Έκθετοι ΟΠΕΚΕΠΕ και ΥπΑΑΤ, στα κάγκελα 400 ΚΥΔ που προετοιμάζονταν για την πρόσκληση.
Από τις 5 Μαρτίου 2021 (δείτε πατώντας εδώ) είχαμε επισημάνει αρκετά θολά σημεία σε σχέση με τις εξελίξεις στο ΟΣΔΕ και στην πράξη επιβεβαιωθήκαμε για μια ακόμα φορά, καθώς ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανέκρουσε πρύμναν σε σχέση με το ΟΣΔΕ, ανακοινώνοντας την Δευτέρα 22 Μαρτίου 2021, πως παρατείνεται το ισχύον καθεστώς.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ακυρώνεται οποιαδήποτε διαδικασία αφορά πιστοποίηση των ΦΥΠΥ και παρατείνεται έτσι το ισχύον καθεστώς με το φορέα συντονισμού και τα ΚΥΔ.
Την ίδια ώρα, στα κάγκελα φαίνεται ότι είναι 400 ΚΥΔ σε όλη την Ελλάδα, καθώς είχαν όλο το προηγούμενο διάστημα μπει σε διαδικασία αλλαγών και προγραμματισμού, που εν τέλει δεν έχει καμιά σχέση με αυτό που αποφάσισε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Τα ερωτήματα που τίθενται τώρα είναι πρώτον, για ποιο λόγο φθάσαμε στο σημείο να αλλάξουν δυο πρόεδροι στον ΟΠΕΚΕΠΕ για να καταλήξουμε στο ίδιο... σημείο με ένα χρόνο πριν, δεύτερον ποιά θα είναι η αντίδραση της ΝΕΑΣ ΠΑΣΕΓΕΣ - Gognitera που είναι σε δικαστική διαμάχη με τον υφιστάμενο Φορέα Συντονισμού και τρίτον αν θα υπογράψουν σύμβαση με τον Φορέα Συντονισμού τα ΚΥΔ της ΝΕΑΣ ΠΑΣΕΓΕΣ - Cognitera.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ εξέδωσε και την σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για παράταση πιστοποίησης των υφιστάμενων ΚΥΔ, του Φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης καθώς και την πιστοποίηση νέων ΚΥΔ.
Η ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ έχει ως εξής:
Στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου Στρατηγικού Σχεδιασμού της Διοίκησης του Οργανισμού, για την νέα προγραμματική περίοδο (2021-2027) της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) καθώς και της ενίσχυσης της αποτελεσματικότερης λειτουργίας και αυτονομίας του, ο ΟΠΕΚΕΠΕ αναλαμβάνει τον κεντρικό ρόλο του Φορέα Διαχείρισης του ΟΣΔΕ, που περιλαμβάνει την συλλογή και επεξεργασία των δεδομένων των ΕΑΕ στις υποδομές του, υποστηριζόμενος λειτουργικά από τους Φορείς Υποστήριξης και Παροχής Υπηρεσιών (ΦΥΠΥ) και το δίκτυο των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ).
Για τον σκοπό αυτό έχουν ήδη δρομολογηθεί οι απαιτούμενες διαδικασίες ενίσχυσης των υποδομών και των λειτουργικών του συστημάτων, προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις απαιτήσεις μιας τέτοιας μεταρρύθμισης προς όφελος άνω των 640.000 δικαιούχων αγροτών.
Παράλληλα, προχωρά άμεσα στην προκήρυξη διαγωνισμών Τεχνικού Συμβούλου που θα συναρτώνται με τη ροή εργασιών του Οργανισμού, βάση του Κανονιστικού Πλαισίου της Ε.Ε., υπερβαίνοντας καθυστερήσεις και εμπόδια που προκύπτουν από τη νομική αρχιτεκτονική της Δημόσιας Διοίκησης και τις δικαστικές αντεκδικήσεις υποψηφίων αναδόχων, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη λειτουργία του.
Ωστόσο, παρά τις εργώδεις προσπάθειες της Διοίκησης και των στελεχών του Οργανισμού όσο και του ΥΠΑΑΤ για την διαμόρφωση των αναγκαίων υποδομών που εγγυώνται την ασφαλή επιχειρησιακή ετοιμότητα, η επανεκτίμηση και αξιολόγηση των δεδομένων από τις αρμόδιες Τεχνικές Υπηρεσίες κατέδειξε πως ο χρόνος που απαιτείται για την ολοκλήρωση του εγχειρήματος θα έθετε σε σοβαρό κίνδυνο την ομαλή και απρόσκοπτη διεξαγωγή καθώς και την έγκαιρη και έγκυρη ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων χωρίς ποινή στις 22-06-2021, λαμβάνοντας υπ΄ όψιν και τις περαιτέρω δυσκολίες και καθυστερήσεις της διαδικασίας εξ αιτία της πανδημίας COVID 19. Ειδικότερα, τόσο η διαμόρφωση κι εγκατάσταση της βάσης δεδομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ με χρήση του δικού του λογισμικού όσο και η χρήση κοινού ή διαφορετικών λογισμικών των ΦΥΠΥ, η οποία απαιτεί υπολογιστικούς πόρους στον ΟΠΕΚΕΠΕ, προμήθεια αδειών χρήσης, ανάπτυξη λογισμικών συμβατότητας κι επικοινωνίας των δεδομένων κ.λπ., προκειμένου να διασφαλισθεί η ασφάλεια και ποιότητα των εισαγόμενων στοιχείων των αιτήσεων και κατ’ επέκταση ο ορθός υπολογισμός της πληρωμής, μεταθέτουν τον χρόνο έναρξης υποβολής των ΕΑΕ 2-4 μήνες, αναλόγως της τεχνικής επιλογής, χωρίς να συνυπολογίζεται ο χρόνος ελέγχου ορθής λειτουργίας και αποκατάστασης προβλημάτων.
Κατόπιν των παραπάνω, τροποποιούμε τον αρχικό σχεδιασμό ως εξής:
Η πιστοποίηση των ΦΥΠΥ και των ΚΥΔ για όλη την περίοδο 2022-2027, θα πραγματοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων εργασιών υποδομής, που θα εξασφαλίζουν την πλήρη εποπτεία και συντονισμό του ΟΣΔΕ από τον Οργανισμό, στη βάση των απαιτήσεων και δράσεων που θα καθοριστούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και θα περιγράφονται σε νέα Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος που θα αναρτηθεί μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2021 έτσι ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία πιστοποίησής τους, το αργότερο, μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2021.
Για τις αιτήσεις του 2021, το σύστημα θα λειτουργήσει ως εξής:
α) με παράταση της λειτουργίας των υφιστάμενων ΚΥΔ
β) με πιστοποίηση νέων ΚΥΔ, σύμφωνα με την υπ’αριθμ. 15210/04-03-2021, όπως ισχύει
γ) με παράταση της πιστοποίησης του υφιστάμενου φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης «ΓΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ» με τον οποίο θα συμβληθούν, μόνο για το τρέχον έτος, τα υφιστάμενα και νέα ΚΥΔ.
Προς τούτο, η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος 15210/04-03-2021 τροποποιείται σχετικά ενώ δίνεται παράταση για την υποβολή αιτήσεων και απαιτούμενων δικαιολογητικών, κατά περίπτωση, μέχρι την Τετάρτη , 31-03-2021.
Δείτε την πρόσκληση πατώντας εδώ
Ανακοίνωση από την ΠΕΦΑ
Παρακολουθώντας τις εξελίξεις των τελευταίων ωρών στον ΟΠΕΚΕΠΕ αντιλαμβανόμαστε πολύ εύκολα τη δεινή κατάσταση στην οποία βρίσκεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχων Κοινοτικών Ενισχύσεων, επισημαίνει σε ανακοίνωση που εξέδωσε το μεσημέρι της Τρίτης 23 Μαρτίου, η ΠΕΦΑ.
Επιβεβαιωνόμαστε απόλυτα, προσθέτει η ΠΕΦΑ, για όλα τα λεγόμενά μας των τελευταίων 20 ημερών που τόνιζαν σαφώς ότι το εγχείρημα ήταν μια τεράστια φούσκα που άγγιζε τα όρια της φωτογραφικής πρόσκλησης για συγκεκριμένες φατρίες του έργου του ΟΣΔΕ καθώς για πρώτη φορά στα χρονικά εκδίδεται πρόσκληση-διαγωνισμός που να ζητά λογισμικά ΕΑΕ και αποσφαλματώσεων χωρίς προδιαγραφές και ούτε καν μία περιγραφή της πλάκας για το θεαθήναι.
Επιβεβαιωνόμαστε απόλυτα σε όλα τα λεγόμενα μας και διερωτόμαστε ακόμα για ποιο λόγο ξηλώθηκε ο Βάρας, για ποιο λόγο ξηλώθηκε ο Παππάς, ποιος τα έβαλε με το σύστημα, ποιος τα βρήκε με το σύστημα και ποιο είναι τελικά το σύστημα,γιατι μαλλον και οι δυο δικαιωθηκαν;
Επίσης, αναφέρει: Ρωτάμε επίσημα και τον ίδιο τον ΟΠΕΚΕΠΕ να μας απαντήσει σε μία και μόνο ερώτηση. Στην ανακοίνωση του αναφέρει πως “η επανεκτίμηση και αξιολόγηση των δεδομένων από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες κατέδειξε πως ο χρόνος που απαιτείται για την εφαρμογή του εγχειρήματος θα έθετε σε κίνδυνο το έργο”.
Η αρχική εκτίμηση των τεχνικών υπηρεσιών ποια ήταν; Τι εισηγήθηκαν οι διευθύνσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ για την πρώτη πρόσκληση;
Καθώς όσων γνωρίζουμε (επιβεβαιωμένες πληροφορίες) δεν εισηγήθηκαν τίποτα διότι για τη συγκεκριμένη πρόσκληση δεν γνώριζε κανείς τίποτα αφού και αυτοί που έγραψαν την πρόσκληση δεν την υπέγραψαν ποτέ.
Η πρόσκληση με το ευφυολόγημα Φ.Υ.Π.Υ ήρθε ουρανοκατέβατη στο γραφείο, του τότε υπηρεσιακού Πρόεδρου Δημήτρη Μελά και υπογράφηκε εν μία νυκτί. Πάλι καλά που σας έκοψε και αποσύρατε αυτό το έκτρωμα που θα οδηγούσε σε απόλυτο τέλμα τη λειτουργία του έργου του ΟΣΔΕ και τις πληρωμές επιδοτήσεων 640.000 αγροτών. Σε κάθε περίπτωση η Π.Ε.Φ.Α ήταν έτοιμη από την αρχή να αναλάβει όλη τη διαδικασία της διεκπεραίωσης του έργου διαμέσου του Φ.Υ.Π.Υ της με απόλυτη εγγύηση τις πληρωμές των αγροτών διαμέσου των ΚΥΔ της και επιφυλάσσεται για κάθε νόμιμο δικαίωμα που απορρέει από τη συγκεκριμένη τροποποίηση της πρόσκλησης.
Δείτε όλη την ανακοίνωση της ΠΕΦΑ πατώντας εδώ
Η ανακοίνωση της Gognitera
Την Παρασκευή 19.3.2021 καταθέσαμε με όλα τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά ηλεκτρονικά στον ΟΠΕΚΕΠΕ για τη αναγνώρισή μας ως Φορέα Υποστήριξης Παροχής Υπηρεσιών (ΦΥΠΥ).
Έχοντας προετοιμαστεί κατάλληλα, σύμφωνα με το πλαίσιο της προκήρυξης της 4.3.2021 και έχοντας ήδη προβεί σε παρουσίαση των τεχνολογιών που ήδη έχουμε αναπτύξει σε πάνω από 400 εκπροσώπους ΚΥΔ, ήμασταν έτοιμοι αυτή την εβδομάδα για την επίδειξή του στην αρμόδια συσταθείσα Επιτροπή του ΟΠΕΚΕΠΕ για παρουσίαση και έγκριση.
Αντί πρόσκλησης από την αρμόδια Επιτροπή για την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών πιστοποίησης ως ΦΥΠΥ, χθες αργά το απόγευμα αναρτήθηκε από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοίνωση το περιεχόμενο της οποίας συνοψίζεται στην αδυναμία του προσωπικού του οργανισμού να βρει τον απαιτούμενο λίγο χρόνο που απαιτούνταν για το έλεγχο του φακέλου μας. Μάλιστα αποτελεί απορίας άξιον η αναφορά “ότι παρά τις εργώδεις προσπάθειες της Διοίκησης και των στελεχών του Οργανισμού..” δεν θα μπορέσουν οι υπηρεσίες του Οργανισμού να προβούν σε εκτέλεση των όσων προβλέπονται στην από 4.3.2021 προκήρυξη. Την ανακοίνωση ακολούθησε μεταμεσονύκτια ανάρτηση εγγράφου για την αλλαγή κατά το δοκούν της διαδικασίας πιστοποίηση (πράγματι εργώδες έργο σε τόσες λίγες ώρες).
Αντί λοιπόν μιας κανονικής νόμιμης διαδικασίας ο ΟΠΕΚΕΠΕ δείχνει με τις ακατανόητες ενέργειες του να επιλέγει απροκάλυπτα και να προσπαθήσει με το πρόσχημα της έλλειψης χρόνου, να προβεί σε μια “copy paste” πιστοποίηση για το 2021. Δηλαδή σε «πιστοποίηση» όπως ανακοινώθηκε: “α) με παράταση της λειτουργίας των υφιστάμενων ΚΥΔ…β) ...γ) με παράταση της πιστοποίησης του υφιστάμενου φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης «ΓΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ»….”
Είναι φανερό ότι αυτή η επιλογή του “copy paste” είναι πολύ βολική αφού δεν απαιτεί επιπλέον “εργώδεις προσπάθειες” αφού αυτές εξάντλησαν παράγοντες του Οργανισμού στο να μην αλλάξει τίποτα με μακρόσυρτα κείμενα ανακριβειών και ασαφειών που απέχουν πολύ από την σύγχρονη πραγματικότητα.
Η προσπάθεια μας από κοινού με τα ΚΥΔ που την αγκάλιασαν και την στηρίζουν παραμένει ζωντανή και ανοικτή και σε άλλους που πιστεύουν στην υψηλού επιπέδου παροχή υπηρεσιών στους αγρότες. Δεν μας πτοούν οι όποιες αγκυλώσεις και τα προμελετημένα εμπόδια που συναντάμε. Στόχος μας η παροχή υπηρεσιών για τους αγρότες και τα ΚΥΔ που τους υποστηρίζουν. Και μόνο από την ανακοίνωση συμμετοχής μας τα κόστη αυτών των υπηρεσιών μειώθηκαν κατά 50% από 7 ευρώ ανύπαρκτων υπηρεσιών σε 3,5 ευρώ με πραγματικές υπηρεσίες, φόρμας αίτησης, cloud και αποσφαλμάτωσης και ανεξαρτησία λειτουργίας στα ΚΥΔ αντί αναμονής “παγώματος και ξεπαγώματος”. Αυτό το ενδεικτικό κοστολόγιο αφορά την πλήρη παροχή υπηρεσιών όπως εξηγήθηκε με βάση την προκήρυξη της 4.3.2021.
Από την στιγμή που με την ανακοίνωση του στις 22/3 ο ΟΠΕΚΕΠΕ ισχυρίζεται ότι αυτά θα τα παρέχει ο ίδιος ο Οργανισμός, σύμφωνα με όσα είχαμε παρουσιάσει και δεσμευτεί στην διαδικτυακή επίδειξη της ενιαίας πλατφόρμας λογισμικού και αποσφαλμάτωσης της Cognitera, το κόστος συνδρομής και υποστήριξης μας προς τα ΚΥΔ με τα οποία θα είχαμε συνεργασία θα διαμορφώνονταν στα 0,5 ανά αίτηση.
Φαίνεται ωστόσο ότι αυτό δεν ήταν αρεστό ή διαφορετικά αντιλαμβάνονται τα οφέλη του υγιούς ανταγωνισμού οι εμπνευστές της χθεσινής ανακοίνωσης στον ΟΠΕΚΕΠΕ και έσπευσαν να προλάβουν “για να παγώσουν” αυτή τη φορά όχι την βάση αλλά τις τιμές σε παλιά απαράδεκτα επίπεδα. Γιατί μόνο με κίνητρο την διατήρηση των απαράδεκτων και υπερβολικών κοστολογήσεων των προηγούμενων ετών εις βάρος των αγροτών και των ΚΥΔ κάποιοι στον ΟΠΕΚΕΠΕ θα έβγαιναν την ημέρα μάλιστα που το κράτος διατυμπάνιζε την επιτυχία 94 εκ ψηφιακών συναλλαγών στο e-gov.gr με τους πολίτες.
Ας προσπαθήσουν να απόσχουν από την επιβολή υπηρεσιών στα ΚΥΔ που δεν τις χρειάζονται για να δικαιολογήσουν κόστη διατήρησης μονοπωλιακών και αθέμιτων πρακτικών.
Η πλατφόρμα μας θα μείνει ενεργή προς εκπαίδευση, δοκιμαστική χρήση και σύντομα θα έρθει ο χρόνος παραγωγικής αξιοποίησής της. Η προσπάθεια διατήρησης ενός ξεπερασμένου μονοπωλίου δεν μπορεί να περάσει με μόνο στήριγμα την γραφειοκρατία και το “copy paste”. Η ίδια η πραγματικότητα θα το ανατρέψει.
Για πρώτη φορά σε δηλώσεις του ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, αναφέρει επίσημα ότι ζήτησε τις παραιτήσεις των μελών της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Θυμίζουμε ο ΑγροΤύπος πρώτος είχε δημοσιεύσει ότι ο υπουργός ΑΑΤ ζητούσε τις παραιτήσεις της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ.
«Αυτό που έχει σημασία είναι αυτή τη στιγμή να μη γίνεται μια συζήτηση η οποία δημιουργεί ενδεχομένως αποπροσανατολισμό. Διότι ενώ εγώ ζήτησα τις παραιτήσεις των μελών της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ, αυτό δεν σημαίνει ότι μέχρι να γίνει η αντικατάστασή τους πρέπει να σταματήσουν, παραδείγματος χάριν οι πληρωμές», τόνισε.
Ξεκαθάρισε, επίσης, ότι το μείζον αυτή την στιγμή είναι να μην υπάρξει κίνδυνος απώλειας των ευρωπαϊκών πόρων και στη συνέχεια μέσα από διαδικασίες που σχεδιάζονται και το Σχεδίου Δράσης, το οποίο εφαρμόζεται να γυρίσει ο Οργανισμός σελίδα και να σταματήσουν οι παθογένειες.
Στο μεταξύ συνεχίζονται να συμβαίνουν τραγικά πράγματα (παθογένειες) με τις πληρωμές του ΟΠΕΚΕΠΕ και την έλλειψη ενημέρωσης των παραγωγών και των ΚΥΔ.
Τα ΚΥΔ αναζητούν τρόπους για να ενημερωθούν για τα αχρεωστήτως του Δεύτερου Πυλώνα.
Επίσης να αναφέρουμε ότι όταν ένας παραγωγός έχει να επιστρέψει αχρεώστητα στον ΟΠΕΚΕΠΕ και δεν το κάνει τότε θα του επιβληθεί τόκος για την καθυστέρηση.
Έχουμε όμως περιπτώσεις, όπως στις πρόσφατες πληρωμές, που δεν πληρώθηκαν οι παραγωγοί τις προκαταβολές βιολογικών και αγροπεριβαλλοντικών από λάθη του ΟΠΕΚΕΠΕ και θα αναγκαστούν να περιμένουν να πάρουν τα χρήματα με την εξόφληση.
Το ερώτημα είναι γιατί σε αυτή την περίπτωση δεν πληρώνει «τόκο» στον παραγωγό από τον Οργανισμό Πληρωμών για την καθυστέρηση της πληρωμής.
Πάμε τώρα να δούμε τι γίνεται με τα αχρεώστητα. Έχουμε την κατηγορία αχρεώστητα με υπαιτιότητα του παραγωγού.
Υπάρχουν τα αχρεώστητα με μικτή υπαιτιότητα που σημαίνει έχει μέρος της ευθύνης ο παραγωγός.
Τα αχρεώστητα με ευθύνη τρίτου τι μπορεί να σημαίνει; Ποιος είναι ο «τρίτος».
Πάντως παρά τα όσα υποστηρίζει ο ΟΠΕΚΕΠΕ για το θέμα με τις δικαστικές αποφάσεις, υπάρχουν περιπτώσεις αγροτών που αν και δικαιώθηκαν στα δικαστήρια για τρια χρόνια ο ΟΠΕΚΕΠΕ τους πλήρωσε μόνο το ένα και παρακράτησε τα υπόλοιπα.
Μετά το δημοσίευμα του ΑγροΤύπου, που αναφέρεται στην επιστολή της ΕΘΕΑΣ προς το ΥπΑΑΤ, ο ΟΠΕΚΕΠΕ εξέδωσε ανακοίνωσε στην οποία αναφέρει τα εξής:
Α) Επισημαίνεται ότι η εν λόγω εγκύκλιος αφορά στη διαχείριση των παρεμβάσεων, στο πλαίσιο του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 και δεν πρέπει να συνδέεται με τις εκκρεμότητες 2015-2019, για τις οποίες έχει ξεκινήσει η διαδικασία για την πληρωμή τους. Συνεπώς δεν υπάρχει καμία αναδρομική ισχύ σε αυτήν για τα παλιά έτη.
Β) Το επίμαχο σημείο στο κείμενο της εγκυκλίου, που επικαλείται η εν λόγω επιστολή της ΕΘΕΑΣ, περιλαμβάνεται κάθε χρόνο στην εγκύκλιο, από το 2018 μέχρι σήμερα και ουδέποτε έχει δημιουργήσει οποιανδήποτε αμφιβολία σχετικά με την αντιμετώπιση των οριστικών αποφάσεων των διοικητικών αρχών ή των αρμοδίων δικαστηρίων.
Γ) Διαβεβαιώνουμε ότι ουδέποτε δεν εφαρμόστηκε, «από το έτος το οποίο εκδόθηκε» αλλά «από το έτος το οποίο αφορά η απόφαση».
Ως εκ τούτου καμία αντισυνταγματικότητα δεν υφίσταται και δεν χρειάζεται να «αποσυρθεί», όπως προτείνεται στην επιστολή, καθόσον είναι απολύτως απαραίτητη για τη δικαίωση και πληρωμή εκκρεμών υποθέσεων των παραγωγών.
Δ) Σημειώνεται ότι κάθε εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ εκπονείται από τις συναρμόδιες Διευθύνσεις, προκειμένου να επεξηγήσει την ενωσιακή και εθνική νομοθεσία στους ενδιαφερόμενους. Αυτό από μόνο του, όπως όλοι γνωρίζουν, δεν αποτελεί νομοθετικό πλαίσιο, ούτε παράγει νέα νομοθεσία ή νέους κανόνες. Ως εκ τούτου οι εγκύκλιοι του Οργανισμού δεν τίθεται σε διαβούλευση με εξωτερικούς φορείς.
Διαβάστε το κείμενο με την επιστολή της ΕΘΕΑΣ (εδώ)
Μέχρι τέλος του έτους πρέπει να έχουν ενεργή σύμβαση με εγκεκριμένο Οργανισμό Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕΠ) οι παραγωγοί που θέλουν να ενταχθούν στο Οικολογικό Σχήμα Π1-31.9 «Διατήρηση μεθόδων βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας».
Επίσης θα πρέπει να έχουν πιστοποιητικό, που έχει εκδοθεί μέσω συστήματος TRACES, το οποίο να έχει εκδοθεί το αργότερο μέχρι την ημερομηνία οριστικής υποβολής της ΕΑΕ (ΟΣΔΕ) του έτους ενίσχυσης και να έχει ισχύ τουλάχιστον μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου του έτους ενίσχυσης (2024).
Όπως αναφέρει η σχετική εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ, στην περίπτωση που το πιστοποιητικό λήγει μετά την ημερομηνία αίτησης του παραγωγού θα πρέπει να εκδοθεί καινούργιο μετά από έλεγχο από ΟΕΠ και να ισχύει τουλάχιστον μέχρι τέλος του έτους ενίσχυσης (31/12).
Σε επίπεδο αγροτεμαχίου η παρέμβαση δεν είναι συμβατή:
Α) Με οποιαδήποτε άλλη οικολογική παρέμβαση του άρθρου 31 του Καν. (ΕΕ) 2021/2115.
Β) Με την παρέμβαση Π3-70-2.1 - Ενισχύσεις για την μετατροπή σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους (νεο-εισερχόμενοι στη βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία)
Γ) Με οποιαδήποτε δράση του Μέτρου 11 «Βιολογική Γεωργία» και γεωργοπεριβαλλοντικών δράσεων του Μέτρου 10 «Ενίσχυση για γεωργοπεριβαλλοντικές και κλιματικές υποχρεώσεις» του ΠΑΑ 2014-2022 εφόσον τα αγροτεμάχια περιλαμβάνονται σε ενεργά τεχνικά δελτία των παραπάνω μέτρων κατά το έτος της αίτησης.
Αναρτήθηκε στη Διαύγεια η απόφαση πίστωσης συνολικής δημόσιας δαπάνης ύψους 245.000.000 ευρώ για τους δικαιούχους εξισωτικών αποζημιώσεων για το 2024 και πλέον απομένει η πίστωση στους αντίστοιχους λογαρισμούς.
Ημερομηνία δεν έχει κλειδώσει αλλά θα πρέπει να δημοσιευτεί πρώτα η λίστα με τους δικαιούχους.
Συγκεκριμένα η Παρέμβαση Π.3-71 «Ενισχύσεις σε περιοχές που χαρακτηρίζονται από φυσικά ή άλλα ειδικά μειονεκτήματα», για το έτος 2024, αφορά:
α) στη Δράση 1 «Αντισταθμιστική ενίσχυση σε ορεινές περιοχές»,
β) στη Δράση 2 «Αντισταθμιστική ενίσχυση σε περιοχές με φυσικούς περιορισμούς, εκτός των ορεινών» και
γ) στη Δράση 3 «Αντισταθμιστική ενίσχυση σε περιοχές με ειδικά μειονεκτήματα».
Οι πίνακες παραδεκτών αιτήσεων καταχωρούνται στο ΟΠΣΚΑΠ και περιλαμβάνουν το μοναδικό κωδικό ταυτοποίησης της αίτησης χορήγησης ενίσχυσης, τον τίτλο και τον προϋπολογισμό κάθε πράξης καθώς και την επιλέξιμη έκταση.
Διαβάστε την απόφαση (εδώ)
Να θυμίσουμε ότι το 2023 είχε καταβληθεί για την εξισωτική αποζημίωση συνολικό ποσό ύψους 252.000.000 ευρώ, με την εξής κατανομή:
α) Δράση 1 με 180.000.000 ευρώ
β) Δράση 2 με 61.000.000 ευρώ
γ) Δράση 3 με 11.000.000 ευρώ.
«Κόφτη» ενισχύσεων βάζει ο ΟΠΕΚΕΠΕ με την τροποποιητική εγκύκλιο που αφορά ενστάσεις ή δικαστικές αποφάσεις.
Ειδικότερα στην εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ, με Αρ. Πρωτ.: 78078/9.12.2024, αναφέρονται τα εξής: «Σε κάθε περίπτωση κατά την οποία ο γεωργός, μετά από υποβολή ένστασης ή ενδικοφανούς προσφυγής ή άσκησης ένδικου μέσου ή βοηθήματος, δικαιώθηκε με οριστική απόφαση αρμόδιας διοικητικής αρχής ή αρμόδιου δικαστηρίου για τα καθεστώτα των άμεσων ενισχύσεων, τότε οι μεταβολές αυτές λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των ενίσχυσης από το έτος, το οποίο εκδόθηκε η εν λόγω απόφαση».
Αυτό σημαίνει ότι αν ένας παραγωγός κάνει προσφυγή το 2015 για λάθη του ΟΠΕΚΕΠΕ ή πάει στη δικαιοσύνη και η απόφαση με τη δικαίωσή του βγαίνει το 2020 ο ΟΠΕΚΕΠΕ δεν θα πληρώσει τον δικαιούχο για τα έτη 2015, 2016, 2017, 2018, 2019 που έχει επίπτωση από το λάθος του αλλά μόνο για το 2020, δηλαδή χρονιά που βγήκε η απόφαση. Επομένως πολλοί παραγωγοί που περιμένουν να πληρωθούν ενισχύσεις για περίοδο 2014-2020 δεν θα πληρωθούν.
Για το θέμα η ΕΘΕΑΣ απέστειλε επιστολή προς ΥπΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ ζητώντας την ανάκληση του περιεχομένου της τροποποιητικής εγκυκλίου του ΟΠΕΚΕΠΕ, την οποία χαρακτηρίζει αντισυνταγματική και παράνομου περιεχομένου. Στην επιστολή αναφέρει τα εξής:
«Απευθυνόμαστε σε εσάς για ένα πολύ σοβαρό θέμα που έχει δημιουργηθεί με το πρόδηλα αντισυνταγματικού και παράνομου περιεχομένου που περιέχεται στην τροποποιητική εγκύκλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ με Αρ. Πρωτ.: 78078/9.12.2024.
Όπως σας έχουμε επισημάνει και γνωρίζετε και εσείς, με ευθύνη του ΟΠΕΚΕΠΕ, σημαντικός αριθμός ενστάσεων που έχουν δικαιωθεί αλλά και δικαστικών αποφάσεων, θετικών για τους δικαιούχους παραγωγούς, παραμένουν για πολλά χρόνια ανεκτέλεστες, αδικαιολόγητα και παράνομα. Για να θεραπευθεί αυτή η κατάσταση, από τον Νοέμβριο του 2023 έχει ανατεθεί ειδικό έργο πληροφορικής από τον ΟΠΕΚΕΠΕ, για την περίοδο 2014-2020, ώστε να πραγματοποιηθούν οι πληρωμές στους δικαιούχους που τις αναμένουν επί μακρόν. Για 14 μήνες δεν έχει προχωρήσει κάτι ουσιαστικό, παρά μόνο πρόσφατα μια σύσταση επιτροπής και για ποιο λόγο ακριβώς δεν έχουμε καταλάβει.
Ενώ σημαντικός αριθμός δικαιούχων της περιόδου 2014-20 ανέμενε την καταβολή των δικαιούμενων ενισχύσεων, για όσα έτη υπάρχουν επιπτώσεις από τις λάθος αποφάσεις ή πληρωμές του ΟΠΕΚΕΠΕ, αυτή η εκ του νόμου απαίτηση ανατρέπεται από το περιεχόμενο της ακόλουθης παραγράφου της εγκυκλίου 78078/9.12.2024 και στην οποία κατά γράμμα αναφέρονται τα εξής:
«5.9 ΕΙΔΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΚΑΘΕΣΤΩΤΟΣ ΒΑΣΙΚΗΣ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗΣ ΣΤΗΡΙΞΗΣ Ενστάσεις ή δικαστικές αποφάσεις σε κάθε περίπτωση κατά την οποία ο/η γεωργός, μετά από υποβολή ένστασης ή ενδικοφανούς προσφυγής ή άσκησης ένδικου μέσου ή βοηθήματος, δικαιώθηκε με οριστική απόφαση αρμόδιας διοικητικής αρχής ή αρμόδιου δικαστηρίου για τα καθεστώτα των άμεσων ενισχύσεων, τότε οι μεταβολές αυτές λαμβάνονται υπόψη στον υπολογισμό των ενίσχυσης από το έτος, το οποίο εκδόθηκε η εν λόγω απόφαση».
Δηλαδή ο ΟΠΕΚΕΠΕ μονομερώς θα εφαρμόζει κατά το δοκούν τις θετικές αποφάσεις και με αυτό τον τρόπο για ελάχιστες παλιές υποθέσεις οι δικαιούχοι θα λάβουν τις ενισχύσεις που δικαιούται. Η παράγραφος είναι πρόδηλα:
Αντισυνταγματική αφού είναι σε αντίθεση με το Άρθρο 95 [1] παρ. 5 του Συντάγματος, σχετικά με την συμμόρφωση της διοίκησης στις δικαστικές αποφάσεις.
Παράνομη με όσα προβλέπει το Άρθρο 1 [2] Ν. 3068/2002, σχετικά με την υποχρέωση της διοίκησης να συμμορφώνονται, χωρίς καθυστέρηση προς τις δικαστικές αποφάσεις.
Αντίθετη με το Άρθρο 198 [3] Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας, σχετικά με την υποχρέωση, συνολική του φορέα καθώς και την ατομική για τους υπεύθυνους, όσον αφορά τη συμμόρφωση τους ως προς το περιεχόμενο των αποφάσεων, οι οποίες εκδίδονται για διαφορές που άγονται προς επίλυση με άσκηση προσφυγής.
Κύριε Υπουργέ,
Ζητάμε την άμεση παρέμβασή σας, για την απόσυρση αυτής της παραγράφου με βάση την τεκμηρίωση που σας παραθέσαμε, καθώς πρόκειται για παράνομη και καταχρηστική άσκηση εξουσίας και αρμοδιότητας που δεν έχει ανατεθεί στον ΟΠΕΚΕΠΕ. Η εφαρμογή της ανωτέρω παραγράφου είναι κατάφορα άδικη για το σύνολο των παραγωγών που αναμένουν τόσα χρόνια την πληρωμή τους, καθώς ελάχιστες μόνο περιπτώσεις θα λάβουν τις ενισχύσεις τους, μετά από δικαίωση ενστάσεων ή δικαστικών αποφάσεων, εάν ως κριτήριο λάβει ο ΟΠΕΚΕΠΕ τον χρόνο έκδοσης της απόφασης.
Επίσης, θα θέλαμε, να σας πληροφορήσουμε ότι η παραπάνω πολυσέλιδη εγκύκλιος δεν μας τέθηκε στοιχειωδώς υπόψη από τον ΟΠΕΚΕΠΕ για έκφραση απόψεων, ενώ δεν περιέχει επίσης και καμία από τις έγγραφες προτάσεις της ΕΘΕΑΣ για απλοποίηση του ΟΣΔΕ, προς επίτευξη καλύτερης απορρόφησης και αξιοποίησης των άμεσων ενισχύσεων με λιγότερο κόστος για τους αγρότες. Από τη διερεύνηση της εγκυκλίου που συνεχίζεται, έχουν εντοπισθεί και άλλα σοβαρά προβλήματα, για τα οποία θα επανέλθουμε με νέα αναλυτική επιστολή».
Τα συγκεκριμένα Άρθρα αναφέρουν:
1) Άρθρο 95 παρ. 5 Συντάγματος:
Η διοίκηση έχει υποχρέωση να συμμορφώνεται προς τις δικαστικές αποφάσεις. Η παράβαση της υποχρέωσης αυτής γεννά ευθύνη για κάθε αρμόδιο όργανο, όπως νόμος ορίζει. Νόμος ορίζει τα αναγκαία μέτρα για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης της διοίκησης.
2) Άρθρο 1 Ν. 3068/2002:
Το Δημόσιο, οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης και τα λοιπά νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου έχουν υποχρέωση να συμμορφώνονται χωρίς καθυστέρηση προς τις δικαστικές αποφάσεις και να προβαίνουν σε όλες τις ενέργειες που επιβάλλονται για την εκπλήρωση της υποχρέωσης αυτής και για την εκτέλεση των αποφάσεων. Δικαστικές αποφάσεις κατά την έννοια του προηγούμενου εδαφίου είναι όλες οι αποφάσεις των διοικητικών, πολιτικών, ποινικών και ειδικών δικαστηρίων που παράγουν υποχρέωση συμμόρφωσης ή είναι εκτελεστές κατά τις οικείες δικονομικές διατάξεις και τους όρους που κάθε απόφαση τάσσει. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου ισχύουν και για τα νομικά πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου του ευρύτερου δημόσιου τομέα, τα οποία ανήκουν εξ ολοκλήρου στο Δημόσιο
3) Άρθρο 198 Κώδικα Διοικητικής Δικονομίας:
Οι διοικητικές αρχές οφείλουν, με θετικές ενέργειες ή με αποχή από κάθε αντίθετη ενέργεια, να συμμορφώνονται προς το περιεχόμενο των αποφάσεων οι οποίες εκδίδονται για διαφορές που άγονται προς επίλυση με άσκηση προσφυγής.
Η παράλειψη διοικητικής αρχής προς συμμόρφωση σύμφωνα με τα οριζόμενα στην προηγούμενη παράγραφο, έχει ως συνέπεια, για τον παραβάτη, εκτός από την κατ` άρθρο 259 του Ποινικού Κώδικα ποινική του δίωξη, και την προσωπική του ευθύνη προς αποζημίωση.
Εξηγήσεις ζήτησε η DG Agri από την χώρα μας για την μείωση των άμεσων ενισχύσεων του Πρώτου Πυλώνα, κατά την 4η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Στρατηγικού Σχεδίου Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027, που έγινε στην Καβάλα.
Έγινε και ειδική αναφορά στα «χαμένα» 87 εκατ. ευρώ από τις άμεσες ενισχύσεις του 2023 επί υπουργείας Αυγενάκη, λέγοντας πως θα έπρεπε να έχουν πληρωθεί. Το στέλεχος της DG Agri μάλιστα ζήτησε να μαθεί ακριβώς τι πληρωμές έγιναν το 2023.
Στην συνεδρίαση μίλησαν και οι εκπρόσωποι της ΕΘΕΑΣ, κ.κ. Σάββας Αργυράκης και Μόσχος Κορασίδης, οι οποίοι επί των ζητημάτων που τέθηκαν από την πλευρά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την υπο-απορρόφηση κυρίως στις άμεσες ενισχύσεις, τονίστηκε ότι αυτή συνδέεται άμεσα με την πολυπλοκότητα και με τις μικρές εκμεταλλεύσεις στην Ελλάδα.
Από κοινού οι δύο εκπρόσωποι της ΕΘΕΑΣ, ανέφεραν πως η Οργάνωσή έχει προβεί σε σημαντικές και καθοριστικές παρεμβάσεις προς το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, αλλά και προς τρίτους φορείς με προτάσεις προς βελτιστοποίηση της ΚΑΠ, δεδομένου ότι παρατηρείται πως η μείωση των εισοδημάτων είναι αναλογικά μεγαλύτερη για τις παραγωγικές εκμεταλλεύσεις των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών που στηρίζουν την παραγωγική ικανότητα της ελληνικής γεωργίας λόγω και του τρόπου εφαρμογής της αναδιανεμητικής.
«Παρατηρείται πως η μείωση των εισοδημάτων είναι αναλογικά μεγαλύτερη για τις παραγωγικές εκμεταλλεύσεις των κατά κύριο επάγγελμα αγροτών που στηρίζουν την παραγωγική ικανότητα της ελληνικής γεωργίας λόγω και του τρόπου εφαρμογής της αναδιανεμητικής. Όμως, δεν πρέπει να στεκόμαστε μόνο στην υπο- απορρόφηση των ποσών των άμεσων ενισχύσεων, που ανέρχονται περίπου στο 10% των ενισχύσεων της βασικής, αλλά και στη διαφυγή σημαντικού ποσοστού των ενισχύσεων από τους αγρότες σε τρίτους», τόνισαν. Επίσης, ανέφεραν ότι οι μικρές εκμεταλλεύσεις, με περιορισμένα δικαιώματα, αποφεύγουν την ενεργοποίηση, γιατί το κόστος της αίτησης και η ταλαιπωρία είναι πολλαπλάσια.
Ένα επείγον θέμα που πρέπει να αντιμετωπισθεί είναι η υιοθέτηση της πρότασης που κατέθεσαν με επιχειρήματα οι Συνεταιρισμοί αροτραίων καλλιεργειών μαζί με την ΕΘΕΑΣ. Στην εν λόγω πρόταση αναπτύχθηκαν εκτενώς οι προβληματισμοί για την κατάργηση του οικολογικού σχήματος Π1.31.1 Β, ζητώντας τη μη εφαρμογή της κατάργησης και τη συνέχιση της, όπως ίσχυε για το 2023 και το 2024. Η μη εφαρμογή του θα στερήσει σε πάνω 130 χιλιάδες δικαιούχους καλλιεργητές με 5,5 εκατ. στρέμματα, τα 97 εκατ. ευρώ που έλαβαν το 2023, χωρίς να έχει προβλεφθεί άλλη ισοδύναμη εναλλακτική λύση, εν μέσω μάλιστα της καλλιεργητικής περιόδου του 2025.
Στα Οικολογικά Σχήματα, αδικαιολόγητα και καταχρηστικά πάνω από το 10% των ενισχύσεων οδεύει σε τρίτους που πρακτικά αυτό ισοδυναμεί με υπο-απορρόφηση, αφού αυτές οι ενισχύσεις χάνονται από το εισόδημα των αγροτών. Παράλληλα, υπο-απορρόφηση συμβαίνει και από τη μη στόχευση των ενισχύσεων στους παραγωγούς που παράγουν. Συνεπώς, τα οικολογικά σχήματα πρέπει να είναι πιο απλοποιημένα και κυρίως να εξεταστεί η περίπτωση να υποβάλλονται με μαζικό τρόπο μέσω των Οργανώσεων Παραγωγών για καλύτερη αποτελεσματικότητα.
Βρισκόμαστε σε μια κρίσιμη καμπή εν μέσω συζητήσεων, καθώς πρόκειται να δρομολογηθούν αλλαγές για τη Νέα ΚΑΠ 2023-2027, λίγο πριν την ολοκλήρωση του 2ου έτους εφαρμογής. «Οι συζητήσεις που γίνονται για την εξωτερική σύγκλιση και τη μείωση των στρεμματικών ενισχύσεων θα έχουν σημαντικές επιπτώσεις για εμάς, δημιουργώντας μια νέα αβεβαιότητα για το πως θα διαμορφωθεί η αγροτική παραγωγή την επόμενη ημέρα. Οι αγρότες χρειάζονται ένα πιο σταθερό περιβάλλον για να μπορέσουν να παράγουν» υπογράμμισαν οι εκπρόσωποι της ΕΘΕΑΣ.
Το γεωργικό προϊόν δέχεται αρκετές πιέσεις, τόσο λόγω κλιματικής κρίσης, όσο και εξαιτίας των χρηματοοικονομικών δεδομένων, με αποτέλεσμα οι συζητήσεις που περιστρέφονται γύρω από την ΚΑΠ, να δημιουργούν μια περαιτέρω ανασφάλεια. Επιπλέον, η αυξημένη πολυπλοκότητα και το σημαντικό γραφειοκρατικό κόστος εξακολουθούν να ταλαιπωρούν χιλιάδες αγρότες στη χώρα μας, με αποτέλεσμα να απαιτείται μια πιο συστηματική προσπάθεια για την απλοποίηση των καταστάσεων.
Η συγκρότηση του Ταμείου για την αποζημίωση αγροτών από τις φυσικές καταστροφές και προγράμματα, όπως η Αναδιάρθρωση θα πρέπει να διαθέτουν πόρους για την καταβολή αποζημιώσεων, οι οποίες είναι καθοριστικές για τη διασφάλιση της προόδου της παραγωγής.
Η ΚΑΠ δεν θα πρέπει να αποτελεί μόνο μια πολιτική, αλλά ένα ζωντανό εργαλείο προόδου για την εθνική και κατ’ επέκταση ευρωπαϊκή αγροτική πολιτική, γι’ αυτό και οι δράσεις που θα στηρίξουν την ανθεκτικότητα της αγροτικής παραγωγής, πρέπει να τεθούν σε προτεραιότητα.
Ανακοίνωση ΥπΑΑΤ
H ανακοίνωση που εξέδωσε το ΥπΑΑΤ για την συνεδρίαση αναφέρει τα εξής:
Με την παρουσία του Υφυπουργού, κ. Δ. Σταμενίτη, των Βουλευτών Ν. Καβάλας, κ. Ι. Πασχαλίδη και Δράμας, κ. Δ. Κυριαζίδη, του χωρικού Αντι-Περιφερειάρχη της ΠΕ Καβάλας, κ. Θ. Μαρκόπουλου, του Αντι-Περιφερειάρχη Ανάπτυξης, Επιχειρηματικότητας, Καινοτομίας και Κοινωνικής Οικονομίας της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, κ. Αλ. Ιωσιφίδη, του Αντι-Περιφρειάρχη Πρωτογενούς Τομέα και Αγροτικής Οικονομίας της Περιφέρειας Θεσσαλίας, κ. Δ. Τσέτσιλα, της Αντι-Περιφερειάρχου της ΠΕ Χαλκιδικής κας Αικ. Ζωγράφου, του Δημάρχου Καβάλας κ. Θ. Μουριάδη, του Δημάρχου Παγγαίου, κ. Φίλιππου Αναστασιάδη και του Δημάρχου Δοξάτου κ. Γ. Βογιατζή, πραγματοποιήθηκαν με μεγάλη επιτυχία την Τρίτη 10 Δεκεμβρίου 2024 στην Καβάλα οι εργασίες της 16ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2022 και της 4ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ (ΣΣ ΚΑΠ) 2023-2027.
Των συνεδριάσεων προέδρευσε o γενικός Γραμματέας Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών, κ. Δ. Οδ. Παπαγιαννίδης, ενώ σε αυτές συμμετείχαν εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των Περιφερειών, των Υπουργείων, των Υπηρεσιών καθώς και λοιπών Φορέων που εμπλέκονται στην υλοποίηση των εν λόγω τομεακών προγραμμάτων.
Στο πλαίσιο των δύο συνεδριάσεων καταγράφηκε η ιδιαίτερα σημαντική πρόοδος του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2022 καθώς και οι εξαιρετικά υψηλές επιδόσεις του σε επίπεδο πληρωμών και κατ΄ επέκταση απορρόφησης ενωσιακών πόρων, ενώ έγινε αναφορά σχετικά με την ενεργοποίηση του ΣΣ ΚΑΠ και τις επικείμενες προσκλήσεις και πληρωμές.
Ο Υφυπουργός, κ. Δ. Σταμενίτης στον χαιρετισμό του αναφέρθηκε στις βασικές προτεραιότητες του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων σε σχέση με την ΚΑΠ, οι οποίες αφορούν στη στήριξη του γεωργικού εισοδήματος των αγροτών και στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας, στην εξωστρέφεια και στην αύξηση της παραγωγικότητας με μεγαλύτερη έμφαση στην έρευνα, στην τεχνολογία και στην ψηφιοποίηση, στη βελτίωση της θέσης των παραγωγών στην αλυσίδα αξίας, στην αντιμετώπιση της κλιματικής κρίσης, στη διευκόλυνση της επιχειρηματικής ανάπτυξης στις αγροτικές μας περιοχές και στη βελτίωση της ανταπόκρισης της γεωργίας στις απαιτήσεις της κοινωνίας για ασφαλή, θρεπτικά και βιώσιμα τρόφιμα.
Υπογράμμισε τη συμβολή της πολιτικής ηγεσίας του ΥΠΑΑΤ σε σχέση με την άμεση αναθεώρηση της ΚΑΠ που είχε ως στόχο τη βελτίωση του ενωσιακού και εθνικού κανονιστικού πλαισίου για τη χορήγηση των ενισχύσεων στους παραγωγούς και επισήμανε ότι θα συνεχιστούν οι προσπάθειες για περαιτέρω απλοποίηση της υλοποίησης της νέας ΚΑΠ, καθώς και της εφαρμογής του νέου μοντέλου επιδόσεων.
Τέλος, σημείωσε ότι θα γίνεται στενή παρακολούθηση των εξελίξεων, καθώς και καταγραφή των αναγκών σε σχέση με τον πρωτογενή τομέα ώστενα αντιμετωπίζονται άμεσα και αποτελεσματικά τα προβλήματα και οι δυσκολίες του τομέα.
Ο χωρικός Αντι-Περιφερειάρχης Ν. Καβάλας κ. Θ. Μαρκόπουλος μετέφερε τον χαιρετισμό του Περιφερειάρχη Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης κ. Χριστόδουλου Τοψίδη για καλή επιτυχία στις εργασίες των συνεδριάσεων και τόνισε τη σημασία του πρωτογενούς τομέα στην ανάπτυξη και την απασχόληση στην ύπαιθρο και στις τοπικές κοινωνίες.
Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης, κ. Δ. Οδ. Παπαγιαννίδης στην εισήγησή του αναφέρθηκε στην ιδιαίτερα ικανοποιητική πορεία του ΠΑΑ, καθώς τηρούνται σε μεγάλο βαθμό τα χρονοδιαγράμματα, σημειώνοντας ότι υπερκάλυψε το στόχο του ΕΣΠΑ καθώς και τις υποχρεώσεις του κανόνα ν+3 για όλα τα έτη εφαρμογής του, καθώς και ότι θα καταβληθεί κάθε προσπάθεια κατά το επόμενο έτος, ώστε να κλείσει το πρόγραμμα χωρίς απώλεια πόρων.
Παράλληλα, αναφέρθηκε στο σχεδιασμό και στην υλοποίηση ενός ολοκληρωμένου σχεδίου παρεμβάσεων για τη στήριξη των παραγωγών στις πληγείσες από τις πρόσφατες θεομηνίες περιοχές.
Επιπλέον, αναφέρθηκε στην έκδοση των νέων προσκλήσεων και των προδημοσιεύσεων με έμφαση στην ποιότητα, την καινοτομία, τη συνεργασία και τις νέες τεχνολογίες, κάνοντας αναφορά στις σχετικές δράσεις για την ευζωία των ζώων, τη βελτίωση της ποιότητα της γεωργικής παραγωγής, της εξισωτικής αποζημίωσης, τα δασικά μέτρα, τη συνεργασία και τη συμβουλευτική υποστήριξη των παραγωγών, καθώς και την κατάρτιση και εκπαίδευσή τους. Αναφέρθηκε, επίσης στο ζήτημα της επιτάχυνσης και της διεύρυνσης της εφαρμογής των χρηματοδοτικών εργαλείων του ΠΑΑ.
Επίσης, αναφέρθηκε στην πρόοδο ενεργοποίησης του ΣΣ ΚΑΠ σχετικά με τις νέες προσκλήσεις και προδημοσιεύσεις που αφορούν σε συνολικά 1,8 δις ευρώ και αφορούν σε παρεμβάσεις για τους νέους αγρότες, την αγροτική οδοποιία, τη σύσταση και λειτουργία των Ομάδων Παραγωγών, την εξισωτική αποζημίωση, τα μεγάλα Εγγειοβελτιωτικά και Αρδευτικά έργα, τη μεταποίηση γεωργικών προϊόντων, των Σχεδίων Βελτίωσης, της Συνεργασίας μέσω Επιχειρησιακών Ομάδων, των Γεωργοπεροβαλλοντικών Δράσεων και των Τομεακών Προγραμμάτων για τα οπωροκηπευτικά, το μέλι και τον οίνο.
Ο εκπρόσωπος της Ε.Ε., κ. Filip Busz επεσήμανε την μέχρι σήμερα καλή συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή, καθώς και τη μεγάλη σημασία των εργασιών της Επιτροπής Παρακολούθησης για την ποιότητα και αποτελεσματικότητα της υλοποίησης των Προγραμμάτων. Σχετικά με την υλοποίηση του ΠΑΑ τόνισε ότι κινείται στο μέσο όρο της Ε.Ε., με πολύ καλή επίδοση στα μέτρα που αφορούν σε εκτάσεις και ζώα, αλλά και την ανάγκη για περαιτέρω επιτάχυνση ορισμένων μέτρων, όπως οι παρεμβάσεις για πρόληψη και αποκατάσταση ζημιών στα δάση και τα συστήματα ποιότητας.
Επισήμανε την πρόοδο σχετικά με τα μέτρα για τις συμβουλευτικές υπηρεσίες, την καλή διαβίωση των ζώων και τη συνεργασία ενώ σημείωσε την ανάγκη να ενταθούν οι προσπάθειες υλοποίησης του ΠΑΑ για την επίτευξη των χρηματοδοτικών του στόχων με την ολοκλήρωσή του το επόμενο έτος. Για το ΣΣ ΚΑΠ επισήμανε την ικανοποίηση για τις πληρωμές του Πυλώνα Ι και το μεγάλο ενδιαφέρον των αγροτών για τα οικολογικά σχήματα, αλλά και την ανάγκη της άμεσης ενεργοποίησης των παρεμβάσεων του Πυλώνα ΙΙ, καθώς και της λειτουργίας του συστήματος AKIS.
Η Γραμματεία της Πανελλαδικής Επιτροπής Μπλόκων (ΠΕΜ), στην πρόσφατη συνεδρίαση της με διευρυμένη σύνθεση αποφάσισε να πραγματοποιήσει μεγάλη πανελλαδική σύσκεψη την Κυριακή (15 Δεκεμβρίου) και ώρα 12 μ.μ. στην Νίκαια της Λάρισας.
Η ανακοίνωση που εξέδωσε η ΠΕΜ αναφέρει τα εξής:
Καλούμε τους αγρότες, τους κτηνοτρόφους, μελισσοκόμους και αλιείς, να συμμετέχουν μαζικά με αποφάσεις των Ομοσπονδιών και των Συλλόγων τους ώστε να συζητήσουμε και να αποφασίσουμε όλοι μαζί τα επόμενα αγωνιστικά βήματα μας.
Παλεύουμε για την επιβίωση μας και την ικανοποίηση των δίκαιων και ώριμων αιτημάτων μας ώστε να παραμείνουμε στα χωριά και τις καλλιέργειες μας, να θρέψουμε τις οικογένειες μας, να συνεχίσουμε να παράγουμε τα εξαιρετικής ποιότητας προϊόντα μας.
Η φετινή χρονιά ήταν καταστροφική για την συντριπτική πλειοψηφία των προϊόντων με τις χαμηλές τιμές σε συνδυασμό με το υψηλότατο κόστος παραγωγής, τις κάθε είδους καταστροφές από νόσους και φυσικούς κινδύνους την ανυπαρξία έργων υποδομής που μείωσαν την παραγωγή.
Η εφαρμογή της ΚΑΠ της Ε.Ε. ήταν καταστροφική όπως αναδείξαμε με τις περυσινές μεγάλες κινητοποιήσεις τόσο στην χώρα μας όσο και σε όλες τις χώρες της Ε.Ε. Τα αποτελέσματα τα είδαμε αμέσως με νέα σημαντική μείωση της βασικής ενίσχυσης αλλά και θα εκφραστεί και με μείωση των συνδεδεμένων ενισχύσεων και των περιβαλλοντικών προγραμμάτων. Η πάγια θέση της ΠΕΜ και του οργανωμένου αγροτικού κινήματος οι επιδοτήσεις να πάνε σε όσους πραγματικά παράγουν και να συνδεθούν με την παραγωγή και το ζωικό κεφάλαιο είναι πιο αναγκαία και επίκαιρη από ποτέ.
Απαιτούμε να πληρωθούν οι συνδεδεμένες ενισχύσεις χωρίς όρους και προϋποθέσεις σε όλα τα προϊόντα που είχαν χαμηλή παραγωγή και δεν καλύπτουν το πλαφόν λόγω των καιρικών συνθηκών και νόσων.
Απέναντι μας έχουμε την Κυβέρνηση και διαχρονικά όλες τις κυβερνήσεις που με την πολιτική τους μας εξαθλίωσαν με το τεράστιο κόστος παραγωγής και τις εξευτελιστικές τιμές, κάνοντας πλάτες στους εμπόρους και τις βιομηχανίες να κερδοσκοπούν σε βάρος μας αλλά και σε βάρος των καταναλωτών.
Οι έμποροι και βιομήχανοι πουλάνε πανάκριβα τα μέσα και εφόδια και την ίδια στιγμή αγοράζουν κοψοχρονιά την παραγωγή μας για να την πουλήσουν 3-4-5 και παραπάνω φορές στην λαϊκή κατανάλωση.
Φέρνουν συνεχώς εισαγόμενα προϊόντα από τρίτες χώρες χωρίς δασμούς αξιοποιώντας τις συμφωνίες που έχει υπογράψει η ΕΕ με την ψήφο των ελληνικών κυβερνήσεων, προϊόντα που είναι αμφιβόλου ποιότητας σε πολλές περιπτώσεις και με αυτό τον τρόπο αυγαταίνουν τα κέρδη τους ενώ οι «ελληνοποιήσεις» είναι η κανονικότητα και όχι η εξαίρεση.
Η Κυβέρνηση μπουκώνει με δις ευρώ τους επιχειρηματικούς ομίλους, με φοροαπαλλαγές, με επιδοτήσεις, δίνει αφορολόγητο πετρέλαιο σε εφοπλιστές, ξενοδόχους και κλινικάρχες αλλά ψίχουλα επιστροφής στους αγρότες και αυτά βέβαια κάτω από την πίεση των κινητοποιήσεων μας.
Με την «πράσινη ενέργεια» παραχωρεί σε μια χούφτα επιχειρηματίες τα βουνά και την γη υψηλής παραγωγικότητας για ΑΠΕ και Φωτοβολταικά πάρκα και την ίδια στιγμή πληρώνουμε πανάκριβα το ρεύμα, αγροτικό και οικιακό.
Ο ΕΛΓΑ με τον αναχρονιστικό και αντιαγροτικό κανονισμό του δεν ασφαλίζει και δεν αποζημιώνει πολλά ζημιογόνα αίτια που έχουν επιφέρει συντριπτικό πλήγμα στην παραγωγή πολλών προϊόντων χωρίς ούτε ένα ευρώ αποζημίωσης στους παραγωγούς. Όσες δε αποζημιώσεις δίνονται είναι πολύ πιο κάτω από το πραγματικό ύψος της ζημιάς. Ο νέος κανονισμός που φέρνουν σε διαβούλευση είναι ακόμη χειρότερος, θα οδηγήσει σε αύξηση των ασφαλιστικών εισφορών και σε μεγαλύτερη μείωση των αποζημιώσεων.
Η κτηνοτροφία στην χώρα μας έχει δεχτεί ένα συντριπτικό πλήγμα τόσο από τις φυσικές καταστροφές επειδή δεν έχουν γίνει τα απαραίτητα αντιπλημμυρικά και αντιπυρικά έργα με αποτέλεσμα να χαθούν χιλιάδες ζώα όσο και με τις νόσους των μικρών μηρυκαστικών, την Πανώλη και τώρα την Ευλογιά με κοπάδια να σφάζονται και να μην αναπληρώνονται, με τεράστια οικονομική ζημιά σε πολλούς άλλους κτηνοτρόφους που δεν μπορούν να σφάξουν, να πουλήσουν, που είναι αναγκασμένοι να ταΐζουν εδώ και μήνες ζωοτροφές. Τα ψίχουλα των αποζημιώσεων σε καμιά περίπτωση δεν καλύπτουν την απώλεια του ζωικού κεφαλαίου ούτε δημιουργούν προϋποθέσεις να ξαναφτιάξουν τα χαμένα και σφαγμένα κοπάδια τους.
Ζούμε τις συνέπειες των πολεμικών συγκρούσεων καθώς εκτίναξαν το κόστος παραγωγής και την ίδια στιγμή χάθηκαν βασικές μεγάλες αγορές για τα προϊόντα μας όπως συνέβη με την Ρωσία. Την ίδια στιγμή η ελληνική κυβέρνηση μπλέκει την χώρα μας με την συμμετοχή της στις πολεμικές συγκρούσεις που δεν εξυπηρετούν τα συμφέροντα μας και κοστίζουν περίπου 7 δις ευρώ κάθε χρόνο για το ΝΑΤΟ, τις αποστολές χιλιάδες χιλιόμετρα από τα σύνορα μας όπως συμβαίνει με τις φρεγάτες.
Χρήματα που θα μπορούσαν να στηρίξουν την αγροτική παραγωγή, να συμβάλουν σε ουσιαστική πρωτοβάθμια υγεία και πρόνοια για την υγεία μας, στην εκπαίδευση που πληρώνουν οι οικογένειες δεκάδες χιλιάδες ευρώ, σε έργα αντιπλημμυρικής, αντιπυρικής, αντισεισμικής θωράκισης για να σωθούν ανθρώπινες ζωές και περιουσίες.
Ας σταματήσει η καραμέλα ότι για όλα φταίει η κλιματική αλλαγή. Η ανυπαρξία έργων υποδομής και θωράκισης των περιοχών μας είναι ολοφάνερη και είναι η πηγή των προβλημάτων και οι ευθύνες όλων των κυβερνήσεων είναι τεράστιες. Αντί για τα απαραίτητα έργα που σαν αγροτικό κίνημα τόσα χρόνια διεκδικούμε, η Κυβέρνηση προχωρεί το σχεδιασμό για Ενιαίο φορέα διαχείρισης των νερών, δηλαδή Α.Ε με ιδιωτικοοικονομικά κριτήρια που θα κάνουν ακόμη ακριβότερο εμπόρευμα το νερό και την διαχείριση του τόσο για άρδευση όσο και για ύδρευση.
Απέναντι σε αυτές τις καταστροφικές πολιτικές, η αγανάκτηση και η οργή μας πρέπει να μετατραπούν σε αγωνιστική διάθεση, ετοιμότητα, ενότητα και διεκδίκηση και όχι σε μοιρολατρία και ηττοπάθεια που κάποιοι καλλιεργούν.
Οι αγρότες, οι κτηνοτρόφοι, οι μελισσοκόμοι και αλιείες χρειάζεται να σκεφτούν και να βγάλουν συμπεράσματα από την εμπειρία τους. Ότι κερδίσαμε ήταν αποτέλεσμα σκληρών, μαζικών και πολυήμερων αγωνιστικών κινητοποιήσεων και είναι ο μόνος τρόπος για να επιβάλλουμε το δίκιο μας, να αποσπάσουμε κατακτήσεις και να σταματήσουμε την επίθεση εις βάρος μας που μας οδηγεί με μαθηματική ακρίβεια στην φτώχεια και το ξεκλήρισμα.
Η ΠΕΜ, οι Ομοσπονδίες και οι Σύλλογοι, το οργανωμένο αγροτικό κίνημα, πιστεύουμε ότι με την διεκδίκηση και τους αγώνες μας μπορούμε να έχουμε αποτελέσματα. Οι προθέσεις κάποιων να εμφανιστούν ως προνομιακοί συνομιλητές της εκάστοτε κυβέρνησης και να δίνουν άλλοθι στην αντιαγροτική πολιτική της, εξυπηρετώντας και τα δικά τους ατομικά συμφέροντα δεν μας εκφράζει.
Για όλα αυτά, για το διεκδικητικό πλαίσιο, την επικαιροποίηση των αιτημάτων μας, για την ανασυγκρότηση του αγροτικού κινήματος που χρειαζόμαστε σήμερα, θα συζητήσουμε στην Πανελλαδική Σύσκεψη που θα γίνει Κυριακή 15 Δεκεμβρίου, 12 μ.μ. στη Νίκαια - Λάρισας. Όλοι εκεί, να μην λείψει κανείς αγροτικός σύλλογος και Ομοσπονδίας, κανένας αγρότης που ανησυχεί για το παρόν και το μέλλον και πιστεύει στην δύναμη και το δίκιο του αγώνα μας.
Διεκδικούμε λύσεις τώρα! Με την ενότητα, την αταλάντευτη στάση και την μαζική συμμετοχή θα τα καταφέρουμε!
Δημοσιεύθηκε στη Διαύγεια η εγκύκλιος του ΟΠΕΚΕΠΕ που αφορά το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης των ενιαίων αιτήσεων του 2024.
Με την εγκύκλιο δίνονται οδηγίες για την κατάθεση των αιτήσεων και τα απαραίτητα δικαιολογητικά που πρέπει να ανεβάσουν τα ΚΥΔ στο σύστημα.
Ακολουθώντας την παράδοση, ο ΟΠΕΚΕΠΕ τέλος του έτους δίνει την εγκύκλιο για το ΟΣΔΕ, που φέτος άνοιξε 17 Ιουλίου, από Αύγουστο ξεκίνησε τα ενημερωτικά σεμινάρια και ολοκληρώθηκε στις αρχές Οκτωβρίου.
Τώρα θα πρέπει να γίνει η διόρθωση των λαθών για να μπορέσουν οι παραγωγοί να εισπράξουν σωστά τις ενισχύσεις.
Όπως αναφέρει η εγκύκλιος για τις τροποποιήσεις ενιαίας ενίσχυσης:
Έως τις 15 Ιανουαρίου (15.01) του έτους που έπεται του έτους υποβολής της αίτησης δύναται να αξιολογηθούν τροποποιήσεις που αφορούν τις Παρεμβάσεις των Οικολογικών Προγραμμάτων, κατόπιν αιτήσεων των δικαιούχων και εξέτασής τους από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Οργανισμού.
Έως τις 15 Μαρτίου (15.03) του έτους που έπεται του έτους υποβολής της αίτησης δύναται να αξιολογηθούν τροποποιήσεις που αφορούν τη χορήγησης της Συνδεδεμένης Εισοδηματικής Στήριξης, κατόπιν αιτήσεων των δικαιούχων και εξέτασής τους από τις αρμόδιες Υπηρεσίες του Οργανισμού.
Και για τις δύο περιπτώσεις δεν επιτρέπονται τροποποιήσεις:
- Για τις παρεμβάσεις με βάσει την έκταση όπου που δικαιούχος έχει ενημερωθεί για τη διενέργεια επιτοπίου ελέγχου ή έχει λάβει γνώση περίπτωσης μη συμμόρφωσης από επιτόπιο ή διοικητικό έλεγχο.
- Για παρεμβάσεις με βάση τα ζώα όπου ο δικαιούχος έχει ενημερωθεί για τη διενέργεια επιτοπίου ελέγχου ή έχει λάβει γνώση περίπτωσης μη συμμόρφωσης ως αποτέλεσμα απροειδοποίητου επιτοπίου ελέγχου.
Ωστόσο επιτρέπονται τροποποιήσεις όσον αφορά το τμήμα της αίτησης που δεν επηρεάζεται από τη μη συμμόρφωση η οποία διαπιστώθηκε με τον επιτόπιο έλεγχο.
Επιτρέπεται η απόσυρση μιας αίτησης στο σύνολό της ή εν μέρει έως τις 31 Μαρτίου (31.03) επόμενου έτους από το έτος υποβολής αιτήσεων και εφόσον ισχύουν οι κάτωθι προϋποθέσεις:
- Κατόπιν αιτήματος του γεωργού επιτρέπεται η διαγραφή μιας ενιαίας αίτησης ενίσχυσης στο σύνολό της. Σε αυτή τη περίπτωση απαιτείται από τον/την γεωργό Υπεύθυνη Δήλωση με θεώρηση γνησίου υπογραφής σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4937/2022 (Α’ 106/02.06.2022), στην οποία αιτείται τη διαγραφή της Ενιαίας Αίτησης. Στην περίπτωση αιτήματος απόσυρσης μιας ενιαίας αίτησης ενίσχυσης για την οποία έχει ήδη καταβληθεί το ποσό της ενίσχυσης τότε ο γεωργός που επιθυμεί την απόσυρση της αίτησης επιστρέφει το αντίστοιχο ποσό.
- Επιτρέπεται η εν μέρει απόσυρση αιτήματος Άμεσων Ενισχύσεων, Συνδεδεμένων Καθεστώτων και Οικολογικών Προγραμμάτων, καθώς και η απόσυρση Αιτήματος Συμμετοχής σε μέτρα/δράσεις/παρεμβάσεις του της Αγροτικής Ανάπτυξης, στην αίτηση και σε μεμονωμένο αγροτεμάχιο.
Στις εν λόγω περιπτώσεις εφόσον έχει ήδη καταβληθεί ποσό ενίσχυσης, θα πρέπει ο δικαιούχος να προβαίνει στις απαιτούμενες ενέργειες επιστροφής του οφειλομένου βάσει θεσμικού πλαισίου ποσού μετά την ολοκλήρωση της διαδικασίας λήξης έτους-οριστικοποίησης αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών και της σχετικής ενημέρωσης τους.
Δεν επιτρέπονται οι ανακλήσεις στις κάτωθι περιπτώσεις:
1. Εάν ο γεωργός έχει ήδη ενημερωθεί για υφιστάμενες παρατυπίες στην αίτηση ενίσχυσης, ή έχει ειδοποιηθεί για επικείμενη διενέργεια επιτόπιου ελέγχου και ο εν λόγω επιτόπιος έλεγχος αποκαλύψει παρατυπίες, δεν επιτρέπονται ανακλήσεις για τα τμήματα της αίτησης ενίσχυσης που αφορούν.
2. Δεν επιτρέπονται οι διαγραφές αιτήσεων πληρωμής εν όλω ή εν μέρει, αν διαπιστωθεί ότι οι εν λόγω διαγραφές δημιουργούν τεχνητά προϋποθέσεις για την απόκτηση πλεονεκτημάτων που προβλέπονται δυνάμει της τομεακής γεωργικής νομοθεσίας, αντίθετα με τους σκοπούς της νομοθεσίας αυτής.
3. Δεν επιτρέπεται η εν μέρει ανάκληση αιτημάτων συνδεδεμένης ή ειδικής ενίσχυσης από αγροτεμάχιο μετά την πληρωμή της αντίστοιχης ενίσχυσης για τις περιπτώσεις που δημιουργούνται τεχνητά συνθήκες χορήγησης της συνδεδεμένης ενίσχυσης.
Η ψηφιακή απεικόνιση των αγροτεμαχίων καθώς και τα περιγραφικά δεδομένα γίνονται με υπόδειξη, κατά δήλωση και ευθύνη του γεωργού. Για το σκοπό αυτό στο πληροφοριακό σύστημα υπάρχουν τεχνικά μέσα εντοπισμού και τα αντίστοιχα επεξηγηματικά εγχειρίδια χρήσης. Επισημαίνεται ότι η προσυμπλήρωση του ζωικού κεφαλαίου πραγματοποιείται από τα στοιχεία του Ολοκληρωμένου Πληροφοριακού Συστήματος Κτηνιατρικής (ΟΠΣΚ) την ημέρα οριστικοποίησης της αίτησης. Για το μελισσοκομικό κεφάλαιο εμφανίζεται η περσινή δήλωση του αντίστοιχου ζωϊκού κεφαλαίου ενώ θα πραγματοποιηθεί και διασταύρωση με το μελισσοκομικό μητρώο, όπου οι παραγωγοί έχουν την υποχρέωση της ετήσιας απογραφής.
Ενοικιαστήρια
Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια τα οποία δεν συνοδεύονται από Απόδειξη Υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας (ηλεκτρονικό μισθωτήριο), τα παραστατικά χρήσης δύναται να είναι: συμβολαιογραφικά έγγραφα, ιδιωτικά συμφωνητικά μίσθωσης (ενοικιαστήρια) ή χρησιδάνεια παραχώρησης, τα οποία πρέπει:
- να αναγράφονται υποχρεωτικά οι ΑΦΜ ιδιοκτήτη και ενοικιαστή,
- να αναγράφονται αναλυτικά τα στοιχεία των αγροτεμαχίων, τοποθεσία, έκταση, χαρτογραφικό κωδικό όπου είναι διαθέσιμος, κ.λπ.)
- να περιγράφεται το μίσθιο
- να αναγράφεται η χρονική περίοδος της μίσθωσης,
- να υπάρχουν οι θεωρήσεις του γνησίου της υπογραφής για καθένα από τους αντισυμβαλλόμενους σύμφωνα με το άρθρο 11 του Νόμου 4937/2022 (Α 106/02.06.2022).
Η συμπλήρωση της ΕΑΕ με τον ΑΤΑΚ όπως αποτυπώνεται στην Δήλωση Ακίνητης Περιουσίας (Ε9) του ιδιοκτήτη είναι υποχρεωτική για το σύνολο των δηλούμενων αγροτεμαχίων. Εάν υπάρχουν αποκλίσεις από τα ανωτέρω, το παραστατικό δεν είναι αποδεκτό. Όταν το ετήσιο μίσθωμα υπερβαίνει τα προβλεπόμενα ποσά υποχρεωτικά πρέπει να επισυνάπτεται η Απόδειξη Υποβολής Δήλωσης Πληροφοριακών Στοιχείων Μίσθωσης Ακίνητης Περιουσίας (ηλεκτρονικό μισθωτήριο). Για κάθε ένα μη ιδιόκτητο αγροτεμάχιο επισυνάπτεται σε ηλεκτρονική μορφή (αρχείο pdf) το παραστατικό που αφορά στη μίσθωση του συγκεκριμένου αγροτεμαχίου.
Σημειώνεται ότι όλα τα μισθωτήρια πρέπει να φέρουν βεβαίωση του γνήσιου της υπογραφής των ενδιαφερομένων μερών σύμφωνα με το άρθρο 11 του ν. 4937/2022 (Α’ 106/02.06.2022).
Διευκρινίζεται επίσης ότι, από το έτος 2022 λαμβάνονται υπόψιν τα στοιχεία του Λειτουργούντος Κτηματολογίου όπου εμφανίζονται κύριοι Φορείς του Ελληνικού Δημοσίου. Στις περιπτώσεις που ψηφιοποιημένο αγροτεμάχιο εμπίπτει εντός των ανωτέρω αναφερομένων περιοχών, ο δηλών ενοικιαστής υποχρεούται να υποβάλλει στην ΕΑΕ μέχρι το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας, βεβαίωση ως εξής:
Α) στην περίπτωση ενοικίασης – παραχώρησης του αγροτεμαχίου ή τμήματος του, απευθείας από το Φορέα του Δημοσίου, βεβαίωση ενοικίασης – παραχώρησης του Φορέα που να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση
Β) στην περίπτωση υπεκμίσθωσης του αγροτεμαχίου από τρίτο, βεβαίωση που να προκύπτει ότι ο Φορέας ενοικίασε – παραχώρησε το αγροτεμάχιο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης όπου, να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση.
Διευκρινίζεται ότι, από το έτος 2022 λαμβάνονται υπόψιν τα στοιχεία του Λειτουργούντος Κτηματολογίου όπου εμφανίζονται κύριοι Φορείς του Ελληνικού Δημοσίου.
Στις περιπτώσεις που ψηφιοποιημένο αγροτεμάχιο εμπίπτει εντός των ανωτέρω αναφερομένων περιοχών, ο δηλών ενοικιαστής υποχρεούται να υποβάλλει στην ΕΑΕ μέχρι το πέρας της καταληκτικής ημερομηνίας βεβαίωση ως εξής:
Α) στην περίπτωση ενοικίασης – παραχώρησης του αγροτεμαχίου ή τμήματος του, απευθείας από το Φορέα του Δημοσίου, βεβαίωση ενοικίασης – παραχώρησης του Φορέα που να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ (δωδεκαψήφιος αριθμός που προσδιορίζει μοναδικά οποιοδήποτε αγροτεμάχιο) του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση
Β) στην περίπτωση υπεκμίσθωσης του αγροτεμαχίου από τρίτο, βεβαίωση που να προκύπτει ότι ο Φορέας ενοικίασε – παραχώρησε το αγροτεμάχιο με δικαίωμα υπεκμίσθωσης όπου, να αναγράφεται απαραίτητα ο συγκεκριμένος ΚΑΕΚ του αγροτεμαχίου και η αντίστοιχη έκταση.
Διαβάστε όλη την εγκύκλιο (εδώ)
Από το τέλος καλοκαιριού έχει αναπτυχθεί μια οργανωμένη απάτη παραγωγής και διανομής εικονικών τιμολογίων για τα Οικολογικά Σχήματα.
Τα Οικολογικά Σχήματα δηλώθηκαν στις Αιτήσεις ΟΣΔΕ των αγροτών του 2024 από τα ΚΥΔ, σε πολλές περιπτώσεις χωρίς να υπάρξει συζήτηση με τους αγρότες, ώστε οι τελευταίοι στην συνέχεια εγκλωβισμένοι να έχουν ανάγκη αυτά τα τυπικά πλην όμως εικονικά τιμολόγια για να μην αποκλεισθούν από τις ενισχύσεις με βάση τις εγκυκλίους του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Όταν λέμε εικονικά εννοούμε ότι οι ποσότητες που αναγράφονται στα τιμολόγια δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα, τις περισσότερες φορές το βάρος από τις ποσότητες που διακινούνται πραγματικά, είναι μόνο το βάρος του «χαρτιού» που εκδίδεται το τιμολόγιο.
Τα «σκευάσματα», που κατά επίφαση διανέμονται, δεν έχουν καν τις ιδιότητες που πρέπει να έχουν και έτσι διευκολύνονται οι διαδικασίες υποτιμολόγησης.
Εκτός από τις πολύ χαμηλότερες τιμές, σε σχέση με τις πραγματικές, οι απατεώνες δεν πληρώνουν και τον αναλογούντα ΦΠΑ, ενώ με τη διαδικασία αυτή ωθούν στην υπέρβαση των προϋπολογισμών των οικολογικών σχημάτων (αυξάνουν οι δικαιούχοι μειώνονται οι ενισχύσεις).
Το όλο εγχείρημα είναι εκτεταμένο και μοιάζει πολύ με την γνωστή, από τα προηγούμενα χρόνια, παραγωγή «εικονικών ιδιοκτησιών με ψεύτικες εγγραφές στο Ε9» για να λάβουν οι καταπατητές εθνικό απόθεμα, κλέβοντας χρήματα από τους νόμιμους παραγωγούς. Όμως αυτή η μέθοδος είχε και κάποια δυσκολία, αφού έπρεπε να εντοπισθούν ελεύθερες εκτάσεις - δημόσιων και μη - βοσκοτόπων της χώρας και χρειαζόταν και κάποιο λογισμικό για να γίνει αυτό εφικτό.
Το κύκλωμα με τα παράνομα βοσκοτόπια βρήκε ευκαιρία να ασχοληθεί τώρα με τα Οικολογικά Σχήματα. Με βάση τα πεπραγμένα των προηγούμενων ετών και αφού λίγοι ακόμη έχουν λογοδοτήσει στη δικαιοσύνη, όσοι ασχολήθηκαν με τα πλαστά Ε9 βελτίωσαν και εφαρμόζουν την τεχνική παραγωγής πλαστών τιμολογίων τώρα για τα Οικολογικά Σχήματα.
Εδώ δεν χρειάζεται να ανακαλύψεις «ελεύθερες εκτάσεις» αλλά τα κάνεις όλα από το γραφείο. Συνεργάζεσαι με παρόχους δήθεν ψηφιακών υπηρεσιών και με μεσάζοντες προϊόντων μαϊμού και αρχίζει το πανηγύρι της αφαίμαξης των ενισχύσεων των αγροτών. Μια δακοπαγίδα μπορεί να βρίσκεται ταυτόχρονα στα αγροκτήματα 20 και πλέον παραγωγών, αρκεί να κοπούν τα αντίστοιχα πλαστά τιμολόγια.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ συμβάλει σε όλα αυτά με τον τρόπο που λειτουργεί, αφού ανοίγει το σύστημα πολύ λίγο και καθυστερημένα με αποτέλεσμα ο παραγωγός να αναγκαστεί να πάρει βεβιασμένες αποφάσεις αλλιώς ξεχνά την ενίσχυση.
Μερικοί παραγωγοί ρωτούν καλοπροαίρετα που θα αποθηκεύσω όλα αυτά τα σκευάσματα ή τον εξοπλισμό και πώς θα τα εφαρμόσω, για να πάρουν την απάντηση, ότι για αυτό έχει φροντίσει ο ΟΠΕΚΕΠΕ με τον τρόπο που κάνει τους ελέγχους.
Κανένας δεν θα καταλάβει ούτε θα βρει αυτά τα πλαστά τιμολόγια, αφού ο ΟΠΕΚΕΠΕ αρνείται να κάνει ελέγχους χρησιμοποιώντας τα στοιχεία από την ΑΑΔΕ.
Έτσι το Οικολογικό Σχήμα που θα επιλέξουν οι αγρότες και την ενίσχυση που θα πάρουν την καθορίζει ένα αόρατο κύκλωμα.
Όσοι τίμιοι αγρότες προβαίνουν σε πραγματικές δαπάνες (π.χ. για βιολογικές ζωοτροφές ή Κομφούζιο ή βιοδιεργέτες ή σπόρους τοπικών ανθεκτικών ποικιλιών ή μετρήσεις βελτίωσης εδαφικών χαρακτηριστικών ή εγκαθιστούν πραγματικά τις δακοπαγίδες) είναι οι μόνοι χαμένοι. Χαμένοι διπλά τόσο από τις πραγματικές δαπάνες (που είναι αυξημένες σε σχέση με τις πλασματικές) όσο και από την παρακράτηση των ΚΥΔ στις ενισχύσεις που λαμβάνουν.
Αυτό έχει επισημανθεί πολλές φορές από Συνεταιρισμούς και την ΕΘΕΑΣ (συνεταιρισμός Βελβεντός κ.α.) αλλά το ΥπΑΑΤ και ο ΟΠΕΚΕΠΕ πιστοί στο θεώρημα «πληρωμές να είναι και ότι να ναι», περί άλλων τυρβάζουν.
Τα ΚΥΔ είναι γεμάτα διαφημιστικές προσφορές από παρόχους εικονικών τιμολογίων και για του λόγου το αληθές διαβάστε παρακάτω που αποτελεί πραγματική προσφορά.
Προσφορά
Η εταιρεία μας ασχολείται με την ανακύκλωση και μπορεί λόγω του τρόπου εργασίας της να παρέχει εκτός από τα προϊόντα και τα κατάλληλα δικαιολογητικά για ένταξη των αγροτών στο οικολογικό σχήμα της κυκλικής οικονομίας, ανεξάρτητα από την ποσότητα κομπόστ που θα αγοράζει ένας παραγωγός. Η αμοιβή μας για την παροχή των κατάλληλων δικαιολογητικών για τον ΟΠΕΚΕΠΕ είναι:
1) 90 ευρώ ανά ΑΦΜ παραγωγού όση έκταση και αν καλλιεργεί
2) από τα 90 ευρώ ανά ΑΦΜ, τα 60 ευρώ ανά ΑΦΜ θα τα εισπράττει η εταιρεία μας και τα υπόλοιπα τα 30 ευρώ ανά ΑΦΜ θα αποτελούν την αμοιβή του συνεργαζόμενου ΚΥΔ
3) Ο αγρότης εφόσον επιθυμεί να του αποστείλουμε κομπόστ θα πρέπει να έλθει σε επαφή μαζί μας γιατί το κόστος αυτό είναι επιπλέον της έκδοσης δικαιολογητικών για την λήψη τη ενίσχυσης.
Μάλιστα πριν λίγους μήνες είχαν έλθει στην δημοσιότητα σημαντικές περιπτώσεις εικονικών τιμολογίων βιολογικών ζωοτροφών, με εξευτελιστικά χαμηλές τιμές 0,001 ευρώ ανά κιλό. Παρά την δημοσιότητα που έλαβαν ΥπΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ δεν το ερεύνησαν αν και θα ήταν πολύ εύκολο.
Η παραγωγή πλαστών τιμολογίων έγινε επιδημία και από ένα άλλο λόγο. Η κυοφορούμενη αλλαγή της ΚΑΠ θα μπορούσε να αλλάξει το καθεστώς για τα Οικολογικά Σχήματα και να μειώσει την δυνατότητα λαθροχειρίας, όποτε επικράτησε η λογική ας πάρουμε όσα μπορούμε πριν τα αλλάξουν.
Τώρα παραγωγοί και συνεταιρισμοί, που πραγματοποίησαν πραγματικές δαπάνες για να ενταχθούν στα Οικολογικά Σχήματα, ετοιμάζουν μηνύσεις για τους υπευθύνους όλης αυτής της κατάστασης. Τα δικαστήρια θα έχουν τον επόμενο λόγο.
Ολοκληρώθηκε η επεξεργασία στοιχείων που αφορούν περιπτώσεις αστοχιών παλαιότερων ετών, συγκεκριμένα από το 2015 έως το 2019, ώστε να μπορέσουν να πληρωθούν οι εκκρεμότητες.
Αυτό τονίστηκε στην συνάντηση που είχε ο Υφυπουργός, ο Χρήστος Κέλλας, με την Περιφερειακή Διεύθυνση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας του ΟΠΕΚΕΠΕ
Ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Χρήστος Κέλλας, ενημερώθηκε για τις επικείμενες πληρωμές προς τους δικαιούχους παραγωγούς.
Σύμφωνα με την σχετική ανακοίνωση, «κατά τη συνάντηση του Υφυπουργού με τον προϊστάμενο της Περιφερειακής Διεύθυνσης ΟΠΕΚΕΠΕ Θεσσαλίας Θανάση Βαλιώτη, την προϊσταμένη ελέγχων και τεχνικών μέσων, Γεωργία Κυρίτση, και τον προϊστάμενο Αγροτικής Ανάπτυξης, Γιώργο Παπαντάκο, αναδείχθηκε η συστηματική προσπάθεια των υπαλλήλων της Περιφερειακής Διεύθυνσης για την έγκαιρη ολοκλήρωση των απαραίτητων ελέγχων.
Τονίστηκε ότι, στόχος είναι η απρόσκοπτη καταβολή της βασικής εισοδηματικής στήριξης, της αναδιανεμητικής ενίσχυσης, της ενίσχυσης για νέους γεωργούς και άλλων καθεστώτων στήριξης.
Έγινε, ακόμη, αναφορά στο γεγονός ότι οι υπάλληλοι της Περιφερειακής Διεύθυνσης συνδράμουν τόσο σε διαδικασίες που αφορούν τις πληρωμές όλων των καθεστώτων στήριξης, τις τεχνικές παρακολούθησης γης (monitoring), και στο ότι όλοι οι κτηνίατροι υποστήριξαν την Περιφέρεια Θεσσαλίας στην εκρίζωση της πανώλης και συνεχίζουν να υποστηρίζουν στην προσπάθεια εκρίζωσης της ευλογιάς.
Στο πλαίσιο της συζήτησης, έγινε λεπτομερής αναφορά στην αναγκαιότητα στήριξης των πλημμυροπαθών παραγωγών από τη θεομηνία Daniel που δεν καλλιεργούν τα χωράφια τους, λόγω των φερτών υλικών που παραμένουν στις εκτάσεις τους, και δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις υποχρεώσεις του προγράμματος μείωσης της Νιτρορρύπανσης ως προς την τήρηση των απαιτούμενων καλλιεργητικών φροντίδων».
Στο περιθώριο της επίσκεψης ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης υπογράμμισε: «Είχα σήμερα την ευκαιρία να επισκεφτώ την Περιφερειακή Διεύθυνση Θεσσαλίας – Στερεάς Ελλάδας του ΟΠΕΚΕΠΕ για να ενημερωθώ και να ευχαριστήσω τα στελέχη της για το έργο που επιτελούν, στην κατεύθυνση στήριξης των παραγωγών μας, παρά τις σημαντικές προκλήσεις που έχουν ανακύψει. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ αποτελεί βασικό μοχλό για την υλοποίηση της αγροτικής πολιτικής στη χώρα μας. Η κυβέρνηση θα συνεχίσει να στηρίζει την πρωτογενή παραγωγή, διασφαλίζοντας ότι κανένας παραγωγός δεν θα μείνει αβοήθητος».
Επιβεβαίωση της ΕΘΕΑΣ από την ηγεσία του ΥπΑΑΤ ότι προχώρησε στην κατάργηση του οικολογικού σχήματος Π1.31.1 Β «Καλλιέργεια προσαρμοσμένων στις τοπικές συνθήκες ειδών και ποικιλιών», που αφορούσε τις προσαρμοσμένες στις τοπικές συνθήκες ποικιλίες.
Μιλάμε για μια αλλαγή (χωρίς καμιά διαβούλευση) που αφορά το 25% των ενισχύσεων των οικολογικών σχημάτων. Οι 139.649 δικαιούχοι καλλιεργητές που καλλιέργησαν 5.453.715 στρέμματα και έλαβαν 97,22 εκατ. ευρώ το 2023, από το 2025 θα στερούνται αυτή τη δυνατότητα.
Δηλαδή κατάργησε τη δράση με την οποία μπορούσαν να λάβουν ενισχύσεις, στο πλαίσιο των οικολογικών σχημάτων, χειμερινά ψυχανθή και σιτηρά, ασχέτως της εναλλαγής από υδροβόρα καλλιέργεια (Μηδικής, αραβόσιτου, βαμβακιού) που υπήρχε στο αγροτεμάχιο κατά το προηγούμενο καλλιεργητικό έτος.
Απαντώντας στην Βουλή σε ερώτηση που κατέθεσε ο Βουλευτής Λάρισας κ. Β. Κόκκαλης, ο κ. Τσιάρας αναφέρει:
Ειδικότερα, σε ότι αφορά στο οικολογικό πρόγραμμα 31.1, οι παραγωγοί των καλλιεργειών βαμβακιού, μηδικής και αραβόσιτου, οι οποίοι εναλλάσσουν τις καλλιέργειες αυτές με καλλιέργειες χειμερινών σιτηρών και ψυχανθών, συνεχίζουν να είναι δικαιούχοι της δράσης 31.1-Α, λαμβάνοντας για το 2024 τις ενισχύσεις του ΣΣ ΚΑΠ που ελάμβαναν και το 2023.
Επίσης, δεν αλλάζουν τα προϋπολογισμένα ποσά ενίσχυσης ανά εκτάριο (€/Ha).
Η αλλαγή που περιλήφθηκε στην 2η τροποποίηση του ΣΣ ΚΑΠ και υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σε συνέχεια διαβούλευσης και έγκρισής της από την αρµόδια Εθνική Επιτροπή Παρακολούθησης του Στρατηγικού Σχεδίου, ενοποιεί συναφείς δράσεις οικολογικών σχηµάτων (3.1-Α και 31.1-Β) µε κοινές επιλέξιµες καλλιέργειες και µε τρόπο ώστε:
- να αποφεύγονται οι επικαλύψεις µε άλλες παρεµβάσεις του ΣΣ ΚΑΠ,
- να απλοποιείται η εφαρµογή τους,
- να διασφαλίζεται η µέγιστη δυνατή ωφέλεια για το περιβάλλον και να εξισορροπείται η ζήτηση σε σχέση µε τους διαθέσιµους πόρους.
Ως εκ τούτου οι καλλιέργειες σιτηρών, οσπρίων και κτηνοτροφικών ψυχανθών ενισχύονται εφόσον στο αγροτεμάχιο το προηγούμενο έτος καλλιεργούνταν βαμβάκι, αραβόσιτος και μηδική.
Πέραν των ανωτέρω οι παραγωγοί σιτηρών, οσπρίων και βάμβακος έχουν να επιλέξουν από μια ευρεία γκάμα οικολογικών προγραμμάτων από όπου μπορούν να ενισχυθούν και οι οποίες έχουν να κάνουν με:
- πρακτικές φυτοκάλυψης,
- αξιοποίηση των υπολειμμάτων των καλλιεργειών στο πλαίσιο της κυκλικής οικονομίας,
- εφαρμογή γεωργίας ακριβείας μέσω πρακτικών ορθολογικής εφαρμογής των ψεκασμών και της λίπανσης,
- ενίσχυση για βιολογική παραγωγή, κ.ά.
Χωρίς κάποια επίσημη ανακοίνωση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ συνεχίζονται και σήμερα οι πληρωμές για τις προκαταβολές αγροπεριβαλλοντικών και βιολογικών του 2024.
Βέβαια για ακόμη μια φορά οι παραγωγοί βλέπουν στους τραπεζικούς λογαριασμούς τους λιγότερα χρήματα από όσα περίμεναν.
Πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν ότι έχουν ξεκινήσει οι πληρωμές για βιολογική γεωργία και κτηνοτροφία, με τους κτηνοτρόφους να λαμβάνουν τα sms από την τράπεζα αλλά στο πληροφοριακό σύστημα του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν φαίνεται ακόμη η πληρωμή. Επίσης δεν φαίνεται να πληρώνονται οι μεταβιβάσεις.
Είχε δημοσιευτεί στη Διαύγεια με ημερομηνία υπογραφής Δευτέρα, 2 Δεκεμβρίου, η έγκριση διάθεσης πίστωσης για την διετή παράταση στα νιτρικά, ύψους 61,5 εκατ. ευρώ, που σημαίνει ότι θα πληρωθούν και αυτοί οι δικαιούχοι.
Στο μεταξύ έχουμε ένα πραγματικό αλαλούμ με το ποιος διοικεί τελικά τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Έχουμε την ανακοινωθείσα παραίτηση του προέδρου του ΟΠΕΚΕΠΕ και των άλλων μελών της Διοίκησης, μετά από αίτημα του υπουργού, Κώστα Τσιάρα, πριν από λίγες ημέρες. Πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν ότι για το θέμα είχε προηγηθεί και σύσκεψη στο Μαξίμου.
Όμως στην συνέχεια συνεδρίασε, στις 3/12/2024, κανονικά το παραιτηθέν Δ.Σ. του Οργανισμού και πήρε αποφάσεις. Σύμφωνα με την απόφαση, που δημοσιεύθηκε στη Διαύγεια, ο πρόεδρος και τα μέλη του Δ.Σ. λαμβάνοντας υπόψη τη σχετική εισήγηση του Προϊσταμένου της αρμόδιας Διεύθυνσης του ΟΠΕΚΕΠΕ, αποφάσισαν για τον αριθμό προσωπικού και τις δαπάνες μισθοδοσίας του 2025 (δείτε την απόφαση εδώ).
Είχε προηγηθεί ένα non paper από την «παραιτηθείσα» διοίκηση του οργανισμού, το οποίο ανέφερε μεταξύ άλλων πως «το Δ.Σ. του Οργανισμού συνεχίζει να εκτελεί τα καθήκοντά του και τις εργασίες του».
Σχετικά με τις δημοσιονομικές διορθώσεις, το non paper τονίζει ότι αφορούν προηγούμενα έτη, δηλαδή περίοδο που δεν ταυτίζεται με την σημερινή Διοίκηση του Οργανισμού.
Ο νυν πρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ δεν είναι κάποιος νεοδιοριζόμενος στον Οργανισμό. Θα πρέπει να ενημερώσουμε τον υπουργό ΑΑΤ, Κώστα Τσιάρα, που έχει υπό την εποπτεία του τον ΟΠΕΚΕΠΕ ότι στην προηγούμενη διοίκηση Σημανδράκου είχε την θέση του Αντιπροέδρου. Αλλά θα πάμε και πιο πίσω στην εποχή Αποστολάκου είχε την θέση του Γενικού Διευθυντή και στην συνέχεια του Αντιπροέδρου και μάλιστα είχαν υποβάλλει, τον Φεβρουάριο του 2015, μαζί την παραίτησή τους. Να θυμίσουμε ότι ο τότε Αντιπρόεδρος του ΟΠΕΚΕΠΕ στην παραίτησή του ανέφερε ότι «όλο αυτό το διάστημα των 26 μηνών από την θέση του γενικού διευθυντή αρχικά και του αντιπροέδρου στη συνέχεια, πορεύτηκα με απόλυτο σεβασμό στην αξιοπιστία του Οργανισμού και στην εξυπηρέτηση του πολίτη, με στόχο την διασφάλιση των συμφερόντων των Ελλήνων αγροτών και του δημοσίου συμφέροντος γενικότερα».
Στο non paper αναφέρει επίσης ότι η διοίκηση συνεργάζεται με τους ευρωπαϊκούς θεσμούς στο πλαίσιο ελέγχου του οργανισμού. Όμως στην πράξη δεν φαίνεται να ισχύει κάτι τέτοιο. Επί της συγκεκριμένης διοίκησης καρατομήθηκε η διευθύντρια ελέγχων του ΟΠΕΚΕΠΕ, που συνεργαζόταν με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία για την εξιχνίαση των παράνομων ενισχύσεων. Μάλιστα έσπασαν λουκέτα και έπεσαν μηνύσεις. Σύμφωνα με απόφαση που δημοσιεύθηκε στη Διαύγεια, εγκρίθηκε πίστωση ποσού 50 ευρώ για το «άνοιγμα λουκέτου σε ερμάριο στο 5ο όροφο» (δείτε την απόφαση εδώ).
Όλα αυτά δημιουργούν πολλά ερωτήματα για το πως λειτουργεί το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και είναι περίεργη η σιωπή του υπουργού, Κώστα Τσιάρα, που έχει υπό την εποπτεία του τον ΟΠΕΚΕΠΕ.
Έρχονται δημοσιονομικές διορθώσεις που αφορούν προηγούμενες διοικήσεις, αναφέρουν πηγές του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Ο Οργανισμός περιμένει το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, μετά την απόφαση του οποίου θα προσδιοριστεί η όποια δημοσιονομική διόρθωση.
Συγκεκριμένα τα μέλη της διοίκησης υποστηρίζουν ότι: «Οι δημοσιονομικές διορθώσεις, που αναφέρθηκαν πρόσφατα στον τύπο, ως δήθεν «πρόστιμα» που έχουν επιβληθεί στη χώρα και οι οποίες έχουν γίνει αντικείμενο αρθρογραφίας και κατά το παρελθόν, πρόκειται για προτάσεις της ΓΔ AGRI, οι οποίες αναφέρονται σε μια ανολοκλήρωτη διαδικασία και όχι σε οριστικές αποφάσεις δημοσιονομικών διορθώσεων. Τονίζουμε δε ότι αφορούν προηγούμενα έτη δηλαδή περίοδο που δεν ταυτίζεται με την σημερινή Διοίκηση του Οργανισμού. Ο Οργανισμός, όπως έπραξε και στο παρελθόν υπερασπίζεται το έργο του σε όλα τα στάδια της διαδικασίας, η οποία μένει να ολοκληρωθεί στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, μετά την απόφαση του οποίου θα προσδιοριστεί η όποια δημοσιονομική διόρθωση».
Πάντως η διοίκηση του Οργανισμού υποστηρίζει ότι συνεχίζει να εκτελεί τα καθήκοντά της, τηρώντας τις θεσμοθετημένα δημοκρατικές διαδικασίες.
Σχετικά με τα αχρεωστήτως καταβληθέντα ποσά, ύψους 52 εκ. ευρώ, τα οποία προσδιορίστηκαν στο πλαίσιο ελέγχου του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, ο οποίος πραγματοποιήθηκε για το έτος υποβολής αιτήσεων 2022, έχει εκκινήσει η σταδιακή τους ανάκτηση από τον ΟΠΕΚΕΠΕ. Θα παρακρατηθούν από τις επόμενες πληρωμές.
Δεκέμβριος είναι πάντα ο μήνας πληρωμών για τους αγρότες. Φέτος έχουμε όμως μια ακόμη «αλλαγή» της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Ήδη δημοσιογραφικοί κύκλοι κάνουν λόγο για ένα ακόμη πρόστιμο 200 εκατ. ευρώ στην χώρα μας, που αφορά «μαϊμού» επιδοτήσεις που βγήκαν μετά από έρευνα της ΕΕ.
Πάντως ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοίνωσε την Παρασκευή (29/11) ότι ξεκίνησε η διαδικασία για την σταδιακή πληρωµή της προκαταβολής των αγροπεριβαλλοντικών προγραµµάτων του έτους 2024, που αναμένεται να ολοκληρωθεί τέλος της εβδομάδας. Όμως το Σαββατοκύριακο δεν είδαν τα χρήματα στους λογαριασμούς τους οι δικαιούχοι, σύμφωνα με όσα ανέφεραν στον ΑγροΤύπο.
Μέσα στον ∆εκέµβριο αναµένεται η εξόφληση του 30% της βασικής ενίσχυσης του 2024, µαζί µε τις µεταβιβάσεις, αλλά και η πληρωµή της αναδιανεµητικής ενίσχυσης, καθώς και η ειδική ενίσχυση των γεωργών νεαρής ηλικίας. Όσον αφορά τις µεταβιβάσεις των δικαιωµάτων η πληρωµή να υπολογίζεται περί τα 70 εκατ. ευρώ.
Μεταξύ Χριστουγέννων και Πρωτοχρονιάς, όπως κάθε χρόνο, ακολουθεί η πληρωµή της εξισωτικής αποζηµίωσης του 2024, συνολικού ποσού 255 εκατ. ευρώ.
Η ηγεσία του ΥπΑΑΤ έχει δηλώσει ότι γίνεται προσπάθεια να πληρωθούν τα Οικολογικά Σχήματα μέχρι τέλος του 2024. Θα δούμε τελικά αν πληρωθούν όλα ή κάποιες δράσεις.
Στο μεταξύ επίσημη ενημέρωση ζητά για τους λόγους της αλλαγής της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ το ΠΑΣΟΚ-Κίνημα Αλλαγής. Στην ανακοίνωση που εξέδωσε αναφέρει τα εξής:
Ελάχιστες μέρες πριν από την καταβολή μεγάλου μέρους των αγροτικών ενισχύσεων, (υπόλοιπο βασικής ενίσχυσης , οικολογικά σχήματα, αναδιανεμητική ενίσχυση, εθνικό απόθεμα, εξισωτική αποζημίωση), σύμφωνα με δημοσιογραφικές πληροφορίες, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης & Τροφίμων, ως εποπτεύων του ΟΠΕΚΕΠΕ, φέρεται να ζήτησε την παραίτηση του προέδρου και του συνόλου του Διοικητικού Συμβουλίου του εν λόγω φορέα.
Αναμένουμε επίσημα να ενημερώσει ο αρμόδιος Υπουργός πρωτίστως τον Αγροτικό κόσμο της χώρας, τόσο για τις ενέργειές του όσον αφορά τη διασφάλιση της απρόσκοπτης καταβολής των ενισχύσεων, όσο και για τον έκτακτο λόγο ο οποίος προέκυψε και τον ανάγκασε να λάβει την απόφαση αυτή.
Από το 2019 τη χρονιά που ουσιαστικά ανέλαβε τη διακυβέρνηση της χώρας η Κυβέρνηση της ΝΔ μέχρι και σήμερα, έχουν αλλάξει 5 διοικήσεις στον ΟΠΕΚΕΠΕ και 5 Υπουργοί Αγροτικής Ανάπτυξης.
Επιβεβαιώνεται λοιπόν, ότι δεν υπάρχει στρατηγικός σχεδιασμός και προοπτική για την αγροτική πολιτική της χώρας, με αποτέλεσμα τις επιπτώσεις να τις υφίστανται αποκλειστικά και μόνο οι παραγωγοί μας.
Για το ΠΑΣΟΚ, η ύπαρξη συγκροτημένης αγροτικής πολιτικής αποτελεί απόλυτη και βασική προτεραιότητα μας για την πλήρη ανασυγκρότηση του αγροτικού τομέα, με σκοπό τη διασφάλιση της συνέχισης της παραγωγικής διαδικασίας και της κοινωνικής συνοχής της χώρας.
Η απόφαση Τσιάρα για «αποκεφαλισμό» όλης της διοίκησης του ΟΠΕΚΕΠΕ έχει φέρει αναστάτωση σε αγρότες και κτηνοτρόφους για την εξέλιξη των πληρωμών.
Σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία, μέσω ΑΣΕΠ θα πρέπει να οριστούν οι αντικαταστάτες τους. Μπορεί όμως να αναλάβει άμεσα προσωρινός πρόεδρος με απόφαση Τσιάρα.
Πάντως πληροφορίες αναφέρουν ότι τα μέλη του διοικητικού συμβουλίου, που είχαν τοποθετηθεί από τον προκάτοχο του Τσιάρα, δεν είχαν και την καλύτερη συνεργασία μεταξύ τους.
Από την άλλη κύκλοι του ΟΠΕΚΕΠΕ τονίζουν στον ΑγροΤύπο ότι το «σύστημα» μπορεί να τρέξει και να γίνουν οι πληρωμές ακόμη και χωρίς να έχει διοίκηση ο Οργανισμός.
Η πρώην διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ είχε φέρει μεγάλη οργή στους αγρότες με τις πληρωμές του 70% της βασικής ενίσχυσης του 2024 και από τότε ο ΑγροΤύπος είχε αναφέρει ότι χωρίς κάλυψη από ΥπΑΑΤ μένει ο Μπαμπασίδης.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται νέο πρόστιμο από την Κομισιόν επειδή δεν έγιναν τα δύο τελευταία χρόνια οι απαραίτητοι δειγματοληπτικοί έλεγχοι από ΟΠΕΚΕΠΕ, όπως προβλέπονται από τη νομοθεσία. Αυτό έφερε την οργή του υπουργού ΑΑΤ.
Υπενθυμίζεται ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ έχει τεθεί υπό επιτήρηση και κινδυνεύει να χάσει την πιστοποίηση από την ΕΕ, καθώς διαπιστώθηκαν παραβάσεις στον τρόπο κατανομής των ευρωπαϊκών επιδοτήσεων. Αν χαθεί η πιστοποίηση δεν θα μπορεί να κάνει πληρωμές.
Επίσης, η συγκεκριμένη διοίκηση του Οργανισμού, είχε καθαιρέσει πρόσφατα την επικεφαλής της Διεύθυνσης Εσωτερικού Ελέγχου, η οποία έχει συνεργαστεί με το γραφείο των Ευρωπαίων Εισαγγελέων στην χώρα μας.
Θυμίζουμε ότι o αποπεμφθείς πρόεδρος, Κυριάκος Μπαμπασίδης, είχε αναλάβει τη διοίκηση του οργανισμού (ενώ ήταν αντιπρόεδρος) με απόφαση Λευτέρη Αυγενάκη, ο οποίος είχε αποπέμψει τον προηγούμενο πρόεδρο, Βαγγέλη Σημανδράκο.
Τελικά φαίνεται ότι από αποπομπή σε αποπομπή πάνε τελευταία οι διοικήσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Πάντως το Δεκέμβριο πρέπει να γίνει η πληρωμή της εξόφλησης του 30% της βασικής ενίσχυσης και η πληρωμή της αναδιανεμητικής ενίσχυσης.
Πριν τα Χριστούγεννα θα πρέπει να πληρωθούν οι Νέοι Αγρότες και τέλος του Δεκεμβρίου η Εξισωτική Αποζημίωση.
Έως τις 31/12/2024 πρέπει να γίνει η πληρωμη των εκκρεμοτήτων παλαιότερων ετών, από 2015 έως 2019.
Ακόμη το ΥπΑΑΤ ανέφερε ότι γίνεται προσπάθεια μέχρι τέλος Δεκεμβρίου να γίνει η πληρωμή των Οικολογικών Σχημάτων του 2024.
Όσον αφορά τον τεχνικό σύμβουλο, σύμφωνα με ενημέρωση που είχαν από το ΥπΑΑΤ οι κτηνοτρόφοι αυτόχθονων φυλών, μέχρι το Νοέμβριο του 2025 αναμένεται να έχει παραδώσει ολοκληρωμένο το έργο του ΟΣΔΕ.
Τελειώνει ο Νοέμβριος και οι αγρότες περιμένουν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ τις πληρωμές των Αγροπεριβαλλοντικών μέτρων (Μ10) και των Ενισχύσεων για τη μετατροπή και διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία και κτηνοτροφία (Μ11), που αφορούν το έτος αιτήσεων 2024.
ΟΠΕΚΕΠΕ και ΥπΑΑΤ έχουν δεσμευτεί ότι μέχρι τέλη Νοεμβρίου (δηλαδή μέχρι Παρασκευή) θα πάρουν οι δικαιούχοι τις προκαταβολές 70% των ενισχύσεων του 2024.
Οι αγρότες και οι κτηνοτρόφοι δεν τους ενδιαφέρει αν έχει ή όχι διοίκηση ο ΟΠΕΚΕΠΕ αλλά περιμένουν τα χρήματα στους τραπεζικούς τους λογαριασμούς.
Τα χρήματα υπάρχουν, αφού δημοσιεύθηκαν οι σχετικές αποφάσεις της Διαύγειας με τα κονδύλια πληρωμής.
Συγκεκριμένα δημοσιεύθηκε η απόφαση για έγκριση διάθεσης πίστωσης, ποσού 3.613.194 ευρώ, για τη χρηματοδότηση της πράξης «Δράση 10.1.08: Εφαρμογή της μεθόδου σεξουαλικής σύγχυσης των μικρολεπιδοπτέρων (ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ) του Μέτρου 10 που αφορά την 3η Πρόσκληση, προκειμένου να καταβληθούν οι οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους της δράσης.
Δείτε την απόφαση (εδώ)
Επίσης δημοσιεύθηκε η απόφαση για διάθεση πίστωσης ποσού 35.500.000 ευρώ, για τη «Δράση 10.1.04: Μείωση της ρύπανσης νερού από γεωργική δραστηριότητα – Ετήσια παράταση της 2ης Πρόσκλησης», προκειμένου να καταβληθούν οι οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους της Δράσης.
Δείτε την απόφαση (εδώ)
Ακόμη δημοσιεύθηκε η απόφαση για διάθεση πίστωσης ποσού 35.200 ευρώ για τη «Δράση 10.1.04: Μείωση της ρύπανσης νερού από γεωργική δραστηριότητα – Ετήσια παράταση 3ης Πρόσκλησης», προκειμένου να καταβληθούν οι οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους της Δράσης.
Δείτε την απόφαση (εδώ)
Η απόφαση για έγκριση διάθεσης πίστωσης, ποσού 120.000.000 ευρώ, για τη Δράση «Βιολογική Γεωργία», προκειμένου να καταβληθούν οι οικονομικές ενισχύσεις σε δικαιούχους του μέτρου για το έτος εφαρμογής 2024.
Δείτε την απόφαση (εδώ)
Το βράδυ της Τρίτης (26/11) ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Κώστας Τσιάρας, ζήτησε τις παραιτήσεις του προέδρου, των δύο αντιπροέδρων και της Γενικής Διευθύντριας του ΟΠΕΚΕΠΕ.
Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, ήδη έχει στα χέρια του ο υπουργός την παραίτηση του προέδρου του Οργανισμού, Κυριάκου Μπαμπασίδη.
Για την απόφαση του υπουργού ΑΑΤ υπάρχουν σενάρια που αναφέρουν ότι έρχεται μεγάλος καταλογισμός από την ΕΕ στην χώρα μας το επόμενο διάστημα.
Ακόμη έπαιξε μεγάλο ρόλο στην αποφαση του Τσιάρα η αντιμετώπιση που είχε η πρώην Διευθύντρια Εσωτερικού Ελέγχου του Οργανισμού, που συνεργαζόταν με την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία, για την έρευνα που κάνει με τις πληρωμές αγροτικών ενισχύσεων στην χώρα μας.
Έκλεισε το σύστημα ο ΟΠΕΚΕΠΕ για συμπληρώσεις και τυχόν πιθανές αναγκαίες διορθώσεις στις Δηλώσεις ΟΣΔΕ 2024 και τις καταχωρίσεις των Οικολογικών Σχημάτων.
ΟΠΕΚΕΠΕ και ΥπΑΑΤ υποστηρίζουν ότι θα προχωρήσουν τώρα στην επεξεργασία των στοιχείων ώστε μέχρι τέλος Δεκεμβρίου να γίνει η πληρωμή των Οικολογικών Σχημάτων του 2024.
Βέβαια η λογική λέει ότι τα Οικολογικά Σχήματα θα πρέπει να πληρώνονται το έτος που εφαρμόζονται για να καλύπτουν την απώλεια εισοδήματος που έχουν οι παραγωγοί. Άλλωστε το ίδιο γινόταν στην προηγούμενη ΚΑΠ και με το Πρασίνισμα. Άρα ΥπΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ έχουν την υποχρέωση να πληρώσουν τα Οικολογικά Σχήματα μέχρι τέλος του 2024 και όχι Απρίλιο του επόμενου έτους (όπως έκαναν το 2023).
Στο μεταξύ κατατέθηκε στη Βουλή το Σχέδιο του Προϋπολογισμού του 2025 από τον υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κωστή Χατζηδάκη.
Στο σχέδιο προβλέπεται μεταξύ άλλων η επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο για το 2024 και η μονιμοποίησή της από το 2025, καθώς και επιδόματα που αφορούν και τις αγρότισσες στο πλαίσιο της αντιμετώπισης του δημογραφικού. Συγκεκριμένα αναφέρει:
- η επέκταση της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο για το 2024 και μονιμοποίησή της από το 2025, με νέο σύστημα το οποίο βασίζεται στην πραγματική κατανάλωση, με κόστος 82 εκατ. ευρώ για το 2024 και 100 εκατ. ευρώ για το 2025,
- η αύξηση του επιδόματος γέννησης από 2.000 ευρώ σε 2.400 έως 3.500 ευρώ (αναλόγως του αριθμού των τέκνων) με αναδρομική ισχύ από 01.01.2023, με κόστος 90 εκατ. ευρώ για το 2024 και 45 εκατ. ευρώ για το 2025,
- η αύξηση του επιδόματος μητρότητας στους ελεύθερους επαγγελματίες και στις αγρότισσες από τους τέσσερις στους εννέα μήνες στο ύψος του κατώτατου μισθού από το 2024, με ετήσιο κόστος 43 εκατ. ευρώ.
Η συζήτηση για τον Προϋπολογισμό του 2025 στην Επιτροπή θα ξεκινήσει στις 25 Νοεμβρίου. Στην Ολομέλεια θα εισαχθεί στις 11 Δεκεμβρίου και θα τεθεί σε ψηφοφορία στις 15 Δεκεμβρίου, όπου επέχει και χαρακτήρα ψήφου εμπιστοσύνης για την Κυβέρνηση.
Μετά την ψήφιση του Προϋπολογισμού του 2025 θα καταβληθεί η πληρωμή της επιστροφής του ΕΦΚ στο αγροτικό πετρέλαιο για το 2024.
Στη σύσταση Επιτροπής αξιολόγησης και επεξεργασίας των δικαιωμάτων της βασικής ενίσχυσης δικαιούχων για την πληρωμή εντός του έτους των εκκρεμοτήτων παλαιότερων ετών, 2015 - 2019, προχώρησε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Η Επιτροπή αποτελείται από τους παρακάτω υπαλλήλους:
- Κρουμπ Σίλβια – Κριστίνε, Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Δικαιωμάτων Ενιαίας Ενίσχυσης, της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς, ειδικότητας ΠΕ Οικονομικού του κλάδου ΠΕ Διοικητικού-Οικονομικού,
- Πάντου Σοφία, Προϊσταμένη του Τμήματος Ενισχύσεων & Καθεστώτων, της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς, ειδικότητας ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού του κλάδου ΤΕ Διοικητικού-Λογιστικού,
- Πετράτου Μαρίνα, υπάλληλο του Τμήματος Διαχείρισης Δικαιωμάτων Ενιαίας Ενίσχυσης, της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς, ειδικότητας ΤΕ Γεωπονίας του κλάδου ΤΕ Τεχνολόγων Γεωπονίας,
- Γαλάνη Νικόλαο, Προϊστάμενο της Π.Μ. Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης, ειδικότητας ΠΕ Πληροφορικής (Software-Hardware) του κλάδου ΠΕ Πληροφορικής και
- Παπαθανασίου Χαριτίνη, Προϊσταμένη της Π.Δ. Ηπείρου – Δυτικής Μακεδονίας, ειδικότητας ΠΕ Γεωπόνων του κλάδου ΠΕ Γεωτεχνικών.
Υπεύθυνη συντονισμού της Επιτροπής, ορίζεται η Προϊσταμένη του Τμήματος Διαχείρισης Δικαιωμάτων Ενιαίας Ενίσχυσης, της Διεύθυνσης Άμεσων Ενισχύσεων & Αγοράς, Σύλβια – Κριστίνε Κρουμπ.
Το έργο της Επιτροπής θα ολοκληρωθεί έως τις 31/12/2024.
Σύμφωνα με τις αποφάσεις της Επιτροπής (που θα παρθούν μέσα σε 40 ημέρες) θα γίνουν οι πληρωμές.
Εγχειρίδιο διαδικασιών ελέγχου αιρεσιμότητας για το έτος ενίσχυσης 2024 δημοσίευσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Μάλιστα, όποιος ενεργός αγρότης δεν συμμορφώνονται με τις δεσμεύσεις του συστήματος της αιρεσιμότητας, τον περιμένει διοικητική κύρωση. Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει μείωση στις άμεσες ενισχύσεις για όσους δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις της αιρεσιμότητας.
Όπως αναφέρει το έγγραφο, σκοπός του ελέγχου είναι η διαπίστωση της συμμόρφωσης των γεωργών, που λαμβάνουν ενισχύσεις στο πλαίσιο της ΚΑΠ, με τις απαιτήσεις της Αιρεσιμότητας, για όλα τα πρότυπα και τις απαιτήσεις που είναι εφαρμόσιμα στις εκμεταλλεύσεις τους.
Οι γεωργοί που κατέχουν εκμεταλλεύσεις των οποίων η δηλωθείσα γεωργική έκταση δεν υπερβαίνει τα 10 εκτάρια (100 στρέμματα) εξαιρούνται από τους ελέγχους της Αιρεσιμότητας. Στην εξαίρεση συμπεριλαμβάνονται και εκμεταλλεύσεις που έχουν ζωικό κεφάλαιο.
Οι εκμεταλλεύσεις των παραγωγών που περιλαμβάνονται στο δείγμα ελέγχονται στο σύνολό τους, όσον αφορά τα ζώα και τις σταβλικές εγκαταστάσεις (βοοειδή, αιγοπρόβατα, χοίροι, ιπποειδή), καθώς επίσης και τους βοηθητικούς χώρους της εκμετάλλευσης όπως αποθήκες, αμελκτήρια, εγκαταστάσεις παραγωγής ζωοτροφών και στο γεωργικό εξοπλισμό, ιδίως όσον αφορά την εφαρμογή φυτοπροστατευτικών ουσιών.
Ο επιτόπιος έλεγχος του φυτικού κεφαλαίου μπορεί να περιορίζεται σε δείγμα που περιλαμβάνει τουλάχιστον το 50% από κάθε κατηγορία αγροτεμαχίων που περιλαμβάνονται στην αίτηση του ελεγχόμενου, ανάλογα με τις απαιτήσεις που είναι εφαρμόσιμες σε αυτά.
Σε περίπτωση που διαπιστωθεί παράβαση Αιρεσιμότητας σε κάποιο από τα αγροτεμάχια του δείγματος, ο επιτόπιος έλεγχος επεκτείνεται τουλάχιστον στο 75% των αγροτεμαχίων της κατηγορίας των αγροτεμαχίων που σχετίζονται με την ευρεθείσα παράβαση.
Παραβάσεις που σχετίζονται με το ζωικό κεφάλαιο, τις σταβλικές εγκαταστάσεις ή τα τηρούμενα μητρώα, δεν συνεπάγονται αύξηση του δείγματος των αγροτεμαχίων.
Για τις εκμεταλλεύσεις στις οποίες διατηρούνται ζώα, οι Περιφερειακές Υπηρεσίες του ΟΠΕΚΕΠΕ, απευθύνουν προς τις Δ/νσεις Αγροτικής Οικονομίας και Κτηνιατρικής έγγραφο σύμφωνα με το συνημμένο υπόδειγμα, με το οποίο ζητούν την κοινοποίηση της διαπίστωσης παραβάσεων των απαιτήσεων που άπτονται των αρμοδιοτήτων τους κατά την ετήσια περίοδο που καλύπτει ο έλεγχος της αιρεσιμότητας.
Οι αρμόδιες αρχές, για τον έλεγχο των υπολειμμάτων των φυτοφαρμάκων και των κτηνιατρικών φαρμάκων, υποχρεούνται να κοινοποιούν στον ΟΠΕΚΕΠΕ το ετήσιο πρόγραμμα ελέγχου των υπολειμμάτων, τους γεωργούς που ελέγχθηκαν και τις παραβάσεις που διαπιστώθηκαν ανά γεωργό, με αναφορά στον Αριθμό Φορολογικού Μητρώου των αντίστοιχων γεωργών. Ο ΟΠΕΚΕΠΕ λαμβάνει υπόψη τα αποτελέσματα των ελέγχων των αρμοδίων υπηρεσιών για να αποδοθούν κυρώσεις αιρεσιμότητας στους παραβάτες γεωργούς.
Κατ’ εφαρμογή του Καν. (ΕΕ) 2115/2021 και της Υ.Α. 1313/178948/09.06.2023, οι ΟΕΒ - ΤΟΕΒ έχουν πρόσβαση σε διαδικτυακή εφαρμογή, στην οποία καταχωρούν ετησίως τα στοιχεία έως 20 μελών τους, κατά προτεραιότητα αυτών με τις μεγαλύτερες οφειλές, που δεν ανταποκρίνονται στις υποχρεώσεις τους έναντι των ΟΕΒ - ΤΟΕΒ, των οποίων τους υδατικούς πόρους χρησιμοποιούν για την άρδευση των αγροτεμαχίων τους, προκειμένου να ελεγχθούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και να τους επιβληθούν κυρώσεις Αιρεσιμότητας για μη τήρηση των διαδικασιών έγκρισης χρήσης υδάτων για άρδευση. Η προθεσμία καταχώρησης από τους ΟΕΒ - ΤΟΕΒ λήγει στις 6 Δεκεμβρίου. Για το τρέχον έτος η προθεσμία υποβολής των βεβαιώσεων λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 2024.
Οι επιτόπιοι έλεγχοι πραγματοποιούνται αιφνιδιαστικά. Εντούτοις, είναι δυνατόν να υπάρξει προειδοποίηση περιορισμένη στο απολύτως αναγκαίο χρονικό διάστημα, υπό τον όρο ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο ο σκοπός του ελέγχου. Η προειδοποίηση αυτή δεν μπορεί να υπερβεί τις 14 ημέρες. Στην περίπτωση που στην εκμετάλλευση εκτρέφονται ζώα, η προειδοποίηση δεν μπορεί να υπερβεί τις 48 ώρες, με εξαίρεση δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις.
Τα αγροτεμάχια που κατά προτεραιότητα συμπεριλαμβάνονται στο 50% του δείγματος, είναι αγροτεμάχια της αίτησης του γεωργού που βρίσκονται σε περιοχή του Δικτύου Natura 2000 , σε ευπρόσβλητη ζώνη νιτρορύπανσης, ποτιστικά αγροτεμάχια καθώς και αγροτεμάχια με χαρακτηριστικά τοπίου και αγροτεμάχια με κλίση.
Διαβάστε την εγκύκλιο (εδώ)
Η πληρωμή της προκαταβολής των Αγροπεριβαλλοντικών μέτρων (Μ10) και των Ενισχύσεων για τη μετατροπή/διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία/κτηνοτροφία (Μ11), που αφορούν το έτος αιτήσεων 2024, θα πραγματοποιηθεί στο τέλος του Νοεμβρίου, σύμφωνα με όσα υποστηρίζει ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Δημοσιεύθηκαν ήδη στη Διαύγεια οι σχετικές αποφάσεις με τα κονδύλια πληρωμής.
Το Δεκέμβριο θα γίνει η πληρωμή της εξόφλησης του 30% της βασικής ενίσχυσης και η πληρωμή της αναδιανεμητικής ενίσχυσης.
Πριν τα Χριστούγεννα θα πληρωθούν οι Νέοι Αγρότες και τέλος του Δεκεμβρίου η Εξισωτική Αποζημίωση.
Πληροφορίες από ΥπΑΑΤ και ΟΠΕΚΕΠΕ επιμένουν ότι επεξεργάζονται τα στοιχεία και μέχρι τέλος Δεκεμβρίου είναι πιθανό να γίνει η πληρωμή των Οικολογικών Σχημάτων του 2024. Να θυμίσουμε ότι τα Οικολογικά Σχήματα του 2023 πληρώθηκαν τον Απρίλιο του 2024.
Όπως αναφέρει το ΥπΑΑΤ, την Παρασκευή (15/11/2024), ολοκληρώθηκαν οι διαδικασίες της εκκαθάρισης πληρωμής και της σταδιακής πίστωσης των λογαριασμών των δικαιούχων που αφορούν στο Μέτρο 10 «Αγροπεριβαλλοντικά Μέτρα» έτους αιτήσεων 2023, δηλαδή για τα Μέτρα:
- «Προστασία άγριας ορνιθοπανίδας»,
- «Προστασία του παραδοσιακού ελαιώνα Άμφισσας»,
- «Διατήρηση αμπελοκομικής πρακτικής στον αμπελώνα Ν. Θήρας»,
- «Μείωση της ρύπανσης του νερού από γεωργική δραστηριότητα»,
- «Εφαρμογή της μεθόδου ΚΟΜΦΟΥΖΙΟ»,
και οι διαδικασίες σχετικά με την εκκαθάριση πληρωμής που αφορούν στο Μέτρο 11 «Ενισχύσεις για τη μετατροπή/διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία/κτηνοτροφία» επίσης για το έτος αιτήσεων 2023.
Συγκεκριμένα, για το Μέτρο 10, έτους αιτήσεων 2023, καταβλήθηκαν 181.969,28 ευρώ που αφορούν σε 13.551 δικαιούχους, ενώ για το Μέτρο 11, έτους αιτήσεων 2023, καταβλήθηκαν 4.062.052,92 ευρώ που αφορούν σε 57.749 δικαιούχους.
Σχετικά με την προκαταβολή της πληρωμής των Αγροπεριβαλλοντικών μέτρων (Μ10) και των Ενισχύσεων για τη μετατροπή/διατήρηση σε βιολογικές πρακτικές και μεθόδους παραγωγής στη γεωργία/κτηνοτροφία (Μ11) που αφορούν το έτος αιτήσεων 2024, αυτή θα πραγματοποιηθεί στο τέλος του Νοεμβρίου.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ, ως πιστοποιημένος Οργανισμός Πληρωμών, συνεχίζει απρόσκοπτα τις διαδικασίες ελέγχου και πληρωμής, διεκπεραιώνοντας συνεχώς πληρωμές αιτήσεων δικαιούχων για διάφορα μέτρα και καθεστώτα ενίσχυσης.
Αναλυτικότερα από 1 Αυγούστου 2024 έως σήμερα, εκτός των ανωτέρω ποσών και όσων μέχρι σήμερα έχουν ανακοινωθεί σε προηγούμενες ανακοινώσεις μας, έχουν καταβληθεί επιπλέον τα εξής ποσά :
ΕΓΤΑΑ (Πυλώνας ΙΙ) Πληρωμές (ευρώ)
Ενισχύσεις για τη γεωργία το περιβάλλον και το κλίμα Μ10.2.1 – Γενετικοί πόροι στην κτηνοτροφία 899.086,45
Μ11 – Βιολογική γεωργία 571,44
Δάσωση Μ08 – Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών 1.471.670,09
Επενδυτικές δαπάνες Μ02 – Συμβουλευτικές υπηρεσίες, υπηρεσίες διαχείρισης γεωργικής εκμετάλλευσης και υπηρεσίες αντικατάστασης στην εκμετάλλευση 6.190.448,40
Μ03 – Συστήματα ποιότητας γεωργικών προϊόντων και τροφίμων 554.873,68
Μ04 – Επενδύσεις σε υλικά στοιχεία του ευεργετικού 60.966.771,18
Μ05 – Αποκατάσταση του γεωργικού παραγωγικού δυναμικού που επλήγη από φυσικές καταστροφές και καταστροφικά συμβάντα, και ανάληψη προληπτικών δράσεων 1.402.917,62
Μ06 – Ανάπτυξη γεωργικών εκμεταλλεύσεων και επιχειρήσεων 1.608.600
Μ07 – Βασικές υπηρεσίες και ανάπλαση χωριών σε αγροτικές περιοχές 108.110,11
Μ08 – Επενδύσεις στην ανάπτυξη δασικών περιοχών και στη βελτίωση της βιωσιμότητας των δασών 1.801.452,12
Μ09 – Σύσταση ομάδων και οργανώσεων παραγωγών 861.777,04
Μ16 - Συνεργασία 2.546.599,94
Μ19 – Ομάδες τοπικής δράσης LEADER 20.559.432,74
M20 – Τεχνική βοήθεια κρατών μελών 2.592.184,99
Σύνολο πληρωμών ΕΓΤΑΑ (Πυλώνας ΙΙ) 101.564.495,80
ΕΓΤΕ (Πυλώνας Ι)
Άμεσες ενισχύσεις Νησιά Αιγαίου 139.948,76
Μέτρα κοινών οργανώσεων αγοράς Μέτρα αγοράς 36.759.414,09
Σύνολο πληρωμών ΕΓΤΕ (Πυλώνας Ι) 36.899.362,85
Λοιπές πληρωμές ΕΛΕΓΕΠ
Κρατική ενίσχυση ήσσονος σημασίας – Καν. (Ε.Ε.) 717/2014 525.000
Κρατική ενίσχυση ΜΝΑ 2.398,71
ΦΠΑ νησιών Αιγαίου 46.544,19
Σύνολο λοιπών πληρωμών ΕΛΕΓΕΠ 573.942,90
Γενικό σύνολο 139.037.801,55
Έτσι το γενικό άθροισμα των ανωτέρω πληρωμών από 1/8/2024 έως σήμερα είναι 143.281.823,75 ευρώ.
O ΟΠΕΚΕΠΕ οφείλει πρωτίστως να ενημερώνει δημόσια, όπως απαιτείται, τους δικαιούχους αγρότες και στη συνέχεια οποιοδήποτε άλλον βοηθά στη διαδικασία υποβολής των δηλώσεων ΟΣΔΕ.
Η διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ είναι λαλίστατη όταν ανακοινώνει εκατομμύρια σε πληρωμές αλλά όταν υπάρχουν διαδικαστικά προβλήματα συνηθίζει να τα λέει μέσω τρίτων.
Η άτυπη παράταση που έδωσε ο ΟΠΕΚΕΠΕ, μέχρι τις 17 Νοεμβρίου 2024, για διορθώσεις στις Δηλώσεις ΟΣΔΕ 2024 και στις καταχωρίσεις των Οικολογικών Σχημάτων, είναι ανεπαρκή και θα αυξήσει ακόμη περισσότερο την ταλαιπωρία και τις αστοχίες των φετινών δηλώσεων ΟΣΔΕ, χωρίς ευθύνη των δικαιούχων αγροτών και των ΚΥΔ, αναφέρει σε επιστολή της η ΕΘΕΑΣ προς την ηγεσία του ΥπΑΑΤ και τη διοίκηση του ΟΠΕΚΕΠΕ. Και η ΕΘΕΑΣ προσθέτει:
«Το εν λόγω χρονικό πλαίσιο που έχει δοθεί, κρίνουμε πως είναι ανεπαρκές και περιοριστικό και θα αυξήσει ακόμη περισσότερο την ταλαιπωρία και τις αστοχίες των φετινών δηλώσεων ΟΣΔΕ, χωρίς ευθύνη των δικαιούχων και των ΚΥΔ. Διότι, δεν συνυπολογίστηκαν αντικειμενικά οι διεργασίες που απαιτούνται για να καταχωρηθούν ορθώς τα οικολογικά σχήματα και τα δικαιολογητικά αυτών. Οι παραγωγοί, μετά από μήνες εκκλήσεων για το άνοιγμα των Δηλώσεων, ακόμη μάχονται να ολοκληρώσουν τις οποίες διαδικασίες, προκειμένου να λάβουν τις ενισχύσεις τους. Ωστόσο, πρέπει να σας υπενθυμίσουμε πως οι παραγωγοί και τα ΚΥΔ μπόρεσαν να προβούν στις εργασίες καταχώρισης των οικολογικών σχημάτων, σε μεταγενέστερο χρόνο με ευθύνη του ΟΠΕΚΕΠΕ. Επομένως, η μη ολοκλήρωση των διαδικασιών δεν μπορεί με κανέναν τρόπο να δημιουργήσει προβλήματα στην καταβολή των δικαιούμενων ενισχύσεων στους παραγωγούς για ενέργειες και κόστη που έχουν ήδη προβεί και αναλάβει.
Συγκεκριμένα, να σας τονίσουμε πως για τη διαδικασία συμπλήρωσης των οικολογικών σχημάτων προαπαιτούνται ενδεικτικά τα κάτωθι:
1. Αυτοπρόσωπη παρουσία του παραγωγού στον χώρο του συνεργαζόμενου ΚΥΔ και ανάλυση όλων των ενεργειών που έχει προβεί ο παραγωγός.
2. Συνεργασία με τον εκάστοτε γεωτεχνικό σύμβουλο και τις γεωργικές συμβουλές που του παρέχει και ανάλυση των επιλογών και των δεσμεύσεων που αναλαμβάνει ο παραγωγός με τη σχετική δήλωση.
3. Υπόδειξη των αναβαθμίδων, του ακαλλιέργητου περιθωρίου στα σχετικά ECO, τον σχεδιασμό και την ψηφιοποίηση αυτών από τους χρήστες των ΚΥΔ. 4. Προσκόμιση και επισύναψη των σχετικών δικαιολογητικών, τα οποία ο ΟΠΕΚΕΠΕ αρνείται να λάβει ψηφιακά από το my data αυξάνοντας αδικαιολόγητα το κόστος.
Επιπλέον, η άτυπη προθεσμία η οποία έχει τεθεί από πλευράς του ΟΠΕΚΕΠΕ για τις 17/11, δεν συνάδει με τις λοιπές ρυθμίσεις του συστήματος, καθώς:
- Για την υλοποίηση των νέων οικολογικών σχημάτων ECO-4.5, ECO-06.24, ECO-06.25, ECO-06.26 έχει δοθεί προθεσμία έκδοσης των τιμολογίων αγοράς, έως τις 20/ 11, ενώ στο σχετικό μήνυμα, αναγράφεται ότι η πλατφόρμα κλείνει στις 17/ 11.
- Για τα οικολογικά σχήματα που εντάχθηκαν με την 2η τροποποίηση του ΣΣΚΑΠ, δεν υπάρχουν όλες οι οδηγίες και η όποια παράταση θα πρέπει να ακολουθεί την έκδοση των οδηγιών.
- Οι αναλύσεις εδάφους που γίνονται στο πλαίσιο του ECO-4, πρέπει να πραγματοποιούνται την ίδια χρονική περίοδο κατ' έτος, ώστε τα αποτελέσματα να είναι συγκρίσιμα.
- Στην ελαιοκαλλιέργεια οι αναλύσεις γίνονται τέλος φθινοπώρου-αρχές χειμώνα (Νοέμβριος, Δεκέμβριος). Κατά συνέπεια η λήξη προθεσμίας στις 17/11/2024, ακυρώνει το ECO-04.4.
- Ανάμεσα στα οικολογικά σχήματα και στις Παρεμβάσεις, υπάρχει μία σειρά από ΑΣΥΜΒΑΤΟΤΗΤΕΣ.
- Μέχρι τις 31/12/2024 αναμένεται προκήρυξη - πρόσκληση της Παρέμβασης Π3 και έπειτα η έκδοση των Τεχνικών Δελτίων για τους επιτυχόντες δικαιούχους.
Επίσης, όπως μας πληροφόρησαν τα Συνεταιριστικά ΚΥΔ, τον Αύγουστο, λόγω δυσλειτουργιών στο σύστημα, αναγκάστηκαν να διαγράψουν συγκεκριμένα οικολογικά σχήματα (31.6, 31.1Β), τόσο σε επίπεδο ΑΦΜ, όσο και σε επίπεδο αγροτεμαχίου (όπως 6.18, 6.19, 6.20, 6.21, 1.07, 1.08), προκειμένου να καταστεί εφικτή η οριστικοποίηση των δηλώσεων.
Ταυτόχρονα, ενημερώθηκαν μέσω e-mail (γύρω στις 30 Αυγούστου), ότι δεν απαιτείται ακόμη η καταχώριση παραστατικών για τα οικολογικά, προκειμένου ναολοκληρωθεί η υποβολή των δηλώσεων.
Οι παραγωγοί έχουν ήδη προβεί σε σημαντικές δαπάνες για την εφαρμογή των οικολογικών σχημάτων, αγοράζοντας εξειδικευμένα σκευάσματα, ενώ έχουν υλοποιήσει τις απαραίτητες καλλιεργητικές πρακτικές, ώστε να πληρούν τις προϋποθέσεις επιλεξιμότητας για τις σχετικές επιδοτήσεις και ο ΟΠΕΚΕΠΕ οφείλει πρωτίστως να ενημερώνει δημόσια, όπως απαιτείται τους δικαιούχους και στη συνέχεια οποιοδήποτε άλλον βοηθά στη διαδικασία υποβολής των δηλώσεων ΟΣΔΕ.
Για την αποφυγή περαιτέρω λανθασμένων χειρισμών, ζητάμε κατ’ αρχήν την αναγκαία παράταση, τουλάχιστον μέχρι τις 30/11/2024, ώστε να ολοκληρωθεί στοιχειωδώς ορθά η καταχώριση των επιλογών Οικολογικών Σχημάτων και να αποφευχθεί η αναστάτωση των δικαιούχων και η απώλεια ενισχύσεων.
Αναμένοντας τη δημοσιοποίηση της παράτασης, ώστε να λάβουν γνώση όλοι οι παραγωγοί βρισκόμαστε στη διάθεσή σας για οποιαδήποτε πληροφορία/διευκρίνιση σας είναι αναγκαία».