Ανακοινώθηκε η παραίτηση της ελεγκτικής εταιρίας που είχε αναλάβει τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων του ΟΠΕΚΕΠΕ, για τη χρήση του 2024.
Μια παραίτηση, που όπως υποστηρίζει οφείλεται σε μη παροχή στοιχείων, σε ζητήματα ασφάλειας των στοιχείων που πρέπει να λάβει ο ορκωτός αλλά και στη μη παροχή κανενός στοιχείου παρότι το έργο ξεκίνησε από τις 6 Οκτωβρίου και έπρεπε να παραδοθεί στο τέλος Μαρτίου του 2026.
Με αφορμή αυτή την εξέλιξη η Γενική Διεύθυνση Ελέγχων Ενισχύσεων και Πληρωμών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) διευκρινίζει τα εξής:
Ο Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ελέγχεται ως προς τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ), η οποία αποτελεί τον εντεταλμένο Οργανισμό Πιστοποίησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4914/2022.
O ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται διαχειριστικά κάθε χρόνο από το Ελεγκτικό Συνέδριο, τόσο σε Εθνικό όσο και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο εκάστου προηγούμενου έτους.
Στις 29/7/2025 (πριν την ανάληψη των καθηκόντων του κ. Ι. Καββαδά) ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ προέβη, κατά την πρακτική του, σε πρόσκληση υποβολής προσφοράς για την απευθείας ανάθεση υπηρεσιών αναφορικά με τον οικονομικό και λογιστικό έλεγχο των οικονομικών στοιχείων (Ισολογισμού) του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ενόψει υποβολής του Ισολογισμού για έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Στο πλαίσιο της εν λόγω πρόσκλησης, υποβλήθηκε μια και μοναδική προσφορά, από την εν λόγω ελεγκτική εταιρεία, ύψους 5.990 ευρώ πλέον ΦΠΑ, για την παροχή 700 εργατοωρών.
Δεδομένης της υποβολής μίας μόνο προσφοράς, ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ ανέθεσε τη διενέργεια του συγκεκριμένου ελέγχου, στην εν λόγω εταιρεία, η οποία δεν είχε αναλάβει αντίστοιχο έλεγχο του ΟΠΕΚΕΠΕ στο παρελθόν.
Επισημαίνεται ότι ο εν λόγω έλεγχος είναι προαιρετικός και περιορισμένος κατ’ αντικείμενο, όπως προκύπτει και από το συμβατικό τίμημα (5.990 ευρώ συν ΦΠΑ), καθόσον ο διαχειριστικός έλεγχος του ΕΛΕΓΕΠ διενεργείται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, εντεταλμένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και σε επίπεδο κατασταλτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Σχεδόν ένα μήνα μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης (27/10/2025), συγκεκριμένα στις 24/11/2025, η ελεγκτική εταιρεία ζήτησε να της αποσταλούν στοιχεία, τα οποία ήταν καθ’ υπέρβαση του πλαισίου ελέγχου και αναφέρονταν στη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, για τα οποία ο ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, καθώς και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Στις 26/11/2025 η υπηρεσία του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ απάντησε στην ελεγκτική εταιρεία ότι δεν δύναται να της χορηγήσει τα στοιχεία που ζητούσε, επισημαίνοντας ότι ο ανατεθείς σε αυτήν έλεγχος είναι αποκλειστικά οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού του ΕΛΕΓΕΠ και δεν απαιτείται διαχειριστικός έλεγχος.
Παρόλα αυτά, η ελεγκτική εταιρεία επέμεινε στην αποστολή των εν λόγω στοιχείων, παρά τις παραπάνω γραπτές και προφορικές επικοινωνίες του Οργανισμού.
Στις 12/1/2026, ήτοι 2,5 μήνες πριν την λήξη της σύμβασης (31/3/2026), η εταιρεία έστειλε επιστολή παραίτησης, αναφέροντας μεταξύ άλλων ότι έχει αναγράψει την πλήρωση 700 ελεγκτικών ωρών στο έργο, παρά το ότι δεν έλαβε τα στοιχεία, τα οποία, καθ’ υπέρβαση του ελεγκτικού αντικειμένου της, ζητούσε.
Η ΑΑΔΕ, στην οποία περιήλθε ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ, έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα ολοκληρωθεί ο εις βάθος έλεγχος για όλα τα πεπραγμένα του Οργανισμού, τόσο από τις αρμόδιες κατά νόμο ελεγκτικές αρχές, όσο και από ελεγκτικούς φορείς διεθνούς κύρους. Επιφυλάσσεται δε, για την περαιτέρω νομική αξιολόγηση της συμπεριφοράς της εν λόγω ελεγκτικής εταιρείας, σύμφωνα με τη σύμβαση που υπέγραψε με τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ.
Απάντηση ΠΟΓΕΔΥ στην ΑΑΔΕ
Η ΠΟΓΕΔΥ, σε ανακοίνωσή της αναφέρει ότι έλαβε γνώση της απάντησης της ΑΑΔΕ στα δημοσιεύματα που αφορούν την παραίτηση ορκωτού ελεγκτή και τις σοβαρές καταγγελίες για το ελεγκτικό σύστημα στον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ.
Προς μεγάλη έκπληξη η απάντηση της ΑΑΔΕ όχι μόνο δεν απαντά στο κρίσιμο ερώτημα, αλλά αντίθετα, επιβεβαιώνει το πρόβλημα.
Η ΑΑΔΕ επικαλείται κατανομή αρμοδιοτήτων, τύπους ελέγχων και συμβατικά όρια. Όμως το ερώτημα που τίθεται στην κοινωνία είναι απλό: πώς είναι δυνατόν σε οργανισμό διαχείρισης δισεκατομμυρίων ευρώ ευρωπαϊκών πόρων, ένας ορκωτός ελεγκτής να παραιτείται καταγγέλλοντας αδυναμία ουσιαστικού ελέγχου;
Η απάντηση «δεν ήταν αρμοδιότητά του» δεν συνιστά διαφάνεια. Συνιστά ομολογία ενός κατακερματισμένου συστήματος, όπου κανείς δεν βλέπει το σύνολο, κανείς δεν αναλαμβάνει ευθύνη, και τελικά κανείς δεν λογοδοτεί.
Ιδιαίτερα ανησυχητικό είναι ότι η ΑΑΔΕ, αντί να ανακοινώσει ανεξάρτητη διερεύνηση των καταγγελιών, προαναγγέλλει “νομική αξιολόγηση” της συμπεριφοράς της ελεγκτικής εταιρείας.
Το μήνυμα είναι σαφές και θεσμικά άκρως επικίνδυνο: όποιος επιμένει να ελέγχει, κινδυνεύει να στοχοποιηθεί. Αυτό δεν είναι κράτος δικαίου.
Στην απάντηση της ΑΑΔΕ δεν υπάρχει καμία αυτοκριτική, καμία αναγνώριση θεσμικής αστοχίας, και καμία δέσμευση για έλεγχο του ίδιου του πλαισίου εποπτείας.
Έτσι επιβεβαιώνεται ο πυρήνας της παρέμβασής μας: όταν οι ελεγκτές δεν ελέγχονται, η ανεξαρτησία μετατρέπεται σε ανεξέλεγκτη εξουσία.
Μετά και την απάντηση της ΑΑΔΕ, το αίτημα της ΠΟΓΕΔΥ για παραίτηση της ηγεσίας της Αρχής όχι μόνο παραμένει, αλλά καθίσταται θεσμικά επιβεβλημένο.
Όχι ως τιμωρία. Αλλά ως πράξη ευθύνης, όταν δεν αναγνωρίζεται το πρόβλημα και δεν διασφαλίζεται η λογοδοσία.
Η ΠΟΓΕΔΥ θα προχωρήσει σε κάθε θεσμική ενέργεια ώστε το ζήτημα να τεθεί σε κοινοβουλευτικό επίπεδο και να αποκατασταθεί η εμπιστοσύνη στη διαχείριση των ευρωπαϊκών πόρων.
Παραίτηση τώρα. Ανεξέλεγκτοι ελεγκτές, ανεξέλεγκτη εξουσία δεν έχουν θέση σε μια Δημοκρατία.
