Το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων προχώρησε στην έκδοση εγκυκλίου με οδηγίες για τη διαδικασία υποβολής αιτημάτων ανάκλησης, τροποποίησης και μεταβίβασης πράξεων στο πλαίσιο της Δράσης 3 της Παρέμβασης Π3-70-3.1 «Καλή μεταχείριση (ευζωία) των παραγωγικών ζώων», που αφορά τις ανειλημμένες υποχρεώσεις του υπομέτρου 14.1 για την καλή μεταχείριση των χοίρων ενσταβλισμένης εκτροφής του ΠΑΑ 2014-2022.
Η περίοδος υποβολής αιτημάτων ανάκλησης, τροποποίησης και μεταβίβασης, ανεξαρτήτως έτους εφαρμογής, ορίζεται από 18/5/2026 έως και 25/5/2026.
1. Ανάκληση ένταξης πράξης
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, μία ενταγμένη πράξη μπορεί να ανακληθεί οποιαδήποτε στιγμή. Η ανάγκη ανάκλησης μπορεί να προκύψει είτε έπειτα από αίτημα του δικαιούχου είτε ως αποτέλεσμα παρακολούθησης ή ελέγχου από τις αρμόδιες αρχές.
Υποβολή αιτήματος ανάκλησης
Το αίτημα ανάκλησης, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων, υποβάλλεται ηλεκτρονικά μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος εδώ.
Η διαδικασία πραγματοποιείται μέσω του μενού «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα Τροποποίησης Τεχνικού Δελτίου» → «Νέα εγγραφή». Στο πεδίο «Αιτιολογία τροποποίησης» επιλέγεται είτε «Διακοπή Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας» είτε «Διακοπή Τ.Δ. από αίτημα παραγωγού». Στις περιπτώσεις ανωτέρας βίας απαιτείται επισύναψη των σχετικών δικαιολογητικών, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων.
Σε περίπτωση θανάτου ή μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου για εργασία, το αίτημα μπορεί να υποβληθεί εγγράφως από πλησιέστερο συγγενή, εφόσον δεν επιθυμείται η συνέχιση των δεσμεύσεων. Το αίτημα, μαζί με τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά, κατατίθεται στην αρμόδια περιφερειακή Διεύθυνση του Οργανισμού Πληρωμών της έδρας της εκμετάλλευσης.
Η ανάκληση ένταξης πράξης παράγει αποτελέσματα από το έτος εφαρμογής που αφορά το αίτημα ανάκλησης.
Ανάκληση χωρίς αίτημα από τον δικαιούχο
Ο Ενδιάμεσος Φορέας μπορεί να προχωρήσει αυτοδίκαια σε ανάκληση ένταξης πράξης χωρίς αίτημα του δικαιούχου όταν:
προκύπτουν σοβαρές και μη αποδεκτές αποκλίσεις σχετικά με τα κριτήρια επιλεξιμότητας, την υλοποίηση του φυσικού αντικειμένου (αριθμό ζώων και ΜΖΚ), τις δεσμεύσεις ή άλλες υποχρεώσεις,
διαπιστώνονται παραβάσεις που έχουν διενεργηθεί δόλια και δεν επιδέχονται θεραπείας.
2. Τροποποίηση πράξης
Η εγκύκλιος προβλέπει ότι κάθε ενταγμένη πράξη μπορεί να τροποποιηθεί είτε κατόπιν αιτήματος του δικαιούχου είτε ως αποτέλεσμα παρακολούθησης και ελέγχου από τον Ενδιάμεσο Φορέα, στην περίπτωση που διαπιστώνονται αλλαγές στα στοιχεία της πράξης, όπως αυτά αποτυπώνονται στην Απόφαση Ένταξης Πράξεων ή αποκλίσεις σε σχέση με τις υποχρεώσεις και τις δεσμεύσεις.
Υποβολή αιτήματος τροποποίησης
Η υποβολή γίνεται ηλεκτρονικά μέσω του ΠΣ εδώ.
Ο δικαιούχος μεταβαίνει στο μενού «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα Τροποποίησης Τεχνικού Δελτίου» → «Νέα εγγραφή» και επιλέγει στο πεδίο «Αιτιολογία τροποποίησης» είτε «Τροποποίηση Τ.Δ.» είτε «Τροποποίηση Τ.Δ. λόγω ανωτέρας βίας». Στην περίπτωση ανωτέρας βίας επισυνάπτονται τα δικαιολογητικά, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων.
Η τροποποίηση μπορεί να αφορά το φυσικό και οικονομικό αντικείμενο της πράξης, υπό την προϋπόθεση ότι εξακολουθούν να τηρούνται τα κριτήρια επιλεξιμότητας και οι όροι ένταξης.
Ωστόσο, δεν επιτρέπεται:
η αύξηση του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου,
η αύξηση του εγκεκριμένου προϋπολογισμού,
η μεταβολή των δεσμεύσεων σχετικά με τον ανοσοευνουχισμό.
Η εγκύκλιος επισημαίνει επίσης ότι όταν δικαιούχος επιθυμεί τόσο τροποποίηση όσο και μεταβίβαση, συνιστάται πρώτα να ολοκληρώνεται η τροποποίηση και στη συνέχεια, μετά την έγκριση αυτής, να ακολουθεί η μεταβίβαση του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσης στον αποδέκτη.
Αλλαγή IBAN
Για την αλλαγή του IBAN του τραπεζικού λογαριασμού στον οποίο καταβάλλεται η ενίσχυση, υποβάλλεται αίτημα τροποποίησης μέσω του ΠΣ, επιλέγοντας «Αίτημα Τροποποίησης ΙΒΑΝ» και συμπληρώνοντας τα στοιχεία του νέου λογαριασμού.
3. Μεταβίβαση πράξης
Η εγκύκλιος καθορίζει τη διαδικασία μεταβίβασης πράξης, είτε από τον ίδιο τον δικαιούχο είτε από συγγενείς του σε περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων.
Ως μεταβιβαστής νοείται το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει ενταχθεί στο πρόγραμμα και μεταβιβάζει το σύνολο του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου της εκμετάλλευσής του, ενώ ως αποδέκτης το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που αποδέχεται τη μεταβίβαση.
Διαδικασία υποβολής
Το αίτημα μεταβίβασης υποβάλλεται μέσω του ΠΣ εδώ.
Ο μεταβιβαστής επιλέγει «Μεταβιβάσεις – Τροποποιήσεις» → «Αίτημα μεταβίβασης» → «Νέα εγγραφή» και στη συνέχεια συμπληρώνει τα απαιτούμενα πεδία. Στην αιτιολογία επιλέγεται είτε «Ολική μεταβίβαση από αίτημα παραγωγού» είτε «Ολική μεταβίβαση λόγω ανωτέρας βίας». Στην περίπτωση ανωτέρας βίας επισυνάπτονται τα δικαιολογητικά, που τεκμηριώνουν την περίπτωση ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων. Ακολούθως, ο αποδέκτης υποβάλλει αίτημα αποδοχής της μεταβίβασης μέσω του ΠΣ.
Σε περιπτώσεις θανάτου ή σοβαρών προβλημάτων υγείας του δικαιούχου, το αίτημα μπορεί να υποβληθεί απευθείας από τον αποδέκτη, μέσω του πεδίου «Αίτημα Αποδέκτη Ολικής Μεταβίβασης», επισυνάπτοντας τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά. Ο αποδέκτης μπορεί να είναι μόνο ένας εκ των πλησιέστερων συγγενών του δικαιούχου.
Τι επιτρέπεται και τι όχι στις μεταβιβάσεις
Η εγκύκλιος ορίζει ότι επιτρέπεται να μεταβιβαστεί μόνο το σύνολο του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου και όχι μέρος αυτού. Η μεταβίβαση επιτρέπεται μόνο μία φορά ανά δικαιούχο, εκτός περιπτώσεων ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων, και μόνο σε έναν αποδέκτη, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων μεταβίβασης λόγω θανάτου ή μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου.
Δεν επιτρέπεται μεταβίβαση:
-σε αποδέκτη που είχε δηλώσει χοιρομητέρες ενσταβλισμένης εκτροφής στην ΕΑΕ του προηγούμενου έτους, εκτός αν είναι ήδη δικαιούχος,
-για το έτος εφαρμογής 2025 σε αποδέκτη που το 2024 είχε ήδη μεταβιβάσει ενταγμένο ζωικό κεφάλαιο ή είχε προχωρήσει σε διακοπή Τεχνικού Δελτίου με δικό του αίτημα,
-όταν ο αποδέκτης είναι ήδη δικαιούχος αλλά δεν έχει την ίδια κατάσταση δέσμευσης ως προς τον ανοσοευνουχισμό,
-για τμήμα του ενταγμένου ζωικού κεφαλαίου.
Ο αποδέκτης της μεταβίβασης πρέπει να πληροί τα κριτήρια επιλεξιμότητας και να υποβάλει Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης για το έτος ισχύος της μεταβίβασης.
Σε περίπτωση που ο αποδέκτης είναι ήδη δικαιούχος του προγράμματος, οι εκμεταλλεύσεις ενοποιούνται και ο αποδέκτης υποχρεούται να τηρεί τις δεσμεύσεις του άρθρου 6 της ΥΑ για το σύνολο του ζωικού κεφαλαίου της νέας ενοποιημένης εκμετάλλευσης, σύμφωνα και με το νέο Σχέδιο Ευζωίας. Στην ΕΑΕ του έτους της μεταβίβασης δηλώνεται το σύνολο του ζωικού κεφαλαίου, δηλαδή τόσο το ζωικό κεφάλαιο που μεταβιβάζεται όσο και το αρχικώς ενταγμένο.
Ο αποδέκτης της μεταβίβασης υπεισέρχεται στο σύνολο των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του μεταβιβάζοντος σύμφωνα με την Απόφαση Ένταξης Πράξεων.
Αλλαγή ΑΦΜ
Σε περίπτωση αλλαγής ΑΦΜ, ο δικαιούχος εισέρχεται στο περιβάλλον μεταβιβάσεων του ΠΣ και δηλώνει ως ΑΦΜ μεταβιβαστή το παλαιό ΑΦΜ και ως ΑΦΜ αποδέκτη το νέο ΑΦΜ, ακολουθώντας τη διαδικασία μεταβίβασης.
Απαιτούμενα δικαιολογητικά για ανωτέρα βία
Η εγκύκλιος προβλέπει συγκεκριμένα δικαιολογητικά για περιπτώσεις ανωτέρας βίας.
Σε περίπτωση θανάτου απαιτούνται:
ληξιαρχική πράξη θανάτου,
πιστοποιητικό πλησιεστέρων συγγενών,
υπεύθυνη δήλωση των κληρονόμων ότι δεν επιθυμούν τη συνέχιση των δεσμεύσεων του υπομέτρου 14.1,
υπεύθυνη δήλωση των λοιπών κληρονόμων ότι αποδέχονται ως μοναδικό κληρονόμο τον αποδέκτη.
Σε περίπτωση μακροχρόνιας ανικανότητας προς εργασία απαιτείται γνωμάτευση δημόσιου ιδρύματος ή φορέα, από την οποία να τεκμηριώνεται η μακροχρόνια ανικανότητα προς εργασία.
Για σοβαρές φυσικές καταστροφές ή ακραία καιρικά φαινόμενα απαιτείται απόφαση αρμόδιας δημόσιας αρχής, από την οποία να προκύπτει ότι η ενταγμένη κτηνοτροφική εκμετάλλευση έχει πληγεί βαριά.
Σε περίπτωση απαλλοτρίωσης απαιτείται απόφαση αρμόδιας δημόσιας αρχής περί απαλλοτρίωσης της σταβλικής εγκατάστασης ή σημαντικού τμήματος αυτής, σε χρόνο που δεν ήταν προβλέψιμος κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης στήριξης.
Σε περίπτωση επιζωοτίας απαιτείται απόφαση αρμόδιας κτηνιατρικής αρχής, από την οποία να προκύπτει ότι τα ζώα της ενταγμένης κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης έχουν πληγεί βαριά.
Αξιολόγηση αιτημάτων
Για την αξιολόγηση των αιτημάτων πραγματοποιούνται μηχανογραφικοί έλεγχοι στο ΠΣ, καθώς και οπτικοί έλεγχοι στις περιπτώσεις ανωτέρας βίας ή εξαιρετικών περιστάσεων.
Οι περιπτώσεις ανωτέρας βίας εξετάζονται από αρμόδια επιτροπή του Οργανισμού Πληρωμών σύμφωνα με το άρθρο 39 της ΥΑ. Το αποτέλεσμα της αξιολόγησης καταχωρείται ηλεκτρονικά στο ΠΣ, ενώ αναρτάται και το πρακτικό της επιτροπής.
Σε περίπτωση απόρριψης αιτήματος, ο δικαιούχος διατηρεί τις υποχρεώσεις και τις δεσμεύσεις που ίσχυαν πριν την υποβολή του αιτήματος.
Διαβάστε ολόκληρη την εγκύκλιο εδώ.