Ολοκληρώθηκαν στην Αράχωβα του Ν. Βοιωτίας οι εργασίες της 7ης συνεδρίασης της Επιτροπής Παρακολούθησης του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ (ΣΣ ΚΑΠ) 2023–2027, υπό την προεδρία της Γενικής Γραμματέως Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών, Αργυρώς Ζέρβα.
Στις εργασίες συμμετείχαν εκπρόσωποι της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, των Περιφερειών, των Υπουργείων, υπηρεσιών και λοιπών φορέων που εμπλέκονται στην υλοποίηση του προγράμματος, ενώ χαιρετισμό απηύθυνε διαδικτυακά ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Μαργαρίτης Σχοινάς.
Παρέστησαν, επίσης, ο Περιφερειάρχης Στερεάς Ελλάδος Φάνης Σπανός, ο Αντιπεριφερειάρχης της ΠΕ Βοιωτίας, Γεώργιος Ντασιώτης, ο Αντιπεριφερειάρχης Αγροτικής Οικονομίας, Κτηνοτροφίας και Αλιείας Κωνσταντίνος Αποστολόπουλος, ο Δήμαρχος Διστόμου – Αράχωβας – Αντίκυρας Ιωάννης Σταθάς, ο Γενικός Διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης του Υπουργείου Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της ΚύπρουΑνδρέας Γρηγορίου.
Προτεραιότητες του υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης
Ο Υπουργός, Μαργαρίτης Σχοινάς, στον χαιρετισμό του, υπογράμμισε τη μεγάλη σημασία της συνεργασίας όλων των οικονομικών και κοινωνικών εταίρων για την αποτελεσματική υλοποίηση των χρηματοδοτικών μέσων που στηρίζουν τον πρωτογενή τομέα και αναπτύσσουν τις αγροτικές περιοχές της χώρας.
Ο ΥπΑΑΤ αναφέρθηκε στις τρεις άμεσες προτεραιότητες του χαρτοφυλακίου του:
- Διαπραγμάτευση της νέας ΚΑΠ και αξιοποίηση πόρων: Διασφάλιση και ενεργοποίηση όλων των διαθέσιμων ευρωπαϊκών και εθνικών πόρων για τη συνολική αναδιάταξη του πρωτογενούς τομέα.
- Ολοκλήρωση της μετάβασης του Οργανισμού Πληρωμών στην ΑΑΔΕ: Ομαλοποίηση και εξυγίανση των πληρωμών, σε συνεργασία με την Κυβέρνηση και την ΑΑΔΕ.
- Αντιμετώπιση επιζωοτιών: Παροχή επαρκών και ικανοποιητικών λύσεων για την κτηνοτροφία.
Ο κ. Σχοινάς υπογράμμισε τη στόχευση να ακουστεί δυνατά η φωνή της Ελλάδας στις Βρυξέλλες, όπου λαμβάνονται οι κρίσιμες αποφάσεις για το μέλλον της ελληνικής γεωργίας. Επιπλέον, αναφέρθηκε στην κρίσιμη περίοδο που διανύουμε, με πρωτοβουλίες για την πλήρη αξιοποίηση του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ και τη διαπραγμάτευση του Πολυετούς Δημοσιονομικού Πλαισίου για την περίοδο 2028-2034.
Απολογισμός και προοπτικές του Στρατηγικού Σχεδίου
Η Πρόεδρος της Επιτροπής Παρακολούθησης, Αργυρώ Ζέρβα, στην εισήγησή της, αναφέρθηκε στην ολοκλήρωση του ΠΑΑ τονίζοντας ότι ολοκληρώθηκεμε επιτυχία υπερκαλύπτοντας τη δημόσια δαπάνη του σε ποσοστό 102% με συνολικές πληρωμές άνω των 7,9 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Όσον αφορά στο ΣΣ ΚΑΠ 2023–2027, τόνισε τη σημαντική προσπάθεια για ενεργοποίηση της πλειοψηφίας των παρεμβάσεων, ύψους άνω των 2 δισ. ευρώ, και την ανάγκη επίσπευσης των πληρωμών για την επίτευξη των ετήσιων στόχων απορρόφησης.
Επιπλέον, αναφέρθηκε στην έγκριση της 3ης τροποποίησης του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 και τόνισε ότι αυτή είχε ως στόχο τημεταφορά νομικών δεσμεύσεων από το ΠΑΑ στο ΣΣ ΚΑΠ, ώστε να διασφαλίσουμε την ομαλή συνέχιση και χρηματοδότηση των ημιτελών έργων. Τέλος, αναφέρθηκε στον εθνικό δημόσιο διάλογο που ξεκίνησε στο πλαίσιο της ΚΑΠ για την προγραμματική περίοδο 2028-2034.
Παρεμβάσεις και τεχνολογική υποστήριξη
Ο εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Filip Busz, αναφέρθηκε στη στενή συνεργασία με τη Διαχειριστική Αρχή και επεσήμανε την ανάγκη εντατικοποίησης των προσπαθειών για την επίτευξη των στόχων απορρόφησης και τη διασφάλιση του κανόνα ν+2, ενώ υπογράμμισε τη σημασία των πληροφοριακών συστημάτων για έγκαιρες πληρωμές και της τεκμηριωμένης σύνδεσης των ενισχύσεων με την αγροτική δραστηριότητα.
Τέλος, τα μέλη της Επιτροπής Παρακολούθησης ενημερώθηκαν μέσω αναλυτικών παρουσιάσεων για:
- την πορεία υλοποίησης και την 3η τροποποίηση του ΣΣ ΚΑΠ 2023–2027,
- τα κριτήρια επιλογής για τις δράσεις που αφορούν στην προστασία της άγριας ζωής μεγάλων θηλαστικών (Αρκούδα & Τσακάλι), στην πρόληψη ζημιών σε δάση εξαιτίας δασικών πυρκαγιών, φυσικών καταστροφών και διατήρησης δασικών γενετικών πόρων και στις επενδύσεις για την πρόληψη ζημιών φυτικού κεφαλαίου στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις.
- την πιλοτική εφαρμογή υποστήριξης αξιολόγησης αιτήσεων στήριξης του ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027 με ανάπτυξη αυτοματισμού (Automation as a Service).
ΠΟΓΕΔΥ: Σε οριακό σημείο η ρευστότητα στον πρωτογενή τομέα
Σκληρή κριτική στο ΥπΑΑΤ έκανε η ΠΟΓΕΔΥ. Όπως τονίζει η 7η Επιτροπή Παρακολούθησης του Στρατηγικού Σχεδίου της ΚΑΠ, η οποία έλαβε χώρα στην Αράχωβα, επιβεβαίωσε με τον πλέον ηχηρό τρόπο όσα η Πανελλήνια Ομοσπονδία Γεωτεχνικών Δημοσίων Υπαλλήλων (Π.Ο.Γ.Ε.Δ.Υ.) φωνάζει και προειδοποιεί επί σειρά ετών.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ειδικότερα η Γενική Διεύθυνση Γεωργίας (DG AGRI) δείχνει ξεκάθαρα ότι εμπιστεύεται τις θέσεις και τις τεκμηριωμένες επισημάνσεις των Γεωτεχνικών, απαιτώντας διαφάνεια, αξιοπιστία και έλεγχο σε όλα τα επίπεδα κατανομής των ενισχύσεων.
Η ΠΟΓΕΔΥ, από την πρώτη στιγμή, είχε αναδείξει το τεράστιο σκάνδαλο με την κατανομή των βοσκοτόπων και την αδιαφανή διαδικασία επιδοτήσεων σε “ζώα-φαντάσματα” και εικονικούς κτηνοτρόφους. Κατά τη σύσκεψη της Επιτροπής παρακολούθησης, Σύμφωνα με το ρεπορτάζ στο κεντρικό δελτίο ειδήσεων τηλεοπτικού καναλιού, καταγγέλθηκε από τον πρόεδρο της ΠΟΓΕΔΥ για ακόμα μια φορά η συνέχιση πληρωμών το 2024 και το 2025 σε μη παραγωγούς που συνδέονται με φαινόμενα απάτης.
Η προειδοποίηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την εφαρμογή του Action Plan 2 αποτελεί τον καθρέφτη της διαχειριστικής ανεπάρκειας που έχουμε καταγγείλει. Το Action Plan 2 δεν είναι τίποτα άλλο από την πλήρη υιοθέτηση των προτάσεων των γεωτεχνικών: αξιοπιστία, διασταύρωση και εκσυγχρονισμός, ώστε να αποφευχθούν δυσβάσταχτα πρόστιμα και διακοπή κοινοτικών χρηματοδοτήσεων.
Την ώρα όμως που η Ευρώπη επιβεβαιώνει την ανάγκη για διαφάνεια, η κατάσταση στο εσωτερικό έχει φτάσει σε οριακό σημείο. Οι καθυστερήσεις στις πληρωμές, η μη έγκαιρη ενεργοποίηση του ΟΣΔΕ, η απουσία σαφούς ενημέρωσης για το νέο πλαίσιο λειτουργίας και η εκτίναξη του κόστους παραγωγής δημιουργούν συνθήκες ασφυξίας.
Οι εκκρεμότητες πληρωμών ύψους εκατοντάδων εκατομμυρίων ευρώ δεν αποτελούν απλά ένα λογιστικό μέγεθος. Είναι το κεφάλαιο κίνησης που λείπει από την πραγματική αγορά. Στη σύσκεψη τονίστηκε από τον Διευθυντή Προγράμματος για την Ελληνική ΚΑΠ η ιδιαίτερα χαμηλή απορροφητικότητα της Ελλάδας στα κονδύλια των προγραμμάτων της ΚΑΠ, σε σχέση με άλλες χώρες.
Το ΟΣΔΕ, δεν αποτελεί μια απλή διαδικασία καταχώρισης στοιχείων, αλλά το κρίσιμο εργαλείο εφαρμογής της ΚΑΠ, ενεργοποίησης δικαιωμάτων, πληρωμών και ελέγχων. Η καθυστέρηση στην έναρξή του επηρεάζει άμεσα τη ρευστότητα των παραγωγών, την Κάρτα Αγρότη και τελικά την ίδια την παραγωγική διαδικασία.
Το νέο σύστημα, δεν πρέπει να οδηγήσει σε απαξίωση της επιστημονικής υποστήριξης, ούτε σε αποκλεισμό παραγωγών που δεν μπορούν να ανταποκριθούν μόνοι τους στις ψηφιακές διαδικασίες.
Σε ένα τοπίο όπου ο επόμενος προγραμματικός κύκλος ήδη συζητείται στις Βρυξέλλες, η Ελλάδα δεν έχει το περιθώριο να λειτουργεί με δύο ταχύτητες: αυτή της θεσμικής συμμόρφωσης που απαιτεί η DG AGRI και αυτή της εγχώριας επενδυτικής αναστολής.
Καλούμε την πολιτική ηγεσία του ΥπΑΑΤ και όλους τους εμπλεκόμενους να ακούσουν επιτέλους τους Γεωτεχνικούς και να δώσουν άμεσα λύσεις.