Από τις 2 Δεκεμβρίου 2025 η χώρα εισέρχεται σε μια νέα ψηφιακή εποχή για τις εξαγωγές, καθώς τίθεται σε παραγωγική λειτουργία το Αυτοματοποιημένο Σύστημα Εξαγωγών (AES). Πρόκειται για το σύστημα που πλέον αναλαμβάνει όλες τις τελωνειακές διαδικασίες εξαγωγής και εξόδου από το τελωνειακό έδαφος της Ε.Ε., με στόχο την ομαλή, ασφαλή και ενιαία διαχείριση των εξαγωγών σε όλα τα κράτη-μέλη.
Η επίσημη ανακοίνωση της ΑΑΔΕ περιγράφει το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης της νέας πλατφόρμας, ενώ η αναλυτική Εγκύκλιος Ε2100/2025 εξηγεί τον τρόπο λειτουργίας, τις νέες δυνατότητες και τις υποχρεώσεις οικονομικών φορέων και τελωνείων. Το νέο πλαίσιο αφορά άμεσα επιχειρήσεις εξαγωγής αγροτικών προϊόντων, συσκευαστήρια, συνεταιρισμούς, αλλά και όσους διαχειρίζονται μεταφορές και τελωνειακές διαδικασίες.
Η νέα εποχή των εξαγωγών: Τι είναι το AES
Το AES είναι ένα ενιαίο ευρωπαϊκό πληροφοριακό σύστημα που αντικαθιστά το προηγούμενο σύστημα ελέγχου εξαγωγών (ECS-P2). Όπως περιγράφεται στην εγκύκλιο, πρόκειται για μια πλήρως ψηφιακή πλατφόρμα που επιτρέπει την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ τελωνείων και εξαγωγέων, διευκολύνοντας τον έλεγχο, την ασφάλεια και την ταχύτητα των διαδικασιών.
Στόχος του νέου συστήματος
Ο στόχος του νέου Αυτοματοποιημένου Συστήματος Εξαγωγών (AES) είναι να περιορίσει τα λάθη και τις καθυστερήσεις που προέκυπταν από τη χειροκίνητη καταχώριση, να ενισχύσει τον έλεγχο κινδύνων μέσω της αυτοματοποιημένης ανάλυσης, να εξασφαλίσει την ομοιόμορφη εφαρμογή των τελωνειακών κανόνων σε όλα τα κράτη-μέλη και να διευκολύνει τους οικονομικούς φορείς που πραγματοποιούν νόμιμες εξαγωγές. Για τον αγροτικό τομέα, όπου η τήρηση χρόνων φόρτωσης, η ακεραιότητα της ψυκτικής αλυσίδας και η ακρίβεια των συνοδευτικών εγγράφων είναι κρίσιμη, η μετάβαση στο AES αναμένεται να βελτιώσει ουσιαστικά την ταχύτητα και την αξιοπιστία των διαδικασιών.
Πώς έγινε η μετάβαση – Το χρονοδιάγραμμα ενεργοποίησης
Η μετάβαση στο νέο AES πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 2 Δεκεμβρίου 2025, όπως ανακοίνωσε η ΑΑΔΕ. Από τις 07:00 έως τις 09:00 όλες οι εφαρμογές του ICISnet, καθώς και τα συστήματα AES και NCTS, δεν ήταν διαθέσιμα λόγω εργασιών αναβάθμισης. Στη συνέχεια, μέχρι τις 13:30, το ICISnet λειτούργησε κανονικά, αλλά δεν επιτρεπόταν η υποβολή δηλώσεων στα AES και NCTS. Στις 13:30 ενεργοποιήθηκε η νέα εφαρμογή διασαφήσεων εξαγωγής, ενώ οι διασαφήσεις που είχαν ήδη ξεκινήσει στο ICISnet ολοκλήρωσαν εκεί τον κύκλο τους. Κατά τη διάρκεια της προσωρινής διακοπής εφαρμόστηκε η εφεδρική διαδικασία της εγκυκλίου ΔΤΔ Α 1068392/2016, ενώ η πρόσβαση στο νέο σύστημα γίνεται πλέον από την επιλογή «AES P1» στην ιστοσελίδα της ΑΑΔΕ, με χρήση κωδικών TAXISnet.
Τι αλλάζει πρακτικά για τις εξαγωγικές επιχειρήσεις
Η εγκύκλιος Ε2100 παρουσιάζει τις σημαντικότερες λειτουργικές αλλαγές. Μεταξύ άλλων:
α. Νέα και επικαιροποιημένα εργαλεία
Το AES φέρνει μια σειρά από λειτουργικότητες που διευκολύνουν τον εξαγωγέα:
Διασάφηση πριν από την προσκόμιση των εμπορευμάτων: οι διαδικασίες ξεκινούν νωρίτερα, επιταχύνοντας την παράδοση.
Απλουστευμένη και συμπληρωματική διασάφηση: μειωμένα δεδομένα κατά την αρχική φάση, πλήρης συμπλήρωση αργότερα.
Κεντρικός τελωνισμός: ο εξαγωγέας μπορεί να υποβάλει διασάφηση στο τελωνείο όπου είναι εγκατεστημένος, ακόμη κι αν τα εμπορεύματα προσκομίζονται αλλού.
Διασύνδεση με NCTS και EMCS: ενιαία παρακολούθηση για προϊόντα που μπαίνουν σε διαμετακόμιση ή υπόκεινται σε ΕΦΚ.
Ηλεκτρονική γνωστοποίηση επανεξαγωγής (REN): πλήρης ψηφιοποίηση διαδικασιών για μη ενωσιακά εμπορεύματα.
β. Νέοι κανόνες και δεδομένα στη διασάφηση
Η διασάφηση εξαγωγής (μήνυμα IE515) αποκτά νέα δομή σε τρία επίπεδα:
Κεφαλίδα διασάφησης: στοιχεία τελωνείων, ρόλων, ασφάλειας.
Φορτίο εμπορευμάτων: μεταφορικά μέσα, τοποθεσία, έγγραφα.
Είδος εμπορευμάτων: περιγραφή, αξία, κωδικοί, καθαρή μάζα.
Για πρώτη φορά, ο εξαγωγέας πρέπει να δηλώνεται αποκλειστικά στην κεφαλίδα, όχι ανά είδος.
γ. Ποιες περιπτώσεις παραμένουν στο ICISnet
Σημαντικό για μικρούς παραγωγούς και επιχειρήσεις:
Ορισμένες εξαγωγές μικρής αξίας (έως 1.000€), δέματα ταχυμεταφορών, αποστολές με ΕΛΤΑ και εφοδιασμοί πλοίων/αεροσκαφών συνεχίζουν να διεκπεραιώνονται στο υπάρχον σύστημα ICISnet.
Ποιοι επηρεάζονται – Επιχειρήσεις, συνεταιρισμοί, μεταφορείς
Η εγκύκλιος καθορίζει ότι το νέο σύστημα AES αφορά το σύνολο των οικονομικών φορέων που συμμετέχουν στη διαδικασία εξαγωγής: από τους εξαγωγείς αγροτικών και άλλων προϊόντων έως τους τελωνειακούς αντιπροσώπους, τις μεταφορικές εταιρείες και τα τελωνεία εξαγωγής και εξόδου. Για τη μετάβαση στη νέα πλατφόρμα απαιτείται εξοικείωση με τη δομή δεδομένων της διασάφησης, προσαρμογή των λογιστικών και διαχειριστικών συστημάτων, καθώς και στενότερη συνεργασία μεταξύ εξαγωγέων και τελωνειακών αντιπροσώπων. Η ορθή και έγκαιρη προετοιμασία εγγράφων και μεταφορικών μέσων είναι ιδιαίτερα σημαντική για επιχειρήσεις που διαχειρίζονται ευπαθή προϊόντα, όπου η δυνατότητα προϋποβληθείσας διασάφησης αποτελεί ουσιαστικό πλεονέκτημα, μειώνοντας τις καθυστερήσεις στα τελωνεία.
Η μετάβαση στο AES απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς εξοικείωση με τη νέα δομή δεδομένων και προσαρμογή των συστημάτων τους, καθώς και στενότερη συνεργασία με τελωνειακούς αντιπροσώπους για την ορθή υποβολή των διασαφήσεων. Η έγκαιρη προετοιμασία των εγγράφων και των μεταφορικών μέσων είναι κρίσιμη, ιδιαίτερα για ευπαθή αγροτικά προϊόντα, όπου η δυνατότητα προϋποβληθείσας διασάφησης μειώνει καθυστερήσεις και επιταχύνει τη διαδικασία εξαγωγής.
Τι πρέπει να γνωρίζουν οι εξαγωγείς αγροτικών προϊόντων
Σύμφωνα με την εγκύκλιο, το AES εφαρμόζεται σε όλα τα ενωσιακά προϊόντα που προορίζονται για εξαγωγή ή για εφοδιασμό πλοίων και αεροσκαφών, καθώς και σε εμπορεύματα που υπάγονται σε ειδικά καθεστώτα, όπως η τελειοποίηση ή η τελωνειακή αποταμίευση. Η ακρίβεια στη συμπλήρωση της διασάφησης είναι κρίσιμη, καθώς το σύστημα εντοπίζει αυτόματα ασυμφωνίες μέσω ανάλυσης κινδύνου. Οι τροποποιήσεις και οι ακυρώσεις επιτρέπονται μόνο υπό συγκεκριμένους όρους, ανάλογα με το στάδιο στο οποίο βρίσκεται η διαδικασία, ενώ τα τελωνεία δύνανται να εκδίδουν ηλεκτρονικά αποφάσεις ελέγχου και αποτελέσματα εξόδου. Ιδιαίτερη σημασία έχει η σωστή αναγραφή του εξαγωγέα, ο οποίος, σε περιπτώσεις πώλησης προς εξαγωγή, πρέπει να είναι ο πωλητής–κύριος των αγαθών με τον αντίστοιχο αριθμό ΕΟRΙ, προκειμένου να τεκμηριώνεται η απαλλαγή από τον ΦΠΑ.
Ένα βήμα μπροστά, με αυξημένες απαιτήσεις
Η μετάβαση στο AES αποτελεί μια σημαντική αλλαγή για τη διαδικασία των εξαγωγών, ιδιαίτερα για τα αγροτικά προϊόντα όπου ο χρόνος και η ακρίβεια των διατυπώσεων επηρεάζουν άμεσα την αξία της παραγωγής. Το νέο πλαίσιο φέρνει περισσότερη οργάνωση αλλά και μεγαλύτερη υπευθυνότητα στις συναλλαγές, με τις επιχειρήσεις και τους παραγωγούς να καλούνται να προσαρμοστούν σταδιακά στις νέες απαιτήσεις. Το επόμενο διάστημα θα δείξει πώς η καθημερινή πρακτική των εξαγωγών θα αφομοιώσει αυτές τις αλλαγές, σε μια αγορά που ζητά σταθερά ποιότητα και αξιοπιστία.
Πηγές:
ΑΑΔΕ – Ανακοίνωση
ΑΑΔΕ – Εγκύκλιος Ε2100/28.11.2025