Κομισιόν: Απαιτούνται περαιτέρω ενέργειες για τους ελέγχους στις πληρωμές αγροτικών ενισχύσεων

Μπορεί ένας φορέας που αναλαμβάνει την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) να παρέχει παράλληλα και άλλες υπηρεσίες στον ίδιο παραγωγό; Η δυνατότητα αυτή δεν αποκλείεται, ωστόσο εξαρτάται από συγκεκριμένες προϋποθέσεις που αφορούν, μεταξύ άλλων, τον τρόπο καθορισμού της αμοιβής και τη σχέση του φορέα με την αγροτική εκμετάλλευση.

Ο ΑγροΤύπος, σε επικοινωνία με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εξετάζει τις περιπτώσεις στις οποίες προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων, καθώς και τι προβλέπεται για τη συνέχιση της διαδικασίας υποβολής της αίτησης.

Πότε η παροχή παράλληλων υπηρεσιών δημιουργεί ασυμβίβαστο

Ένας φορέας μπορεί να αναλαμβάνει την υποβολή της ΕΑΕ και παράλληλα να παρέχει στον ίδιο παραγωγό υπηρεσίες που σχετίζονται με οικολογικά σχήματα, Σχέδια Βελτίωσης, προγράμματα Νέων Αγροτών, LEADER ή γεωργικές συμβουλές, εφόσον δεν συντρέχουν οι προβλεπόμενοι λόγοι σύγκρουσης συμφερόντων.

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), σύγκρουση συμφερόντων υφίσταται όταν η συνομολόγηση, η καταβολή ή η αξίωση αμοιβής ή άλλης οικονομικής παροχής συνδέεται άμεσα, ως προς το ύψος ή την καταβολή της, με την επιλεξιμότητα και την έγκριση της ΕΑΕ ή με τη χορήγηση ή την καταβολή της ενίσχυσης. Το ίδιο ισχύει όταν η αμοιβή υπολογίζεται ως ποσοστό επί της ενίσχυσης.

Ανεξάρτητα από τον τρόπο καθορισμού της αμοιβής, σύγκρουση συμφερόντων προκύπτει επίσης όταν υπάρχει προσωπικό ή επαγγελματικό συμφέρον του εξουσιοδοτούμενου φορέα, ικανό να επηρεάσει την αμερόληπτη εκπλήρωση των καθηκόντων του.

Στις περιπτώσεις αυτές περιλαμβάνεται η άμεση ή έμμεση συμμετοχή του φορέα στη διαχείριση, την εκμετάλλευση ή την κυριότητα της γεωργικής ή κτηνοτροφικής εκμετάλλευσης του παραγωγού, καθώς και η ύπαρξη άλλου εμπράγματου δικαιώματος επί αυτής.

Ειδικότερες περιπτώσεις σύγκρουσης συμφερόντων προβλέπονται όταν ο εξουσιοδοτούμενος φορέας είναι ο κτηνίατρος που υποβάλλει δήλωση για τον παραγωγό στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, καθώς και όταν πρόσωπα που συμμετέχουν ή απασχολούνται σε φορείς πιστοποίησης ή ασκούν καθήκοντα επιθεωρητή πρωτογενούς τομέα παρέχουν συμβουλές, υποβάλλουν, τροποποιούν ή διαχειρίζονται ΕΑΕ για εκμεταλλεύσεις που οι ίδιοι ελέγχουν ή πιστοποιούν.

Αντίστοιχα, σύγκρουση συμφερόντων προβλέπεται για πρόσωπα που συμμετέχουν ή απασχολούνται σε εργαστήρια εδαφολογικών, φυτοπαθολογικών και χημικών αναλύσεων, όταν παρέχουν συμβουλές, υποβάλλουν, τροποποιούν ή διαχειρίζονται ΕΑΕ για εκμεταλλεύσεις στις οποίες παρέχουν εργαστηριακές αναλύσεις.

Στο πλαίσιο της επικοινωνίας με τον ΑγροΤύπο, οι γεωτεχνικοί εστιάζουν στη σημασία της εξέτασης κάθε περίπτωσης με βάση τη συγκεκριμένη σχέση του φορέα με τον παραγωγό. Όπως επισημαίνουν, ιδιαίτερη προσοχή απαιτείται στον τρόπο καθορισμού της αμοιβής και στις επαγγελματικές δραστηριότητες που συνδέονται με την εκμετάλλευση, καθώς από τα στοιχεία αυτά μπορεί να προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων.

Πότε απαιτείται αλλαγή φορέα και τι ισχύει για την ανάθεση σε άλλον εργαζόμενο

Η αντιμετώπιση μιας σύγκρουσης συμφερόντων διαφοροποιείται ανάλογα με το πρόσωπο στο οποίο αυτή εντοπίζεται. Όταν η σύγκρουση αφορά προσωπικά έναν εργαζόμενο ή άλλο πρόσωπο που ενεργεί για λογαριασμό του φορέα, όπως έναν συνεργάτη, αρκεί η ΕΑΕ να ανατεθεί σε άλλο εξουσιοδοτημένο πρόσωπο του ίδιου φορέα. Στην περίπτωση αυτή δεν απαιτείται αλλαγή φορέα υποβολής.

Αντίθετα, όταν η σύγκρουση αφορά εταίρο ή μέτοχο με ουσιώδη συμμετοχή, διαχειριστή ή συνδεδεμένη επιχείρηση του φορέα, ο τελευταίος υποχρεούται να απέχει από την υποβολή της αίτησης. Η επεξεργασία και η οριστικοποίηση της ΕΑΕ πρέπει τότε να πραγματοποιούνται είτε από τον ίδιο τον παραγωγό είτε από άλλον φορέα υποβολής.

Η ΑΑΔΕ επισημαίνει ακόμη ότι το κανονιστικό πλαίσιο δεν επιτρέπει τον επιμερισμό της υποβολής μιας αίτησης σε περισσότερους φορείς. Επομένως, δεν προβλέπεται η ανάθεση μόνο ενός τμήματος της ΕΑΕ, όπως εκείνου που αφορά τα οικολογικά σχήματα, σε διαφορετικό φορέα υποβολής.

Όπως υπογραμμίζουν οι γεωτεχνικοί, η διαπίστωση σύγκρουσης συμφερόντων απαιτεί να εξετάζεται σε ποιο πρόσωπο αφορά, προκειμένου να προσδιορίζεται ο επιτρεπόμενος τρόπος συνέχισης της διαδικασίας. Ιδιαίτερη σημασία έχει επίσης ότι η υποβολή της ΕΑΕ αντιμετωπίζεται ως ενιαία διαδικασία και δεν μπορεί να επιμερίζεται μεταξύ διαφορετικών φορέων.

Τις επόμενες ημέρες αναμένεται να υπογραφεί η Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) και να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (ΦΕΚ) για την ενίσχυση de minimis στους κτηνοτρόφους, που αφορά την αγορά ζωοτροφών το 2026.

Το συνολικό ποσό, που έχει δεσμευτεί από το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, για τη συγκεκριμένη ενίσχυση ανέρχεται σε 53.773.000 και αφορά τους κτηνοτρόφους σε όλη την Ελλάδα, σύμφωνα με τον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Αθανάσιο Καββαδά.

Όσον αφορά το χρόνο καταβολής της ενίσχυσης, παρά τις δεσμεύσεις του Υφυπουργού ότι η πίστωση θα πραγματοποιηθεί εντός του Οκτωβρίου, φαίνεται ότι αυτή θα πάει για το Νοέμβριο.

Στο ίδιο ΦΕΚ, σύμφωνα με τις πληροφορίες του ΑγροΤύπου, θα περιλαμβάνεται και η de minimis για τις εγκλωβισμένες ποσότητες μηδικής στον Έβρο. Η ενίσχυση de minimis για τη μηδική στον Έβρο αφορά τη στήριξη των παραγωγών που υπέστησαν οικονομικές απώλειες εξαιτίας των περιοριστικών μέτρων λόγω των ζωονόσων (ευλογιά και πανώλη), Η συγκεκριμένη πληρωμή εκκρεμεί από το 2024, έχοντας προκαλέσει αντιδράσεις των παραγωγών, που κάνουν λόγο για υποσχέσεις που δεν έχουν ακόμα υλοποιηθεί. Είχε προηγηθεί ΦΕΚ για την συγκεκριμένη πληρωμή αλλά ανέγραφε λανθασμένα τις ενισχύσεις και έπρεπε να διορθωθεί.

Επίσης στο ΦΕΚ θα περιλαμβάνεται και η ενίσχυση de minimis της βιομηχανικής ντομάτας της Ημαθίας. Αφορά παραγωγούς που δεν μπόρεσαν να μαζέψουν και διακινήσουν βιομηχανική ντομάτα λόγω των ακραίων καιρικών φαινομένων (Daniel) κατά το έτος 2023. Το ύψος της ενίσχυσης για τους παραγωγούς βιομηχανικής τομάτας στην Π.Ε. Ημαθίας ανέρχεται στα 563,5 ευρώ ανά στρέμμα.

Η υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) από εξουσιοδοτημένο φορέα και η κοινοποίηση στοιχείων της σε τρίτα πρόσωπα διέπονται από συγκεκριμένους κανόνες ασφάλειας και εξουσιοδότησης. Ιδιαίτερη σημασία έχει η διάκριση μεταξύ της ανάθεσης της αίτησης σε φορέα και της χρήσης προσωπικών κωδικών TAXISnet, καθώς και οι προϋποθέσεις υπό τις οποίες μπορούν να διαβιβάζονται στοιχεία της ΕΑΕ σε τρίτους.

Για τα ζητήματα αυτά, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εξετάζοντας τι ισχύει στην πράξη για τη διαχείριση των στοιχείων και την πρόσβαση στην εφαρμογή υποβολής.

Πότε επιτρέπεται η κοινοποίηση στοιχείων της ΕΑΕ

Η διαβίβαση στοιχείων της ΕΑΕ σε λογιστή ή άλλο τρίτο πρόσωπο προϋποθέτει την απαραίτητη εξουσιοδότηση και τη χρήση ασφαλούς τρόπου αποστολής.

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), τα στοιχεία της αίτησης δεν πρέπει να κοινοποιούνται ούτε να είναι προσβάσιμα σε μη εξουσιοδοτημένα πρόσωπα. Η προϋπόθεση αυτή ισχύει και όταν η αποστολή πραγματοποιείται μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.

Αντίστοιχη μέριμνα απαιτείται κατά την επεξεργασία περισσότερων αιτήσεων στον ίδιο χώρο. Στην περίπτωση αυτή, τα έγγραφα και τα στοιχεία ενός παραγωγού δεν πρέπει να είναι ορατά ή προσβάσιμα σε άλλους παραγωγούς ή τρίτους που βρίσκονται στον χώρο.

Στην πρακτική εφαρμογή των παραπάνω κανόνων εστιάζουν οι γεωτεχνικοί, υπογραμμίζοντας τη σημασία της προστασίας των στοιχείων σε κάθε στάδιο διαχείρισης της αίτησης. Όπως επισημαίνουν, η εξουσιοδότηση για την αποστολή στοιχείων πρέπει να συνοδεύεται από την τήρηση των προβλεπόμενων μέτρων εμπιστευτικότητας.

Ποιοι κωδικοί TAXISnet χρησιμοποιούνται κατά την υποβολή

Πέρα από την κοινοποίηση στοιχείων σε τρίτους, συγκεκριμένοι κανόνες ισχύουν και για την πρόσβαση στην εφαρμογή myAGRO, όταν ο παραγωγός έχει εξουσιοδοτήσει φορέα για την υποβολή της ΕΑΕ.

Η ΑΑΔΕ επισημαίνει ότι η υποβολή της αίτησης από εξουσιοδοτημένο φορέα με τη χρήση των προσωπικών κωδικών TAXISnet του γεωργού απαγορεύεται αυστηρά.

Στην περίπτωση που έχει χορηγηθεί εξουσιοδότηση, η πρόσβαση στην εφαρμογή myAGRO για την υποβολή της αίτησης πραγματοποιείται αποκλειστικά με τους προσωπικούς κωδικούς TAXISnet του εξουσιοδοτημένου φορέα.

Η μη τήρηση του συγκεκριμένου κανόνα αποτελεί σοβαρή παραβίαση της πολιτικής ασφάλειας. Επιπλέον, σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, συνιστά ένδειξη μη τιμολόγησης των υπηρεσιών του εξουσιοδοτημένου φορέα προς τον γεωργό, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε φορολογικό έλεγχο.

Όπως τονίζουν οι γεωτεχνικοί, η εξουσιοδότηση για την υποβολή της ΕΑΕ δεν πρέπει να συγχέεται με τη χρήση των προσωπικών κωδικών πρόσβασης του παραγωγού. Η διάκριση αυτή είναι ουσιαστική για την ορθή εφαρμογή της διαδικασίας και την τήρηση των προβλεπόμενων κανόνων ασφάλειας.

Η έκταση που καλλιεργεί ένας παραγωγός δεν ταυτίζεται πάντοτε, ως προς τα όριά της, με εκείνη που αποτυπώνεται στα κτηματολογικά στοιχεία. Η διαφοροποίηση αυτή αποκτά ιδιαίτερη σημασία κατά την ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ), καθώς τίθεται το ζήτημα του τρόπου αποτύπωσης της πραγματικά καλλιεργούμενης έκτασης.

Για το θέμα αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εξετάζοντας τον τρόπο προσδιορισμού των ορίων των αγροτεμαχίων και την αντιμετώπιση των αποκλίσεων από τα κτηματολογικά στοιχεία.

Πώς προσδιορίζονται τα όρια των αγροτεμαχίων

Κατά τη συμπλήρωση της ΕΑΕ, η ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων πρέπει να αποτυπώνει τα πραγματικά αγρονομικά όρια της καλλιέργειας. Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, η σχεδίαση πραγματοποιείται με βάση τα στοιχεία και τις υποδείξεις του παραγωγού. Παράλληλα, τα δηλούμενα όρια πρέπει να προκύπτουν από τα προσκομιζόμενα στοιχεία νόμιμης κατοχής και χρήσης της έκτασης.

Ως προς την ευθύνη του φορέα υποβολής, η ΑΑΔΕ επισημαίνει ότι δεν ευθύνεται για τη θέση ή τα όρια του αγροτεμαχίου που υποδεικνύει ο παραγωγός, εκτός εάν προκύπτει πρόδηλη αναντιστοιχία με τα διαθέσιμα στοιχεία.

Στην πρακτική εφαρμογή της διαδικασίας, οι γεωτεχνικοί αναδεικνύουν τη σημασία της ορθής αποτύπωσης της καλλιεργούμενης έκτασης, σε συνδυασμό με τα στοιχεία που προσκομίζει ο παραγωγός. Όπως επισημαίνουν, η υπόδειξη των ορίων αποτελεί τη βάση της ψηφιοποίησης, χωρίς να αναιρεί την ανάγκη ελέγχου για εμφανείς ασυμφωνίες.

Τι ισχύει για τις αποκλίσεις από το Κτηματολόγιο

Διαφοροποιήσεις ενδέχεται να προκύψουν όταν η πραγματικά καλλιεργούμενη έκταση εκτείνεται πέρα από τα όρια ενός δηλωμένου ΚΑΕΚ ή περιλαμβάνει τμήματα περισσότερων κτηματολογικών γεωτεμαχίων.

Η ΑΑΔΕ αναφέρει ότι στην ΕΑΕ πρέπει να ψηφιοποιείται η πραγματικά χρησιμοποιούμενη έκταση, ακόμη και όταν τα όριά της δεν συμπίπτουν με εκείνα των δηλούμενων ΚΑΕΚ. Το ποσοστό επικάλυψης που προβλέπεται σε σχέση με το Κτηματολόγιο έχει οριστεί σε 55%.

Η απόκλιση από τα κτηματολογικά όρια ή η μη επίτευξη του απαιτούμενου ποσοστού επικάλυψης δεν συνεπάγεται από μόνη της παράβαση του φορέα υποβολής, εφόσον έχουν τηρηθεί οι υποχρεώσεις δέουσας επιμέλειας και τα σχετικά στοιχεία περιλαμβάνονται στον φάκελο τεκμηρίωσης. Ο φορέας οφείλει να ελέγχει τη συμφωνία των δηλούμενων στοιχείων με τα προσκομιζόμενα δικαιολογητικά και να μην οριστικοποιεί την αίτηση όταν διαπιστώνεται πρόδηλη αναντιστοιχία ή ανακρίβεια.

Επιπλέον, η καταχώριση ΚΑΕΚ είναι υποχρεωτική στις περιοχές όπου λειτουργεί Κτηματολόγιο και προαιρετική στις υπόλοιπες. Όταν δεν επιβεβαιώνεται από το Κτηματολόγιο ο ιδιοκτήτης που δηλώνει ο παραγωγός, απαιτείται νόμιμος λόγος εξαίρεσης για την καταχώριση του ΚΑΕΚ. Χωρίς τέτοιο λόγο, δεν μπορεί να καταχωριστεί ΚΑΕΚ που δεν επιβεβαιώνεται από το Κτηματολόγιο.

Σε περίπτωση που ο παραγωγός έχει υποβάλει ένσταση στο Κτηματολόγιο σχετικά με τα όρια της ιδιοκτησίας του, μπορεί να επιλέξει τον αντίστοιχο λόγο στην εφαρμογή myAGRO.

Στη σημασία της τεκμηρίωσης των αποκλίσεων εστιάζουν οι γεωτεχνικοί, επισημαίνοντας ότι η διαφοροποίηση μεταξύ των καλλιεργούμενων και των κτηματολογικών ορίων πρέπει να εξετάζεται σε συνδυασμό με τα διαθέσιμα στοιχεία και τις προβλεπόμενες υποχρεώσεις ελέγχου. Όπως σημειώνουν, καθοριστικό στοιχείο αποτελεί η ορθή αποτύπωση της πραγματικά χρησιμοποιούμενης έκτασης και η τεκμηρίωση των δηλωθέντων στοιχείων.

Ένα λανθασμένο ψηφίο σε αριθμό δικαιολογητικού ή η αντιστροφή ψηφίων στο ΑΦΜ ιδιοκτήτη μπορεί να προκύψει κατά τη συμπλήρωση της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ). Ωστόσο, δεν αντιμετωπίζονται όλες οι ανακρίβειες ή παραλείψεις με τον ίδιο τρόπο, καθώς η δυνατότητα διόρθωσής τους χωρίς μειώσεις συνδέεται με το εάν μπορούν να χαρακτηριστούν προφανή σφάλματα.

Για τις περιπτώσεις αυτές, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στη διάκριση μεταξύ των λαθών καταχώρισης και των μεταβολών που δεν εμπίπτουν στην ίδια κατηγορία, με βάση και τις σχετικές διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Ποια λάθη μπορούν να διορθωθούν

Ως προφανή σφάλματα χαρακτηρίζονται περιπτώσεις στις οποίες από τα στοιχεία της αίτησης ή τα ήδη αναρτημένα δικαιολογητικά προκύπτει με σαφήνεια ότι έχει γίνει ακούσιο λάθος, χωρίς ενδείξεις απάτης ή σκοπιμότητας.

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί η λανθασμένη αναγραφή ψηφίου στον αριθμό δικαιολογητικού, όταν το έγγραφο έχει ήδη αναρτηθεί και από αυτό προκύπτει ξεκάθαρα το σωστό στοιχείο.

Αντίστοιχα, ως προφανές σφάλμα μπορεί να αντιμετωπιστεί η αντιστροφή δύο ψηφίων στο ΑΦΜ ιδιοκτήτη, εφόσον από το αναρτημένο μισθωτήριο και τα υπόλοιπα διαθέσιμα στοιχεία προκύπτει χωρίς αμφιβολία ο ορθός αριθμός.

Στην πρακτική διάσταση της διαδικασίας εστιάζουν οι γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, επισημαίνοντας τη σημασία της τεκμηρίωσης του λάθους μέσα από τα ήδη διαθέσιμα στοιχεία. Όπως σημειώνουν, η ύπαρξη του σχετικού δικαιολογητικού και η σαφής αντιστοιχία του με την καταχώριση αποτελούν βασικά σημεία για τη διάκριση ενός προφανούς σφάλματος από άλλες ανακρίβειες.

Ποιες περιπτώσεις δεν θεωρούνται προφανή σφάλματα

Διαφορετική αντιμετώπιση προβλέπεται όταν το απαιτούμενο δικαιολογητικό δεν έχει αναρτηθεί καθόλου. Στην περίπτωση αυτή, η παράλειψη δεν μπορεί να χαρακτηριστεί απλό λάθος καταχώρισης.

Το ίδιο ισχύει όταν ένα δικαιολογητικό έχει αναρτηθεί, αλλά δεν πληροί τις απαιτούμενες προϋποθέσεις ή έχει εκδοθεί μετά την προβλεπόμενη ημερομηνία.

Ιδιαίτερη περίπτωση αποτελεί και η εκ των υστέρων αλλαγή του χαρακτηρισμού αγροτεμαχίου από αρδευόμενο σε ξηρικό, επειδή ο παραγωγός δεν εντάχθηκε τελικά σε σχετικό πρόγραμμα ή δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις, με συνέπεια να διαφοροποιείται και το ύψος της ασφαλιστικής εισφοράς. Όπως διευκρινίζει η ΑΑΔΕ, πρόκειται για ουσιαστική μεταβολή των δηλωθέντων στοιχείων και όχι για προφανές, ακούσιο σφάλμα.

Τη σημασία της συγκεκριμένης διάκρισης υπογραμμίζουν οι γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, επισημαίνοντας ότι η δυνατότητα διόρθωσης ενός λάθους ως προφανούς σφάλματος δεν μπορεί να επεκτείνεται σε περιπτώσεις ελλιπών δικαιολογητικών ή μεταγενέστερων αλλαγών των δηλωθέντων στοιχείων.

Τη δυνατότητα στους παραγωγούς να ολοκληρώσουν την υποβολή των δηλώσεων ΟΣΔΕ του 2026 χωρίς την πρόσθετη προϋπόθεση εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) δίνει το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, προωθώντας σχετική νομοθετική ρύθμιση σε συνεργασία με την ΑΑΔΕ.

Με την πρωτοβουλία αυτή, το ΥΠΑΑΤ επιλέγει να διευκολύνει τους αγρότες κατά τη φετινή περίοδο υποβολής των δηλώσεων, διατηρώντας την υφιστάμενη διαδικασία και δίνοντας τη δυνατότητα σε όλους τους παραγωγούς να ολοκληρώσουν τις αιτήσεις τους με τους ίδιους όρους.

Συγκεκριμένα, η υποχρέωση προηγούμενης εγγραφής στο ΜΑΑΕ, ως προϋπόθεση για την υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ), προτείνεται να εφαρμοστεί από το 2027. Μέχρι τότε, οι παραγωγοί θα μπορούν να υποβάλλουν την ΕΑΕ του 2026 χωρίς να απαιτείται νέα εγγραφή στο ΜΑΑΕ για τον συγκεκριμένο σκοπό.

Η επιλογή αυτή λαμβάνει υπόψη ότι η διαδικασία υποβολής των δηλώσεων έχει ήδη ξεκινήσει, καθώς και την ανάγκη να υπάρχει επαρκής χρόνος προσαρμογής στις νέες προβλέψεις του νόμου 5336/2026.

Παράλληλα, συνεχίζεται και εντείνεται η συνεργασία του ΥΠΑΑΤ με την ΑΑΔΕ για την ολοκλήρωση της ψηφιακής διασύνδεσης των πληροφοριακών συστημάτων, ώστε η εφαρμογή των νέων διαδικασιών να συνοδευτεί από την αυτόματη ανταλλαγή στοιχείων μεταξύ των υπηρεσιών.

Για τα προβλήματα με την υποχρεωτική εγγραφή όσων κάνουν ΟΣΔΕ 2026 στο ΜΑΑΕ είχαμε κάνει αναφορά σε σχετικό ρεπορτάζ του ΑγροΤύπου. Όπως είχαμε αναφέρει δεν θα μπορούσε να γίνει η διασταύρωση του ΟΣΔΕ 2025 με το ΟΣΔΕ του 2026, γιατί η μια πλατφόρμα διαφέρει από την άλλη.

Μέχρι σήμερα έχουν οριστικοποιηθεί 109.300 δηλώσεις ΟΣΔΕ του 2026, σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου. Αυτό σημαίνει ότι περίπου ένας στους έξι έχουν οριστικοποιήσει τη δήλωση σε σχέση με την περσινή χρονιά.

Για να ολοκληρωθεί το εν λόγω έργο χρειάζεται και εύλογος χρόνος, τονίστηκε κατά την συνάντηση που είχε η ΕΘΕΑΣ με την ηγεσία του ΥπΑΑΤ, παρουσία του Διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή.

Αυτό σημαίνει ότι υπάρχει μεγάλη πιθανότητα για νέα παράταση στην υποβολή των αιτήσεων, που θα ανακοινωθεί γύρω στις 30 Οκτωβρίου 2026.

Υποχρεωτική εγγραφή στο ΜΑΑΕ

Με την εφαρμογή του νόμου 3874/2010 (Α' 151) η εγγραφή στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) είναι υποχρεωτική για την υποβολή της ΕΑΕ του τρέχοντος έτους. Για την εγγραφή στο ΜΑΑΕ, με στοιχεία του φορολογικού έτους 2025, εξετάζεται μόνο η ΕΑΕ του 2025 και όχι η ΕΑΕ του 2026.

Ωστόσο, όπως αναφέρει σχετική εγκύκλιος που εξέδωσε το ΥπΑΑΤ, πριν την έναρξη των φορολογικών δηλώσεων έτους 2026 (δηλαδή την 15η Μαρτίου 2027), θα αποστείλει αρχείο επαγγελματιών αγροτών στην ΑΑΔΕ, για την προσυμπλήρωση των κωδικών 037 – 038 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος έτους 2026, έπειτα από διασταύρωση με τα στοιχεία της ΕΑΕ του 2026.

Το ερώτημα που έχουν πολλοί παραγωγοί είναι πως θα γίνει η διασταύρωση του ΟΣΔΕ 2025 με το ΟΣΔΕ του 2026, όταν το ένα διαφέρει με το άλλο. Αυτό φέρνει την ανάγκη για δημιουργία ενός νέου λογισμικού που θα μπορέσει να κάνει τη διασύνδεση μεταξύ των δύο αιτήσεων. Καλό είναι να γνωρίσουμε τις απόψεις για αυτό το θέμα της ΑΑΔΕ, της ΕΘΕΑΣ και του ΓΕΩΤΕΕ, που συνεργάζονται για το ΟΣΔΕ του 2026.

Εδώ αξίζει να επισημάνουμε ότι δεν πληρώθηκαν οι παραγωγοί την επιστροφή ΕΦΚ στο πετρέλαιο επειδή δεν είχαν κάνει εγγραφή στο ΜΑΑΕ.

Επίσης απλήρωτοι παραμένουν οι παραγωγοί της δεύτερης περιόδου ενίσχυσης για την αγορά λιπασμάτων.

Θυμίζουμε ότι η πρώτη και η τρίτη φάση πληρωμών έχουν ολοκληρωθεί. Ωστόσο δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί το χρονοδιάγραμμα ούτε ανακοινώθηκαν οι λεπτομέρειες για την καταβολή της δεύτερης περιόδου.

Η δεύτερη περίοδος αφορά όσους δεν είχαν εγγραφεί στο ΜΑΑΕ έως τις 30 Ιουνίου, αλλά ολοκλήρωσαν την εγγραφή τους στο Μητρώο από 1 έως 31 Ιουλίου 2026. Αυτοί είχαν καταθέσει αίτηση για την ενίσχυση κατά το χρονικό διάστημα από 5 έως 21 Αυγούστου 2026. Από τότε δεν υπάρχει κάτι νεότερο για την πληρωμή τους.

Πληρωμές συνολικού ύψους 32,34 εκατ. ευρώ πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο των Πυλώνων Ι και ΙΙ της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής (ΚΑΠ).

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ, από αυτές, τα 28,61 εκατ. ευρώ ολοκληρώνουν τον κύκλο καταβολών, που είχε ανακοινωθεί στο δελτίο Τύπου της 15ης Οκτωβρίου (83,57 εκατ. ευρώ). Αφορούν ενισχύσεις του Πυλώνα Ι εκτός ΟΣΔΕ για τη μελισσοκομία, τον αμπελοοινικό τομέα, τα οπωροκηπευτικά και τη μεταφορά αγροτικών προϊόντων στα νησιά του Αιγαίου.

Στον Πυλώνα ΙΙ εντός ΟΣΔΕ, πραγματοποιήθηκαν οι πρώτες πληρωμές για τη δάσωση και την ευζωία των παραγωγικών ζώων, καθώς και η εξόφληση υπολοίπων γεωργοπεριβαλλοντικών ενισχύσεων και εξισωτικής αποζημίωσης.

Παράλληλα, ξεκίνησαν και εξελίσσονται ομαλά οι πληρωμές ανειλημμένων υποχρεώσεων επενδυτικών παρεμβάσεων, με καταβολές 3,73 εκατ. ευρώ από την 1η έως τις 15 Οκτωβρίου. Από αυτές, 3,66 εκατ. ευρώ καταβλήθηκαν σε 99 δικαιούχους συνεχιζόμενων Σχεδίων Βελτίωσης, ενώ πραγματοποιήθηκαν επίσης πληρωμές για επενδύσεις εξοικονόμησης νερού και προστασίας των δασών.

Οι πληρωμές πραγματοποιήθηκαν μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων διοικητικών, διασταυρωτικών και λοιπών προβλεπόμενων ελέγχων, καθώς και την επεξεργασία των στοιχείων που απαιτήθηκαν για την οριστικοποίηση των δικαιούχων.

Η διαδικασία περιέλαβε, κατά περίπτωση, ελέγχους επιλεξιμότητας, διασταυρώσεις στοιχείων και δικαιολογητικών, ελέγχους που αφορούν την τήρηση των προβλεπόμενων προϋποθέσεων, καθώς και την ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων των ελέγχων στα πληροφοριακά συστήματα για την οριστικοποίηση των πληρωμών.

Με την ολοκλήρωση των ελέγχων και την εκκαθάριση των σχετικών περιπτώσεων, κατέστη δυνατή η καταβολή των ενισχύσεων στους δικαιούχους που πληρούν τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, συμβάλλοντας παράλληλα στη διασφάλιση της ορθής διαχείρισης των ενωσιακών πόρων.

ΕΓΤΕ – ΕΚΤΟΣ ΟΣΔΕ

Οι πληρωμές της 15ης Οκτωβρίου στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) – εκτός ΟΣΔΕ ανέρχονται συνολικά σε 16.102.425,48 ευρώ και αφορούν σε 6.591 δικαιούχους και εμφανίζονται στον ακόλουθο πίνακα:

ΕΓΤΑΑ – Εντός ΟΣΔΕ

Οι αντίστοιχες πληρωμές της για το διάστημα από 1η έως 15η Οκτωβρίου στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) - Eντός Ο.Σ.Δ.Ε. ανέρχονται συνολικά σε 12.423.853,88 ευρώ και αφορούν σε 22.438 δικαιούχους και εμφανίζονται στον ακόλουθο πίνακα:

ΕΓΤΑΑ – Εκτός ΟΣΔΕ

Τέλος, οι αντίστοιχες πληρωμές της για το διάστημα από 1η έως 15η  Οκτωβρίου στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) - Eκτός Ο.Σ.Δ.Ε. ανέρχονται συνολικά σε 3.727.354,58 ευρώ και αφορούν σε 102 δικαιούχους και εμφανίζονται στον ακόλουθο πίνακα:

Δείτε την ανακοίνωση της ΑΑΔΕ

Η αξιοποίηση δικαιολογητικών προηγούμενων ετών στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026 εγείρει ερωτήματα σχετικά με το πότε απαιτείται ο επανέλεγχός τους και τι ισχύει για έγγραφα που δεν έχουν μεταφερθεί στη φετινή δήλωση. Το ζήτημα αφορά τόσο την ισχύ και την πληρότητα των δικαιολογητικών όσο και το εύρος του ελέγχου που απαιτείται κατά την υποβολή της αίτησης.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στη διαχείριση των δικαιολογητικών προηγούμενων ετών, με βάση και τις σχετικές διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Ποια δικαιολογητικά χρειάζονται επανέλεγχο

Για τα δικαιολογητικά που μεταφέρονται από προηγούμενη ΕΑΕ και χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση της αίτησης του 2026, η ΑΑΔΕ διευκρινίζει ότι πρέπει να ελέγχεται εάν εξακολουθούν να βρίσκονται σε ισχύ, εάν περιλαμβάνουν τα ελάχιστα απαιτούμενα στοιχεία και εάν καλύπτουν την τρέχουσα καταχώρηση.

Χαρακτηριστική περίπτωση αποτελούν τα χειρόγραφα μισθωτήρια που έχουν μεταφερθεί από προηγούμενη αίτηση και εξακολουθούν να ισχύουν μετά τις 31 Μαΐου 2026. Η ύπαρξη ενός τέτοιου εγγράφου στον φάκελο δεν αναιρεί την ανάγκη να εξεταστεί εάν εξακολουθεί να καλύπτει τα στοιχεία που δηλώνονται.

Ωστόσο, η συγκεκριμένη υποχρέωση δεν συνεπάγεται εκ νέου συλλογή ή γενικό επανέλεγχο όλων των δικαιολογητικών προηγούμενων ετών. Ο έλεγχος αφορά εκείνα που χρησιμοποιούνται για την απόδειξη των στοιχείων της φετινής δήλωσης.

Στην πρακτική διάσταση του ζητήματος εστιάζουν και οι γεωτεχνικοί που ασχολούνται με την υποβολή των δηλώσεων, δίνοντας ιδιαίτερη βαρύτητα στην αντιστοιχία των δικαιολογητικών με τις τρέχουσες καταχωρήσεις. Η μεταφορά ενός εγγράφου από προηγούμενο έτος, όπως επισημαίνουν, δεν εξασφαλίζει από μόνη της ότι μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την τεκμηρίωση της φετινής αίτησης.

Τι ισχύει για έγγραφα που δεν μεταφέρθηκαν

Ξεχωριστή περίπτωση αποτελούν τα δικαιολογητικά που δεν έχουν μεταφερθεί στη φετινή ΕΑΕ εξαιτίας τεχνικού προβλήματος της πλατφόρμας. Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, όταν ένα τέτοιο έγγραφο απαιτείται για την τεκμηρίωση της αίτησης του 2026, πρέπει να αναζητείται ή να υποβάλλεται εκ νέου.

Το ζήτημα αυτό συνδέεται, σύμφωνα με τους επαγγελματίες του χώρου, με την ανάγκη να διασφαλίζεται η πληρότητα των δικαιολογητικών που στηρίζουν τη δήλωση. Ιδιαίτερη σημασία έχει, όπως σημειώνουν, να εντοπίζονται εγκαίρως τα απαιτούμενα έγγραφα που δεν έχουν μεταφερθεί, ώστε να μπορούν να αναζητηθούν ή να υποβληθούν εκ νέου.

Πολλά είναι τα παράπονα παραγωγών μετά τις τελευταίες πληρωμές, που έκανε η ΑΑΔΕ, την Πέμπτη (16/10), συνολικού ποσού 83.574.028,72 ευρώ σε 110.109 δικαιούχους (71.920 μοναδικοί ΑΦΜ).

Σύμφωνα με τα στοιχεία του ΑγροΤύπου, η μεγαλύτερη πληρωμή αφορούσε τα Οικολογικά Σχήματα στα οποία καταβλήθηκαν 61.171.571 ευρώ.

Η βασική πληρωμή στα Οικολογικά αφορούσε το Π1-31.6 (ECO-6) για τη χρήση ψηφιακής εφαρμογής, για το οποίο πληρώθηκαν 35.392 δικαιούχοι με το ποσό των 20.046.165 ευρώ.

Ακολούθησε το Οικολογικό Σχήμα Π1-31.9 για βιολογικά (ECO-9) για διατήρηση Βιολογικής γεωργίας και κτηνοτροφίας, στο οποίο πληρώθηκαν 8.288 δικαιούχοι με το ποσό των 38.551.334 ευρώ.

Δεν πληρώθηκαν όσοι είχαν προβλήματα με δασικούς χάρτες, όπως επίσης τα «κίτρινα» και «κόκκινα» αγροτεμάχια που είχαν προβλήματα με το monitorig.

Οι παραγωγοί είναι υποχρεωμένοι να πληρώνουν για τις δράσεις που αποφασίζουν να ενταχθούν και μένουν στην συνέχεια απλήρωτοι. Από την άλλη η ηγεσία του ΥπΑΑΤ κάνει συναντήσεις αλλά δεν βρίσκονται λύσεις ούτε κανείς αναλαμβάνει την ευθύνη.

Σήμερα Παρασκευή (16/10) θα γίνει συνάντηση του Υπουργού με την Εθνική Ένωση Αγροτικών Συνεταιρισμών (ΕΘΕΑΣ), στην οποία θα είναι παρών και ο Διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής. Η ατζέντα της συνάντησης περιλαμβάνει μεταξύ άλλων τις αγροτικές ενισχύσεις και τις πληρωμές από την ΑΑΔΕ.

Επόμενη πληρωμή

Με τις πληρωμές των αγροπεριβαλλοντικών προγραμμάτων αναμένεται να συνεχιστεί, σήμερα Παρασκευή (16/10), η διαδικασία καταβολής των ενισχύσεων.
Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ επίκειται σήμερα η ολοκλήρωση καταβολής των ενισχύσεων για την μελισσοκομία, την αναδιάρθρωση αμπελώνων, τις επενδύσεις στον τομέα του οίνου και τα επιχειρησιακά προγράμματα του Πυλώνα Ι και των παρεμβάσεων εντός ΟΣΔΕ του Πυλώνα ΙΙ.
Στις πληρωμές αναμένεται να περιληφθούν τα προγράμματα Κομφούζιου, Σπάνιων Φυλών, Νιτρορύπανσης, Ευζωίας των Χοίρων και Δασώσεων, καθώς και η Εξισωτική Αποζημίωση.

Απλήρωτη η βιολογική γεωργία

«Δεν είδαμε καθόλου τα χρήματα για τα Βιολογικά του 2025», τόνισε ο κ. Στέργιος Λίτος, αγρότης από τις Σέρρες και πρόεδρος του Πανελλήνιου Αγροτικού Συλλόγου Καλλιεργητών Ενεργειακών Φυτών (ΠΑΣΚΕΦ). «Μιλάμε για το πρόγραμμα βιολογικής γεωργίας για την φυτική παραγωγή. Είχαν ανακοινώσει ότι θα τα πλήρωναν στις 15 Οκτωβρίου», πρόσθεσε.

Δεν έγιναν πληρωμές για το 2024

Ο κ. Στάθης Γκόλιας, κτηνοτρόφος από την Κανδήλα στην περιοχή του Ξηρομέρου στην Αιτωλοακαρνανία, τονίζει στον ΑγροΤύπο ότι «δεν έγινε καμιά πληρωμή για τις οφειλές του 2024. Περιμέναμε τις πληρωμές από τα Οικολογικα Σχήματα του 2024, που είχε ανακοινώσει η ΑΑΔΕ ότι θα τις κάνει τον Οκτώβριο. Πλήρωσαν για το 2025 και δεν πλήρωσαν για το 2024. Μιλάμε για χρήματα που τα περιμένουμε εδώ και δύο χρόνια».

Από την πλευρά του ο κ. Χρήστος Ζιώγας, αγροτοκτηνοτρόφος από την Λάρισα, αναφέρει στον ΑγροΤύπο ότι ακόμη δεν έχουμε πληρωθεί την συνδεδεμένη για το αιγοπρόβειο του 2024. Είδαμε να πληρώνεται το 2025 αλλά δεν έχει πληρωθεί το 2024.

Όμηροι παραμένουν οι παραγωγοί

Η κ. Διαμάντω Κρητικού, ταμίας της ΕΘΕΑΣ και πρόεδρος του Αγροτικού Συλλόγου Αμυνταίου, αναφέρει στον ΑγροΤύπο ότι η ΑΑΔΕ μας ανακοίνωσε ότι πληρώθηκαν 71.920 ΑΦΜ. Δεν μας λέει όμως ποιοι δεν έχουν πληρωθεί. Μιλάμε για οφειλές από το 2024 και το 2025, που μετά από τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα δεν έχουν πληρωθεί οι παραγωγοί.
Το μόνο που μας απαντάνε από την ΑΑΔΕ είναι ότι η περίπτωσή τους βρίσκεται στη Διεύθυνση Τεχνικών Ελέγχων. Δεν ενημερώνουν όμως γιατί δεν έχουν πληρωθεί μέχρι σήμερα. Στην πράξη φαίνεται ότι κρατάνε «ομήρους» τους παραγωγούς. Εδώ και δύο χρόνια παραμένουν απλήρωτοι και δεν ξέρουν το γιατί. Αλλά επειδή είναι απλήρωτοι φοβούνται να αντιδράσουν.

Η τήρηση του φακέλου τεκμηρίωσης αποτελεί ένα ακόμη ζήτημα που απασχολεί παραγωγούς και εξουσιοδοτημένους φορείς στο πλαίσιο της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026, καθώς συνδέεται με τα απαιτούμενα δικαιολογητικά, τη διατήρησή τους και τις σχετικές υποχρεώσεις. Ιδιαίτερη σημασία έχει η διάκριση ως προς την προσκόμιση των πρωτότυπων παραστατικών, αλλά και ο προβλεπόμενος χρόνος φύλαξης των σχετικών εγγράφων.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στις απαιτήσεις για τον φάκελο τεκμηρίωσης της ΕΑΕ 2026, με βάση και τις σχετικές διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Δικαιολογητικά και ψηφιακή τήρηση του φακέλου

Για τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατά τον έλεγχο των όρων επιλεξιμότητας, η ΑΑΔΕ παραπέμπει στο άρθρο 3, παράγραφος 2, περίπτωση α΄, και στο Παράρτημα 1 της απόφασης Α.1161/2026. Στο Παράρτημα περιλαμβάνεται αναλυτικός πίνακας εγγράφων, μεταξύ των οποίων, ενδεικτικά, παραστατικά για μισθωμένα αγροτεμάχια, τιμολόγια και καρτέλες πιστοποιημένου σπόρου, καθώς και δικαιολογητικά που αφορούν κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις.

Πέραν των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, ο φορέας υποβολής τηρεί, κατά περίπτωση, και έγγραφα που του έχει παραδώσει ο παραγωγός, εφόσον αυτά τεκμηριώνουν την εργασία που πραγματοποίησε κατ' εντολή του.

Ως προς τη μορφή τήρησης, ο φάκελος τεκμηρίωσης διατηρείται υποχρεωτικά σε ψηφιακή μορφή. Εξαίρεση προβλέπεται για τα τοπογραφικά διαγράμματα που προσκομίζονται στον φορέα αποκλειστικά σε έντυπη μορφή, τα οποία μπορούν να διατηρούνται μόνο σε χαρτί.

Γεωτεχνικοί που ασχολούνται με την υποβολή των δηλώσεων επισημαίνουν τη σημασία της ορθής οργάνωσης του φακέλου, ώστε τα έγγραφα που χρησιμοποιούνται για την τεκμηρίωση της αίτησης να είναι συγκεντρωμένα και διαθέσιμα όταν απαιτηθεί ο έλεγχός τους.

Πρωτότυπα παραστατικά και ψηφιακά αντίγραφα

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, η υποχρέωση προσκόμισης των πρωτοτύπων σε περίπτωση ελέγχου βαρύνει τον παραγωγό. Για τον φορέα υποβολής της ΕΑΕ, αντίθετα, αρκεί η διατήρηση ευκρινούς σαρωμένου (σκαναρισμένου) αντιγράφου.

Από την πλευρά τους, γεωτεχνικοί του χώρου υπογραμμίζουν τη σημασία της ενημέρωσης των παραγωγών για την υποχρέωση προσκόμισης των πρωτοτύπων, ώστε να είναι σαφές ότι η ύπαρξη ψηφιακού αντιγράφου στον φάκελο του φορέα δεν υποκαθιστά τη συγκεκριμένη υποχρέωση.

Για πόσο χρόνο διατηρείται ο φάκελος

Όπως προβλέπεται στις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, ο φάκελος πρέπει να διατηρείται έως την παραγραφή των κάθε είδους αξιώσεων, σύμφωνα με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία, και σε κάθε περίπτωση για τουλάχιστον οκτώ έτη από το τέλος του έτους κατά το οποίο υποβλήθηκε η τελευταία τροποποίηση της ΕΑΕ.

Επομένως, η προβλεπόμενη οκταετία συνδέεται με το τέλος του έτους υποβολής της τελευταίας τροποποίησης της αίτησης και όχι απλώς με την αρχική υποβολή της.

Στο σημείο αυτό, γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ επισημαίνουν την ανάγκη οργάνωσης της αρχειοθέτησης με τρόπο που να επιτρέπει τη διατήρηση και την αναζήτηση των σχετικών εγγράφων για το προβλεπόμενο χρονικό διάστημα.

Ανακοινώθηκε, την Πέμπτη (15/10), από την ΑΑΔΕ ότι απεστάλησαν προς πληρωμή οι ενισχύσεις συνολικού ποσού 83.574.028,72 ευρώ σε 110.109 δικαιούχους (71.920 μοναδικοί ΑΦΜ).

Η πληρωμή αφορά εκκρεμείς ενισχύσεις που κατέστη δυνατό να εκκαθαριστούν μετά την ολοκλήρωση των απαιτούμενων ελέγχων, την επεξεργασία των διορθώσεων και συμπληρώσεων στοιχείων που έγιναν στην ΕΑΕ 2025 τον Αύγουστο και την αξιοποίηση επικαιροποιημένων δεδομένων από τους αρμόδιους φορείς. Αποτελεί συνέχεια των πληρωμών του Ιουνίου 2026, καθώς, όπως είχε επισημανθεί στο Δελτίο Τύπου της 28ης Ιουνίου, είχε ληφθεί μέριμνα για την πληρωμή των εκκρεμοτήτων με τη δέσμευση των απαιτούμενων πόρων.

Με την παρούσα συμπληρωματική πληρωμή, η απορρόφηση του ετήσιου φακέλου για το έτος ενίσχυσης 2025 ανέρχεται σε 99,6%, με συνολικές ενισχύσεις περίπου 1,696 δισ. ευρώ. Το ποσοστό αφορά τη βασική εισοδηματική στήριξη, την αναδιανεμητική ενίσχυση, τη συμπληρωματική στήριξη νέων γεωργών, τα οικολογικά σχήματα και τις συνδεδεμένες ενισχύσεις του Πυλώνα Ι, πέραν της ειδικής ενίσχυσης βάμβακος, η οποία καλύπτεται από αυτοτελή προϋπολογισμό.

Η ολοκλήρωση του κύκλου πληρωμών του Πυλώνα Ι, για το έτος ενίσχυσης 2025, με πλήρη αξιοποίηση των δυνατοτήτων του ενωσιακού πλαισίου και τη μέγιστη δυνατή απορρόφηση των διαθέσιμων πόρων προς όφελος των πραγματικών δικαιούχων, είναι αποτέλεσμα της στενής συνεργασίας της Γενικής Γραμματείας Ενωσιακών Πόρων και Υποδομών του ΥΠΑΑΤ με τις υπηρεσίες της ΑΑΔΕ, υπό τον συντονισμό της Αντιπροεδρίας της Κυβέρνησης.

Υπενθυμίζεται ότι η ανακατανομή των διαθέσιμων πόρων επέτρεψε πρόσθετη οριζόντια αύξηση της βασικής εισοδηματικής στήριξης έως και 15%, καθώς και τη διαμόρφωση των υψηλότερων μέχρι σήμερα μοναδιαίων τιμών στις συνδεδεμένες ενισχύσεις και στα οικολογικά σχήματα του Στρατηγικού Σχεδίου ΚΑΠ 2023–2027.

Τι αφορά η πληρωμή

Η πληρωμή αφορά τις ακόλουθες παρεμβάσεις: 
ΒΑΣΙΚΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΤΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ - 7.295.075,28 €
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗ ΑΝΑΔΙΑΝΕΜΗΤΙΚΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΤΗ ΒΙΩΣΙΜΟΤΗΤΑ - 1.586.620,61 € 
ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΗ ΕΙΣΟΔΗΜΑΤΙΚΗ ΣΤΗΡΙΞΗ ΓΙΑ ΓΕΩΡΓΟΥΣ ΝΕΑΡΗΣ ΗΛΙΚΙΑΣ - 166.065,20 €
ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΦΥΤΙΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ - 6.253.595,09 € 
ΣΥΝΔΕΔΕΜΕΝΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΖΩΪΚΗΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ - 3.294.805,48 € 
ΟΙΚΟΛΟΓΙΚΑ ΣΧΗΜΑΤΑ (ECO) - 61.171.571,44 € 
ΜΙΚΡΑ ΝΗΣΙΑ ΑΙΓΑΙΟΥ ΠΕΛΑΓΟΥΣ  - 2.391.850,60 € 
ΕΙΔΙΚΗ ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΑΛΛΙΕΡΓΕΙΑ ΒΑΜΒΑΚΙΟΥ  - 1.412.713,32 €
ΔΙΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΗ ΒΑΜΒΑΚΟΣ - 1.731,70 € 
ΣΥΝΟΛΑ  - 83.574.028,72 € 

Επιμέρους στοιχεία σε σχέση με την πληρωμή Οκτωβρίου 2026 για τον Πυλώνα Ι

A. Δεδομένα που συμπεριλήφθηκαν στις πληρωμές

Στις πληρωμές που πραγματοποιήθηκαν περιλαμβάνονται τα κάτωθι, μετά την πραγματοποίηση των σχετικών ελέγχων:

• Διορθώσεις σε 25.820 φορολογικά παρασταστικά για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και τα οικολογικά σχήματα 
  Καλλιεργούμενες εκτάσεις που εμφανίζονται ως δημόσιες στο Κτηματολόγιο και πληρούν τις λοιπές προϋποθέσεις του άρθρου 100 του ν. 5302/2026 επιτρέποντας την πληρωμή 40.709 αγροτεμαχίων
• Αγροτεμάχια που αποδεσμεύτηκαν κατόπιν ελέγχου μέσω του Συστήματος Παρακολούθησης Εκτάσεων (AMS, monitoring) λαμβάνοντας υπόψη τα πορίσματα του ΕΛΓΑ με ποσοστό ζημιάς 50-100%, τις παραδόσεις για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις σε μεταποιητές και κατόπιν διασταύρωσης με δεδομένα από επικαιροποιημένες δορυφορικές εικόνες. Το ποσοστό των επιλέξιμων αγροτεμαχίων για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις ανέρχεται σε ποσοστό 91,91% επί των αρχικών αιτούμενων. Για τη βασική ενίσχυση το αντίστοιχο ποσοστό ανέρχεται σε 92,4%
• Πληρωμή 8.288 ΑΦΜ κατόπιν αποστολής νεότερων επικαιροποιημένων αρχείων που απέστειλαν οι Οργανισμοί Ελέγχου και Πιστοποίησης (ΟΕΠ) για το Οικολογικό Σχήμα Διατήρηση Μεθόδων Βιολογικής Γεωργίας και Κτηνοτροφίας (ECO-09)
• Ένταξη 1.879 κτηνοτρόφων προς πληρωμή (συνολικού ποσού: 5.055.761,85€ για βασική ενίσχυση, συνδεδεμένες ενισχύσεις και οικολογικά σχήματα ανά περίπτωση) κατόπιν αξιολόγησης των υποβληθέντων αιτημάτων ανωτέρας βίας έτους 2025
• Ενσωμάτωση των αποτελεσμάτων των διοικητικών και επιτόπιων ελέγχων για τους γεωργούς που είχαν δεσμευτεί στην πληρωμή του Ιουνίου 2026.

Ολοκληρώθηκαν οι πληρωμές του Προγράμματος Στήριξης των Μικρών Νησιών του Αιγαίου Πελάγους για το έτος ενίσχυσης 2025.

Επίκειται σήμερα η ολοκλήρωση καταβολής των ενισχύσεων για την μελισσοκομία, την αναδιάρθρωση αμπελώνων, τις επενδύσεις στον τομέα του οίνου και τα επιχειρησιακά προγράμματα του Πυλώνα Ι και των παρεμβάσεων εντός ΟΣΔΕ του Πυλώνα ΙΙ.

Β. Διευκρινίσεις επί των συμψηφισμών

Στις πληρωμές πραγματοποιήθηκαν συμψηφισμοί συνολικού ποσού 543.954 € σε 1.490 δικαιούχους (1.193 μοναδικοί δικαιούχοι) από παλαιότερες οφειλές. 

Δείτε πίνακα με τις πληρωμές ενισχύσεων έτους 2025, που έγιναν τον Οκτωβρίου 2026, για τον Πυλώνα Ι (πατήστε εδώ)

Με την εγκύκλιο του Υπουργείου Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, που αναρτήθηκε στην «Διαύγεια», παρέχονται διευκρινίσεις για τα θέματα εγγραφής των αγροτών στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ).

Αφορούν την εφαρμογή του νόμου 3874/2010 (Α' 151), όπως τροποποιήθηκε με τα άρθρα 43 έως και 48 του νόμου 5336/2026 (Α' 153) για την χορήγηση βεβαιώσεων εγγραφής στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων.

Σύμφωνα με την σχετική νομοθεσία διευρύνεται η υποχρέωση εγγραφής στο ΜΑΑΕ για κάθε φορολογικό έτος, σε όλα τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα που ασκούν αγροτική δραστηριότητα, ακόμη και σε όσους δεν υποβάλλουν Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ).

Επιπλέον, ορίζεται ως απαραίτητη προϋπόθεση για την υποβολή της ΕΑΕ κάθε έτους, η εγγραφή στο ΜΑΑΕ, η οποία αποδεικνύεται με την έκδοση βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΑΑΕ.

Επομένως, η εγγραφή στο ΜΑΑΕ είναι υποχρεωτική για την υποβολή της ΕΑΕ του τρέχοντος έτους.

Επίσης βελτιώνεται η διαδικασία εγγραφής στο ΜΑΑΕ, καθιστώντας την, ψηφιακή και αυτοματοποιημένη, για τους επαγγελματίες αγρότες, τους κατόχους αγροτικής εκμετάλλευσης και τους ασκούντες αγροτική δραστηριότητα, για κάθε φορολογικό έτος.

Μέσω της ψηφιακής υπηρεσίας επιτυγχάνεται η ακριβής καταγραφή της ιδιότητας των εγγεγραμμένων, η απλούστευση της υποβολής αιτήσεων, η έκδοση βεβαιώσεων εγγραφής, καθώς και η αξιοποίηση στοιχείων μέσω διαλειτουργικότητας με άλλα πληροφοριακά συστήματα του Δημοσίου, ώστε να διασφαλίζεται η αξιοπιστία των δεδομένων.

Με βάση το νέο θεσμικό πλαίσιο, η απόδοση της ιδιότητας εγγραφής στο ΜΑΑΕ, για το φορολογικό έτος 2025, γίνεται, ανά ιδιότητα, ως εξής:

Α) Για τους επαγγελματίες αγρότες

Σύμφωνα με την υπ’ αρ. 360/26071/1.3.2016 εγκύκλιο του Γενικού Γραμματέα του ΥΠΑΑΤ, «Εγκύκλιος δικαιολογητικών για τη χορήγηση βεβαίωσης Μ.Α.Α.Ε.», για τη χορήγηση βεβαίωσης εγγραφής, στο ΜΑΑΕ και τον έλεγχο για την απόδοση της ιδιότητας του επαγγελματία αγρότη ή του κατόχου αγροτικής εκμετάλλευσης ή του επαγγελματία αγρότη νεοεισερχόμενου στον αγροτικό τομέα, θα πρέπει υποχρεωτικά, να προσκομίζονται:

«Για την απόδειξη της κατοχής αγροτικής εκμετάλλευσης και τον υπολογισμό του ετήσιου χρόνου απασχόλησης στην αγροτική εκμετάλλευση: Αντίγραφο της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης, σύμφωνα με τις εθνικές διατάξεις, του αντίστοιχου έτους με την Δήλωση Φορολογίας Εισοδήματος».

Επομένως, για την εγγραφή στο ΜΑΑΕ, με στοιχεία του φορολογικού έτους 2025, εξετάζεται μόνο η ΕΑΕ του 2025 και όχι η ΕΑΕ του 2026, όπως γινόταν μέχρι πρόσφατα για την απόδειξη συνέχισης της δραστηριότητας, λόγω της υποχρεωτικής εγγραφής στο ΜΑΑΕ για την υποβολή της ΕΑΕ του τρέχοντος έτους. Η χορήγηση της βεβαίωσης εγγραφής στο ΜΑΑΕ, με την ιδιότητα του επαγγελματία αγρότη, πραγματοποιείται από το φορολογικό έτος έναρξης εργασιών στην ΑΑΔΕ και εντεύθεν. Επίσης, στο έγγραφο έναρξης της ατομικής επιχείρησης, θα πρέπει να επιβεβαιώνεται ότι η έναρξη εργασιών περιλαμβάνει τους σχετικούς με την αγροτική δραστηριότητα Κωδικούς Αριθμούς Δραστηριότητας (ΚΑΔ). Εξετάζεται επίσης, η ασφάλιση στον eΕΦΚΑ – πρώην ΟΓΑ για την ιδιότητα του αγρότη, κτηνοτρόφου – πτηνοτρόφου, μελισσοκόμου, αλιέα, υδατοκαλλιεργητή, ή λειτουργούντα αγροτουριστική μονάδα έως 10 δωματίων, ή παραγωγού ανανεώσιμων πηγών ενέργειας έως 500 KW και αγρεργάτη/εργάτη γης για το έτος 2025.

Διευκρινίζεται ότι, πριν την έναρξη των φορολογικών δηλώσεων έτους 2026 (δηλ. την 15η Μαρτίου 2027), η Υπηρεσία μας θα αποστείλει αρχείο επαγγελματιών αγροτών στην ΑΑΔΕ, για την προσυμπλήρωση των κωδικών 037 – 038 της δήλωσης φορολογίας εισοδήματος έτους 2026, έπειτα από διασταύρωση με τα στοιχεία της ΕΑΕ του 2026 και του eΕΦΚΑ του 2026. Πρακτικά αυτό σημαίνει ότι, η διαπίστωση της συνέχειας της δραστηριότητας και της ασφάλισης θα εξετάζεται σε δεύτερο χρόνο.

Β) Για τους επαγγελματίες αγρότες, ως νεοεισερχόμενοι στον αγροτικό τομέα

Στην περίπτωση που ενδιαφερόμενος επιθυμεί την εγγραφή του στο ΜΑΑΕ ως «νεοεισερχόμενος επαγγελματίας αγρότης» και ο οποίος υποβάλλει πρώτη φορά δήλωση ΕΑΕ, εγγράφεται αρχικά στο ΜΑΑΕ, με την ιδιότητα του «ασκούντος αγροτική δραστηριότητα». Στη συνέχεια και μετά την υποβολή της δήλωσης ΕΑΕ, επανέρχεται με νέα αίτηση εγγραφής στο ΜΑΑΕ για να αποκτήσει την ιδιότητα του «νεοεισερχόμενου επαγγελματία αγρότη».

Οι περιπτώσεις νεοεισερχόμενων, οι οποίοι έχουν υποβάλει την ΕΑΕ έτους 2025 ή του έτους 2026, αποστέλλονται οι ΑΦΜ τους στην ΑΑΔΕ, για την συμπλήρωση των κωδικών 037 - 038 της Δήλωσης Φορολογίας Εισοδήματος φορολογικού έτους 2025, μόνο όταν έχουν κάνει έναρξη εργασιών, εντός τους έτους 2026 ή και προγενέστερα εφόσον η δραστηριότητά τους είναι ενεργή χωρίς να υπάρχει διακοπή ή παύση αυτής.

Γ) Για τους κατόχους αγροτικής εκμετάλλευσης

α) Για τη χορήγηση βεβαιώσεων εγγραφής στο ΜΑΑΕ στους κατόχους αγροτικής εκμετάλλευσης, λαμβάνεται υπόψη η ΕΑΕ του έτους 2025, σε συσχέτιση με τα οικονομικά στοιχεία του φορολογικού έτους 2025, εφόσον έχει γίνει ένταξη του ενδιαφερόμενου στο κανονικό ή στο ειδικό καθεστώς ΦΠΑ εντός του 2025 ή και προγενέστερα.

β) Για τη χορήγηση βεβαιώσεων εγγραφής στο ΜΑΑΕ στους κατόχους αγροτικής εκμετάλλευσης οι οποίοι δεν υπέβαλαν ΕΑΕ το 2025, λαμβάνεται υπόψη η ΕΑΕ του έτους 2026, σε συσχέτιση με τα οικονομικά στοιχεία του φορολογικού έτους 2025, εφόσον έχει γίνει ένταξη του ενδιαφερόμενου στο κανονικό ή στο ειδικό καθεστώς ΦΠΑ εντός του 2025 ή και προγενέστερα.

γ) Για τη χορήγηση βεβαιώσεων εγγραφής στο ΜΑΑΕ στους κατόχους αγροτικής εκμετάλλευσης οι οποίοι πραγματοποίησαν έναρξη αγροτικής δραστηριότητας το 2026, λαμβάνεται υπόψη η ΕΑΕ του έτους 2026, σε συσχέτιση με τα οικονομικά στοιχεία του φορολογικού έτους 2026.

Διαβάστε την εγκύκλιο

Την Τετάρτη, 14 Οκτωβρίου, ξεκίνησε σταδιακά η πίστωση των κονδυλίων της πληρωμής στα υπόλοιπα ενισχύσεων για το έτος 2025.

Η πληρωμή αφορά στη βασική, την αναδιανεμητική, την ενίσχυση νέων αγροτών, την εξισωτική, καθώς και τις συνδεδεμένες ενισχύσεις, τα οικολογικά σχήματα και κάποια προγράμματα του ΠΑΑ.

Στις πληρωμές περιλαμβάνονται αγροτεμάχια που αποδεσμεύτηκαν από τον έλεγχο μέσω του συστήματος monitoring (κιτρινισμένα).

Πιστώθηκαν συνδεδεμένες ενισχύσεις που αφορούν περιπτώσεις διορθώσεων ή συμπληρώσεων καταχωρίσεων και παραστατικών στο σύστημα «Καταχώρησης Ποσοτήτων για τα Συνδεδεμένα Καθεστώτα Άμεσων Ενισχύσεων». Οι εκκρεμότητες αφορούν κυρίως βαμβάκι, καλαμπόκι, σιτηρά, βοοειδή, ψυχανθή, μηδική.

Στις πληρωμές Οικολογικών Σχημάτων περιλαμβάνονται παραγωγοί που έχουν έκαναν ενστάσεις και έχουν ήδη επισυνάψει στα ΚΥΔ τα απαιτούμενα παραστατικά και προχώρησαν σε διορθώσεις ή τροποποιήσεις στοιχείων για τον ιδιοπαραγόμενο σπόρο.

Παράλληλα, θα καταβληθούν ενισχύσεις για τη διατήρηση των βιολογικών πρακτικών (ECO - 9) σε δικαιούχους που δικαιώθηκαν σε περιπτώσεις ευρημάτων μη συμβατής φυτοπροστασίας ή ζωοτροφών.

Σύμφωνα με το ρεπορτάζ του ΑγροΤύπου, στο Οικολογικό Σχήμα για διατήρηση βιολογικών η ΑΑΔΕ έχει τραβήξει ενστάσεις μέχρι τέλος Αυγούστου με αρχές Σεπτεμβρίου. Αυτό σημαίνει ότι όσοι παραγωγοί έχουν κάνει ενστάσεις και έχουν δικαιωθεί μετά τις αρχές Σεπτεμβρίου δεν θα δουν τα χρήματα στους λογαριασμούς σε αυτή την πληρωμή.

Αναμένεται να πάρουν τα χρήματά τους στην επόμενη πληρωμή που θα πρέπει να γίνει άμεσα όμως από την ΑΑΔΕ γιατί υπάρχει μεγάλη έλλειψη ρευστότητας αυτή την περίοδο στους παραγωγούς, ενώ το κόστος καυσίμου και αγροτικών εφοδίων είναι πολύ υψηλό.

Επίκειται σήμερα η ολοκλήρωση καταβολής των ενισχύσεων για την μελισσοκομία, την αναδιάρθρωση αμπελώνων, τις επενδύσεις στον τομέα του οίνου και τα επιχειρησιακά προγράμματα του Πυλώνα Ι και των παρεμβάσεων εντός ΟΣΔΕ του Πυλώνα ΙΙ.

Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ παραγωγού και Κέντρου Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις που συνδέονται με τη διαδικασία υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ). Ερωτήματα προκύπτουν σχετικά με τη σχέση της συμφωνίας με την ηλεκτρονική εξουσιοδότηση, τη χρονική σειρά των δύο ενεργειών και την υποχρέωση τήρησης του σχετικού εγγράφου.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στις προϋποθέσεις που ισχύουν για την υποβολή της ΕΑΕ 2026 και στις σχετικές διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Έγγραφη συμφωνία και ηλεκτρονική εξουσιοδότηση

Για την υποβολή της ΕΑΕ μέσω εξουσιοδοτημένου φορέα απαιτούνται τόσο η ειδική εξουσιοδότηση του παραγωγού όσο και η έγγραφη συμφωνία μεταξύ των δύο μερών.

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, η εξουσιοδότηση για την υποβολή της αίτησης παρέχεται μέσω της ειδικής εφαρμογής εξουσιοδοτήσεων της ψηφιακής πύλης myAADE. Επομένως, δεν απαιτείται να έχει προηγηθεί εξουσιοδότηση μέσω της πλατφόρμας gov.gr για την υπογραφή της έγγραφης συμφωνίας.

Πρόκειται για δύο διακριτές ενέργειες, οι οποίες αποτελούν σωρευτικές προϋποθέσεις για την υποβολή της αίτησης, χωρίς η μία να υποκαθιστά την άλλη.

Από την πλευρά τους, γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τη διαδικασία υποβολής επισημαίνουν τη σημασία της σαφούς ενημέρωσης του παραγωγού για τις δύο διακριτές ενέργειες, ώστε να γνωρίζει τι απαιτείται τόσο για την εξουσιοδότηση όσο και για την έγγραφη συμφωνία.

Πότε πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί οι δύο ενέργειες

Όπως διευκρινίζει η ΑΑΔΕ, δεν προβλέπεται συγκεκριμένη χρονική προτεραιότητα μεταξύ της εξουσιοδότησης και της υπογραφής της συμφωνίας. Συνεπώς, δεν απαιτείται υποχρεωτικά να προηγηθεί η μία ενέργεια της άλλης.

Ωστόσο, κατά την οριστικοποίηση της ΕΑΕ πρέπει να έχουν εκπληρωθεί και οι δύο προϋποθέσεις. Η δυνατότητα πραγματοποίησής τους με οποιαδήποτε σειρά δεν αναιρεί, επομένως, την ανάγκη ολοκλήρωσής τους πριν από την οριστικοποίηση της αίτησης.

Στο σημείο αυτό, γεωτεχνικοί του χώρου αποδίδουν ιδιαίτερη σημασία στην έγκαιρη ολοκλήρωση και των δύο ενεργειών, καθώς και στον σχετικό έλεγχο πριν από την οριστικοποίηση της αίτησης.

Πού τηρείται η έγγραφη συμφωνία

Η έγγραφη συμφωνία μεταξύ του δικαιούχου και του εξουσιοδοτούμενου φορέα τηρείται στον φάκελο τεκμηρίωσης, σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της ΑΑΔΕ, χωρίς να απαιτείται η ανάρτησή της σε ψηφιακή εφαρμογή της Αρχής. Παράλληλα, δεν προβλέπεται η υποβολή τριμηνιαίων καταστάσεων για τις συγκεκριμένες συμφωνίες.

Η υποχρέωση τήρησης του εγγράφου διακρίνεται, επομένως, από την ηλεκτρονική διαδικασία εξουσιοδότησης, η οποία πραγματοποιείται μέσω του myAADE.

Όπως επισημαίνουν γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, η ορθή τήρηση των σχετικών εγγράφων έχει πρακτική σημασία για την πληρότητα του φακέλου τεκμηρίωσης και τη διαθεσιμότητά τους όταν απαιτηθεί.

Διευκρινήσεις για τη δέουσα επιμέλεια του φορέα υποβολής της δήλωσης ΟΣΔΕ του 2026, παρέχει η εγκύκλιος του Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή. Συγκεκριμένα η ΑΑΔΕ αναφέρει ότι

Α. Υποχρεώσεις Η δέουσα επιμέλεια κρίνεται χωριστά για κάθε ΕΑΕ.

Ο φορέας:

• ελέγχει ότι τα δικαιολογητικά υπάρχουν, είναι πλήρη και έχουν τα ελάχιστα τυπικά στοιχεία, όπως υπογραφές, ημερομηνίες, στοιχεία συμβαλλομένων, διάρκεια, μίσθωμα και ύπαρξη περιγραφής μισθίου,
• για δικαιολογητικά που μεταφέρονται από την προηγούμενη ΕΑΕ, ελέγχει επιπλέον ότι εξακολουθούν να ισχύουν (π.χ. μισθωτήριο που δεν έχει λήξει κατά την οριστικοποίηση),
• ελέγχει ότι τα στοιχεία που καταχωρεί συμφωνούν με τα δικαιολογητικά και με τα στοιχεία του συστήματος, καθώς και ότι είναι συμβατά με τους κανόνες καταχώρισης και τις λειτουργικές απαιτήσεις του myAGRO,
• όταν δηλώνεται λόγος μη ταυτοποίησης ΚΑΕΚ, λαμβάνει τα έγγραφα που τον τεκμηριώνουν ή, τουλάχιστον, υπεύθυνη δήλωση του γεωργού μέσω gov.gr ή με θεώρηση του γνησίου υπογραφής,
• όταν ο γεωργός ζητά να δηλωθεί αριθμός ζώων που είναι αδικαιολόγητα αυξημένος σε σχέση με την απογραφή ή την ΕΑΕ του προηγούμενου έτους, ζητά παραστατικά που αποδεικνύουν την αύξηση (π.χ. παραστατικά αγοράς ζώων). Αντίστοιχη υποχρέωση δεν υφίσταται όταν ζητείται να δηλωθεί μικρότερος αριθμός ζώων σε σχέση με την απογραφή ή την ΕΑΕ του προηγούμενου έτους,
• εξετάζει τα προειδοποιητικά μηνύματα της εφαρμογής που επισημαίνουν ασυμβατότητα με στοιχεία του συστήματος, παρότι αυτά δεν εμποδίζουν τεχνικά την οριστικοποίηση,
• ειδικά και μόνο για ιδιόκτητα αγροτεμάχια, σε περίπτωση που διαπιστώνει αποκλίσεις με το Ε9 ενημερώνει τον γεωργό για διόρθωση και απέχει από την οριστικοποίηση της ΕΑΕ μέχρι να αρθεί η απόκλιση. 
• ενημερώνει τον γεωργό για τα αποτελέσματα των διασταυρωτικών ελέγχων, ώστε να γίνουν οι αναγκαίες διορθώσεις.

Ο φορέας δεν οριστικοποιεί την ΕΑΕ μόνον όταν:

• υπάρχει πρόδηλη ανακρίβεια ή αναντιστοιχία που δεν έχει αρθεί ή αιτιολογηθεί,
• γνωρίζει ότι τα στοιχεία είναι ψευδή ή ανακριβή.

Πρόδηλη είναι η αναντιστοιχία που προκύπτει άμεσα και αντικειμενικά από τα στοιχεία που έχει ο φορέας κατά την υποβολή ή την οριστικοποίηση.

Β. Όρια της δέουσας επιμέλειας

Ο φορέας ελέγχει μόνο την πληρότητα και την τυπική ορθότητα των δικαιολογητικών και τη συμφωνία τους με τα δηλούμενα στοιχεία. Πέραν των ελέγχων της ενότητας 2Α, ο φορέας δεν ερευνά την ιδιοκτησία, δεν ελέγχει τη γνησιότητα εγγράφων και υπογραφών και δεν επαληθεύει στοιχεία άλλων πληροφοριακών συστημάτων. Εξαίρεση αποτελεί η περίπτωση όπου το δικαιολογητικό είναι προδήλως αβάσιμο, ανακριβές ή ακατάλληλο για τον σκοπό του.

Ειδικότερα:

• Ψηφιοποίηση: γίνεται με βάση τις υποδείξεις του γεωργού. Μια απόκλιση από τα όρια του ΚΑΕΚ ή η μη επίτευξη του ποσοστού επικάλυψης δεν είναι από μόνη της παράβαση του φορέα. Αρκεί ο φορέας να τήρησε τις υποχρεώσεις του, τα σχετικά στοιχεία να βρίσκονται στον φάκελο και να μην υπάρχει κάποια προφανής αναντιστοιχία ή ανακρίβεια.
• Ζωικό κεφάλαιο: ο αριθμός ζώων δεν καταλογίζεται στον φορέα ως ψευδές ή ανακριβές στοιχείο, εφόσον τον μετέφερε όπως αντλείται από την ΚΒΔ/ΟΠΣΚ ή όπως του τον δήλωσε ο κτηνοτρόφος, ακόμα κι αν ο αριθμός αυτός είναι μικρότερος από αυτόν που εμφανίζεται στην ΚΒΔ/ΟΠΣΚ ή στο Μητρώο Κτηνοτροφικής Εκμετάλλευσης. Ο φορέας δεν ελέγχει τα στοιχεία απογραφής προηγούμενων ετών, ελέγχει όμως εάν ο γεωργός ζητά να δηλωθεί αριθμός ζώων που είναι αδικαιολόγητα αυξημένος σε σχέση με την απογραφή ή την ΕΑΕ του προηγούμενου έτους, οπότε και ισχύουν όσα ορίζονται ανωτέρω στην ενότητα 2Α.

Συνεπώς, ο φορέας δεν ευθύνεται για ψευδή ή ανακριβή στοιχεία του γεωργού ούτε για τη μη τήρηση των όρων επιλεξιμότητας (όπως όταν διαπιστωθεί αργότερα ότι μια έκταση δεν είναι επιλέξιμη), εφόσον η ανακρίβεια δεν ήταν πρόδηλη, ούτε γνωστή στον φορέα. 

Ένα από τα ζητήματα που μπορεί να προκαλέσουν προβληματισμό κατά τη συμπλήρωση της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) είναι η εμφάνιση προειδοποιητικών μηνυμάτων στο πληροφοριακό σύστημα, ιδίως όταν αυτά επισημαίνουν ασυμβατότητες στα δηλούμενα στοιχεία. Το ζήτημα παραμένει επίκαιρο και στο πλαίσιο του ΟΣΔΕ 2026, καθώς ανακύπτουν ερωτήματα σχετικά με τη δυνατότητα οριστικοποίησης της αίτησης και τις ενέργειες που απαιτούνται πριν από την ολοκλήρωση της υποβολής.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στον τρόπο αντιμετώπισης των σχετικών επισημάνσεων και στις υποχρεώσεις ελέγχου των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ).

Πότε μπορεί να οριστικοποιηθεί η αίτηση

Τα προειδοποιητικά μηνύματα που εμφανίζονται στην εφαρμογή myAGRO έχουν ενημερωτικό χαρακτήρα και δεν εμποδίζουν τεχνικά την οριστικοποίηση της ΕΑΕ, όπως προκύπτει από το πλαίσιο που αποσαφηνίζει η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ).

Η τεχνική αυτή δυνατότητα, ωστόσο, δεν σημαίνει ότι οι επισημάνσεις του συστήματος μπορούν να παραβλέπονται, καθώς κάθε μήνυμα πρέπει να αξιολογείται ανάλογα με το περιεχόμενό του.

Ειδικότερα, όταν ένα προειδοποιητικό μήνυμα αναδεικνύει ασυμβατότητα μεταξύ των δηλούμενων στοιχείων και των στοιχείων του συστήματος, ο φορέας υποβολής οφείλει να εξετάσει την αναντιστοιχία και να μην προχωρήσει στην οριστικοποίηση, εφόσον αυτή δεν έχει αρθεί ή δεν έχει αιτιολογηθεί.

Στο πλαίσιο της επικοινωνίας με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με τη διαδικασία υποβολής, ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στην αξιολόγηση του περιεχομένου κάθε προειδοποιητικού μηνύματος, ώστε να διαπιστώνεται εάν απαιτείται διόρθωση των στοιχείων ή αιτιολόγηση της αναντιστοιχίας πριν από την ολοκλήρωση της αίτησης.

Ποιες ασυμβατότητες πρέπει να εξετάζονται

Ως πρόδηλη ασυμβατότητα νοείται η αναντιστοιχία που προκύπτει άμεσα και αντικειμενικά από τα στοιχεία που διαθέτει ο φορέας κατά τον χρόνο υποβολής ή οριστικοποίησης της αίτησης. Για τη διαπίστωσή της δεν απαιτείται ειδική έρευνα ιδιοκτησίας, έλεγχος γνησιότητας των δικαιολογητικών ή ανεξάρτητη επαλήθευση μέσω άλλης δημόσιας βάσης δεδομένων.

Παράλληλα, η δέουσα επιμέλεια του φορέα περιλαμβάνει τη συλλογή και τήρηση των προβλεπόμενων δικαιολογητικών, τη διενέργεια των απαιτούμενων ελέγχων και τη διερεύνηση τυχόν πρόδηλων ανακριβειών.

Η υποχρέωση ελέγχου συνδέεται, επομένως, με τα στοιχεία που βρίσκονται στη διάθεση του φορέα και με τις ενέργειες που προβλέπονται για τη συγκεκριμένη διαδικασία.

Από την πλευρά τους, γεωτεχνικοί του χώρου επισημαίνουν τη σημασία της διάκρισης μεταξύ των αναντιστοιχιών που μπορούν να διαπιστωθούν από τα διαθέσιμα στοιχεία και εκείνων που θα απαιτούσαν πρόσθετη διερεύνηση πέρα από το προβλεπόμενο πλαίσιο ελέγχου.

Τι ισχύει όταν δεν εμφανίζεται προειδοποίηση

Ξεχωριστό ζήτημα αποτελεί η περίπτωση κατά την οποία το πληροφοριακό σύστημα δεν εμφανίζει προειδοποιητικό μήνυμα, αλλά διαπιστώνεται μεταγενέστερα ότι ο παραγωγός δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις για τη χορήγηση συγκεκριμένης ενίσχυσης.

Σύμφωνα με το πλαίσιο που περιγράφει η ΑΑΔΕ, ο φορέας υποβολής έχει την ευθύνη για την ορθή υποβολή της αίτησης, χωρίς να ευθύνεται για τη διαπίστωση της συνδρομής των ουσιαστικών προϋποθέσεων επιλεξιμότητας, εκτός εάν η μη πλήρωσή τους προέκυπτε προδήλως από τα στοιχεία που είχε στη διάθεσή του ή ήταν ήδη γνωστή σε αυτόν.

Πριν από την υποβολή του σχετικού αιτήματος, ο φορέας υποχρεούται να εξετάζει το προφίλ και τα διαθέσιμα στοιχεία του γεωργού και να τον ενημερώνει για προϋποθέσεις ή περιορισμούς που επηρεάζουν την επιλεξιμότητά του. Εφόσον γνωρίζει ότι ο παραγωγός δεν πληροί τα απαιτούμενα κριτήρια, οφείλει να απέχει από την υποβολή του αιτήματος.

Σύμφωνα με τις επισημάνσεις γεωτεχνικών που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, η ενημέρωση του παραγωγού για τις προϋποθέσεις και τους περιορισμούς που συνδέονται με την αιτούμενη ενίσχυση αποτελεί σημαντικό μέρος της διαδικασίας, ανεξάρτητα από το εάν το σύστημα εμφανίζει προειδοποιητικό μήνυμα.

Στο νέο τρόπο δήλωσης των αγροτεμαχίων στη δήλωση ΟΣΔΕ του 2026 αναφέρεται η εγκύκλιος του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ). Συγκεκριμένα η ΑΑΔΕ επισημαίνει τα εξής:

α) Οι γεωργοί δηλώνουν όλα τα αγροτεμάχια που ανήκουν στην εκμετάλλευσή τους, ανεξάρτητα αν τα καλλιεργούν.

β) Για τη δήλωση των αγροτεμαχίων απαιτείται η καταχώρηση των αλφαριθμητικών και γεωχωρικών δεδομένων στο Σύστημα Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων (ΣΑΑ) που είναι απαραίτητα για τον προσδιορισμό της θέσης των αγροτεμαχίων και τη διεξαγωγή όλων των απαραίτητων ελέγχων.

γ) Κατά την υποβολή των ΕΑΕ ψηφιοποιούνται υποχρεωτικά τα αγροτεμάχια του γεωργού. Μη ψηφιοποιημένα αγροτεμάχια θεωρούνται μη δηλωθέντα. Κατά την ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων, απαιτείται:
γα) Να εξαιρούνται μη επιλέξιμα στοιχεία,
γβ) να υπάρχει μία μοναδική καλλιέργεια/χρήση γης εντός εκάστου αγροτεμαχίου. Σε περίπτωση ύπαρξης περισσότερων της μίας καλλιέργειας και δήλωσης συγκαλλιέργειας στο φυτικό κεφάλαιο, μη ύπαρξης ομοιογενούς τεμαχίου, τα αγροτεμάχια επιμερίζονται σε περισσότερα του ενός ώστε να αποφεύγονται δηλώσεις με αγροτεμάχια συγκαλλιεργειών.
Προσοχή αγροτεμάχιο που αποτελείται από δύο διακριτές καλλιέργειες επιμερίζεται υποχρεωτικά σε δύο διακριτά τεμάχια, όπου το καθένα περιέχει μία καλλιέργεια.
Κυρίως για τα αγροτεμάχια, τα οποία αιτούνται συνδεδεμένη ενίσχυση αροτραίας καλλιέργειας ή ειδική ενίσχυση βάμβακος το αγροτεμάχιο απαιτείται να περιλαμβάνει μόνο την αιτούμενη καλλιέργεια,
γγ) το σχήμα πρέπει να ακολουθεί τα φυσικά του όρια. Η ψηφιοποίηση του αγροτεμαχίου αποτυπώνει την έκταση για την οποία ο γεωργός αιτείται τη συγκεκριμένη παρέμβαση.
Εφόσον η δήλωση αφορά επιλέξιμη προς ενίσχυση καλλιέργεια, τα μη επιλέξιμα στοιχεία αφαιρούνται υποχρεωτικά από την ψηφιοποίηση του αγροτεμαχίου. Κατά την ψηφιοποίηση του αγροτεμαχίου διενεργείται γεωχωρικός διασταυρωτικός έλεγχος για την εύρεση της επιλέξιμης έκτασης που επικαλύπτεται με τα επίπεδα επιλεξιμότητας του Συστήματος Αναγνώρισης Αγροτεμαχίων. Η έκταση αυτή υπολογίζεται και εμφανίζεται στο γεωργό.

δ) Η ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων πραγματοποιείται επί του ανανεωμένου χαρτογραφικού υποβάθρου που τηρεί η ΑΑΔΕ. Τα πρόσωπα της παρ. 1 του άρθρου 3 έχουν στη διάθεσή τους όλες τις απαραίτητες πληροφορίες για να εξασφαλίζεται η ορθή ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων ως προς τη θέση, την έκταση και την επιλεξιμότητά τους. Μέσω των μηχανογραφικών ελέγχων σε πραγματικό χρόνο που πραγματοποιεί το σύστημα, ενημερώνονται άμεσα για οποιοδήποτε πρόβλημα παρουσιάζεται κατά τη συμπλήρωση της ΕΑΕ και τον σχεδιασμό των αγροτεμαχίων, έτσι ώστε να αποφεύγεται η συσσώρευση λαθών μετά τη λήξη των αιτήσεων.

ε) Το ιδιοκτησιακό καθεστώς κάθε αγροτεμαχίου χαρακτηρίζεται βάσει της δήλωσης ως εξής:
εα) Ιδιόκτητο (Ι), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εξ ολοκλήρου ιδιόκτητη.
εβ) Ενοικιαζόμενο (Ε), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εξ ολοκλήρου μη ιδιόκτητη.
εγ) Μικτό (Μ), εφόσον η χρησιμοποιούμενη έκταση, βάσει του δηλούμενου ποσοστού κατοχής, είναι εν μέρει ιδιόκτητη. Ιδίως για τα μισθωμένα αγροτεμάχια δηλώνονται τα στοιχεία της μίσθωσης ήτοι, ο ΑΦΜ του ιδιοκτήτη της έκτασης, η μισθωμένη έκταση, η έναρξη και η λήξη της μίσθωσης.

στ) Ως προς τη δήλωση ΑΤΑΚ και ΚΑΕΚ ισχύουν τα ακόλουθα:
στα) Σε περιοχές όπου υφίσταται λειτουργούν Κτηματολόγιο, για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια δηλώνονται υποχρεωτικά ο ΚΑΕΚ και ο ΑΤΑΚ. Για τα μη ιδιόκτητα αγροτεμάχια δηλώνεται υποχρεωτικά ο ΚΑΕΚ, καθώς και ο ΑΤΑΚ, εφόσον είναι διαθέσιμος,
στβ) σε περιοχές όπου δεν υφίσταται λειτουργούν Κτηματολόγιο, δηλώνεται υποχρεωτικά ο ΑΤΑΚ για όλα τα αγροτεμάχια, καθώς και ο ΚΑΕΚ εφόσον είναι διαθέσιμος,
στγ) για αγροτεμάχια των οποίων οι ιδιοκτήτες εξαιρούνται της υποχρέωσης υποβολής Δήλωσης Στοιχείων Ακινήτων (Ε9), δηλώνεται υποχρεωτικά ο ΚΑΕΚ εφόσον είναι διαθέσιμος,
στδ) σε περίπτωση που δεν επιβεβαιώνεται ο ΑΤΑΚ ή ο ΚΑΕΚ, ο γεωργός μπορεί να επιλέξει έναν από τους κάτωθι λόγους μη ταυτοποίησης:
1. Αγορά Ακινήτου,
2. Κληρονομιά,
3. Δωρεά/Γονική παροχή,
4. Επικαρπία,
5. Ανταλλαγή χρήσης αγροτεμαχίου,
6. Υπεκμίσθωση,
7. Εκμίσθωση/Παραχώρηση από Κοινωνία Κληρονόμων,
8. Εκμίσθωση/Παραχώρηση από Αναγκαστικό Συνεταιρισμό,
9. Εκμίσθωση από διαχειριστή έκτασης,
10. Χρήση αγροτεμαχίου που ανήκει στο δημόσιο,
11. Μη ολοκλήρωση αναδασμού,
12. Κτηματολογική αγωγή,
13. Ένσταση στο κτηματολόγιο,
14. Διεκδίκηση ακινήτου μέσω χρησικτησίας,
15. Το ακίνητο εμφανίζεται ως αγνώστου ιδιοκτήτη στο κτηματολόγιο ή δεν έχει δηλωθεί στο κτηματολόγιο από τον ιδιοκτήτη,
16. Πώληση μετά τις 31/05/2026,
17. Διαφορετική αποτύπωση στο εποικιστικό αρχείο.
Για την τεκμηρίωση των λόγων μη ταυτοποίησης ΑΤΑΚ ή/και ΚΑΕΚ δύνανται να χρησιμοποιούνται, κατά περίπτωση, τα δικαιολογητικά ή κάθε άλλο πρόσφορο μέσο.
Ειδικά για το λόγο Ανταλλαγή χρήσης αγροτεμαχίου, ο γεωργός υποβάλλει «Δήλωση Ανταλλαγών» μέσω της ψηφιακής πύλης myAADE έως τις 8 Ιανουαρίου 2027.
Η Δήλωση Ανταλλαγών είναι αποκλειστικά τεκμηριωτική και δεν μεταβάλλει τη δηλωθείσα έκταση.

ζ) Η ψηφιακή απεικόνιση των αγροτεμαχίων (ψηφιοποίηση), καθώς και τα περιγραφικά τους δεδομένα, πραγματοποιούνται με υπόδειξη, κατά δήλωση και με ευθύνη του γεωργού, σύμφωνα με τα τεχνικά μέσα εντοπισμού και τα αντίστοιχα επεξηγηματικά εγχειρίδια χρήσης.

η) Η ορθότητα των ανωτέρω ελέγχεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες της ΑΑΔΕ με βάση τα εκάστοτε διαθέσιμα δεδομένα, δεδομένα που αξιοποιούνται από άλλες βάσεις δεδομένων και τις προβλεπόμενες διαδικασίες διασταυρώσεων και ελέγχων.
Σε περίπτωση εύρεσης απόκλισης από τα δηλωθέντα στοιχεία, εφαρμόζονται οι προβλεπόμενες κυρώσεις του άρθρου 9, της με υπ’ αρ. 519/135068/2023 υπουργικής απόφασης.

Με απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή, μετατίθεται για τις 10 Νοεμβρίου 2026 η προθεσμία υποβολής των μεταβιβάσεων δικαιωμάτων Βασικής Εισοδηματικής Στήριξης για την βιωσιμότητα.

Η μετάθεση αυτή αφορά μεταβιβάσεις εν ζωή έως 10.11.2026, καθώς και μεταβιβάσεις λόγω κληρονομιάς (αιτήσεις «Φ5 Μεταβίβαση δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς» και «Φ11 Ταυτόχρονη μεταβίβαση κληρονομιάς») για θανάτους έως 15.9.2026.

Για περισσότερες πληροφορίες ή διευκρινίσεις μπορείτε να απευθύνεστε στην Εξυπηρέτηση Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ, my1521:

• Τηλεφωνικά: στο 1521, χωρίς χρέωση, εργάσιμες ημέρες από 7:00 έως 20:00.
• Ψηφιακά: στο my1521, 24 ώρες το 24ωρο, 7 ημέρες την εβδομάδα, επιλέγοντας: Επιδόματα & Ενισχύσεις Νοικοκυριών, Επιχειρήσεων και Αγροτών → Αγροτικές Ενισχύσεις → Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) → Μεταβιβάσεις δικαιωμάτων βασικής εισοδηματικής στήριξης.

Διαβάστε το ΦΕΚ

Στις 13/10/2026 πραγματοποιήθηκε η τρίτη συνέλευση των ΚΥΔ της Κρήτης.

Το αντικείμενο της Συνέλευσης ήταν η αποτίμηση της σημερινής κατάστασης και η επεξεργασία προτάσεων για την ενδεδειγμένη δράση που θα υποχρεώσει την Διοίκηση της ΑΑΔΕ και το ΥΠΑΑΤ να αναλάβουν τις ευθύνες τους σε σχέση με το έργο της Ενεργοποίησης ΟΣΔΕ 2026. Στα πλαίσια αυτά ανακοινώθηκαν τα εξής:

Α. Ωριμότητα Έργου

Παρότι δουλεύουμε ασταμάτητα για να μπορέσουμε να αντιμετωπίσουμε τον μεγάλο όγκο της δουλειάς, η ενεργοποίηση προχωράει με πολύ αργά βήματα λόγω των γνωστών προβλημάτων τα οποία διαρκώς επισημαίνουμε στην ΑΑΔΕ και ΥΠΑΑΤ από τον Αύγουστο: Η πλατφόρμα εξακολουθεί ακόμα και σήμερα να έχει προβλήματα ως προς την λειτουργία της: Συνήθως 10.00 με 12.00 τις τελευταίες μέρες είναι εκτός λειτουργίας, καθημερινά διαπιστώνουμε ότι χάνονται στοιχεία σε αιτήσεις που έχουμε επεξεργαστεί.

Οι αυξημένες καινούργιες απαιτήσεις που έθεσε η ΑΑΔΕ ως προϋπόθεση για την φετινή ενεργοποίηση καταναλώνουν το μεγαλύτερο μέρος του χρόνου μας:

• Εξουσιοδοτήσεις
• Συμβάσεις
• Ταυτότητα μεταξύ ΚΑΕΚ – ΑΤΑΚ
• Διόρθωση Ε9 ακόμα και για αποκλίσεις λίγων τετραγωνικών
• Υπεύθυνες Δηλώσεις
• Νομοθετικό πλαίσιο που δεν τελειώνει ποτέ .......

Ως συνέπεια των παραπάνω μόνο ένα ποσοστό μικρότερο από 20% από τις αιτήσεις που επεξεργαζόμαστε έχει οριστικοποιηθεί ή βρίσκεται σε φάση οριστικοποίησης.

Υπάρχει ένας μεγάλος αριθμός παραγωγών που δεν έχουν ακόμα ξεκινήσει. (δεν έχουν κάνει εξουσιοδότηση).

Β. Μεταβολές προθεσμιών (Δελτίο Τύπου ΑΑΔΕ 12/10/2026) - Παράταση 15 ημερών

Γενικά: Ο ισχυρισμός στο Δελτίο Τύπου της ΑΑΔΕ ότι η απόφαση μεταβολών είναι αποτέλεσμα διαβούλευσης μεταξύ ΑΑΔΕ και 700 ΚΥΔ ανά την Ελλάδα απέχει από την πραγματικότητα καθώς όλα τα ΚΥΔ που εκφράστηκαν στην εν λόγω συνάντηση ζήτησαν παράταση τουλάχιστον ως τις 15/12 και όχι 15 ημερών.

Το σύνολο των μελών της Γενικής Συνέλευσης χαρακτήρισε την παράταση υποβολής των αιτήσεων για 15 μέρες αστεία σε σχέση με τις ανάγκες και ακατανόητη ως προς την σκοπιμότητά της: είναι απολύτως γνωστή η κατάσταση στην διοίκηση της ΑΑΔΕ και του ΥΠΑΑΤ καθώς σε επίπεδα Ελλάδας είναι αντίστοιχη της αναφερόμενης παραπάνω κατάστασης στην Κρήτη.

Η εκτίμηση της Συνέλευσης είναι ότι μέχρι 30 Οκτωβρίου θα μπορέσουν να οριστικοποιηθούν περίπου το 30 με 35% των αιτήσεων της Κρήτης. Τι θα συμβεί λοιπόν με το υπόλοιπο 65 - 70% των παραγωγών;

Όλα τα ΚΥΔ της Κρήτης δήλωσαν αδυναμία να οριστικοποιήσουν τις αιτήσεις των οποίων έχουν αποδεχθεί τις εξουσιοδοτήσεις, στην περίοδο των επόμενων 15 ημερών.

Είναι προφανές ότι κανένα ΚΥΔ δεν μπορεί να αποδεχθεί καμιά επιπλέον εξουσιοδότηση. Όσοι παραγωγοί δεν έχουν κάνει μέχρι σήμερα εξουσιοδοτήσεις είτε έκαναν αλλά δεν τις έχουν αποδεχτεί τα ΚΥΔ, με βάση την ημερομηνία 30/10 θα παραμείνουν χωρίς δυνατότητα ενεργοποίησης.

Η διατήρηση της υποχρέωσης να κοπούν τιμολόγια ως 30/10 για ΣΠΔ θα έχει ως αποτέλεσμα για τους παραγωγούς που δεν έχουν υπογράψει συμβάσεις μέχρι σήμερα να αμεληθεί η εμπρόθεσμη για το ΟΣΔΕ έκδοση παραστατικού με αποτέλεσμα να μην μπορούν να ενταχθούν στα αντίστοιχα οικολογικά σχήματα ακόμα και αν δοθεί παράταση στο τέλος του μήνα.

Γ. Εγκύκλιος Ε2058-12/10/2026 του Διοικητή της ΑΑΔΕ

Η εκτίμηση της Συνέλευση είναι ότι εκτός από τις αυτονόητες βελτιώσεις σε θέματα που μας ταλαιπώρησαν πάνω από 2 μήνες και που ακόμα δεν καταλάβαμε τον λόγο ύπαρξης τους στην αρχική τροπολογία του Ιουλίου, παραμένουν 3 σημεία που αποτελούν αγκάθια στην δουλειά μας:

Η διατήρηση των ποινών της παρ. 3α του Άρθρου 63Α του ν. 5264/2025. (για φέτος είναι 1000-5000 € από το επόμενο έτος 5.000 έως 20.000€)

Το κλείσιμο των ΚΥΔ έως 2 χρόνια για τα απλά παραπτώματα του παραπάνω άρθρου.

Την επιβολή των ποινών (πχ Αλληλέγγυα ευθύνη για καταλογισμό αχρεώστητων άνω των 5.000 €) με το βάρος απόδειξης της ευθύνης να μην βαραίνει τον ελεγκτή αλλά τον ελεγχόμενο.

Με βάση τα παραπάνω αποφασίστηκε:
α) να εκδοθεί το παρόν Δελτίο Τύπου και να δοθεί συνέντευξη στα μέσα την Παρασκευή (16/10)
β) να αποσταλεί η απόφαση της Γ.Σ στον Διοικητή της ΑΑΔΕ και τον Υπουργό ΥΠΑΑΤ, στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης και τον Πρωθυπουργό
γ) να επιδιώξουμε την κινητοποίηση των συλλογικών μας φορέων (ΕΘΕΑΣ – ΠΕΦΑΣΥ - ΣΑΣΟΕ & ΓΕΩΤΕΕ) σε πιο δυναμικές αντιδράσεις με τους παραπάνω στόχους.
δ) να κοινοποιήσουμε τις αποφάσεις της συνέλευσης μας στα ΚΥΔ της υπόλοιπης Ελλάδας.

Τα ΚΥΔ και οι παραγωγοί δεν έχουν καμιά ευθύνη για τον λάθος προγραμματισμό του χρόνου έναρξης της ενεργοποίησης, για τις ανεπάρκειες της νέας πλατφόρμας, για τις υπερβολικές απαιτήσεις ταυτοποίησης στοιχείων ή για τις ακατανόητες αποφάσεις και την γραφειοκρατία που δημιούργησαν.

Οι περαιτέρω κινήσεις θα αποφασιστούν με βάση την ανταπόκριση της Πολιτείας την επόμενη εβδομάδα.

Ο στόχος όλων μας είναι κοινός, η ορθή υποβολή των ΕΑΕ 2026, η προστασία των παραγωγών και των κοινοτικών πόρων και η δημιουργία ενός αξιόπιστου συστήματος που θα μπορεί να λειτουργεί με σταθερούς κανόνες και τα επόμενα χρόνια.

Η υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) δεν περιορίζεται στην καταχώριση των στοιχείων της αγροτικής εκμετάλλευσης, καθώς για τους παραγωγούς που απευθύνονται σε φορείς υποβολής τίθεται και το ζήτημα της αμοιβής για τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζουν ο τρόπος υπολογισμού των χρεώσεων και οι προϋποθέσεις εξόφλησής τους, ιδίως σε σχέση με την καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων.

Στο πλαίσιο αυτό, ο ΑγροΤύπος επικοινώνησε με γεωτεχνικούς που ασχολούνται με την υποβολή δηλώσεων ΟΣΔΕ, εστιάζοντας στον τρόπο υπολογισμού των χρεώσεων των Κέντρων Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), στις προϋποθέσεις εξόφλησης και στις περιπτώσεις κατά τις οποίες μπορεί να προκύψει σύγκρουση συμφερόντων.

Πώς μπορεί να υπολογίζεται η αμοιβή των ΚΥΔ

Σύμφωνα με τις διευκρινίσεις της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), η αμοιβή ενός φορέα υποβολής μπορεί να διαφοροποιείται με βάση αντικειμενικές παραμέτρους που σχετίζονται με τον όγκο της απαιτούμενης εργασίας.

Ειδικότερα, η έκταση της εκμετάλλευσης, ο αριθμός των αγροτεμαχίων ή ο αριθμός των ζώων μπορούν να αποτελούν κριτήρια κλιμάκωσης της χρέωσης, χωρίς αυτό να δημιουργεί από μόνο του σύγκρουση συμφερόντων.

Βασική προϋπόθεση είναι η αμοιβή να μην υπολογίζεται ως ποσοστό της ενίσχυσης και να μην εξαρτάται από την έγκριση της αίτησης ή την καταβολή της οικονομικής στήριξης.

Όπως επισημαίνουν γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τη διαδικασία υποβολής, η δυνατότητα διαφοροποίησης της χρέωσης έχει σημασία να εξετάζεται σε συνάρτηση με τα χαρακτηριστικά και τις απαιτήσεις κάθε εκμετάλλευσης, χωρίς να συγχέεται με το ύψος της ενίσχυσης που πρόκειται να λάβει ο παραγωγός.

Πότε προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων

Ως προς τον καθορισμό και την καταβολή της αμοιβής, η ΑΑΔΕ διευκρινίζει ότι σύγκρουση συμφερόντων προκύπτει όταν η συμφωνία, η καταβολή ή η απαίτηση αμοιβής συνδέεται άμεσα, ως προς το ύψος ή την καταβολή της, με την επιλεξιμότητα και την έγκριση της ΕΑΕ ή με τη χορήγηση και την καταβολή της ενίσχυσης. Στην ίδια κατηγορία εμπίπτει και ο υπολογισμός της αμοιβής ως ποσοστού επί του ποσού της ενίσχυσης.

Επομένως, το κρίσιμο στοιχείο δεν είναι απλώς η ύπαρξη διαφορετικών χρεώσεων μεταξύ των εκμεταλλεύσεων, αλλά τα κριτήρια με τα οποία αυτές καθορίζονται και η ενδεχόμενη σύνδεσή τους με την ενίσχυση.

Σύμφωνα με τις επισημάνσεις γεωτεχνικών του χώρου, ιδιαίτερη σημασία έχει η σαφής διάκριση μεταξύ της χρέωσης για την παρεχόμενη εργασία και μιας συμφωνίας αμοιβής που εξαρτάται από την έγκριση ή την καταβολή της ενίσχυσης.

Τι ισχύει για την εξόφληση μέσω πάγιας εντολής

Ξεχωριστή διευκρίνιση παρέχεται για την εξόφληση της αμοιβής του φορέα υποβολής μέσω πάγιας τραπεζικής εντολής, όταν αυτή εκτελείται κοντά στην ημερομηνία πληρωμής των αγροτικών ενισχύσεων.

Σύμφωνα με την ΑΑΔΕ, η συγκεκριμένη πρακτική δεν δημιουργεί από μόνη της σύγκρουση συμφερόντων, εφόσον η αμοιβή οφείλεται ανεξάρτητα από την έγκριση της αίτησης ή την καταβολή της ενίσχυσης και ο χρόνος εξόφλησης έχει αποκλειστικά διευκολυντικό χαρακτήρα.

Αντίθετα, όταν η εξόφληση εξαρτάται από την καταβολή της ενίσχυσης, η αμοιβή θεωρείται ότι συνδέεται άμεσα με αυτήν ως προς την καταβολή της και προκύπτει σύγκρουση συμφερόντων.

Όπως επισημαίνουν γεωτεχνικοί που ασχολούνται με τις δηλώσεις ΟΣΔΕ, σημασία έχει να διακρίνεται ο χρόνος κατά τον οποίο πραγματοποιείται μια πληρωμή από την προϋπόθεση που έχει τεθεί για την εξόφληση της οφειλής. Το γεγονός ότι μια πάγια εντολή εκτελείται κοντά στην καταβολή των ενισχύσεων δεν σημαίνει από μόνο του ότι η αμοιβή εξαρτάται από αυτές.

Η ΑΑΔΕ δημοσίευσε, στις 12 Οκτωβρίου, νέα εγκύκλιο με την παροχή διευκρινίσεων σχετικά με την ευθύνη των γεωργών και των φορέων υποβολής αιτήσεων στο πλαίσιο της υποβολής Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης έτους 2026 για τη λήψη αγροτικών ενισχύσεων στο πλαίσιο του ΣΣΚΑΠ 2023-2027.

Στην εγκύκλιο συγκεντρώνονται και κοινοποιούνται οι απαντήσεις που δόθηκαν επί ερωτημάτων τα οποία υποβλήθηκαν από θεσμικούς εκπροσώπους γεωργών και φορείς υποβολής ΕΑΕ αναφορικά με την υποβολή και επεξεργασία της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026.

Στο πρώτο μέρος περιλαμβάνονται οι υποχρεώσεις και οι ευθύνες γεωργών και φορέων υποβολής ΕΑΕ του 2026.

Α. Ευθύνη του γεωργού

Ο γεωργός: 
1. Ευθύνεται για την αλήθεια, γνησιότητα, την ακρίβεια και την πληρότητα όλων των στοιχείων που δηλώνει στην ΕΑΕ, καθώς και των δικαιολογητικών που προσκομίζει, όπως ιδίως τα μισθωτήρια, τους τίτλους νόμιμης κατοχής και χρήσης και τους λόγους εξαίρεσης ΚΑΕΚ που επικαλείται. 
2. Υποχρεούται να τηρεί στο αρχείο του τα σχετικά έγγραφα και τα πρωτότυπα παραστατικά και τα προσκομίζει σε κάθε έλεγχο. 
3. Υποχρεούται να υποδεικνύει την έκταση που πραγματικά καλλιεργεί και τα όριά της. 
4. Ευθύνεται για τον αριθμό των ζώων που δηλώνει κατά την οριστικοποίηση και για την ενημέρωση του Μητρώου Κτηνοτροφικής Εκμετάλλευσης. 
5. Υποχρεούται να διορθώνει τις αποκλίσεις του Ε9 για τα ιδιόκτητα αγροτεμάχια. 
6. Ευθύνεται για την τήρηση των ουσιαστικών όρων επιλεξιμότητας των ενισχύσεων τις οποίες αιτείται.

Β. Υποχρεώσεις και ευθύνη του φορέα υποβολής ΕΑΕ

1. Εξουσιοδότηση, έγγραφη συμφωνία και σύγκρουση συμφερόντων Ο φορέας υποβάλλει την ΕΑΕ μόνο όταν, κατά την οριστικοποίηση, υπάρχουν και τα δύο: εξουσιοδότηση του γεωργού μέσω myAADE και έγγραφη συμφωνία μεταξύ τους. 
Η συμφωνία τηρείται στον φάκελο τεκμηρίωσης.

Ο φορέας δεν υποβάλλει ΕΑΕ όταν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων και συγκεκριμένα:

• όταν ο φορέας έχει οικονομικό συμφέρον, δηλαδή η αμοιβή του εξαρτάται, ως προς το ύψος ή την καταβολή της, από την έγκριση της ΕΑΕ ή την καταβολή της ενίσχυσης, ή υπολογίζεται ως ποσοστό της ενίσχυσης,
• όταν έχει προσωπικό ή επαγγελματικό συμφέρον που μπορεί να επηρεάσει την αμεροληψία του, ιδίως όταν: 
  -συμμετέχει άμεσα (δηλ. ο ίδιος) ή έμμεσα (π.χ. μέσω νομικού προσώπου) στη διαχείριση, την εκμετάλλευση ή την κυριότητα της εκμετάλλευσης του γεωργού, 
  - είναι ο κτηνίατρος που υποβάλλει δήλωση για τον γεωργό στη Βάση Ιχνηλασιμότητας, 
  - μετέχει ή απασχολείται σε φορέα πιστοποίησης, ή είναι επιθεωρητής πρωτογενούς τομέα, για εκμεταλλεύσεις που ελέγχει ή πιστοποιεί ο ίδιος, o μετέχει ή απασχολείται σε εργαστήρια εδαφολογικών, φυτοπαθολογικών και χημικών αναλύσεων, για εκμεταλλεύσεις που παρέχει ο ίδιος εργαστηριακές αναλύσεις.

Αντίθετα, σύγκρουση συμφερόντων δεν υπάρχει ιδίως:

• όταν η αμοιβή κλιμακώνεται με αντικειμενικά κριτήρια όγκου εργασίας (έκταση, αριθμός αγροτεμαχίων ή ζώων), χωρίς σύνδεση με την ενίσχυση,
• όταν η αμοιβή εξοφλείται με πάγια εντολή, εφόσον οφείλεται ανεξάρτητα από την έγκριση ή την πληρωμή,
• όταν υπάρχει οικογενειακή σχέση με το γεωργό, αλλά είτε οι υπηρεσίες παρέχονται χωρίς αμοιβή, είτε, εφόσον καταβάλλεται αμοιβή, δεν συντρέχει κάποια από τις παραπάνω περιπτώσεις,
• όταν ο φορέας υποβολής είναι αγροτικός συνεταιρισμός και υποβάλλει ΕΑΕ για τα μέλη του, εφόσον δεν έχει οικονομικό συμφέρον,
• όταν ο φορέας παρέχει ή έχει παράσχει στο γεωργό άλλες νόμιμες επαγγελματικές υπηρεσίες (όπως υπηρεσίες που σχετίζονται με προγράμματα ή δράσεις για οικολογικά σχήματα, Σχέδια Βελτίωσης, Νέους Αγρότες, LEADER ή γεωργικές συμβουλές) ή αγαθά, εφόσον δεν συντρέχει κάποια από τις παραπάνω περιπτώσεις.

Οι εργαζόμενοι του φορέα υποβολής μπορούν να υποβάλουν τη δική τους ΕΑΕ μέσω του φορέα, αν δεν υπάρχει σύγκρουση συμφερόντων στο πρόσωπο του υποβάλλοντα.

Η ΕΑΕ εταίρων ή μετόχων με ουσιώδη συμμετοχή και διαχειριστών του φορέα υποβολής επεξεργάζεται και οριστικοποιείται είτε από τους ίδιους είτε από άλλο φορέα, με εξαίρεση τους προέδρους των αγροτικών συνεταιρισμών.

Στο δεύτερο μέρος συγκεντρώνονται οι απαντήσεις που δόθηκαν επί ερωτημάτων τα οποία υποβλήθηκαν από θεσμικούς εκπροσώπους γεωργών και φορείς.

Περιλαμβάνει κατά θεματική ενότητα, τις απαντήσεις που έχουν παρασχεθεί επί ερωτημάτων σχετικών με την υποβολή και διαχείριση της δήλωσης, ιδίως ως προς:

• την πιστοποίηση των Φορέων Υποβολής ΕΑΕ, την εξουσιοδότηση και την έγγραφη συμφωνία μεταξύ γεωργού και Φορέα,
• τη σύγκρουση συμφερόντων, τα ασυμβίβαστα και την αμοιβή των Φορέων,
• την εμπιστευτικότητα, την προστασία των προσωπικών δεδομένων και την ασφάλεια των πληροφοριών
• τον φάκελο τεκμηρίωσης και τα απαιτούμενα δικαιολογητικά,
• τη δέουσα επιμέλεια των Φορέων Υποβολής και τα όρια του ελέγχου τους,
• ζητήματα ΑΤΑΚ, ΚΑΕΚ, ιδιοκτησίας, νόμιμης κατοχής και χρήσης των αγροτεμαχίων και ψηφιοποίησης,
• το ζωικό κεφάλαιο και τα κτηνοτροφικά μητρώα,
• την ευθύνη των Φορέων, των εργαζομένων και των διοικούντων, καθώς και θέματα παραβάσεων, κυρώσεων, ανάκτησης και αλληλέγγυας ευθύνης,
• τη διαδικασία ελέγχου, την ακρόαση, τις καταγγελίες και την ένδικη προστασία,
• την πλατφόρμα, τους διασταυρωτικούς ελέγχους, τις διορθώσεις και λοιπά τεχνικά ζητήματα,
• καθώς και ειδικότερα ζητήματα που αφορούν την ΕΑΕ 2026 και τα επιμέρους καθεστώτα και παρεμβάσεις.

Διαβάστε την εγκύκλιο της ΑΑΔΕ

Παράταση έδωσε η ΑΑΔΕ για τις δηλώσεις ΟΣΔΕ 2026 έως την 30 Οκτωβρίου 2026 και για όσους προβούν σε οποιαδήποτε τροποποίηση της αίτησης μέχρι τις 10 Νοεμβρίου 2026.

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ, οι τροποποιήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη για την πληρωμή της προκαταβολής που θα γίνει έως 30 Νοεμβρίου 2026.

Για τους γεωργούς που υπέβαλαν ΕΑΕ έως την 25 Σεπτεμβρίου 2026 και έχουν προβεί σε οποιαδήποτε τροποποίηση της αίτησης μέχρι τις 10 Οκτωβρίου 2026, οι τροποποιήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη για την προκαταβολή έως 31 Οκτωβρίου 2026. 

Συγκεκριμένα η ανακοίνωση της ΑΑΔΕ αναφέρει τα εξής:

Κατόπιν διαβούλευσης με τους φορείς υποβολής αιτήσεων για την ΕΑΕ 2026, και σε συνέχεια της 2ης τηλεδιάσκεψης με τους 700 εξουσιοδοτημένους φορείς υποβολής αιτήσεων, που πραγματοποιήθηκε την Παρασκευή (9/10), παρουσία του Υπουργού Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, κ. Μαργαρίτη Σχοινά, και του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων, κ. Γιώργου Πιτσιλή, τροποποιείται η Απόφαση Διοικητή ΑΑΔΕ Α. 1161/2026, με σκοπό την προσαρμογή της διαδικασίας στις ανάγκες της υποβολής των αιτήσεων, την αντιμετώπιση πρακτικών ζητημάτων που έχουν ανακύψει και την αποσαφήνιση των απαιτήσεων για τους γεωργούς και τους φορείς υποβολής. Με τη νέα απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ, Γιώργου Πιτσιλή, προβλέπονται τα εξής:

Μεταβολές επιμέρους προθεσμιών της ΕΑΕ  

Ως καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ΕΑΕ ορίζεται η 30η Οκτωβρίου 2026.

Περαιτέρω, επικαιροποιούνται οι προθεσμίες για την υποβολή μεταβολών και τροποποιήσεων, ανάλογα με τον χρόνο υποβολής της αρχικής ΕΑΕ και την προβλεπόμενη καταβολή προκαταβολής.

Προβλέπονται επίσης ειδικότερες προθεσμίες για τις Παρεμβάσεις Αγροτικής Ανάπτυξης, τα Οικολογικά Προγράμματα, τις Συνδεδεμένες Ενισχύσεις. Συγκεκριμένα:

Α. Γενικές προθεσμίες τροποποιήσεων

1. Για τους γεωργούς που υποβάλλουν ΕΑΕ έως την 30 Οκτωβρίου 2026 και προβούν σε οποιαδήποτε τροποποίηση της αίτησης μέχρι τις 10 Νοεμβρίου 2026, οι τροποποιήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη για την προκαταβολή έως 30 Νοεμβρίου 2026. 
2. Για τους γεωργούς που υπέβαλαν ΕΑΕ έως την 25 Σεπτεμβρίου 2026 και έχουν προβεί σε οποιαδήποτε τροποποίηση της αίτησης μέχρι τις 10 Οκτωβρίου 2026, οι τροποποιήσεις αυτές θα ληφθούν υπόψη για την προκαταβολή έως 31 Οκτωβρίου 2026. 
Κατά τα λοιπά, και οι εν λόγω γεωργοί δύνανται να προβούν σε οποιαδήποτε τροποποίηση της ΕΑΕ 2026 μέχρι και τις 10 Νοεμβρίου 2026.

Β. Ειδικές προθεσμίες τροποποιήσεων

1. Έως τις 16 Νοεμβρίου 2026 δύναται να υποβληθούν τροποποιήσεις που αφορούν τις Παρεμβάσεις Αγροτικής Ανάπτυξης. 
2. Έως τις 11 Ιανουαρίου 2027 δύναται να υποβληθούν τροποποιήσεις αιτημάτων σε επίπεδο αγροτεμαχίου, που αφορούν τις Παρεμβάσεις των Οικολογικών Προγραμμάτων (εξαιρουμένων των περιπτώσεων που αφορούν σε δημόσιες βοσκοτοπικές εκτάσεις, για τις οποίες ισχύει η κατωτέρω προθεσμία της 31/1/2027). 
3. Έως τις 31 Ιανουαρίου 2027 δύναται: 
α) να καταχωρηθούν δικαιολογητικά που θα έχουν εκδοθεί έως 31 Δεκεμβρίου 2026 που αφορούν τις Παρεμβάσεις των Οικολογικών Προγραμμάτων και της Συνδεδεμένης Εισοδηματικής Στήριξης,  
β) να υποβληθούν τροποποιήσεις αιτημάτων που αφορούν τις Παρεμβάσεις των Οικολογικών Προγραμμάτων σε επίπεδο αγροτεμαχίου αποκλειστικά για δημόσιες βοσκοτοπικές εκτάσεις. 
4. Έως τις 31 Μαρτίου 2027 δύναται: 
α) να υποβληθούν τροποποιήσεις αιτημάτων σε επίπεδο αγροτεμαχίου, που αφορούν τις Παρεμβάσεις της Συνδεδεμένης Εισοδηματικής Στήριξης.  
β) να καταχωρηθούν δικαιολογητικά που θα έχουν εκδοθεί από 1η Ιανουαρίου 2027 έως και τις 28 Φεβρουαρίου 2027 που αφορούν τις Παρεμβάσεις της Συνδεδεμένης Εισοδηματικής Στήριξης 
γ) να καταχωρηθούν τροποποιήσεις που αφορούν τις Παρεμβάσεις των Οικολογικών Προγραμμάτων βάσει των ελέγχων με τεχνικές παρακολούθησης εκτάσεων (AMS). 

Γεωχωρική επικάλυψη στο 55% - Διαχείριση των μη επαληθευόμενων ΚΑΕΚ

Με σκοπό την αντιμετώπιση αντικειμενικών ζητημάτων ταυτοποίησης ακινήτων και η διευκόλυνση της ορθής υποβολής της ΕΑΕ, χωρίς να καταργείται ο έλεγχος των δηλούμενων εκτάσεων, επανακαθορίζεται το ελάχιστο ποσοστό γεωχωρικής επικάλυψης της ψηφιοποιούμενης έκτασης με τους δηλούμενους ΚΑΕΚ σε 55%.
Παράλληλα, προβλέπεται ότι, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις, μπορούν να συνυπολογίζονται ΚΑΕΚ που δεν επαληθεύονται για αντικειμενικούς λόγους, εφόσον ο λόγος μη επαλήθευσης δηλώνεται στην πλατφόρμα myAGRO. 
Προς τον σκοπό αυτόν, στη νέα απόφαση περιλαμβάνεται ειδικό παράρτημα με  κατάλογο ενδεικτικών δικαιολογητικών για την τεκμηρίωση των λόγων μη ταυτοποίησης ΑΤΑΚ ή/και ΚΑΕΚ, όπως αγορά, κληρονομιά, δωρεά/γονική παροχή και λοιπές περιπτώσεις. 

Δικαιολογητικά που πρέπει να τηρεί ο φορέας υποβολής στο φάκελο τεκμηρίωσης

Στην τροποποίηση της απόφασης Α. 1161/2026 προβλέπονται τα εξής:

• Δεν είναι υποχρεωτική η τήρηση στο φάκελο τεκμηρίωσης των δεδομένων που αντλούνται από λοιπά πληροφοριακά συστήματα της ΑΑΔΕ ή τρίτων φορέων.  
  Ο φορέας υποβολής δύναται να τα τηρεί για τη δική του διασφάλιση, σε περίπτωση αμφισβήτησης της ορθότητας της αίτησης από τον γεωργό.
• Σε όλες τις περιπτώσεις εξαίρεσης ΚΑΕΚ ή και ΑΤΑΚ, εφόσον ο γεωργός δεν προσκομίζει στον φορέα υποβολής ΕΑΕ σχετικά δικαιολογητικά, αρκεί για, σκοπούς δέουσας επιμέλειας, η προσκόμιση στον φορέα υποβολής από τον γεωργό υπεύθυνης δήλωσης μέσω gov.gr ή με θεώρηση του γνησίου υπογραφής (σχετικό υπόδειγμα υπεύθυνης δήλωσης προς διευκόλυνση των γεωργών και των φορέων υποβολής ΕΑΕ δόθηκε στη δημοσιότητα την Πέμπτη 8/10/2026).

Προθεσμίες προσκόμισης του φακέλου τεκμηρίωσης από τους φορείς υποβολής στην ΑΑΔΕ 

Διευρύνονται οι προθεσμίες υποβολής του φακέλου τεκμηρίωσης από τους φορείς στην ΑΑΔΕ στο πλαίσιο ελέγχου ως εξής:

• Ο ψηφιακός φάκελος τεκμηρίωσης αποστέλλεται στην ΑΑΔΕ, εντός δύο (2) εργασίμων ημερών από την αποστολή του σχετικού αιτήματος.
• Ειδικά ό,τι επιτρέπεται να τηρείται σε έγχαρτη μορφή (πχ τοπογραφικά διαγράμματα, πλήρες Μητρώο Κτηνοτροφικής Εκμετάλλευσης), δύναται να αποστέλλεται εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την αποστολή του σχετικού αιτήματος.

Διεύρυνση του κύκλου των προσώπων που μπορούν να υποβάλλουν ΕΑΕ 

Διευρύνονται οι επαγγελματικές κατηγορίες φυσικών προσώπων που μπορούν να αναλαμβάνουν την υποβολή ΕΑΕ για λογαριασμό γεωργών, με την προσθήκη των ιχθυολόγων, εγγεγραμμένων στο Γεωτεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας. 

Ανωτέρα βία και εξαιρετικές περιστάσεις

Προστίθεται ειδική ρύθμιση για την περίπτωση θανάτου γεωργού εντός του 2026, ώστε η ΕΑΕ να μπορεί να υποβληθεί από κληρονόμο, μετά την προβλεπόμενη ενημέρωση του Φορολογικού Μητρώου.

Τέλος, επικαιροποιείται ο κατάλογος των δικαιολογητικών που απαιτούνται, ανά περίπτωση.

Ταυτόχρονα, εντός της ημέρας θα εκδοθεί Εγκύκλιος ΑΑΔΕ σχετικά με τις υποχρεώσεις και τις ευθύνες των γεωργών και των φορέων υποβολής αιτήσεων για την ΕΑΕ 2026, με επικαιροποίηση των απαντήσεων σε 70 ερωτήματα των φορέων υποβολής αιτήσεων, κατόπιν τροποποίησης της Απόφασης Α. 1161/2026.