβάνουν πολύ μικρότερη επιδότηση από αυτή που δικαιούνταν.

Φέτος για να λάβει ο δικαιούχος το ανωτέρω επίδομα αρκεί να πραγματοποιήσει αγορές πετρελαίου εσωτερικής καύσης θέρμανσης αξίας ίσης ή μεγαλύτερης με το διπλάσιο του ανωτέρω επιδόματος. Έτσι η επιδότηση αυξάνεται στο 50% επί του σχετικού κόστους που καταβάλει ο δικαιούχος για τις αγορές μέχρι του ανωτέρω ύψους.

Με αυτό τον τρόπο νοικοκυριά που δεν έχουν την δυνατότητα να καταναλώσουν μεγάλες ποσότητες θα λάβουν σημαντικά υψηλότερο επίδομα.

Επιπροσθέτως προβλέπεται αύξηση του επιδόματος κατά 10% για κάθε εξαρτώμενο τέκνο, ώστε να καταστεί το επίδομα ακόμη πιο κοινωνικά δίκαιο, λαμβάνοντας υπόψη τα πραγματικά δεδομένα των νοικοκυριών.

Επιπλέον, φέτος για πρώτη φορά, θα λάβουν πρόσθετο επίδομα οι ορεινοί Δήμοι της Α΄ Ζώνης, που αντιμετωπίζονταν ως πεδινοί μέχρι τώρα.

Επίσης, οι ορεινές κοινότητες που ανήκουν σε Δήμους που δεν έχουν χαρακτηριστεί ως ορεινοί, θα λάβουν υψηλότερο επίδομα κατά 20%, όπως προβλέπεται για τους ορεινούς Δήμους.

Σημειώνεται ότι το συνολικό δημοσιονομικό κόστος του επιδόματος αναμένεται να ανέλθει στα 68 εκατ. ευρώ, έναντι 57,5 εκατ. ευρώ που είχαν εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2019 και αναμενόταν ισόποσο ποσό να δοθεί το 2020.

Διαβάστε πίνακες με τα ποσά

25/10/2019 09:44 πμ

Όπως αναφέρει ο ΟΠΕΚΕΠΕ, οι παραγωγοί οι οποίοι διαπίστωσαν τυχόν προβλήματα κατά τη χορήγηση της προκαταβολής της Βασικής Ενίσχυσης του έτους 2019 εξαιτίας αγροτεμαχίων, των οποίων η έκταση επικαλύπτεται στο σύνολό τους ή σε μέρος αυτών από κυρωμένους δασικούς χάρτες, να απευθυνθούν στα ΚΥΔ.

Συγκεκριμένα η σχετική ανακοίνωση που εξέδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ αναφέρει τα εξής: «η ενημέρωση του χαρτογραφικού υποβάθρου του ΟΣΔΕ με τους κυρωμένους δασικούς χάρτες είναι μια δυναμική και συνεχής διαδικασία, καθώς το υπόβαθρο επικαιροποιείται ανά τακτά χρονικά διαστήματα καθ'όλη τη διάρκεια του έτους με συγκεκριμένο τρόπο που έχει συμφωνηθεί με τις αρμόδιες Δασικές Υπηρεσίες.

Όπως είναι γνωστό στους παραγωγούς, οι αναρτημένοι δασικοί χάρτες που επικαλύπτουν τα αγροτεμάχιά τους δεν επηρεάζουν τις δικαιούμενες ενισχύσεις τους, ενώ αγροτεμάχια, των οποίων η έκταση επικαλύπτεται στο σύνολό τους ή σε μέρος αυτών από κυρωμένους δασικούς χάρτες εξαιρούνται από τη συνολική επιλέξιμη έκταση της αίτησής τους, με αναλογική μείωση της δικαιούμενης ενίσχυσης. 

Οι εν λόγω μειούμενες ενισχύσεις δύναται να υπολογισθούν και να καταβληθούν σε επόμενες πληρωμές, με την προϋπόθεση ότι οι εμπλεκόμενοι παραγωγοί θα έχουν προβεί σε ενεργοποίηση των εργαλείων που προβλέπονται στο εγχειρίδιο του ΥΠΕΝ.

Υπενθυμίζεται επίσης ότι κατά την περίοδο των αποσφαλματώσεων των αιτήσεων ο ΟΠΕΚΕΠΕ διέθετε στα ΚΥΔ και τους παραγωγούς στοιχεία με τα αγροτεμάχια που εμπλέκονταν στους κυρωμένους δασικούς χάρτες, προκειμένου να διενεργούνται οι σχετικές διορθώσεις.

Καλούνται λοιπόν οι παραγωγοί, οι οποίοι διαπίστωσαν τυχόν προβλήματα κατά τη χορήγηση της προκαταβολής της Βασικής Ενίσχυσης του έτους 2019 εξαιτίας των εν λόγω αγροτεμαχίων, να απευθυνθούν στα ΚΥΔ, από τα οποία εξυπηρετούνται.

Ο ΟΠΕΚΕΠΕ εντός του επομένου χρονικού διαστήματος θα δώσει οδηγίες στα ΚΥΔ, προκειμένου να γίνουν οι σχετικές διορθώσεις και να λάβουν οι παραγωγοί τα δικαιούμενα ποσά  κατά την εξόφληση της Βασικής Ενίσχυσης τον προσεχή Δεκέμβριο».

24/10/2019 12:02 μμ

Πριν από λίγες ημέρες δόθηκε στην δημοσιότητα από το ΥπΑΑΤ και το Υπουργείο Ανάπτυξης η ΚΥΑ που περιγράφει το πλαίσιο λειτουργίας των Υπομέτρων 8.1 για τη δάσωση και 8.2 για τα γεωργοδασοκομικά συστήματα.

Έκτακτη σύσκεψη για τα μέτρα αυτά μεταξύ άλλων συγκάλεσε και ο υπουργός Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης, πριν από λίγες ημέρες, γεγονός που σημαίνει ότι υπάρχει κινητικότητα γύρω από το ζήτημα, το οποίο βέβαια σχετίζεται και με πολλά αναξιοποίητα κονδύλια.

Στη σύσκεψη που έγινε μεταξύ άλλων παρουσία του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής, Κώστα Μπαγινέτα, συμφωνήθηκαν, όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του ΥΠΕΝ τα ακόλουθα:

-Να εκπονηθεί ένας χάρτης διαδρομής για την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων με δέσμευση όλων τον εμπλεκόμενων υπηρεσιών

-Να προταχθούν τα δημόσια δασικά έργα τα οποία θεωρούνται πιο ώριμα αλλά και πιο επείγοντα

-Να ενισχυθεί από τη ΜΟΔ η Γενική Διεύθυνση Δασών με στελέχη εκπαιδευμένα στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων

-Να προσληφθεί τεχνικός σύμβουλος προκειμένου να υποβοηθήσει την απορρόφηση των εν λόγω πόρων

-Να πραγματοποιηθεί στις 6 Νοεμβρίου τεχνική συνάντηση για την υλοποίηση των δασικών μέτρων του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης με τους συντονιστές και υπηρεσιακούς παράγοντες των 7 Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, προκειμένου να υπάρξει ο αναγκαίος συντονισμός ιδιαίτερα με τα Δασαρχεία για την ταχύτερη προώθηση των εν λόγω προγραμμάτων.

Τι γίνεται με τα υπομέτρα 8.1 και 8.2 που ενδιαφέρουν τους αγρότες

Πριν λίγες ημέρες δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ η ΚΥΑ για το πλαίσιο λειτουργίας των υπομέτρων 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» και 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα», όπως είχαμε προαναγγείλει. Τώρα απομένει η υπογραφή της Υπουργικής Απόφασης, η οποία δεν αποκλείεται να γίνει γύρω στο πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου. Αν τηρηθεί αυτό το χρονοδιάγραμμα από το ΥπΑΑΤ τότε είναι πιθανό η προκήρυξη να βγει ακόμα και εντός του Νοεμβρίου, προς το τέλος του μήνα. Σε διαφορετική περίπτωση πάμε για πιο μετά. Τα προγράμματα αυτά ενδιαφέρουν έντονα τους αγρότες, γιατί μπορούν και επιδότηση να λάβουν, βοηθώντας στην δάσωση του περιβάλλοντος, αλλά δυνητικά να εσοδεύουν κιόλας.

Να μην επαναληφθούν τα λάθη της προηγούμενης περιόδου ζητά η αγορά

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου από μελετητικά -- γεωπονικά γραφεία, στο νέο πλαίσιο με τα επιλέξιμα είδη προς φύτευση για την δάσωση, τα οποία και θα επιδοτούνται, θα συμπεριλαμβάνονται μεταξύ άλλων και παραγωγικά δέντρα, αφού κάτι τέτοιο προβλέπεται και στον ευρωπαϊκό οδηγό για τα συγκεκριμένα μέτρα. Μέσα σ' αυτά, λένε σχετικές πληροφορίες θα συμπεριληφθούν καρυδιές, ροδιές, φουντουκιές και άλλα είδη. Σημειωτέον ότι στην προηγούμενη προκήρυξη του προγράμματος δεν είχαν ενταχθεί εξαρχής παραγωγικά δέντρα, κάτι όμως που έγινε εκ των υστέρων.

Επ' ευκαιρία διαμόρφωσης του νέου καταλόγου με τα επιλέξιμα προς φύτευση για δάσωση είδη δέντρων έχει ανοίξει μια κουβέντα σε σχέση με το είδος αυτών και τα χαρακτηριστικά τους. Πολλοί γνωρίζοντες το τί πραγματικά συνέβη με το προηγούμενο πρόγραμμα της δάσωσης, το οποίο χαρακτηρίστηκε κατά κοινή ομολογία από πολλές αστοχίες, λένε για παράδειγμα, ότι καλό θα ήταν να περιληφθούν στο νέο πρόγραμμα στα επιλέξιμα είδη και δέντρα παραγωγικά, χωρίς περιορισμό ως προς τις αποστάσεις φύτευσης. Βέβαια από τη φύση του το συγκεκριμένο μέτρο επιδοτεί δέντρα αραιά φυτεμένα γι' αυτόν ακριβώς το λόγο, για την απώλεια παραγωγής δηλαδή, μπορεί να πει από την άλλη κάποιος.

Μεγάλες ήταν και οι καθυστερήσεις στις πληρωμές για το συγκεκριμένο πρόγραμμα

Παράλληλα, πολλοί παράγοντες της αγοράς, γεωπόνοι αλλά και αγρότες που μετείχαν στο πρόγραμμα της προηγούμενης περιόδου υποστηρίζουν ότι πρέπει να αποφευχθεί το φαινόμενο επιδότησης ειδών δέντρων, που παράγουν ξυλεία, η οποία δεν έχει καμιά αξία, όπως οι ακακίες. Ως προς αυτό πολλοί λένε τέτοιου είδους δέντρα και όχι μόνον που φυτεύθηκαν με επιδότηση στο προηγούμενο πρόγραμμα πάνε για εκρίζωση, αν και θα μπορούσε να αξιοποιηθεί η ξυλεία τους, εφόσον ήταν άλλα δέντρα.

Σημειωτέον ότι ενστάσεις διατυπώνουν αρκετοί και σε σχέση με τον τύπο των φυτών που θα είναι επιλέξιμα. Ως προς αυτό, παράγοντες της αγοράς μας επεσήμαναν τον κίνδυνο πολλοί αγρότες που θα ενταχθούν, να αγοράσουν από γειτονικές χώρες, όπως έγινε στην περασμένη περίοδο, σπορόφυτα και όχι αυτόριζα, πιστοποιημένα φυτά.

Τα βασικά σημεία του πλαισίου

Αναλυτικά η ΚΥΑ που υπογράφουν ο υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Μάκης Βορίδης και ο υπουργός Ανάπτυξης και Επενδύσεων, Άδωνις Γεωργιάδης αναφέρει:

Πλαίσιο λειτουργίας του υπομέτρου 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» του Μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

Άρθρο 1

Σκοπός - Στόχοι

1.Σκοπός της παρούσας απόφασης είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του υπομέτρου 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

2. Το υπομέτρο στοχεύει μέσω της δάσωσης στην προστασία του περιβάλλοντος, στην επέκταση και βελτίωση των δασικών πόρων στην ενίσχυση της αντιδιαβρωτικής, αντιπλημμυρικής και αντιπυρικής προστασίας στην διατήρησης της βιοποικιλότητας στην άμβλυνση των κλιματικών μεταβολών στην προσαρμογή στις κλιματικές μεταβολές στη ρύθμιση της ποιότητας και ποσότητας υδάτων στην αποκατάσταση πιλοτικών ερημοποιημένων περιοχών και στην ενίσχυση της φυσικής αναγέννησης ορισμένων περιοχών.

Άρθρο 2

Δικαιούχοι του Υπομέτρου

1.    Οι επιλέξιμοι δικαιούχοι είναι: 1) οι Διαχειριστές δημόσιας γης 2) οι Διαχειριστές ιδιωτικής γης και 3) οι Ενώσεις διαχειριστών ιδιωτικής ή δημόσιας γης.

2.    Στην περίπτωση όπου το μέτρο υλοποιείται σε γη κρατικής ή δημοτικής ιδιοκτησίας, η στήριξη παρέχεται υπό την αίρεση ότι ο διαχειριστής/ενοικιαστής είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή οργανισμός της αυτοδιοίκησης Α' βαθμού. Στις περιπτώσεις αυτές καλύπτεται μόνο το κόστος εγκατάστασης.

Άρθρο 3

Μορφές στήριξης και ποσοστά στήριξης

1. Η στήριξη παρέχεται μέσω επιχορήγησης του Άρθρου 67 του Καν. (Ε.Ε.) 1303/2013.
2. Η ενίσχυση θα ανέλθει στο 100% των επιλέξιμων δαπανών για την εγκατάσταση της φυτείας.
3. Η ενίσχυση θα ανέλθει στο 100% των επιλέξιμων δαπανών για τη συντήρηση της φυτείας έως οκτώ έτη, με εξαίρεση τα δένδρα των γενών Populus και Salix για τα οποία δεν καλύπτονται δαπάνες συντήρησης.
4. Η ενίσχυση για απώλεια εισοδήματος παρέχεται για δώδεκα έτη με εξαίρεση τα είδη καρυδιάς καστανιάς και μαστιχόδενδρου που ορίζεται στα οκτώ έτη.

Πλαίσιο λειτουργίας του υπομέτρου 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

Σκοπός της παρούσας

Άρθρο 1

Σκοπός - στόχοι της απόφασης είναι η ρύθμιση θεμάτων που αφορούν τις υπαγόμενες δράσεις, το είδος ενίσχυσης, τους δικαιούχους και τα ποσοστά ενίσχυσης του υπομέτρου 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα» του μέτρου Μ08 «Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) για την περίοδο 2014-2020.

2. Στόχος του υπομέτρου είναι η άντληση συγκεκριμένων περιβαλλοντικών ωφελειών οι οποίες σχετίζονται κατά κύριο λόγο με την προστασία και διαχείριση της βιοποικιλότητας, την βελτίωση της ποιότητας των υδάτων και εδαφών, τη διατήρηση του αγροτικού τοπίου, καθώς και την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή σε επίπεδο εκμετάλλευσης.

Άρθρο 2

Δικαιούχοι του Υπομέτρου

1. Οι δυνητικοί δικαιούχοι είναι ιδιώτες κάτοχοι και διαχειριστές γης, φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και ενώσεις τους, καθώς επίσης και Δήμοι ή ενώσεις δήμων, κάτοχοι και διαχειριστές γης

2. Στην περίπτωση όπου το μέτρο υλοποιείται επί γης κρατικής ιδιοκτησίας, η στήριξη παρέχεται υπό την αίρεση ότι ο διαχειριστής/ενοικιαστής είναι νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου ή φυσικό πρόσωπο ή δήμος.

Άρθρο 3

Μορφές στήριξης και ποσοστά στήριξης

1.Η στήριξη παρέχεται μέσω επιχορήγησης του Άρθρου 67 του Καν. 1303/13.

2. Η μέγιστη ενίσχυση ανέρχεται στο ποσοστό του 80% των επιλέξιμων δαπανών για την εγκατάσταση του συστήματος και, ως ετήσια πριμοδότηση ανά εκτάριο, στο 100% των επιλέξιμων δαπανών συντήρησης του συστήματος για μέγιστη περίοδο 5 ετών από την ημερομηνία χορήγησης της ενίσχυσης, σύμφωνα με το άρθρο 33 του Καν. (ΕΕ) αριθ.702/2014.

23/10/2019 11:42 πμ

Έκτακτη σύσκεψη συγκάλεσε ο υπουργός Ενέργειας, κ. Κωστής Χατζηδάκης, με θέμα την απορρόφηση των κονδυλίων που λιμνάζουν κι έχουν σχέση με τα δασικά.

Όπως ανέφερε χαρακτηριστικά ο κ. Χατζηδάκης «ενώ στον προϋπολογισμό του σχετικού κοινοτικού προγράμματος προβλέπονται 245 εκατ. ευρώ για αναδασώσεις, δασοπροστασία, δάσωση αγρών κ.λπ., από το 2015 μέχρι σήμερα δεν έχει απορροφηθεί αλλά και συμβασιοποιηθεί ούτε 1 ευρώ».

Στην σύσκεψη που έγινε μεταξύ άλλων παρουσία του Γενικού Γραμματέα Αγροτικής Πολιτικής και Κοινοτικών Πόρων, κ. Κώστα Μπαγινέτα, συμφωνήθηκαν, όπως αναφέρεται σε ανακοίνωση του ΥΠΕΝ τα ακόλουθα:

-Να εκπονηθεί ένας χάρτης διαδρομής για την απορρόφηση των κοινοτικών πόρων με δέσμευση όλων τον εμπλεκόμενων υπηρεσιών

-Να προταχθούν τα δημόσια δασικά έργα τα οποία θεωρούνται πιο ώριμα αλλά και πιο επείγοντα

-Να ενισχυθεί από τη ΜΟΔ η Γενική Διεύθυνση Δασών με στελέχη εκπαιδευμένα στην απορρόφηση κοινοτικών κονδυλίων

-Να προσληφθεί τεχνικός σύμβουλος προκειμένου να υποβοηθήσει την απορρόφηση των εν λόγω πόρων

-Να πραγματοποιηθεί στις 6 Νοεμβρίου τεχνική συνάντηση για την υλοποίηση των δασικών μέτρων του προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης με τους συντονιστές και υπηρεσιακούς παράγοντες των 7 Αποκεντρωμένων Διοικήσεων, προκειμένου να υπάρξει ο αναγκαίος συντονισμός ιδιαίτερα με τα Δασαρχεία για την ταχύτερη προώθηση των εν λόγω προγραμμάτων.

Τι γίνεται με τα υπομέτρα 8.1, 8.2, 8.3 και 8.4

Σύμφωνα τώρα με σχετικές πληροφορίες του ΑγροΤύπου από το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων πιο κοντά στην προκήρυξή τους χρονικά είναι το υπομέτρο 8.3 με τίτλο: «Πρόληψη ζημιών σε δάση εξαιτίας δασικών πυρκαγιών, φυσικών καταστροφών και καταστροφικών συμβάντων» και το υπομέτρο 8.4 με τίτλο: «Αποκατάσταση ζημιών σε δάση εξαιτίας δασικών πυρκαγιών, φυσικών καταστροφών και καταστροφικών συμβάντων».

Ειδικότερα, στο υπομέτρο 8.3 περιλαμβάνονται δράσεις που σχετίζονται με πρόληψη από πυρκαγιές, παθογόνους οργανισμούς και χειμάρρους, όπως, εν συντομία, είναι:

-Έργα κατασκευής και συντήρησης προστατευτικών υποδομών (δασικά μονοπάτια, σημεία υδροδότησης, αντιπυρικές λωρίδες)

Στις επιδοτούμενες δράσεις είναι και η διάνοιξη αντιπυρικών λωρίδων

-Προληπτικοί δασοκομικοί χειρισμοί (βελτίωση και αποκατάσταση βατότητας των υφιστάμενων δασικών δρόμων αντιπυρικής προστασίας, καθαρισμοί βλάστησης, εμπλουτισμός με δασικά είδη λιγότερο εύφλεκτα)

-Εγκατάσταση και βελτίωση εξοπλισμού και συστημάτων παρακολούθησης πυρκαγιών (παρατηρητήρια, συστήματα ανίχνευσης δασικών πυρκαγιών, επικοινωνίες)

-Εγκατάσταση και βελτίωση συστημάτων παρακολούθησης εμφάνισης παθογόνων οργανισμών

-Ειδικοί δασοκομικοί χειρισμοί για την πρόληψη της εξάπλωσης παθογόνων οργανισμών (κοπή, καύση, απομάκρυνση δένδρων κ.α.)

-Κατασκευή ορεινών αντιδιαβρωτικών και αντιπλημμυρικών έργων αποφυγής επιπτώσεων των πλημμυρών και της διάβρωσης των εδαφών.

Αντίστοιχα, στο υπομέτρο 8.4 οι δράσεις που περιλαμβάνονται, είναι επιγραμματικά οι εξής:

-Απομάκρυνση καμένων κορμών

-Έργα αναδασώσεων για την αποκατάσταση του δασοκομικού δυναμικού

-Κατασκευή ορεινών αντιδιαβρωτικών και αντιπλημμυρικών έργων

-Έργα αποκατάστασης άλλων επενδύσεων και υποδομών (υποδομές ορεινών υδρονομικών έργων που καταστράφηκαν από πλημμύρες, κατολισθήσεις κ.λπ.).

Οι δυνητικοί δικαιούχοι των δυο αυτών υπομέτρων

Δυνητικοί δικαιούχοι είναι το Δημόσιο με την ευρεία έννοια του, δηλαδή Δασικές Υπηρεσίες, Δήμοι, κάτοχοι ή διαχειριστές δασών και δασικών εκτάσεων και οι ενώσεις τους και Περιφέρειες κάτοχοι ή διαχειριστές δασών και δασικών εκτάσεων και οι ενώσεις τους, αλλά και ιδιώτες, κάτοχοι δασών και δασικών εκτάσεων, φυσικά ή νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου και οι ενώσεις τους.

Πιο μετά τα υπομέτρα 8.1 και 8.2

Δημοσιεύτηκε εν τω μεταξύ στο ΦΕΚ η ΚΥΑ για το πλαίσιο λειτουργίας των υπομέτρων 8.1 «Δάσωση και δημιουργία δασικών εκτάσεων» και 8.2 «Ενίσχυση για γεωργοδασοκομικά συστήματα», όπως είχαμε προαναγγείλει.

Τώρα απομένει η υπογραφή της Υπουργικής Απόφασης, η οποία δεν αποκλείεται να γίνει γύρω στο πρώτο δεκαήμερο του Νοεμβρίου.

Το ενδιαφέρον για τα υπομέτρα αυτά είναι έντονο εκ μέρους των παραγωγών

Αν τηρηθεί αυτό το χρονοδιάγραμμα από το ΥπΑΑΤ τότε είναι πιθανό η προκήρυξη να βγει ακόμα και εντός του Νοεμβρίου, προς το τέλος του μήνα. Σε διαφορετική περίπτωση πάμε για πιο μετά.

30/09/2019 05:56 μμ

Το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης επικεφαλής ευρωπαϊκού ερευνητικού έργου.

Το έδαφος είναι βασικός γεωργικός πόρος και η υποβάθμιση του είναι ένα παγκόσμιο περιβαλλοντικό ζήτημα. Αυτό συμβαίνει με εντεινόμενο ρυθμό, απειλώντας την επισιτιστική ασφάλεια και την περιβαλλοντική ποιότητα.

Το έδαφος είναι γνωστό ότι επηρεάζεται από τις γεωργικές πρακτικές, τις περιβαλλοντικές αλλαγές και τα κλιματικά φαινόμενα. Οι μη βιώσιμες γεωργικές πρακτικές επιτείνουν την υποβάθμιση του και τη διατήρηση των υψηλών εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα που μεγεθύνουν το πρόβλημα της κλιματικής αλλαγής.

Το ευρωπαϊκό ερευνητικό έργο SIEUSOIL αποσκοπεί στην ανάπτυξη βιώσιμων και ολιστικών πρακτικών διαχείρισης του εδάφους

Οι σχετικές επιστημονικές έρευνες έχουν καταλήξει στο συμπέρασμα ότι υφίστανται 6 σημαντικές απειλές. Η εδαφική διάβρωση, η απώλεια οργανικής ύλης, η μείωση της βιοποικιλότητας, η συμπίεση, η αύξηση της αλατότητας και η ρύπανση του εδάφους.

«Το ευρωπαϊκό ερευνητικό έργο SIEUSOIL, το οποίο υποστηρίζεται από το πρόγραμμα έρευνας και καινοτομίας της Ε.Ε. HORIZON 2020, αποσκοπεί στην ανάπτυξη βιώσιμων και ολιστικών πρακτικών διαχείρισης του εδάφους βασισμένων σε ένα διηπειρωτικό εναρμονισμένο σύστημα πληροφοριών», τονίζεται σε ανακοίνωση των διοργανωτών.

Με το SIEUSOIL θα αναπτυχθεί μια καινοτόμος πλατφόρμα που θα αποτελείται από προηγμένα εργαλεία ανίχνευσης και μοντελοποίησης, ψηφιακής χαρτογράφησης και υποστήριξης διαχείρισης των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, ώστε να μεγιστοποιηθεί η παραγωγικότητα του εδάφους και τα κοινωνικοοικονομικά οφέλη, ελαχιστοποιώντας ταυτόχρονα τις απειλές στο φυσικό περιβάλλον.

«Το Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης είναι επικεφαλής της ερευνητικής κοινοπραξίας 23 εταίρων, 16 με έδρα στην Ευρώπη και 7 στην Κίνα, που θα σχεδιάσει και θα εφαρμόσει πιλοτικά την κοινή ψηφιακή πλατφόρμα Κίνας-ΕΕ για την παρακολούθηση της κατάστασης και των απειλών του εδάφους», επισημαίνεται στην ίδια ανακοίνωση.

Η δεύτερη συνάντηση του έργου  πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα 23 Σεπτεμβρίου στη Θεσσαλονίκη, με στόχο την ανάπτυξη και εμπέδωση των μηχανισμών συνεργασίας μεταξύ των ερευνητικών ομάδων Ε.Ε. και Κίνας.

Η κοινοπραξία του έργου αποτελείται από τους ακόλουθους πανεπιστημιακούς και ερευνητικούς φορείς και επιχειρήσεις τεχνολογικής έρευνας και καινοτομίας: Αριστοτέλειο Πανεπιστήμιο Θεσσαλονίκης, Lesprojekt Sluzby SRO, UNIVERSITEIT GENT, PLAN4ALL ZS, UNIVERSITAET FUER BODENKULTUR WIEN, AGRISAT IBERIA SL,  BALTIC OPEN SOLUTIONS CENTER, VLAAMSE INSTELLING VOOR TECHNOLOGISCH ONDERZOEK N.V., Masarykova univerzita, DOISECO UNIPESSOAL LDA, AGRO APPS I.K.E., INSTITUTE OF SOIL SCIENCE CHINESE ACADEMY OF SCIENCES, Institute of Environment and Sustainable Development in Agriculture, Chinese Academy of Agricultural Sciences, Zhejiang University, INSTITUTE OF REMOTE SENSING AND DIGITAL EARTH - CHINESE ACADEMY OF SCIENCE, CHINA UNIVERSITY OF GEOSCIENCES BEIJING, Tarim University, ETAM S.A., FUJIAN AGRICULTURE AND FORESTRY UNIVERSITY, INSTYTUT CHEMII BIOORGANICZNEJ POLSKIEJ AKADEMII NAUK,  PANNON EGYETEM, QUANTIS and G. K. KEFALAS GEORGIKI G.P.