Επιβεβαίωση για το προ ημερών ρεπορτάζ του ΑγροΤύπου - απάντηση του υφυπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης στη Βουλή.
Απαντώντας εγγράφως στις 2 Μαρτίου, σε ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Κ. Μπούµπας, ο Γ. Οικονόμου αναφέρει ότι η ένταξη των επιλαχόντων από προκηρύξεις που έχουν πραγµατοποιηθεί στην προηγούµενη προγραµµατική περίοδο 2014-2020 και έχουν εξαντλήσει τις διαθέσιµες πιστώσεις τους, δεν φαίνεται να αποτελεί εφικτή επιλογή.
Παράλληλα, οι νέοι πόροι για τη µεταβατική περίοδο 2021-2022 θα πρέπει να κατευθυνθούν σε νέες προκηρύξεις µεταξύ των οποίων και Σχεδίων Βελτίωσης (µε ψηφιακό και πράσινο προσανατολισµό, καθώς προέρχονται από τη νέα ΚΑΠ και το Ταµείο Ανάκαµψης και χορηγούνται µε συγκεκριµένη στόχευση.
Αναλυτικά η απάντηση Οικονόμου έχει ως εξής:
ΘΕΜΑ: «Ένταξη επιλαχόντων στα Σχέδια Βελτίωσης» ΣΧΕΤ: Η Ερώτηση 3983/8-2-2021
Απαντώντας στην παραπάνω Ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής κ. Κ. Μπούµπας, σας πληροφορούµε τα εξής: Το Πρόγραµµα Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2020 είναι τοµεακό πρόγραµµα, που υλοποιείται σε συνεργασία µε τις Περιφέρειες της Χώρας, στις οποίες έχουν εκχωρηθεί συγκεκριµένα Μέτρα και ∆ράσεις του, µαζί µε τους αντίστοιχους πόρους.
Στα Μέτρα αυτά περιλαµβάνεται και το Μέτρο των Σχεδίων Βελτίωσης (∆ράσεις 4.1.1 και 4.1.3 οι οποίες έχουν προκηρυχθεί), για το οποίο σε συνέχεια του σηµαντικού ενδιαφέροντος που εκδηλώθηκε από υποψήφιους επενδυτές, δόθηκε η δυνατότητα υπερδέσµευσης πόρων, εξαντλώντας τις χρηµατοδοτικές δυνατότητες του ΠΑΑ.
Συνέπεια της συγκεκριµένης απόφασης ήταν το συνολικό ύψος των δεσµευµένων πόρων να κυµανθεί περίπου στα 615 εκ. ευρώ, από περίπου 316 εκ. ευρώ, που ήταν αρχικά η πρόσκληση.
Επισηµαίνεται ότι το µέτρο είναι ανταγωνιστικό, οι προτάσεις που πληρούν τα κριτήρια βαθµολογούνται και κατατάσσονται µε βάση τη βαθµολογία που λαµβάνουν και από αυτές εγκρίνονται όσες καλύπτονται από το όριο πιστώσεων.
Τα ανωτέρω είναι γνωστά στους υποψηφίους, καθώς προβλέπονται σαφώς στην πρόσκληση και µε δεδοµένο ότι, κατά το στάδιο σύνταξης των µελετών τους ενηµερώνονται διεξοδικά για τα µόρια που λαµβάνουν και την πιθανότητα να µην καλυφθούν από τις πιστώσεις.
∆εδοµένου ότι, αφενός οι πόροι της δράσης σχεδόν διπλασιάστηκαν και αφετέρου λόγω του προχωρηµένου της προγραµµατικής περιόδου έχει δεσµευτεί το σύνολο των πόρων του ΠΑΑ, τα δηµοσιονοµικά περιθώρια είναι ιδιαίτερα περιορισµένα.
Η διαχείριση δε των εναποµείναντων πόρων τίθενται πλέον υπό αυστηρή διαχείριση λαµβανοµένης και της επιτακτικής ανάγκης λήψης άµεσων µέτρων αντιµετώπισης των επιπτώσεων της πανδηµίας COVID-19.
Στις ανάγκες επίσης, πρέπει να προστεθούν και αυτές της εξισωτικής αποζηµίωσης, µέτρο που για τις πληρωµές δικαιούχων τα έτη 2021-2023 απαιτεί πόρους της τάξης των 240 εκ. ευρώ ετησίως και οι οποίοι θα πρέπει να εξασφαλιστούν κατά προτεραιότητα από συγχρηµατοδοτούµενους πόρους, µέσα από ανακατανοµή τους µεταξύ µέτρων του ΠΑΑ στις επόµενες τροποποιήσεις του.
Τα ανωτέρω προκύπτουν αναλυτικότερα και από τη σχετική αλληλογραφία της ΕΥ∆ ΠΑΑ µε τη Γενική ∆ιεύθυνση Γεωργίας (DG AGRI) της Ε.Ε., καθώς και από τις κατευθυντήριες οδηγίες χρηστής διαχείρισης της Ε.Ε. σχετικά µε το θέµα επιλαχόντων.
Πιο συγκεκριµένα, από την αλληλογραφία προκύπτει ότι η ένταξη των επιλαχόντων στο πρόγραµµα Σχεδίων Βελτίωσης στην προγραµµατική περίοδο 2014-2020 είναι εφικτή µόνο εάν υπάρχουν οι διαθέσιµοι πόροι στο πλαίσιο της περιόδου και της ίδιας προκήρυξης, που υπέβαλαν τις επενδυτικές τους προτάσεις και µέχρι εξαντλήσεως αυτών.
Η συγκεκριµένη δυνατότητα αξιοποιήθηκε µέσω του διπλασιασµού σχεδόν των διατιθέµενων πόρων της προκήρυξης, όπως αναλύθηκε ανωτέρω.
Επίσης, οι πόροι του ΠΑΑ για την περίοδο 2014-2020 έχουν δεσµευτεί στο σύνολο τους και συνεπώς δεν υπάρχουν διαθέσιµοι ώστε, είτε να προστεθούν στο µέτρο των Σχεδίων Βελτίωσης και να ενταχθούν επιπλέον επιλαχόντες, είτε να γίνει νέα προκήρυξη.
Παράλληλα, οι νέοι πόροι για τη µεταβατική περίοδο 2021-2022 θα πρέπει να κατευθυνθούν σε νέες προκηρύξεις µεταξύ των οποίων και Σχεδίων Βελτίωσης (µε ψηφιακό και πράσινο προσανατολισµό, καθώς προέρχονται από τη νέα ΚΑΠ και το Ταµείο Ανάκαµψης και χορηγούνται µε συγκεκριµένη στόχευση. Καταληκτικά και ως συµπέρασµα όλων των ανωτέρω, η ένταξη των επιλαχόντων από προκηρύξεις που έχουν πραγµατοποιηθεί στην προηγούµενη προγραµµατική περίοδο 2014-2020 και έχουν εξαντλήσει τις διαθέσιµες πιστώσεις τους, δεν φαίνεται να αποτελεί εφικτή επιλογή.