Χυμοποίηση πορτοκαλιών, αιγοπρόβειο γάλα και σανοδοτικά – πρωτεϊνούχα ψυχανθή: Αναλυτικά τα προβλήματα που οδήγησαν σε καθυστερήσεις ή αποκλεισμούς από τη συνδεδεμένη ενίσχυση.
Χιλιάδες παραγωγοί περίμεναν να δουν χρήματα στους λογαριασμούς τους από τις συνδεδεμένες ενισχύσεις. Ωστόσο, αρκετοί βρέθηκαν προ εκπλήξεως, καθώς σημαντικά ποσά δεν καταβλήθηκαν. Οι λόγοι ποικίλουν – και είναι τόσο τεχνικοί όσο και ουσιαστικοί.
Συνδεδεμένη Ενίσχυση Χυμοποίησης Πορτοκαλιών
Η μη πληρωμή της συνδεδεμένης ενίσχυσης για τη χυμοποίηση πορτοκαλιών, η οποία πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή 30 Μαΐου, οφείλεται σε μια σειρά από προϋποθέσεις που ενδέχεται να μην πληρούνταν από τους παραγωγούς.
Ελάχιστη ποσότητα χυμού ανά στρέμμα: Η πρώτη βασική απαίτηση είναι η απόδοση. Συγκεκριμένα, απαιτείται η παράδοση τουλάχιστον 700 κιλών χυμοποιήσιμων πορτοκαλιών ανά στρέμμα για να θεωρείται η καλλιέργεια επιλέξιμη για ενίσχυση.
Αρδευόμενη καλλιέργεια: Το αγροτεμάχιο που δηλώνεται στην Ενιαία Αίτηση (ΟΣΔΕ) πρέπει υποχρεωτικά να χαρακτηρίζεται ως αρδευόμενο. Εάν η δήλωση δεν περιλαμβάνει την ένδειξη αυτή, ακόμη κι αν το χωράφι είναι πράγματι αρδευόμενο, η ενίσχυση δεν καταβάλλεται.
Αρδευτικό μέσο και νομιμότητα: Στη συνέχεια, εξετάζεται ο τρόπος άρδευσης. Ο παραγωγός είτε πρέπει να είναι ενταγμένος σε ΤΟΕΒ και να είναι ταμειακώς ενήμερος (καθώς τυχόν ληξιπρόθεσμες οφειλές οδηγούν σε αυτόματη δέσμευση του ποσού από τη Διεύθυνση Διοικητικών Ελέγχων), είτε να διαθέτει νόμιμα δηλωμένη γεώτρηση. Σε διαφορετική περίπτωση, ακόμη και αν το χωράφι είναι δηλωμένο ως αρδευόμενο, η ενίσχυση «μπλοκάρεται».
Το πρόβλημα είναι ιδιαίτερα σοβαρό, καθώς η συγκεκριμένη ενίσχυση θεωρείται κομβικής σημασίας για τους παραγωγούς εσπεριδοειδών.
Συνδεδεμένη Ενίσχυση Γάλακτος (αιγοπρόβειο)
Η μη καταβολή της συνδεδεμένης ενίσχυσης στο αιγοπρόβειο γάλα οφείλεται σε πληθώρα παραγόντων, αρκετοί εκ των οποίων σχετίζονται είτε με λάθη στη δήλωση είτε με παρατυπίες στα ποιοτικά χαρακτηριστικά του παραγόμενου προϊόντος.
Μη δήλωση στο ΟΣΔΕ:
Ένας συχνός λόγος απόρριψης είναι η μη σωστή δήλωση της ενίσχυσης στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ). Αν η πρόθεση ένταξης του παραγωγού στο καθεστώς της συνδεδεμένης δεν έχει επισημανθεί στο ΟΣΔΕ, ο φάκελος απορρίπτεται αυτόματα.
Λανθασμένα δεδομένα από τον ΕΛΓΟ - ΔΗΜΗΤΡΑ:
Σημαντικός επίσης είναι ο ρόλος της ορθής υποβολής των ποσοτήτων γάλακτος από τις γαλακτοβιομηχανίες ή τους χειριστές – λογιστές. Αν οι ποσότητες που δηλώνονται στον ΕΛΓΟ είναι λανθασμένες ή ελλιπείς, η αίτηση ενίσχυσης κινδυνεύει να απορριφθεί, ακόμη κι αν η πραγματικότητα είναι διαφορετική.
Υπέρβαση μικροβιακού φορτίου (ΟΜΧ):
Ένας κρίσιμος – και συχνά παραγνωρισμένος – παράγοντας είναι τα αποτελέσματα των εργαστηριακών αναλύσεων. Κάθε παραγωγός υπόκειται σε τέσσερις μικροβιολογικούς ελέγχους το χρόνο, με επίκεντρο την τιμή της Ολικής Μεσόφιλης Χλωρίδας (ΟΜΧ). Αρκεί μία και μόνο ανάλυση να εμφανίσει τιμή ΟΜΧ πάνω από το επιτρεπτό όριο, ώστε να ενεργοποιηθεί η απόρριψη της αίτησης ενίσχυσης. Το πρόβλημα επιτείνεται από το γεγονός ότι οι περισσότεροι παραγωγοί λαμβάνουν απλώς ένα έγγραφο με την ανάλυση από την εταιρεία, χωρίς να γνωρίζουν τι σημαίνει πρακτικά η ένδειξη της ΟΜΧ ή πώς αυτή επηρεάζει την επιλεξιμότητά τους. Αν ωστόσο πρόκειται για λανθασμένη καταχώρηση από την εταιρεία στο σύστημα του ΕΛΓΟ, η εταιρεία μπορεί να προχωρήσει σε διόρθωση της αναφοράς, γεγονός που δίνει τη δυνατότητα αποδέσμευσης του ποσού και εκ νέου πληρωμής.
Συνδεδεμένες Ενισχύσεις Ψυχανθών και Σανοδοτικών Καλλιεργειών
Η μη πληρωμή των συνδεδεμένων ενισχύσεων για καλλιέργειες όπως τα σανοδοτικά και πρωτεϊνούχα ψυχανθή, τα οποία περιλαμβάνονταν στις πληρωμές της Παρασκευής 30 Μαΐου 2025, οφείλεται κυρίως σε ζητήματα επιλεξιμότητας που προέκυψαν κατά τη διαδικασία ελέγχου.
Έλεγχοι μέσω monitoring:
Πρωτεύων λόγος μη καταβολής είναι το σύστημα παρακολούθησης monitoring. Μέσα από δορυφορικές εικόνες και ψηφιακά εργαλεία, επιχειρείται η επιβεβαίωση της παρουσίας της καλλιέργειας και της χρήσης του αγροτεμαχίου. Όταν τα στοιχεία αυτά δεν είναι επαρκή ή δημιουργούν ασάφειες – για παράδειγμα, δεν εντοπίζεται η καλλιέργεια την περίοδο που θα έπρεπε ή η εικόνα δείχνει κάτι διαφορετικό από το δηλωμένο – τότε η ενίσχυση δεν καταβάλλεται.
Απαιτούμενα παραστατικά:
Εξίσου σημαντική είναι η ορθή προσκόμιση των παραστατικών. Οι παραγωγοί πρέπει να έχουν εκδώσει και καταθέσει τα σχετικά τιμολόγια πώλησης, τα παραστατικά αγοράς εφόσον απαιτούνται, καθώς και τα αποδεικτικά παραλαβής – τα λεγόμενα «καρτελάκια». Αν κάποιο από αυτά απουσιάζει ή δεν έχει καταχωρηθεί σωστά, το αίτημα επιδότησης απορρίπτεται.
Παραδόσεις σε μη επιλέξιμους αποδέκτες:
Σε αρκετές περιπτώσεις παρατηρείται παράδοση των προϊόντων σε αποδέκτες που δεν καλύπτουν τις προϋποθέσεις της επιλεξιμότητας. Για παράδειγμα, εάν η παραλαβή γίνεται από κτηνοτρόφο που δεν φέρει την ιδιότητα «κατ’ επάγγελμα», ή αν πρόκειται για ιδιοκατανάλωση χωρίς τεκμηρίωση, τότε το σύστημα δεν αναγνωρίζει τη διαδικασία ως επιλέξιμη για ενίσχυση.
Η ανάγκη για αυστηρή τήρηση των τεχνικών και διοικητικών προδιαγραφών είναι μεγαλύτερη από ποτέ, καθώς η νέα ΚΑΠ στηρίζεται σε ψηφιακά εργαλεία και αυτοματοποιημένα συστήματα ελέγχου, τα οποία δεν αφήνουν περιθώριο για δηλώσεις ασαφείς ή χωρίς τεκμηρίωση.
Η εικόνα από την πράξη
Η κατάσταση φανερώνει μια σειρά προβλημάτων που ξεκινούν από ελλιπή ενημέρωση των παραγωγών και φτάνουν μέχρι τεχνικές αστοχίες των συστημάτων παρακολούθησης και δηλώσεων. Το υπουργείο και οι φορείς πιστοποίησης οφείλουν να προβούν σε ενημέρωση, διορθώσεις όπου είναι εφικτό και – κυρίως – να μην μετακυλίεται η γραφειοκρατική ευθύνη στον αγρότη.
Είναι θέμα διαφάνειας, αξιοπιστίας και επιβίωσης.
Συχνές Ερωτήσεις
Δεν πληρώθηκα για τη συνδεδεμένη χυμοποίησης. Τι πρέπει να ελέγξω πρώτο;
Ελέγξτε αν έχετε παραδώσει τουλάχιστον 700 κιλά/στρέμμα, αν το χωράφι δηλώθηκε ως αρδευόμενο στο ΟΣΔΕ και αν είστε ταμειακά ενήμεροι στον ΤΟΕΒ ή έχετε δηλωμένη νόμιμη γεώτρηση.
Μπορώ να δω κάπου αν το ΟΣΔΕ μου γράφει ότι το αγροτεμάχιο είναι αρδευόμενο;
Ναι, στο έντυπο της ΕΑΕ (ΟΣΔΕ), στη στήλη που αφορά τα χαρακτηριστικά του αγροτεμαχίου, θα δείτε αν δηλώνεται ως αρδευόμενο ή μη αρδευόμενο.
Παρέδωσα γάλα αλλά δεν πληρώθηκα. Τι μπορεί να φταίει;
Ενδέχεται να μην δηλώθηκε σωστά η πρόθεσή σας για συνδεδεμένη στο ΟΣΔΕ, να καταχωρήθηκε λάθος ποσότητα στον ΕΛΓΟ ή να υπήρξε υπέρβαση στο μικροβιακό φορτίο (ΟΜΧ).
Πώς μπορώ να ξέρω αν η ΟΜΧ του γάλακτός μου είναι αποδεκτή;
Ζητήστε από τη γαλακτοβιομηχανία το δελτίο μικροβιολογικών ελέγχων. Η ΟΜΧ πρέπει να είναι εντός των ορίων σε 4 ελέγχους ετησίως. Μια υπέρβαση μπορεί να μπλοκάρει την πληρωμή.
Αν έχει γίνει λάθος στην καταγραφή του γάλακτος ή της ΟΜΧ, διορθώνεται;
Ναι, η εταιρεία μπορεί να υποβάλει διόρθωση στον ΕΛΓΟ και, αν εγκριθεί, να αποδεσμευτεί το ποσό.
Παρέδωσα ψυχανθή αλλά δεν πληρώθηκα. Τι να ελέγξω;
Ελέγξτε αν έχετε τα απαραίτητα παραστατικά (τιμολόγια, καρτελάκια), αν ο παραλήπτης είναι επιλέξιμος (κτηνοτρόφος με σωστό ΚΑΔ) και αν η καλλιέργεια επαληθεύεται από το monitoring.
Μπορώ να κάνω ένσταση ή αίτημα επανεξέτασης;
Σε ορισμένες περιπτώσεις (π.χ. λάθος στοιχεία από τρίτους), επιτρέπεται υποβολή αίτησης επανεξέτασης. Επικοινωνήστε με το ΚΥΔ που κάνατε τη δήλωσή σας.
Πηγές
ΕΛΓΟ – ΔΗΜΗΤΡΑ: Υποχρεώσεις παραγωγών γάλακτος
ΕΛΓΟ – ΔΗΜΗΤΡΑ: Διαχείριση στοιχείων παραγωγής νωπού γάλακτος
Υ.Α. 955/275372/07.09.2023(ΦΕΚ Β' 5418/13.09.2023)/ΑΔΑ: ΩΝΕΘ4653ΠΓ-ΜΥΛ
Υ.Α. 865/291401/27.09.2024 (ΦΕΚ Β’/5563/07.10.2024)/ΑΔΑ: 94Λ54653ΠΓ-ΓΣΒ