Έκθετοι ΟΠΕΚΕΠΕ και ΥπΑΑΤ, στα κάγκελα 400 ΚΥΔ που προετοιμάζονταν για την πρόσκληση.
Από τις 5 Μαρτίου 2021 (δείτε πατώντας εδώ) είχαμε επισημάνει αρκετά θολά σημεία σε σχέση με τις εξελίξεις στο ΟΣΔΕ και στην πράξη επιβεβαιωθήκαμε για μια ακόμα φορά, καθώς ο ΟΠΕΚΕΠΕ ανέκρουσε πρύμναν σε σχέση με το ΟΣΔΕ, ανακοινώνοντας την Δευτέρα 22 Μαρτίου 2021, πως παρατείνεται το ισχύον καθεστώς.
Αυτό πρακτικά σημαίνει ότι ακυρώνεται οποιαδήποτε διαδικασία αφορά πιστοποίηση των ΦΥΠΥ και παρατείνεται έτσι το ισχύον καθεστώς με το φορέα συντονισμού και τα ΚΥΔ.
Την ίδια ώρα, στα κάγκελα φαίνεται ότι είναι 400 ΚΥΔ σε όλη την Ελλάδα, καθώς είχαν όλο το προηγούμενο διάστημα μπει σε διαδικασία αλλαγών και προγραμματισμού, που εν τέλει δεν έχει καμιά σχέση με αυτό που αποφάσισε ο ΟΠΕΚΕΠΕ.
Τα ερωτήματα που τίθενται τώρα είναι πρώτον, για ποιο λόγο φθάσαμε στο σημείο να αλλάξουν δυο πρόεδροι στον ΟΠΕΚΕΠΕ για να καταλήξουμε στο ίδιο... σημείο με ένα χρόνο πριν, δεύτερον ποιά θα είναι η αντίδραση της ΝΕΑΣ ΠΑΣΕΓΕΣ - Gognitera που είναι σε δικαστική διαμάχη με τον υφιστάμενο Φορέα Συντονισμού και τρίτον αν θα υπογράψουν σύμβαση με τον Φορέα Συντονισμού τα ΚΥΔ της ΝΕΑΣ ΠΑΣΕΓΕΣ - Cognitera.
Ο ΟΠΕΚΕΠΕ εξέδωσε και την σχετική πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος για παράταση πιστοποίησης των υφιστάμενων ΚΥΔ, του Φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης καθώς και την πιστοποίηση νέων ΚΥΔ.
Η ανακοίνωση του ΟΠΕΚΕΠΕ έχει ως εξής:
Στο πλαίσιο του ολοκληρωμένου Στρατηγικού Σχεδιασμού της Διοίκησης του Οργανισμού, για την νέα προγραμματική περίοδο (2021-2027) της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ) καθώς και της ενίσχυσης της αποτελεσματικότερης λειτουργίας και αυτονομίας του, ο ΟΠΕΚΕΠΕ αναλαμβάνει τον κεντρικό ρόλο του Φορέα Διαχείρισης του ΟΣΔΕ, που περιλαμβάνει την συλλογή και επεξεργασία των δεδομένων των ΕΑΕ στις υποδομές του, υποστηριζόμενος λειτουργικά από τους Φορείς Υποστήριξης και Παροχής Υπηρεσιών (ΦΥΠΥ) και το δίκτυο των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ).
Για τον σκοπό αυτό έχουν ήδη δρομολογηθεί οι απαιτούμενες διαδικασίες ενίσχυσης των υποδομών και των λειτουργικών του συστημάτων, προκειμένου να ανταποκριθεί αποτελεσματικά στις απαιτήσεις μιας τέτοιας μεταρρύθμισης προς όφελος άνω των 640.000 δικαιούχων αγροτών.
Παράλληλα, προχωρά άμεσα στην προκήρυξη διαγωνισμών Τεχνικού Συμβούλου που θα συναρτώνται με τη ροή εργασιών του Οργανισμού, βάση του Κανονιστικού Πλαισίου της Ε.Ε., υπερβαίνοντας καθυστερήσεις και εμπόδια που προκύπτουν από τη νομική αρχιτεκτονική της Δημόσιας Διοίκησης και τις δικαστικές αντεκδικήσεις υποψηφίων αναδόχων, διασφαλίζοντας την απρόσκοπτη λειτουργία του.
Ωστόσο, παρά τις εργώδεις προσπάθειες της Διοίκησης και των στελεχών του Οργανισμού όσο και του ΥΠΑΑΤ για την διαμόρφωση των αναγκαίων υποδομών που εγγυώνται την ασφαλή επιχειρησιακή ετοιμότητα, η επανεκτίμηση και αξιολόγηση των δεδομένων από τις αρμόδιες Τεχνικές Υπηρεσίες κατέδειξε πως ο χρόνος που απαιτείται για την ολοκλήρωση του εγχειρήματος θα έθετε σε σοβαρό κίνδυνο την ομαλή και απρόσκοπτη διεξαγωγή καθώς και την έγκαιρη και έγκυρη ολοκλήρωση της υποβολής των αιτήσεων χωρίς ποινή στις 22-06-2021, λαμβάνοντας υπ΄ όψιν και τις περαιτέρω δυσκολίες και καθυστερήσεις της διαδικασίας εξ αιτία της πανδημίας COVID 19. Ειδικότερα, τόσο η διαμόρφωση κι εγκατάσταση της βάσης δεδομένων στον ΟΠΕΚΕΠΕ με χρήση του δικού του λογισμικού όσο και η χρήση κοινού ή διαφορετικών λογισμικών των ΦΥΠΥ, η οποία απαιτεί υπολογιστικούς πόρους στον ΟΠΕΚΕΠΕ, προμήθεια αδειών χρήσης, ανάπτυξη λογισμικών συμβατότητας κι επικοινωνίας των δεδομένων κ.λπ., προκειμένου να διασφαλισθεί η ασφάλεια και ποιότητα των εισαγόμενων στοιχείων των αιτήσεων και κατ’ επέκταση ο ορθός υπολογισμός της πληρωμής, μεταθέτουν τον χρόνο έναρξης υποβολής των ΕΑΕ 2-4 μήνες, αναλόγως της τεχνικής επιλογής, χωρίς να συνυπολογίζεται ο χρόνος ελέγχου ορθής λειτουργίας και αποκατάστασης προβλημάτων.
Κατόπιν των παραπάνω, τροποποιούμε τον αρχικό σχεδιασμό ως εξής:
Η πιστοποίηση των ΦΥΠΥ και των ΚΥΔ για όλη την περίοδο 2022-2027, θα πραγματοποιηθεί μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων εργασιών υποδομής, που θα εξασφαλίζουν την πλήρη εποπτεία και συντονισμό του ΟΣΔΕ από τον Οργανισμό, στη βάση των απαιτήσεων και δράσεων που θα καθοριστούν από τον ΟΠΕΚΕΠΕ και θα περιγράφονται σε νέα Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος που θα αναρτηθεί μέχρι το τέλος Οκτωβρίου 2021 έτσι ώστε να ολοκληρωθεί η διαδικασία πιστοποίησής τους, το αργότερο, μέχρι το τέλος Δεκεμβρίου 2021.
Για τις αιτήσεις του 2021, το σύστημα θα λειτουργήσει ως εξής:
α) με παράταση της λειτουργίας των υφιστάμενων ΚΥΔ
β) με πιστοποίηση νέων ΚΥΔ, σύμφωνα με την υπ’αριθμ. 15210/04-03-2021, όπως ισχύει
γ) με παράταση της πιστοποίησης του υφιστάμενου φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης «ΓΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ» με τον οποίο θα συμβληθούν, μόνο για το τρέχον έτος, τα υφιστάμενα και νέα ΚΥΔ.
Προς τούτο, η Πρόσκληση Εκδήλωσης Ενδιαφέροντος 15210/04-03-2021 τροποποιείται σχετικά ενώ δίνεται παράταση για την υποβολή αιτήσεων και απαιτούμενων δικαιολογητικών, κατά περίπτωση, μέχρι την Τετάρτη , 31-03-2021.
Δείτε την πρόσκληση πατώντας εδώ
Ανακοίνωση από την ΠΕΦΑ
Παρακολουθώντας τις εξελίξεις των τελευταίων ωρών στον ΟΠΕΚΕΠΕ αντιλαμβανόμαστε πολύ εύκολα τη δεινή κατάσταση στην οποία βρίσκεται ο Οργανισμός Πληρωμών και Ελέγχων Κοινοτικών Ενισχύσεων, επισημαίνει σε ανακοίνωση που εξέδωσε το μεσημέρι της Τρίτης 23 Μαρτίου, η ΠΕΦΑ.
Επιβεβαιωνόμαστε απόλυτα, προσθέτει η ΠΕΦΑ, για όλα τα λεγόμενά μας των τελευταίων 20 ημερών που τόνιζαν σαφώς ότι το εγχείρημα ήταν μια τεράστια φούσκα που άγγιζε τα όρια της φωτογραφικής πρόσκλησης για συγκεκριμένες φατρίες του έργου του ΟΣΔΕ καθώς για πρώτη φορά στα χρονικά εκδίδεται πρόσκληση-διαγωνισμός που να ζητά λογισμικά ΕΑΕ και αποσφαλματώσεων χωρίς προδιαγραφές και ούτε καν μία περιγραφή της πλάκας για το θεαθήναι.
Επιβεβαιωνόμαστε απόλυτα σε όλα τα λεγόμενα μας και διερωτόμαστε ακόμα για ποιο λόγο ξηλώθηκε ο Βάρας, για ποιο λόγο ξηλώθηκε ο Παππάς, ποιος τα έβαλε με το σύστημα, ποιος τα βρήκε με το σύστημα και ποιο είναι τελικά το σύστημα,γιατι μαλλον και οι δυο δικαιωθηκαν;
Επίσης, αναφέρει: Ρωτάμε επίσημα και τον ίδιο τον ΟΠΕΚΕΠΕ να μας απαντήσει σε μία και μόνο ερώτηση. Στην ανακοίνωση του αναφέρει πως “η επανεκτίμηση και αξιολόγηση των δεδομένων από τις αρμόδιες τεχνικές υπηρεσίες κατέδειξε πως ο χρόνος που απαιτείται για την εφαρμογή του εγχειρήματος θα έθετε σε κίνδυνο το έργο”.
Η αρχική εκτίμηση των τεχνικών υπηρεσιών ποια ήταν; Τι εισηγήθηκαν οι διευθύνσεις του ΟΠΕΚΕΠΕ για την πρώτη πρόσκληση;
Καθώς όσων γνωρίζουμε (επιβεβαιωμένες πληροφορίες) δεν εισηγήθηκαν τίποτα διότι για τη συγκεκριμένη πρόσκληση δεν γνώριζε κανείς τίποτα αφού και αυτοί που έγραψαν την πρόσκληση δεν την υπέγραψαν ποτέ.
Η πρόσκληση με το ευφυολόγημα Φ.Υ.Π.Υ ήρθε ουρανοκατέβατη στο γραφείο, του τότε υπηρεσιακού Πρόεδρου Δημήτρη Μελά και υπογράφηκε εν μία νυκτί. Πάλι καλά που σας έκοψε και αποσύρατε αυτό το έκτρωμα που θα οδηγούσε σε απόλυτο τέλμα τη λειτουργία του έργου του ΟΣΔΕ και τις πληρωμές επιδοτήσεων 640.000 αγροτών. Σε κάθε περίπτωση η Π.Ε.Φ.Α ήταν έτοιμη από την αρχή να αναλάβει όλη τη διαδικασία της διεκπεραίωσης του έργου διαμέσου του Φ.Υ.Π.Υ της με απόλυτη εγγύηση τις πληρωμές των αγροτών διαμέσου των ΚΥΔ της και επιφυλάσσεται για κάθε νόμιμο δικαίωμα που απορρέει από τη συγκεκριμένη τροποποίηση της πρόσκλησης.
Δείτε όλη την ανακοίνωση της ΠΕΦΑ πατώντας εδώ
Η ανακοίνωση της Gognitera
Την Παρασκευή 19.3.2021 καταθέσαμε με όλα τα προβλεπόμενα δικαιολογητικά ηλεκτρονικά στον ΟΠΕΚΕΠΕ για τη αναγνώρισή μας ως Φορέα Υποστήριξης Παροχής Υπηρεσιών (ΦΥΠΥ).
Έχοντας προετοιμαστεί κατάλληλα, σύμφωνα με το πλαίσιο της προκήρυξης της 4.3.2021 και έχοντας ήδη προβεί σε παρουσίαση των τεχνολογιών που ήδη έχουμε αναπτύξει σε πάνω από 400 εκπροσώπους ΚΥΔ, ήμασταν έτοιμοι αυτή την εβδομάδα για την επίδειξή του στην αρμόδια συσταθείσα Επιτροπή του ΟΠΕΚΕΠΕ για παρουσίαση και έγκριση.
Αντί πρόσκλησης από την αρμόδια Επιτροπή για την ολοκλήρωση των προβλεπόμενων διαδικασιών πιστοποίησης ως ΦΥΠΥ, χθες αργά το απόγευμα αναρτήθηκε από τον ΟΠΕΚΕΠΕ ανακοίνωση το περιεχόμενο της οποίας συνοψίζεται στην αδυναμία του προσωπικού του οργανισμού να βρει τον απαιτούμενο λίγο χρόνο που απαιτούνταν για το έλεγχο του φακέλου μας. Μάλιστα αποτελεί απορίας άξιον η αναφορά “ότι παρά τις εργώδεις προσπάθειες της Διοίκησης και των στελεχών του Οργανισμού..” δεν θα μπορέσουν οι υπηρεσίες του Οργανισμού να προβούν σε εκτέλεση των όσων προβλέπονται στην από 4.3.2021 προκήρυξη. Την ανακοίνωση ακολούθησε μεταμεσονύκτια ανάρτηση εγγράφου για την αλλαγή κατά το δοκούν της διαδικασίας πιστοποίηση (πράγματι εργώδες έργο σε τόσες λίγες ώρες).
Αντί λοιπόν μιας κανονικής νόμιμης διαδικασίας ο ΟΠΕΚΕΠΕ δείχνει με τις ακατανόητες ενέργειες του να επιλέγει απροκάλυπτα και να προσπαθήσει με το πρόσχημα της έλλειψης χρόνου, να προβεί σε μια “copy paste” πιστοποίηση για το 2021. Δηλαδή σε «πιστοποίηση» όπως ανακοινώθηκε: “α) με παράταση της λειτουργίας των υφιστάμενων ΚΥΔ…β) ...γ) με παράταση της πιστοποίησης του υφιστάμενου φορέα Συντονισμού και Τεχνικής Υποστήριξης «ΓΑΙΑ ΕΠΙΧΕΙΡΕΙΝ»….”
Είναι φανερό ότι αυτή η επιλογή του “copy paste” είναι πολύ βολική αφού δεν απαιτεί επιπλέον “εργώδεις προσπάθειες” αφού αυτές εξάντλησαν παράγοντες του Οργανισμού στο να μην αλλάξει τίποτα με μακρόσυρτα κείμενα ανακριβειών και ασαφειών που απέχουν πολύ από την σύγχρονη πραγματικότητα.
Η προσπάθεια μας από κοινού με τα ΚΥΔ που την αγκάλιασαν και την στηρίζουν παραμένει ζωντανή και ανοικτή και σε άλλους που πιστεύουν στην υψηλού επιπέδου παροχή υπηρεσιών στους αγρότες. Δεν μας πτοούν οι όποιες αγκυλώσεις και τα προμελετημένα εμπόδια που συναντάμε. Στόχος μας η παροχή υπηρεσιών για τους αγρότες και τα ΚΥΔ που τους υποστηρίζουν. Και μόνο από την ανακοίνωση συμμετοχής μας τα κόστη αυτών των υπηρεσιών μειώθηκαν κατά 50% από 7 ευρώ ανύπαρκτων υπηρεσιών σε 3,5 ευρώ με πραγματικές υπηρεσίες, φόρμας αίτησης, cloud και αποσφαλμάτωσης και ανεξαρτησία λειτουργίας στα ΚΥΔ αντί αναμονής “παγώματος και ξεπαγώματος”. Αυτό το ενδεικτικό κοστολόγιο αφορά την πλήρη παροχή υπηρεσιών όπως εξηγήθηκε με βάση την προκήρυξη της 4.3.2021.
Από την στιγμή που με την ανακοίνωση του στις 22/3 ο ΟΠΕΚΕΠΕ ισχυρίζεται ότι αυτά θα τα παρέχει ο ίδιος ο Οργανισμός, σύμφωνα με όσα είχαμε παρουσιάσει και δεσμευτεί στην διαδικτυακή επίδειξη της ενιαίας πλατφόρμας λογισμικού και αποσφαλμάτωσης της Cognitera, το κόστος συνδρομής και υποστήριξης μας προς τα ΚΥΔ με τα οποία θα είχαμε συνεργασία θα διαμορφώνονταν στα 0,5 ανά αίτηση.
Φαίνεται ωστόσο ότι αυτό δεν ήταν αρεστό ή διαφορετικά αντιλαμβάνονται τα οφέλη του υγιούς ανταγωνισμού οι εμπνευστές της χθεσινής ανακοίνωσης στον ΟΠΕΚΕΠΕ και έσπευσαν να προλάβουν “για να παγώσουν” αυτή τη φορά όχι την βάση αλλά τις τιμές σε παλιά απαράδεκτα επίπεδα. Γιατί μόνο με κίνητρο την διατήρηση των απαράδεκτων και υπερβολικών κοστολογήσεων των προηγούμενων ετών εις βάρος των αγροτών και των ΚΥΔ κάποιοι στον ΟΠΕΚΕΠΕ θα έβγαιναν την ημέρα μάλιστα που το κράτος διατυμπάνιζε την επιτυχία 94 εκ ψηφιακών συναλλαγών στο e-gov.gr με τους πολίτες.
Ας προσπαθήσουν να απόσχουν από την επιβολή υπηρεσιών στα ΚΥΔ που δεν τις χρειάζονται για να δικαιολογήσουν κόστη διατήρησης μονοπωλιακών και αθέμιτων πρακτικών.
Η πλατφόρμα μας θα μείνει ενεργή προς εκπαίδευση, δοκιμαστική χρήση και σύντομα θα έρθει ο χρόνος παραγωγικής αξιοποίησής της. Η προσπάθεια διατήρησης ενός ξεπερασμένου μονοπωλίου δεν μπορεί να περάσει με μόνο στήριγμα την γραφειοκρατία και το “copy paste”. Η ίδια η πραγματικότητα θα το ανατρέψει.
