Είναι παράνομο που ακόμη δεν έχει καταβληθεί η συνδεδεμένη ενίσχυση στους αιγοπροβατοτρόφους που θανατώθηκαν τα κοπάδια τους λόγω των ζωονόσων (πανώλη και ευλογιά).
Όπως αναφέρει η σχετική υπουργική απόφαση του 2019, που εφαρμόζει τα άρθρα 4 και 32 του κανονισμού (ΕΕ) 640/2014 και το άρθρο 2 του κανονισμού (ΕΕ) 1306/2013, η ελληνική κυβέρνηση έχει την υποχρέωση να πληρώνει τη συνδεδεμένη ενίσχυση και στις περιπτώσεις θανάτωσης βοοειδών και αιγοπροβάτων, λόγω προσβολής των κοπαδιών από νόσους των ζώων. Πρόκειται για περιπτώσεις που οφείλονται σε «ανωτέρα βία».
Σύμφωνα με την απόφαση, ο κτηνοτρόφος διατηρεί το δικαίωμά του να λάβει άμεσες ενισχύσεις για την έκταση ή τα ζώα που ήταν επιλέξιμα κατά τον χρόνο που προέκυψαν τα γεγονότα ανωτέρας βίας ή εξαιρετικής περίστασης.
Ανωτέρα βία
Ως γεγονότα ανωτέρας βίας δύναται να χαρακτηριστούν οι παρακάτω περιπτώσεις:
α) Η μείωση του πλήθους των ζώων της εκμετάλλευσης λόγω νοσημάτων και ειδικότερα:
αα) ο θάνατος ή η υποχρεωτική θανάτωση μέρους ή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης λόγω των παρακάτω νοσημάτων:
Βοοειδή και αιγοπρόβατα: Αφθώδης πυρετός, Πανώλη των βοοειδών, Πυρετός της κοιλάδας του Rift, Λύσσα.
Βοοειδή: Οζώδης δερματίτιδα, Φυσαλιδώδης στοματίτιδα, Σπογγώδης εγκεφαλοπάθεια βοοειδών (ΣΕΒ).
Αιγοπρόβατα: Ευλογιά, Καταρροϊκός πυρετός (Bluetongue), Πανώλη των μικρών μηρυκαστικών, Κλασική τρομώδης νόσος.
αβ) η υποχρεωτική σφαγή μέρους ή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης στο πλαίσιο εφαρμογής προγραμμάτων για τα παρακάτω νοσήματα:
Βοοειδή και αιγοπρόβατα: Βρουκέλλωση.
Βοοειδή: Φυματίωση, Ενζωοτική Λεύκωση, Καταρροϊκός πυρετός (Bluetongue).
Αιγοπρόβατα: Λιστερίωση, Πυρετός Q, Λεπτοσπείρωση.
β) Η μείωση του πλήθους των ζώων της εκμετάλλευσης χωρίς δυνατότητα αντικατάστασής τους. Η περίπτωση αυτή συντρέχει όταν κανένα από τα ζώα της εκμετάλλευσης δεν έχει προσβληθεί από νοσήματα της υποπερίπτωσης αα της παρούσας παραγράφου, ούτε από Καταρροϊκό Πυρετό (Bluetongue) στα βοοειδή, αλλά η εκμετάλλευση αυτή βρίσκεται σε οριοθετημένη ζώνη επιβολής περιοριστικών μέτρων για την αντιμετώπιση των εν λόγω νοσημάτων.
γ) Η διακοπή λειτουργίας της εκμετάλλευσης λόγω:
- θανάτου του δικαιούχου,
- μακροχρόνιας ανικανότητας του δικαιούχου προς εργασία».
Εξαιρετική περίσταση
Επίσης οι κτηνοτρόφοι που επλήγησαν από θεομηνίες δεν θα πρέπει να χάνουν τις ενισχύσεις τους (χαρακτηρίζονται σαν εξαιρετική περίσταση). Στο ΦΕΚ αναφέρεται ως εξαιρετική περίσταση δύναται να χαρακτηριστούν οι παρακάτω περιπτώσεις:
α) Σημαντική ζημιά στην εκμετάλλευση εξαιτίας σοβαρής φυσικής καταστροφής με αποτέλεσμα:
- την πώληση ή σφαγή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης εξαιτίας εκτεταμένης ή ολοσχερούς καταστροφής των σταβλικών εγκαταστάσεων από ακραία καιρικά φαινόμενα όπως χιόνι, ανεμοθύελλα, πλημμύρα, κεραυνός ή φυσικά φαινόμενα όπως σεισμός, κατολίσθηση, καθίζηση, καθώς και μη ελεγχόμενων καταστάσεων όπως πυρκαγιά,
- τον θάνατο ζώων της εκμετάλλευσης εξαιτίας καιρικών φαινομένων όπως χαλάζι, υπερβολικό ψύχος, καύσωνας, μη ελεγχόμενων καταστάσεων όπως κατασπάραξη από άγρια ζώα,
β) Εκτεταμένη ή ολοσχερής καταστροφή κτιρίων της εκμετάλλευσης που χρησιμοποιούνται για την εκτροφή ζώων εξαιτίας μη προβλέψιμου ατυχήματος με αποτέλεσμα:
- την πώληση ή σφαγή του συνόλου των ζώων της εκμετάλλευσης,
- τον θάνατο ζώων της εκμετάλλευσης εξαιτίας καταπλάκωσής τους.
Ειδικά για την περίπτωση των συνδεδεμένων ενισχύσεων στον τομέα του βόειου, πρόβειου και αίγειου κρέατος, σύμφωνα με το άρθρο 52 του κανονισμού (ΕΕ) 1307/2013 και το κεφάλαιο 5 του κανονισμού (ΕΕ) 639/2014 και για την περίπτωση της ενίσχυσης της τοπικής παραγωγής γάλακτος που προορίζεται για την παραγωγή παραδοσιακών τυριών στα μικρά νησιά του Αιγαίου Πελάγους (ΜΝΑ) στο πλαίσιο του κανονισμού (ΕΚ) 1405/2006, ως γεγονός ανωτέρας βίας – εξαιρετικής περίστασης αναγνωρίζεται η μη τήρηση των όρων επιλεξιμότητας, που οφείλεται αποκλειστικά και μόνο στην απομάκρυνση των ζώων από την εκμετάλλευση.
Άρα η κυβέρνηση θα πρέπει άμεσα να πληρώσει συνδεδεμένη ενίσχυση και επίσης να προχωρήσει σε αναπλήρωση του εισόδηματος των κτηνοτρόφων που έχασαν τα αιγοπρόβατα λόγω ευλογιάς και πανώλης, μέχρι να τους επιτραπεί η ανασύσταση του κοπαδιού με τα αιγοπρόβατα και μέχρι να πετύχουν να φτάσει το εισόδημά τους στα επίπεδα που ήταν προτού πληγεί η χώρα μας από τις συγκεκριμένες νόσους. Αναπλήρωση εισοδήματος θα πρέπει να έχουν και οι εκτροφείς μαύρου χοίρου που επλήγησαν από την πανώλη αλλά και οι κτηνοτρόφοι που επλήγησαν από τις θεομηνίες. Θα πρέπει να τηρηθεί η ευρωπαϊκή νομοθεσία και να αφήσουν τις δηλώσεις περί έκτακτης ενίσχυσης των κτηνοτρόφων.
