Ποιο Οικολογικό Σχήμα θα έχει μεγάλο «κούρεμα» στην πληρωμή Ιουνίου, πρόβλημα με ενδικοφανείς προσφυγές στο ΠΑΑ

Το νέο πλαίσιο ελέγχων και κυρώσεων για τη διαχείριση των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης (ΕΑΕ) έρχεται να προστεθεί στα χρονοδιαγράμματα που καλούνται να ακολουθήσουν τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) για την ολοκλήρωση της φετινής διαδικασίας.

Με πρόσφατη απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ καθορίζονται, μεταξύ άλλων, τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία ελέγχου, οι ελεγχόμενες υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας, η διαδικασία επιβολής και επιμέτρησης των κυρώσεων, καθώς και οι περιπτώσεις προσωρινού ή οριστικού αποκλεισμού από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ.

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου από επαγγελματίες που δραστηριοποιούνται σε ΚΥΔ, το νέο πλαίσιο έρχεται σε μια περίοδο κατά την οποία τα Κέντρα βρίσκονται ήδη αντιμέτωπα με σημαντική πίεση για την επεξεργασία και ολοκλήρωση των αιτήσεων, ενώ παραμένουν ζητήματα που μπορούν να αυξήσουν τον απαιτούμενο χρόνο ανά φάκελο.

Δέουσα επιμέλεια και ευθύνη

Ένα από τα σημεία στα οποία εστιάζει η νέα διαδικασία αφορά τη δέουσα επιμέλεια κατά τη διαχείριση των αιτήσεων και την τήρηση του σχετικού φακέλου τεκμηρίωσης, τουλάχιστον σε ψηφιακή μορφή.

Όπως επισημαίνεται από την πλευρά των ΚΥΔ, ιδιαίτερη σημασία έχει η διάκριση της ευθύνης μεταξύ του δικαιούχου και εκείνου που αναλαμβάνει τη διαχείριση της αίτησης. Η δέουσα επιμέλεια δεν εκτείνεται στην εξακρίβωση της γνησιότητας των δικαιολογητικών που προσκομίζονται, με τον δικαιούχο να παραμένει υπεύθυνος για τα στοιχεία και τα δικαιολογητικά που υποβάλλει. Διαφορετική είναι, ωστόσο, η περίπτωση κατά την οποία στοιχεία ή δικαιολογητικά είναι προδήλως αβάσιμα ή ανακριβή, γεγονός που δημιουργεί ένα πεδίο στο οποίο απαιτείται ιδιαίτερη προσοχή από τα ΚΥΔ.

Παράλληλα, από την πλευρά των ΚΥΔ εκφράζεται έντονος προβληματισμός για το σκέλος των κυρώσεων, όχι ως προς την πρόθεση διάπραξης κάποιας παράβασης, αλλά ως προς τον τρόπο με τον οποίο διαφορετικές περιπτώσεις ενδέχεται να αξιολογηθούν κατά τον έλεγχο. «Δεν πάβει να είναι μια απειλή», αναφέρεται χαρακτηριστικά στον ΑγροΤύπο για το ενδεχόμενο κυρώσεων και τον προβληματισμό που προκαλεί η εφαρμογή τους στην πράξη. Ως προς τη δυνατότητα αποκλεισμού, από την πλευρά των ΚΥΔ επισημαίνεται ότι η σχετική πρόβλεψη αφορά το ΚΥΔ και τον υπεύθυνό του και όχι μεμονωμένα τον χειριστή.

Τα χρονοδιαγράμματα και ο πραγματικός χρόνος

Πέρα από το νέο πλαίσιο ελέγχων, βασικό πρακτικό ζήτημα που αναδεικνύεται από την πλευρά των ΚΥΔ είναι ο διαθέσιμος χρόνος για την ολοκλήρωση των αιτήσεων. Σύμφωνα με τις πληροφορίες του ΑγροΤύπου, ακόμη και μια σχετικά απλή αίτηση, την οποία ο χειριστής γνωρίζει και έχει επεξεργαστεί επί σειρά ετών, απαιτεί τουλάχιστον 20 λεπτά για να ολοκληρωθεί.

Με βάση αυτόν τον χρόνο, ένας χειριστής μπορεί θεωρητικά να επεξεργαστεί περίπου τρεις απλές αιτήσεις την ώρα και περίπου 20 σε ένα οκτάωρο. Αυτό αντιστοιχεί σε περίπου 100 αιτήσεις την εβδομάδα και, σε διάστημα δέκα εβδομάδων, έως 1.000 απλές αιτήσεις. Ο συγκεκριμένος χρονικός ορίζοντας, με βάση τον υπολογισμό που παρατίθεται στον ΑγροΤύπο, φθάνει έως τα τέλη Νοεμβρίου.

«Αυτά είναι τα απλά νούμερα», επισημαίνεται χαρακτηριστικά, καθώς ο συγκεκριμένος υπολογισμός αφορά τις εύκολες περιπτώσεις και προϋποθέτει ουσιαστικά συνεχή εργασία. Ο υπολογισμός αυτός αφορά μόνο τον χρόνο επεξεργασίας της αίτησης, καθώς απαιτείται επιπλέον σειρά υποστηρικτικών εργασιών, όπως η σύμβαση μεταξύ ΚΥΔ και παραγωγού, η εκτύπωση, η σάρωση και η ανάρτηση των σχετικών εγγράφων, η έκδοση ΣΠΔ, οι απαιτούμενες υπογραφές, η τιμολόγηση και η καταχώρηση του MARK του τιμολογίου στην ΕΑΕ. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι διαδικασίες αυτές δεν επιτρέπουν την ολοκλήρωση των αιτήσεων σε συνεχή ροή, με αποτέλεσμα μια αίτηση να χρειάζεται να ανοίξει και να κλείσει περισσότερες από μία φορές, γεγονός που αυξάνει τόσο τον απαιτούμενο χρόνο όσο και την πιθανότητα πρόκλησης λαθών. Η πίεση γίνεται ακόμη μεγαλύτερη σε ΚΥΔ που διαχειρίζονται από 2.000 έως και 5.000 αιτήσεις, καθώς και όταν οι φάκελοι παρουσιάζουν μεγαλύτερη πολυπλοκότητα.

Στον απαιτούμενο χρόνο προστίθενται ζητήματα που προκύπτουν κατά την επεξεργασία συγκεκριμένων αιτήσεων. Από την πλευρά των ΚΥΔ αναφέρονται χαρακτηριστικά περιπτώσεις στις οποίες εμφανίζονται ζητήματα ιδιοκτησίας του Ελληνικού Δημοσίου, αλλά και προβλήματα σε περιοχές όπου λειτουργεί το Κτηματολόγιο και υπάρχουν λανθασμένα στοιχεία. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, δεν είναι ακόμη σαφές πώς θα αντιμετωπιστούν όλες αυτές οι περιπτώσεις. Όλοι οι παραπάνω υπολογισμοί, πάντως, γίνονται υπό την προϋπόθεση ότι «το σύστημα λειτουργεί», κάτι που, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, δεν συμβαίνει πάντοτε.

Στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου πέφτει ο κλήρος για ν΄αποφανθεί τι θα γίνει στη Λέσβο τις αμέσως επόμενες ημέρες κι αυτή θ΄ αποφασίσει αν θα δώσει το πράσινο φως ώστε να προχωρήσει η θανάτωση άλλων ζώων από κοπάδια, που έχουν μολυνθεί. Στο μεταξύ, η κυβέρνηση υπολογίζει πως έως την Παρασκευή θα καταφέρει να πληρώσει τους παραγωγούς της τρίτης ομάδας κοπαδιών, που νόσησαν και θα λειάνει κάπως τα πράγματα. 

Επισήμως, σύμφωνα με πληροφορίες το πρόβλημα το έχουν 13 εκτροφές, που έχουν μολυνθεί αλλά ανεπισήμως ενδέχεται να φτάνουν ως τις 17. Την ίδια στιγμή προβληματισμό γεννά το έγγραφο που κατέθεσε στα πρακτικά της Βουλής, ο Κυριάκος Βελόπουλος, αρχηγός της Ελληνικής Λύσης, από την Κοινότητα με αφορμή το θέμα του εμβολίου για τα 18 εκ. δήθεν ζώα, ενώ υπάρχουν μόλις 8 εκ. ζώα. 

Το τελευταίο διάστημα οι θανατώσεις ζώων στο νησί της Λέσβου με απόφαση του Περιφερειακού Συμβουλίου Βορείου Αιγαίου έχουν παγώσει με άμεσο κίνδυνο και για τα υπόλοιπα κοπάδια. Την ίδια στιγμή παραγωγοί που τα κοπάδια τους εδώ και μήνες έχουν θανατωθεί έχουν μείνει σε μία ιδιότυπη ομηρεία, διότι δεν έχει κλείσει τον κύκλο της η νόσος για να κάνουν ανασύσταση ζωικού κεφαλαίου
Καθώς, όπως ειπώθηκε στη Βουλή, έχουν ήδη θανατωθεί περίπου 85.000 ζώα η κατάσταση έχει φτάσει σε αδιέξοδο ανάμεσα σε υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και την Περιφέρεια Βορείου Αιγαίου. Σε αυτό το πλαίσιο, σύμφωνα με πληροφορίες έρχεται η Γ’ πληρωμή των παραγωγών, προκειμένου να μειωθούν οι συνέπειες από την παρατεταμένη κρίση που έχει δημιουργηθεί στο νησί κι αναμένεται να χειροτερέψει αφού δεν θα υπάρχουν τυχόν τουριστικά μεροκάματα τον χειμώνα. 

Το πρόβλημα του νησιού έχει απασχολήσει όλα τα κόμματα, καθώς σύμφωνα με τον ανεξάρτητο βουλευτή, Νάσο Ηλιόπουλο έχει θανατωθεί γύρω στο 1/5 του ζωικού κεφαλαίου του νησιού αλλά έχει ανοίξει και επί μέρους θέματα, σε ό, τι αφορά στη διαχείριση των θανατωμένων ζώων, στην διατήρηση του προβάτου φυλής Λέσβου, στο ποιος έχει το πάνω χέρι στις δημόσιες υπηρεσίες, όταν συμβαίνει μία επιζωοτία στην Περιφέρεια. 

Κυβερνητικές πηγές εκτιμούν ότι το επόμενο διάστημα θα εξομαλυνθεί η κατάσταση, καθώς μετά την εμπλοκή των στρατιωτικών κτηνιάτρων τρέχουν πιο γρήγορα οι εξετάσεις στις εκτροφές. Την ίδια στιγμή βουλευτές από την αντιπολίτευση ψέγουν την κυβέρνηση ότι εδώ και τόσον καιρό δεν έχει λύσει το πρόβλημα τη στιγμή που η Κύπρος με ανάλογα ζητήματα με τις κινήσεις που έκανε έκλεισε γρήγορα το θέμα και προχωρεί ήδη στην ανασύσταση κεφαλαίου.

Κι ενώ η κατάσταση έχει παραμείνει έκρυθμη στο νησί η κυβέρνηση σκοντάφτει στο θέμα των αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικού κράτους και Περιφέρειας. Σύμφωνα με όσα ανέφερε ο αρμόδιος υφυπουργός στη Βουλή έχει ιχνηλατηθεί πάνω από το 80% των μονάδων του νησιού ενώ η διαχείριση των θανατωθέντων ζώων πραγματοποιείται με βάση τα πρωτόκολλα των νόμων  5251/ 2025 και του ν. 5294/ 2026 για την υγειονομική ταφή τους. 

Τις επόμενες ημέρες απομένουν 300 εκτροφές για να ολοκληρωθεί η ιχνηλάτηση στο νησί. Μέχρι σήμερα λοιπόν, έχουν δοθεί συνολικά 7.464.000 ευρώ στη Λέσβο για θανατωθέντα ζώα, για απώλεια εισοδήματος και τη στήριξη των τυροκομικών επιχειρήσεων.

Σε ό, τι αφορά στο θέμα του γενετικού υλικού του προβάτου Λέσβου, έχει ξεκινήσει πρωτοβουλία από δυο κτηνοτροφικούς συνεταιρισμούς του νησιού για να καταψύξουν σπέρμα ώστε να μην κινδυνεύσει η φυλή των καθαρόαιμων ζώων, κάτι που συνέβη σε άλλες περιπτώσεις λόγω ευλογιάς. Η διαδικασία αυτή είναι στο στάδιο της προετοιμασίας αλλά αφορά περίπου 22.000 πιστοποιημένα πρόβατα της φυλής Λέσβου, να μην κινδυνεύσουν περαιτέρω. Η κυβέρνηση απέρριψε το σενάριο της μεταφοράς ενός πιστοποιημένου κοπαδιού σε άλλο μέρος, προκειμένου ν΄ αποφύγει τον κίνδυνο διασποράς της νόσου.

Σήμερα Τρίτη, 15 Σεπτεμβρίου, λήγει η προθεσμία για τις οριστικοποιήσεις αιτήσεων ΟΣΔΕ 2026, προκειμένου να καταβληθούν οι προκαταβολές της βασικής ενίσχυσης στους παραγωγούς μέχρι τις 31 Οκτωβρίου.

Όπως είχαμε αναφέρει στον ΑγροΤύπο ελάχιστες είναι μέχρι στιγμής οι δηλώσεις που έχουν καταφέρει να οριστικοποιηθούν, κάτι που έχει σαν αποτέλεσμα να μην είναι δυνατή η πληρωμή της προκαταβολής του τσεκ.

Από την ΑΑΔΕ δεν έχουν ανακοινωθεί επίσημα στοιχεία για την οριστικοποίηση των δηλώσεων μέχρι σήμερα. Σύμφωνα με τα ΚΥΔ της Θεσσαλία, μέχρι σήμερα έχει οριστικοποιηθεί λιγότερο από το 2% του συνόλου των δηλώσεων ΟΣΔΕ — και αυτές αφορούν κυρίως μικρές και απλές περιπτώσεις. Πάντως σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου διορθώσεις στην πλατφόρμα γίνονται καθημερινά αλλά η διαδικασία είναι χρονοβόρα.

Να θυμίσουμε ότι η Κομισιόν σε μια προσπάθεια να αντιμετωπιστούν οι αυξανόμενες οικονομικές πιέσεις που αντιμετωπίζουν οι παραγωγοί, θα μπορούν να λάβουν έως και το 70% των άμεσων ενισχύσεών τους από τα μέσα Οκτωβρίου.

Για τις αιτήσεις ΟΣΔΕ, που θα γίνουν από 16 Σεπτεμβρίου έως 16 Οκτωβρίου 2026, η πληρωμή προκαταβολής προβλέπεται να γίνει από την ΑΑΔΕ έως τις 30 Νοεμβρίου 2026.

Το κυριότερο εμπόδιο είναι η υποχρεωτική ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων με βάση το Κτηματολόγιο (ΑΤΑΚ - ΚΑΕΚ), το οποίο σε πάρα πολλές περιπτώσεις δεν αποτυπώνει ορθά ούτε τη γεωχωρική πληροφορία ούτε την ταυτότητα του κατόχου. Θα πρέπει να υπάρξει μια ελαστικότητα από την πλευρά της ΑΑΔΕ στα στοιχεία των αγροτεμαχίων για να προχωρήσει η διαδικασία.

Εκτός όμως από τα προβλήματα στην πλατφόρμα ένας ακόμη λόγος που καθυστερούν οι φετινές δηλώσεις είναι οι κυρώσεις που θα έχουν τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) και όσοι διαχειρίζονται αιτήσεις αγροτικών ενισχύσεων, όταν διαπιστώνονται παραβάσεις από την ΑΑΔΕ. Ωστόσο για τις ΕΑΕ του 2026, τα πρόστιμα για τις απλές παραβάσεις είναι σημαντικά χαμηλότερα. Τα κατώτατα και ανώτατα όρια μειώνονται στο ένα πέμπτο από αυτό που προβλέπεται και διαμορφώνονται από 1.000 έως 4.000 ευρώ ανά παράβαση. Το τελικό ύψος του προστίμου θα προσδιορίζεται κατά περίπτωση, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση και τη διάρκεια της παράβασης, τον βαθμό υπαιτιότητας, τυχόν επανάληψή της και την πραγματική ή δυνητική ζημία για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Δημοσίου.

Πάντως υπάρχει και η λύση του 2025, αφού υπάρχουν τα αρχεία και μπορεί να γίνει η πληρωμή της προκαταβολής του τσεκ με βάση τα περσινά στοιχεία της δήλωσης. Με την πληρωμή της εξόφλησης στο τέλος του έτους θα μπορούν να γίνουν οι συμψηφισμοί από την πλευρά της ΑΑΔΕ.

Να δοθεί παράταση για τις μεταβιβάσεις δικαιωμάτων, καθώς η σχετική προθεσμία λήγει σήμερα Τρίτη (15/9), ενώ δεν έχει γίνει η δήλωση ΟΣΔΕ, γεγονός που δυσκολεύει τη διαδικασία.

Αυτό ζήτησε ο πρώην Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, Χρήστος Κέλλας, κατά την συνάντηση που είχε με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Κωστή Χατζηδάκη.

Στην συνάντηση συζητήθηκαν προβλήματα και εκκρεμότητες, που αντιμετωπίζουν αγρότες και κτηνοτρόφοι, με ιδιαίτερη έμφαση στα ζητήματα, που έχουν προκύψει από τη λειτουργία του ΟΣΔΕ και την ανασύσταση του ζωικού κεφαλαίου

Ο πρών Υφυπουργός μετέφερε στον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης την αγωνία του αγροτικού κόσμου, επισημαίνοντας ότι απαιτούνται άμεσες λύσεις, καθώς οι καθυστερήσεις έχουν άμεσο οικονομικό αντίκτυπο στους παραγωγούς.

Ειδικότερα, ο κ. Κέλλας έθεσε το ζήτημα της Σύνδεσης του Κτηματολογίου με τα ΚΑΕΚ, καθώς στις περιπτώσεις όπου υπάρχει απόκλιση μεγαλύτερη του 5% -γεγονός που συμβαίνει στο 70% των περιπτώσεων - δεν είναι δυνατή η ταυτοποίηση των αγροτεμαχίων. Ο Βουλευτής Λάρισας ΝΔ επεσήμανε, ακόμα, τα προβλήματα του Monitoring του 2025, ιδιαίτερα των καλλιεργειών οσπρίων και ψυχανθών, που στη Θεσσαλία αγγίζουν το 70%. Ζήτησε  να δοθεί άμεσα λύση, ώστε να μην χαθούν ενισχύσεις που δικαιούνται οι τίμιοι παραγωγοί.

Ένα άλλο θέμα που τέθηκε από τον κ. Κέλλα ήταν το άνοιγμα του ΟΣΔΕ για διορθώσεις του 2025, μιας και δεν δόθηκε η δυνατότητα διόρθωσης σε τυπικά λάθη που έγιναν, στα οποία περιλαμβάνεται και ο κωδικός 0123 – Συνδεδεμένη Ενίσχυση στον Τομέα του Αιγοπρόβειου Γάλακτος.

Υπογράμμισε, δε, τα προβλήματα που παρουσιάζονται στα ενοικιαστήρια αγροτεμαχίων, στις περιπτώσεις που ιδιοκτήτες είναι περισσότεροι του ενός.

Κτηνοτροφία

Στo  πλαίσιο της συζήτησης για κτηνοτροφικά θέματα, ο κ. Κέλλας αναφέρθηκε στο μείζον θέμα της ανασύστασης του ζωικού κεφαλαίου, ως απαραίτητο αναπτυξιακό εργαλείο για την κτηνοτροφία, τονίζοντας ότι είναι αναγκαία η δυνατότητα εισαγωγής ζώων σε καινούργιες κτηνοτροφικές μονάδες, καθώς και σε μονάδες που είναι «καθαρές» από ζωονόσους. Ένα θέμα που άπτεται, βεβαίως, και των ευρωπαίων κτηνιάτρων.

Επίσης, ετέθη το θέμα της ανωτέρας βίας για όσους έχασαν τα ζώα τους από τις επιζωοτίες, με αποτέλεσμα να κινδυνεύουν να χάσουν και τα δικαιώματα. Αλλά και της έκτακτης ενίσχυσης για τις ζωοτροφές και τις αποθηκευμένες ζωοτροφές, με τον Χρήστο Κέλλα να ζητά σαφές χρονοδιάγραμμα για την καταβολή τους.

Ακόμα, ο πρώην Υφυπουργός ζήτησε την επίσπευση των διαδικασιών για την αποζημίωση μέσω ad hoc προγράμματος για τον παγετό του 2025, στα κεράσια και τα αχλάδια της Λάρισας, σύμφωνα και με τις εξατομικευμένες εκτιμήσεις. Ιδιαίτερα τα αχλάδια επλήγησαν για δεύτερη συνεχή χρονιά από χαλαζόπτωση την άνοιξη, με αποτέλεσμα η επιβίωση των αχλαδοπαραραγωγών να είναι επισφαλής.

Παράλληλα, επεσήμανε το αυξημένο κόστος καλλιέργειας, που οφείλεται στην αυξημένη τιμή του πετρελαίου, συνεπεία του πολέμου. Τέλος, ο κ. Κέλλας ζήτησε να επιτραπεί, υπό τις προβλεπόμενες προϋποθέσεις, η καύση των καλαμιών στις αροτραίες καλλιέργειες- μια πρακτική που μειώνει σημαντικά το κόστος για τους καλλιεργητές. ¨

Μετά το πέρας της συνάντησης, ο πρώην Υφυπουργός έκανε την εξής δήλωση: «Συναντήθηκα σήμερα με τον φίλο, Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης, Κωστή Χατζηδάκη, τον οποίο και ευχαριστώ για την άμεση ανταπόκριση, για να του θέσω μια σειρά από κρίσιμα ζητήματα, που απασχολούν τους αγρότες και τους κτηνοτρόφους μας και χρήζουν άμεσης αντιμετώπισης. Ο Κωστής Χατζηδάκης, με τον οποίο είχαμε άριστη συνεργασία και επί της θητείας μου στο ΥΠΑΑΤ, γνωρίζει τα προβλήματα του πρωτογενούς τομέα και καταβάλλεται κάθε προσπάθεια για την επίλυσή τους. Κοινός μας στόχος είναι κάθε ευρώ που δικαιούται ο αγρότης και ο κτηνοτρόφος να φτάνει έγκαιρα σε αυτόν και κάθε πρόβλημα να βρίσκει άμεση λύση».

Οι Φορείς Υποβολής Δηλώσεων ΕΑΕ της Θεσσαλίας ενημερώνουν δημόσια και με ειλικρίνεια: η φετινή υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) δεν προχωρά. Και δεν προχωρά όχι από ολιγωρία των παραγωγών ή των Φορέων, αλλά επειδή, με τους όρους και τα εργαλεία που ισχύουν σήμερα, δεν μπορεί να προχωρήσει.

Το κοινό δελτίο τύπου, που συνυπογράφουν τα 50 ΚΥΔ της Θεσσαλία, απευθύνεται ταυτόχρονα προς τους αρμόδιους - την ΑΑΔΕ και κυρίως το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και την Κυβέρνηση - με σαφές μήνυμα: αν δεν ληφθούν άμεσα μέτρα οι δηλώσεις δεν θα γίνουν.

Τα νούμερα μιλούν από μόνα τους

Σαράντα περίπου ημέρες μετά το άνοιγμα της νέας εφαρμογής myAGRO της ΑΑΔΕ (4 Αυγούστου 2026), έχει οριστικοποιηθεί, κατά την εκτίμησή μας, λιγότερο από το 2% του συνόλου των δηλώσεων ΟΣΔΕ — και αυτές αφορούν κυρίως μικρές και απλές περιπτώσεις. Το αντίστοιχο διάστημα προηγούμενων ετών είχαν ήδη υποβληθεί πάνω από 100.000 δηλώσεις, δεκάδες χιλιάδες εκ των οποίων και online, εκτός Φορέων — και μάλιστα φέτος που διευρύνθηκε κατακόρυφα ο κύκλος όσων μπορούν να υποβάλλουν (γεωπόνοι, κτηνίατροι, λογιστές κ.ά.). 
Η εικόνα δεν επιδέχεται ωραιοποίηση. Και αποκτά δραματική διάσταση με το ασφυκτικό χρονοδιάγραμμα: όσοι δεν προλάβουν να οριστικοποιήσουν εγκαίρως κινδυνεύουν να μείνουν εκτός της προκαταβολής.

Η ρίζα του προβλήματος: η ψηφιοποίηση με βάση το Κτηματολόγιο

Το κυριότερο εμπόδιο είναι η υποχρεωτική ψηφιοποίηση των αγροτεμαχίων με βάση το Κτηματολόγιο, το οποίο σε πάρα πολλές περιπτώσεις δεν αποτυπώνει ορθά ούτε τη γεωχωρική πληροφορία ούτε την ταυτότητα του κατόχου. Πλήθος υποθέσεων θα επιλυθούν σε αβέβαιο μελλοντικό χρόνο, καθώς εκκρεμούν αντιδικίες και σωρεία λαθών. 
Χαρακτηριστικά, μόλις προχθές δημοσιεύθηκε στο ΦΕΚ Β΄ 5454/8.9.2026 η νέα διαδικασία για τις γεωμετρικές διορθώσεις, που τίθεται σε λειτουργία μόλις στις 18 Σεπτεμβρίου 2026 μέσω της πλατφόρμας «metavoles». Δηλαδή, το ίδιο το κράτος αναγνωρίζει —εν μέσω της υποβολής και ενώ πιέζουν οι προθεσμίες— ότι το εργαλείο στο οποίο στηρίζει τις δηλώσεις χρειάζεται διορθώσεις που μόλις τώρα καθίστανται εφικτές.
Για την αναντιστοιχία των Ε9 με το Κτηματολόγιο, έχει ανακοινωθεί ότι θα επιλυθεί μέσω του ΜΙΔΑ έως τις πληρωμές. Καταγράφουμε τη δέσμευση και αναμένουμε την υλοποίησή της — υπογραμμίζοντας, ωστόσο, ότι μια μελλοντική λύση δεν αίρει το
σημερινό αδιέξοδο στην υποβολή.

Η εφαρμογή δεν είναι έτοιμη
Πέρα από το Κτηματολόγιο, η ίδια η εφαρμογή εξακολουθεί να εμφανίζει πλήθος τεχνικών σφαλμάτων και ελλείψεων που, παρότι κοινοποιήθηκαν αρμοδίως, δεν έχουν επιλυθεί. Καθιστούν την επεξεργασία των δηλώσεων προβληματική, χρονοβόρα, επιρρεπή σε λάθη και, εν τέλει, αδύνατη την οριστικοποίησή τους.

Το νομικό πλαίσιο: ζητούμε σαφήνεια, όχι απαλλαγή

Σημαντικό για εμάς και τους εργαζομένους μας, αν και όχι το μείζον, είναι η ασάφεια στο νομικό πλαίσιο για το ασυμβίβαστο και τη δέουσα επιμέλεια. 
Τα εκατοντάδες τεχνικά προβλήματα που διέπουν την εφαρμογή καθιστούν αδύνατο το να ληφθεί η ευθύνη από τον χειριστή καθώς τα σφάλματα που θα προκύψουν μπορεί να είναι ολέθρια.
Αναλαμβάνουμε όλη την συνυπευθυνότητα μίας δήλωσης άφοβα ΜΟΝΟ σε ένα λειτουργικό και απόλυτα ασφαλές περιβάλλον.

Τι ζητούμε - άμεσα

1. Πλήρως λειτουργική εφαρμογή, με άμεση επίλυση των τεχνικών σφαλμάτων που έχουν ήδη κοινοποιηθεί.
2. Ρεαλιστική αντιμετώπιση της ψηφιοποίησης βάσει Κτηματολογίου, με πρόβλεψη για τις περιπτώσεις μη ορθής αποτύπωσης ή εκκρεμών διορθώσεων/αντιδικιών.
3. Δημιουργία Help Desk, στο οποίο θα συγκεντρώνονται όλες οι απαραίτητες διευκρινήσεις για τη λειτουργία της εφαρμογής και θα παρέχονται απαντήσεις στα ερωτήματα που έχουν υποβληθεί, ώστε να διασφαλίζεται η έγκαιρη και ενιαία διάχυση της πληροφορίας.
4. Ρεαλιστική προθεσμία, για την υποβολή των ΕΑΕ2026, η οποία προσδιορίζεται σε 72 ημέρες από την ημερομηνία που η πλατφόρμα θα είναι πλήρως λειτουργική. Η προθεσμία αυτή δύναται να επεκταθεί λαμβάνοντας
υπόψη την πραγματική εικόνα προόδου του έργου χωρίς να μετακυλίεται στους παραγωγούς και τους Φορείς το κόστος των καθυστερήσεων της πολιτείας.
5. Αναστολή ισχύος των ποινών, για ένα έτος και σε κάθε περίπτωση για την ΕΑΕ2026, που αναφέρονται στο ΦΕΚ 5458 Απόφαση Αρ. Α1180, με την έκδοση νέας σχετικής απόφασης στα πλαίσια των ανωτέρω.

Ναι σε συνεργασία

Οι Φορείς Υποβολής Δηλώσεων ΕΑΕ της Θεσσαλίας δηλώνουμε παρόντες και συνεργάσιμοι σε κάθε εποικοδομητικό διάλογο.

Δεν θέλουμε να απευθύνουμε κατηγορίες· θέλουμε να διασφαλίσουμε ότι ο αγρότης, που ήδη δοκιμάζεται από ακρίβεια, καιρικές καταστροφές και αβεβαιότητα, θα λάβει εγκαίρως και πλήρως τις ενισχύσεις που δικαιούται.

Ενημερώνουμε τους Θεσσαλούς αγρότες ότι η Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης μέσω της πλατφόρμας MyAgro της ΑΑΔΕ, αποτελεί μία χρονοβόρα και πολύπλοκη διαδικασία μέσα από μία δυσλειτουργική εφαρμογή.

Τα γραφεία μας παραμένουν ανοικτά για έλεγχο δικαιολογητικών και ενημέρωση σχετικά με την διαδικασία αλλά μέχρι να αποκατασταθεί η εφαρμογή δεν μπορούμε να επεξεργαστούμε με ασφάλεια δηλώσεις που αιτούνται πρόσθετα καθεστώτα ενίσχυσης πέραν της Βασικής ενίσχυσης.

Το 2025 χωρίς τις διορθώσεις του συστήματος που αποτελούσαν προφανή λάθη και έπρεπε να γίνουν, έχουν μείνει απλήρωτοι στην Θεσσαλία χιλιάδες παραγωγοί. Δεν θα αφήσουμε κανέναν να επαναλάβει το ίδιο και το 2026!
Ο χρόνος έχει ήδη τελειώσει. Χρειάζονται λύσεις, τώρα!
Το κοινό δελτίο τύπου συνυπογράφουν τα 50 ΚΥΔ της Θεσσαλία!

Σε αναζήτηση του ψηφιακού αρχείου της δήλωσης ΕΛΓΑ βρίσκονται τα ΚΥΔ για να καταφέρουν να οριστικοποιήσουν τη δήλωση ΟΣΔΕ του 2026.

Στην πλατφόρμα τους δείχνει προειδοποίηση ότι αν δεν το κάνουν αποδεκτό μπορεί να μην γίνει αποδεκτή η δήλωση.

Στο μεταξύ επειδή δεν μπορούν να ανεβούν στην πλατφόρμα τα τιμολόγια για συνδεδεμένες ενισχύσεις και οικολογικά σχήματα, προχωρούν στην οριστικοποίηση της δήλωσης για να μπορέσει να πληρωθεί η βασική ενίσχυση μέσα στο 2026.

Όπως έχει ανακοινώσει η ΑΑΔΕ, θα υπάρξει ξανά άνοιγμα της πλατφόρμας μετά την πληρωμή για να γίνουν οι διορθώσεις και να ακολουθήσουν οι πληρωμές των συνδεδεμένων και των οικολογικών μέσα στο 2027.

Πάντως αντιμέτωποι με πρόστιμα αλλά και με προσωρινό ή ακόμη και οριστικό αποκλεισμό από τη δυνατότητα υποβολής Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης (ΕΑΕ), θα βρίσκονται Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ) και όσοι διαχειρίζονται αιτήσεις αγροτικών ενισχύσεων, όταν διαπιστώνονται παραβάσεις από την ΑΑΔΕ.

Το ποινολόγιο διαχωρίζει τις παραβάσεις σε απλές και σοβαρές. Για τις απλές παραβάσεις προβλέπεται πρόστιμο από 5.000 έως 20.000 ευρώ ανά παράβαση, καθώς και προσωρινός αποκλεισμός από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ για έως δύο έτη ενίσχυσης. Για τις σοβαρές παραβάσεις, τα πρόστιμα κυμαίνονται από 20.000 έως 50.000 ευρώ, ενώ προβλέπεται προσωρινός ή οριστικός αποκλεισμός από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ.

Αυστηρότερο γίνεται το πλαίσιο σε περίπτωση υποτροπής. Εάν το ίδιο πρόσωπο διαπράξει μέσα σε τρία χρόνια την ίδια ή ομοειδή παράβαση, ενεργοποιούνται αυξημένες κυρώσεις.

Ειδικά, όμως, για τις ΕΑΕ του 2026, τα πρόστιμα για τις απλές παραβάσεις είναι σημαντικά χαμηλότερα. Τα κατώτατα και ανώτατα όρια μειώνονται στο ένα πέμπτο και διαμορφώνονται από 1.000 έως 4.000 ευρώ ανά παράβαση. Το τελικό ύψος του προστίμου θα προσδιορίζεται κατά περίπτωση, ανάλογα με τη σοβαρότητα, την έκταση και τη διάρκεια της παράβασης, τον βαθμό υπαιτιότητας, τυχόν επανάληψή της και την πραγματική ή δυνητική ζημία για τον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του Δημοσίου.

Μέχρι την Τρίτη (15 Σεπτεμβρίου 2026) θα παραμείνει ανοικτή η πλατφόρμα αιτημάτων για την μεταβίβαση δικαιωμάτων.

Οι κάτοχοι δικαιωμάτων μπορούν να μεταβιβάζουν τα δικαιώματά τους εν όλω ή εν μέρει. Τα δικαιώματα μεταβιβάζονται σε αποδέκτη γεωργό, ο οποίος κρίνεται ενεργός γεωργός για το έτος ενίσχυσης, για το οποίο λαμβάνει χώρα η μεταβίβαση και είναι μόνιμα και νόμιμα εγκατεστημένος στην ελληνική επικράτεια, εκτός των περιπτώσεων κληρονομιάς.

Οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί μπορούν να κάνουν εννέα κατηγορίες μεταβίβασης:
1. Οριστική μεταβίβαση δικαιωμάτων με γη  
2. Οριστική μεταβίβαση δικαιωμάτων χωρίς γη  
3. Οριστική μεταβίβαση δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς  
4. Μίσθωση δικαιωμάτων με μίσθωση γης  
5. Αλλαγή προσωπικών στοιχείων 
6. Λύση μίσθωσης δικαιωμάτων με/χωρίς γη  
7. Μίσθωση δικαιωμάτων χωρίς γη  
8. Μεταβίβαση δικαιωμάτων λόγω κληρονομιάς και ταυτόχρονη μεταβίβαση σε άλλον γεωργό  
9. Λύση μίσθωσης δικαιωμάτων με/χωρίς γη και ταυτόχρονη μεταβίβαση σε άλλον γεωργό.

Σημειώνεται από την ΑΑΔΕ ότι δεν επιτρέπεται η μεταβίβαση δικαιωμάτων που έχουν κατανεμηθεί από τα περιφερειακά αποθέματα έτους 2023-2025 πλην των περιπτώσεων κληρονομιάς ή ανωτέρας βίας και εξαιρετικών περιστάσεων.

Η αίτηση μεταβίβασης δικαιωμάτων μπορεί να υποβληθεί αποκλειστικά ηλεκτρονικά στην εφαρμογή dikaiomata.aade.gr (εδώ) από τον μεταβιβάζοντα, με τη χρήση των προσωπικών κωδικών του TAXISnet. Εφόσον μπει στην εφαρμογή, ο μεταβιβάζων οφείλει να συμπληρώσει όλα τα απαραίτητα πεδία και να επισυνάψει όλα τα απαιτούμενα κατά περίπτωση δικαιολογητικά, επιλέγοντας στη συνέχεια το πεδίο «υποβολή».

Εν συνεχεία ο αποδέκτης της αίτησης εισέρχεται στην ανωτέρων εφαρμογή με τους δικούς του κωδικούς TAXISnet και επιλέγει το πεδίο «αποδοχή». Προκειμένου μια αίτηση να ελεγχθεί από την υπηρεσία θα πρέπει να έχει οριστικοποιηθεί εμπρόθεσμα κάτι που απαιτεί τόσο να έχουν υποβληθεί από τον μεταβιβάζοντα, όσο και να γίνουν αποδεκτές από τον αποδέκτη έως και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής.

Σε περίπτωση που μια αίτηση δεν έχει οριστικοποιηθεί από τον μεταβιβαστή ή έχει οριστικοποιηθεί αλλά δεν έχει γίνει αποδεκτή από τον αποδέκτη θεωρείται ότι δεν έχει υποβληθεί για το τρέχον έτος

Είναι αποκλειστική ευθύνη των συμβαλλομένων της αίτησης μεταβίβασης: 
1. Η δήλωση έγκυρης διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) 
2. Ο τακτικός έλεγχος και η παρακολούθησή του e-mail για ενημερώσεις από την Γ.Δ.ΕΛ.Ε.Π. 
3. Η ορθή συμπλήρωση και καταχώρηση της αίτησης μεταβίβασης στη διαδικτυακή εφαρμογή 
4. Η έγκαιρη οριστικοποίηση και αποδοχή της μεταβίβασης, η πληρότητα του φακέλου όσον αφορά στα αναγκαία δικαιολογητικά και η εμπρόθεσμη υποβολή της στην Γ.Δ.ΕΛ.Ε.Π.

Η εμπρόθεσμη αίτηση μεταβίβασης λαμβάνεται υπόψη και η μεταβίβαση ισχύει για το τρέχον έτος ενίσχυσης μόνον εφόσον εγκριθεί: 
1. από τον διασταυρωτικό μηχανογραφικό ελέγχου που πραγματοποιείται μέσω του ολοκληρωμένου πληροφοριακού συστήματος της Γ.Δ.ΕΛ.Ε.Π. και 
2. από τον οπτικό, διοικητικό έλεγχο των υποβληθέντων δικαιολογητικών από την Γ.Δ.ΕΛ.Ε.Π. (για τις κατηγορίες μεταβίβασης δικαιωμάτων ενίσχυσης που προβλέπεται).

Εφόσον κατά τον διοικητικό έλεγχο απαιτηθεί η προσκόμιση δικαιολογητικών, οι συμβαλλόμενοι γεωργοί πληροφορούνται μέσω της δηλωθείσας διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) για την προσκόμιση των απαραίτητων δικαιολογητικών.

Διαβάστε την εγκύκλιο

Από σήμερα Πέμπτη, 10 Σεπτεμβρίου, ενεργοποιείται η Κάρτα του Αγρότη για τους παραγωγούς που έχουν οριστικοποιήσει της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης για το έτος 2026, σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου.

Η διαδικασία θα βασίζεται στα στοιχεία που έχουν δηλωθεί στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης του 2026. Μετά την οριστική υποβολή της αίτησης, ο παραγωγός θα έχει τη δυνατότητα να δημιουργήσει ειδικό ψηφιακό αρχείο με μοναδικό κωδικό QR, το οποίο θα χρησιμοποιείται από τις συνεργαζόμενες τράπεζες. Με τη διαδικασία παρέχεται δικαίωμα υπερανάληψης ή πίστωσης που φτάνει έως το 80% της βασικής ή συνολικής ενίσχυσης που δικαιούται ο παραγωγός.

Ποια στοιχεία θα περιλαμβάνει το ψηφιακό αρχείο
Το αρχείο με τον κωδικό QR θα δημιουργείται προαιρετικά, έπειτα από επιλογή του παραγωγού, κατά την οριστικοποίηση της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης. Σε αυτό θα εμφανίζονται:
-το ΑΦΜ του παραγωγού,
-το ονοματεπώνυμό του,
-ο τραπεζικός λογαριασμός IBAN στον οποίο καταβάλλονται οι ενισχύσεις,
-η αξία των δικαιωμάτων ενίσχυσης που κατέχει,
-η αξία δικαιωμάτων που βρίσκονται σε διαδικασία μεταβίβασης.

Οι πληροφορίες αυτές θα είναι διαθέσιμες στα πιστωτικά ιδρύματα, ώστε να εξετάζουν το αίτημα του παραγωγού και να προχωρούν, εφόσον εγκριθεί, στην ενεργοποίηση της σχετικής χρηματοδότησης.

Μόλις συναφθεί η σύμβαση χρηματοδότησης, η τράπεζα θα ενημερώνει ηλεκτρονικά την ΑΑΔΕ.

Από εκείνη τη στιγμή, ο λογαριασμός IBAN στον οποίο καταβάλλονται οι αγροτικές ενισχύσεις θα «κλειδώνει» και δεν θα μπορεί να αλλάξει όσο παραμένει ανεξόφλητη η χρηματοδότηση. Το πιστωτικό ίδρυμα υποχρεούται να ενημερώσει την ΑΑΔΕ μέσω διαλειτουργικότητας για την εξόφληση της χρηματοδότησης το αργότερο έως 5 εργάσιμες ημέρες από την εξόφλησή της.

Πληρωμές μέχρι το τέλος του Σεπτεμβρίου αναμένουν οι αγρότες από την ΑΑΔΕ.

Συγκεκριμένα σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα που είχε ανακοινώσει ο Διοικητής της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ), Γιώργος Πιτσιλής, θα πρέπει μέσα στον Σεπτέμβριο να γίνει η πληρωμή για εκκρεμότητες βασικής ενίσχυσης του 2019, που αφορά ποσό 2 εκατ. ευρώ σε 1.000 δικαιούχους.

Ακόμη υπάρχει η εκκρεμότητα για το Μέτρο 23, που αφορά 12.000 αγροτεμάχια που είχαν προβλήματα με τους ελέγχους.

Με την έκδοση σε ΦΕΚ αναμένεται η πληρωμή που αφορά τις ανειλημμένες υποχρεώσεις (εξόφληση) του Υπομέτρου 6.1 «Εγκατάσταση Νέων Γεωργών» του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) 2014-2022. Για την καταβολή της αναλογούσας δημόσιας οικονομικής στήριξης, ο δικαιούχος υποβάλλει μέσω του Πληροφοριακού Συστήματος Κρατικών Ενισχύσεων (εφεξής ΠΣΚΕ) τυποποιημένο αίτημα πληρωμής το οποίο λαμβάνει μοναδικό κωδικό και ημερομηνία οριστικοποίησης αυτοματοποιημένα μέσω του εν λόγω συστήματος. Με την ολοκλήρωση του διοικητικού ελέγχου του αιτήματος πληρωμής στο ΠΣΚΕ και εφόσον προκύπτει επιβολή μειώσεων ή κυρώσεων, ο δικαιούχος ενημερώνεται μέσω ηλεκτρονικού μηνύματος για το αποτέλεσμα του ελέγχου.

Μέσα στον Σεπτέμβριο θα πληρωθεί και η έκτακτη κρατική ενίσχυση de minimis στους καλλιεργητές μηδικής, που αφορά τους δικαιούχους των Π.Ε. Ηλείας, Θεσσαλονίκης, Κιλκίς, Πέλλας, Φθιώτιδας και Φλώρινας. Η αίτηση-υπεύθυνη δήλωση θα υποβάλλεται έως και 18 Σεπτεμβρίου και η πληρωμή θα πρέπει να γίνει μέχρι 30 Σεπτεμβρίου, όπως αναφέρει η σχετική απόφαση.

Μέχρι το τέλος του μήνα σύμφωνα με τις δηλώσεις, που έκανε στην Πέλλα, ο Υπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης, Μαργαρίτης Σχοινάς, είναι προγραμματισμένες να καταβληθούν και οι αποζημιώσεις που αφορούν στο προανθικό του 2025. Σύμφωνα με τις αναφορές της ΑΑΔΕ το ύψος της συγκεκριμένης ενίσχυσης υπολογίζεται περί τα 80 εκατ. ευρώ. Αναμένουμε να δημοσιευθεί το ΦΕΚ που θα αναφέρει τον τρόπο που θα καταβληθούν οι αποζημιώσεις και το ύψος των ενισχύσεων. Πληροφορίες του ΑγροΤύπου αναφέρουν ότι το ΦΕΚ είναι έτοιμο προς υπογραφή και αναμένεται να δημοσιευθεί την επόμενη εβδομάδα. Οι παραγωγοί δεν θέλουν να αποζημιωθούν με βάση τα κριτήρια εισοδήματος (φορολογικές δηλώσεις) αλλά με βάση των εκτιμήσεων ΕΛΓΑ. Επίσης υπάρχουν πληροφορίες ότι στο πακέτο δεν θα είναι όλες οι καλλιέργειες που έπαθαν ζημιές. 

Σύμφωνα με όσα έχει ανακοινώσει η ΑΑΔΕ, έως 17 Σεπτεμβρίου, θα γίνεται η υποβολή αιτήσεων χορήγησης ενίσχυσης λόγω της αύξησης του κόστους των λιπασμάτων, για παραστατικά που εκδόθηκαν από 01/07/2026 έως 31/08/2026, εφόσον οι ενδιαφερόμενοι έχουν εγγραφεί στο Μητρώο Αγροτών και Αγροτικών Εκμεταλλεύσεων (ΜΑΑΕ) μέχρι 31/08/2026. Θα ακολουθήσει η πληρωμή.

Με την απόφαση του Διοικητή της ΑΑΔΕ (Α.1180/8-9-2026) καθορίζονται τα αρμόδια όργανα, η διαδικασία ελέγχου και διαπίστωσης παραβάσεων, καθώς και η διαδικασία επιβολής και επιμέτρησης κυρώσεων, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 63Α του ν. 5264/2025.

Η απόφαση αφορά τα Κέντρα Υποδοχής Δηλώσεων (ΚΥΔ), καθώς και τα φυσικά και νομικά πρόσωπα ή νομικές οντότητες που, κατόπιν έγγραφης συμφωνίας με τον δικαιούχο της ενίσχυσης, εξουσιοδοτούνται να υποβάλλουν, να τροποποιούν και να διαχειρίζονται έναντι αμοιβής Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης (ΕΑΕ), στο πλαίσιο του Ολοκληρωμένου Συστήματος Διαχείρισης και Ελέγχου (ΟΣΔΕ).

Ειδικότερα, με την απόφαση καθορίζονται:

• τα αρμόδια όργανα και οι οργανικές μονάδες της ΑΑΔΕ για τη διενέργεια των ελέγχων,
• το αντικείμενο του ελέγχου, οι ελεγχόμενες υποχρεώσεις και οι απαιτήσεις δέουσας επιμέλειας,
• η διαδικασία ελέγχου και διαπίστωσης των παραβάσεων,
• τα αρμόδια όργανα και η διαδικασία επιβολής των κυρώσεων,
• η διαδικασία και τα κριτήρια επιμέτρησης των κυρώσεων,
• οι περιπτώσεις υποτροπής,
• η διαδικασία προσωρινού ή οριστικού αποκλεισμού από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ,
• τα τεχνικά ζητήματα και η προθεσμία διενέργειας των ελέγχων, καθώς και
• κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για την εφαρμογή του άρθρου 63Α του ν. 5264/2025.

Με το νέο πλαίσιο, η ΑΑΔΕ διασφαλίζει την ενιαία και αποτελεσματική εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών ελέγχου και κυρώσεων, συμβάλλοντας στην ορθή διαχείριση των ενωσιακών πόρων, στην προστασία των χρημάτων των Ελλήνων και Ευρωπαίων φορολογουμένων και στην αξιόπιστη λειτουργία του συστήματος υποβολής και διαχείρισης των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης.

Κυρώσεις

Οι παραβάσεις διαπιστώνονται κατόπιν ελέγχου, ο οποίος διενεργείται αυτεπαγγέλτως επί τη βάσει ιδίως:
α) ευρημάτων διοικητικού, επιτόπιου, διασταυρωτικού, δειγματοληπτικού ή άλλου ελέγχου επί ΕΑΕ Δικαιούχου και λοιπής επεξεργασίας ενδείξεων των πληροφοριακών συστημάτων του Οργανισμού Πληρωμών,
β) καταγγελίας τρίτου προσώπου,
γ) αναφοράς δημόσιας αρχής, ενωσιακού οργάνου ή της Ευρωπαϊκής Εισαγγελίας,
δ) πορίσματος ελέγχου της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου ή του Οργανισμού Πιστοποίησης.

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ για τις «απλές παραβάσεις» επιβάλλεται πρόστιμο από πέντε χιλιάδες (5.000) έως είκοσι χιλιάδες (20.000) ευρώ ανά παράβαση και προσωρινός αποκλεισμός από τη δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ έως δύο (2) έτη ενίσχυσης. Οι κυρώσεις επιβάλλονται μόνον αν από την παράβαση έχει προκληθεί ζημία σε βάρος του προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή του κρατικού προϋπολογισμού. 

Για τις «σοβαρές παραβάσεις» επιβάλλεται πρόστιμο από είκοσι χιλιάδες (20.000) έως πενήντα χιλιάδες (50.000) ευρώ και προσωρινός ή οριστικός αποκλεισμός από την δυνατότητα υποβολής ΕΑΕ. Πρόστιμα για σοβαρή παράβαση δεν επιβάλλονται, αν το Ελεγχόμενο Πρόσωπο αποδείξει κατά τη διαδικασία ελέγχου ότι ενήργησε χωρίς υπαιτιότητα.

Ειδικά, όμως, για τις ΕΑΕ του 2026, τα πρόστιμα για τις απλές παραβάσεις είναι σημαντικά χαμηλότερα. Τα κατώτατα και ανώτατα όρια μειώνονται στο ένα πέμπτο και διαμορφώνονται από 1.000 έως 4.000 ευρώ ανά παράβαση.

Διαβάστε το ΦΕΚ

Διευκρινίσεις ανακοίνωσε η ΑΑΔΕ για την καταβολή, τον συμψηφισμό και το ακατάσχετο των αγροτικών ενισχύσεων.

Η Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων διευκρινίζει τα εξής για την καταβολή, τον συμψηφισμό και το ακατάσχετο των αγροτικών ενισχύσεων:

Η διατύπωση της ενότητας «Ζ. ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΑΝΑΛΗΨΗ ΥΠΟΧΡΕΩΣΕΩΝ» της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026 δεν είναι νέα. Περιλαμβάνεται σταθερά από το 2015 και αφορά την εφαρμογή του εκάστοτε θεσμικού πλαισίου, βάσει του οποίου καταβάλλονταν ορισμένα επιμέρους καθεστώτα ενίσχυσης.  

Μάλιστα, μέχρι το 2025, η διατύπωση της δήλωσης ήταν ότι ο παραγωγός αποδέχεται πως δύνανται να γίνονται παρακρατήσεις πριν από την καταβολή των ενισχύσεων.

Η δήλωση αυτή αναδιατυπώθηκε ορθά στην ΕΑΕ 2026, ώστε να αποτυπώνεται ότι οι ενισχύσεις καταβάλλονται στο ακέραιο, στον δηλωμένο IBAN των δικαιούχων, και οι προβλεπόμενες  παρακρατήσεις υπέρ Δημοσίου ή ασφαλιστικών φορέων έπονται της πίστωσης, από το ποσό που υπερβαίνει το προστατευόμενο όριο, με βάση τα όσα προβλέπει η ευρωπαϊκή νομοθεσία.

Διευκρινίζεται από την ΑΑΔΕ ότι όσο τα ποσά παραμένουν στον Οργανισμό Πληρωμών και δεν έχουν καταβληθεί, προστατεύονται από κατάσχεση και δεν συμψηφίζονται με οφειλές προς Δημόσιο, δημόσιο τομέα ή ασφαλιστικούς οργανισμούς.

Με την πίστωση στον IBAN ολοκληρώνεται η αρμοδιότητα του Οργανισμού Πληρωμών, ο οποίος έκτοτε δεν ευθύνεται και δεν έχει αρμοδιότητα να αποτρέψει, αναστείλει ή άρει τυχόν κατάσχεση είτε από δημόσιους φορείς είτε από ιδιώτες. Όλα τα παραπάνω προβλέπονται στη σχετική νομοθεσία.

Η αναφορά τους στην ΕΑΕ, αναφέρει η ΑΑΔΕ, έχει καθαρά ενημερωτικό σκοπό και δεν αποτελεί δήλωση συναίνεσης του παραγωγού σε παρακρατήσεις ή συμψηφισμού, όπως εσφαλμένα αναφέρεται.

Τονίζεται κατηγορηματικά ότι η μεταφορά αρμοδιοτήτων από τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ δεν μετέβαλε ούτε το πλαίσιο προστασίας, ούτε τη διαδικασία καταβολής των αγροτικών ενισχύσεων.

Η ΑΑΔΕ επισημαίνει ότι εφαρμόζει απαρέγκλιτα τόσο την ευρωπαϊκή και εθνική νομοθεσία για την καταβολή των αγροτικών ενισχύσεων όσο και το εθνικό νομοθετικό πλαίσιο για την είσπραξη των δημοσίων εσόδων με σκοπό την προστασία του δημοσίου συμφέροντος και την άμεση, έγκαιρη και δίκαια ενίσχυση των πραγματικών παραγωγών. 

Σύμφωνα με όσα έχει ανακοινώσει η ΑΑΔΕ, η καταληκτική ημερομηνία υποβολής της ΕΑΕ (ΟΣΔΕ) έχει οριστεί η 16η Οκτωβρίου 2026 και ανάλογα με το χρόνο υποβολής δύναται να χορηγηθεί προκαταβολή της βασικής ενίσχυσης (τσεκ), που μπορεί να ανέλθει στο 70% (με απόφαση της ΕΕ).

Για την πληρωμή της βασικής ενίσχυσης (τσεκ) οι αιτήσεις ΟΣΔΕ, που θα γίνουν έως 15 Σεπτεμβρίου 2026, η καταβολή της προκαταβολής των ενισχύσεων προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί έως τις 31 Οκτωβρίου 2026.

Αυτό όμως το χρονοδιάγραμμα θα ισχύσει μόνο αν υπάρξει ένας αριθμός αιτήσεων έχει ανακοινώσει ο Διοικητή της ΑΑΔΕ κ. Γιώργος Πιτσιλής, χωρίς όμως να ξεκαθαρίσει πόσες αιτήσεις θα πρέπει να έχουν μέχρι τότε οριστικοποιηθεί. Με τα μέχρι σήμερα στοιχεία δεν φαίνεται να έχουμε ένα μεγάλο αριθμό δηλώσεων που να έχει οριστικοποιηθεί μέχρι την συγκεκριμένη ημερομηνία.

Για τις αιτήσεις που θα γίνουν από 16 Σεπτεμβρίου έως 16 Οκτωβρίου 2026 η πληρωμή προκαταβολής προβλέπεται να γίνει έως τις 30 Νοεμβρίου 2026.

Όσον αφορά τη διορία τροποποίησης των δηλώσεων ΟΣΔΕ είναι έως 10 Οκτωβρίου 2026 (για όσους υπέβαλαν έως 15 Σεπτεμβρίου) και έως 10 Νοεμβρίου 2026 (για όσους υπέβαλαν έως 16 Οκτωβρίου).

Oι τροποποιήσεις για τις Παρεμβάσεις Αγροτικής Ανάπτυξης γίνονται έως 16 Νοεμβρίου 2026 και για τα Οικολογικά Προγράμματα και τη Συνδεδεμένη Εισοδηματική Στήριξη έως 31 Μαρτίου 2027.

Οι ημερομηνίες αυτές όμως μπορεί να τροποποιηθούν με αποφάσεις του Διοικητή της ΑΑΔΕ.

Ούτε εδώ όμως έχει ξεκαθαρίσει η ΑΑΔΕ αν θα γίνουν πληρωμές προκαταβολής στις αιτήσεις που θα τροποποιηθούν.

Στο μεταξύ επειδή καθυστερούν οι αιτήσεις οι παραγωγοί πιέζουν τα ΚΥΔ να συμπληρώσουν τα πεδία που είναι εφικτό να γίνει στην φετινή δήλωση της ΑΑΔΕ.

Όπως δηλώνουν στον ΑγροΤύπο οι αλλαγές στις αιτήσεις ΟΣΔΕ του 2026 - σε σχέση με το περσινό - αφορούν τις καλλιέργειες και όχι τα στρέμματα. Επίσης είναι γνωστή η μοναδιαία αξία των δικαιωμάτων ενίσχυσης του παραγωγού (και το ποσοστό που υπόκειται σε σύγκλιση).

Πιθανό σενάριο που μελετούν στην ΑΑΔΕ είναι να δοθεί φέτος η ίδια προκαταβολή τσεκ με βάση τα δικαιώματα και τα στρέμματα που βρίσκονται στο αρχείο του ΟΣΔΕ του 2025.

Επειδή όμως θα υπάρξουν σίγουρα φέτος κάποιες αποκλίσεις θα μπορεί να γίνει συμψηφισμός των ποσών με την πληρωμή της εξόφλησης, που όπως κάθε χρόνο θα γίνει στο τέλος του έτους.

Σε εξέλιξη βρίσκεται η υποβολή των δηλώσεων για την ΕΑΕ 2026, ωστόσο, παρά τις οδηγίες που έχουν ήδη δοθεί και τις σχετικές ανακοινώσεις, εξακολουθούν να υπάρχουν εκκρεμότητες ως προς την ολοκλήρωση της διαδικασίας. Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου από τον χώρο των ΚΥΔ, οι απλούστερες αιτήσεις προχωρούν, ενώ πιο σύνθετες περιπτώσεις δεν μπορούν ακόμη να ολοκληρωθούν, καθώς παραμένουν ζητήματα που χρειάζονται περαιτέρω αποσαφήνιση.

Στο επίκεντρο η σχέση ψηφιακού παρόχου και παραγωγού

Ένα από τα βασικά ζητήματα που αναδεικνύονται αφορά τον τρόπο με τον οποίο διαμορφώνεται πλέον η σχέση του παραγωγού με τον πάροχο της ψηφιακής εφαρμογής και, ειδικότερα, την απευθείας σύμβαση και τιμολόγηση από τον πάροχο προς τον παραγωγό. Σύμφωνα με όσα μεταφέρονται από τον χώρο των ΚΥΔ, η κατεύθυνση που έχει δοθεί από την ΑΑΔΕ προβλέπει απευθείας συμβατική σχέση μεταξύ των δύο πλευρών, γεγονός που δημιουργεί νέα πρακτικά δεδομένα για τη διαδικασία.

Όπως αναφέρουν οι ίδιες πληροφορίες, μέχρι πρότινος οι πάροχοι συνεργάζονταν συμβατικά με τα ΚΥΔ, με αποτέλεσμα ο παραγωγός να λαμβάνει ένα τιμολόγιο που περιλάμβανε την ενεργοποίηση, την ψηφιακή πλατφόρμα και το σχετικό κομμάτι του οικολογικού σχήματος και της περιβαλλοντικής διαχείρισης. Με τη διαδικασία που διαμορφώνεται για το 2026, οι υπηρεσίες αυτές διαχωρίζονται και ο παραγωγός, σύμφωνα με την εικόνα που μεταφέρεται από τα ΚΥΔ, μπορεί αντί για ένα ενιαίο τιμολόγιο να βρεθεί με έως και τρεις επιμέρους τιμολογήσεις, που αφορούν την ενεργοποίηση, την ψηφιακή εφαρμογή και την υπηρεσία του γεωργικού συμβούλου για το κομμάτι της περιβαλλοντικής διαχείρισης. Παράλληλα, παραμένει ξεχωριστή η υποχρέωση καταβολής της εισφοράς στον ΕΛΓΑ.

Μέχρι στιγμής, σύμφωνα με την εικόνα που μεταφέρεται στον ΑγροΤύπο, δεν έχει δοθεί οριστική λύση σε σειρά πρακτικών ζητημάτων γύρω από το νέο μοντέλο. Μεταξύ αυτών είναι ο τρόπος με τον οποίο ο παραγωγός θα έρχεται σε επαφή με τον ψηφιακό πάροχο, πώς θα διαμορφώνεται η μεταξύ τους συνεργασία και τι θα ισχύει ως προς τη σχετική χρέωση. Παράλληλα, τίθεται το ερώτημα ποιος θα φέρνει σε επαφή τον παραγωγό με τον ψηφιακό πάροχο και ποιος θα είναι ο ρόλος των ΚΥΔ σε αυτή τη διαδικασία, από τη στιγμή που η συνεργασία προβλέπεται να είναι απευθείας μεταξύ παρόχου και παραγωγού.

Ο διαχωρισμός αυτός, σύμφωνα με όσα μεταφέρονται, θεωρητικά αποσκοπεί στην ενίσχυση της διαφάνειας και της αξιοκρατίας. Στην πράξη, ωστόσο, τίθεται το ζήτημα του τρόπου εφαρμογής του συστήματος, ιδιαίτερα από τη στιγμή που μεγάλο μέρος των παραγωγών δεν πραγματοποιεί μόνο του τις απαιτούμενες καταγραφές. «Πολλοί παραγωγοί δεν κάνουν τις καταγραφές χωρίς τη βοήθεια του συμβούλου τους, δεν τηρούν μόνοι τους ημερολόγιο αγρού και δεν παρακολουθούν από εκεί τα γεωχωρικά δεδομένα του αγρού τους», επισημαίνεται χαρακτηριστικά.

Προβληματισμός και αβεβαιότητα καταγράφονται, σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, και μεταξύ των παρόχων ψηφιακών εφαρμογών, καθώς δεν έχει ακόμη αποσαφηνιστεί πλήρως πώς θα διαχειριστούν στην πράξη το νέο πλαίσιο και την απευθείας σχέση τους με τους παραγωγούς.

Η επιλογή ψηφιακού παρόχου συνδέεται με τα οικολογικά σχήματα

Ιδιαίτερη σημασία αποκτά το ζήτημα λόγω της σύνδεσης της ψηφιακής εφαρμογής με τα οικολογικά σχήματα. Όπως διευκρινίζεται στον ΑγροΤύπο, στη δήλωση ΟΣΔΕ 2026 και συγκεκριμένα στη σελίδα με τα γενικά στοιχεία του παραγωγού πρέπει, κατά την τρέχουσα περίοδο υποβολής των δηλώσεων, να επιλεγεί ψηφιακός πάροχος.

Αυτό προϋποθέτει ότι ο παραγωγός θα πρέπει προηγουμένως να έχει ενημερωθεί, να κάνει τη σχετική έρευνα και να συνάψει συνεργασία με ψηφιακό πάροχο, ώστε στη συνέχεια να μπορεί να γίνει η αντίστοιχη επιλογή μέσα από το μενού της δήλωσης. Η επιλογή αυτή συνδέεται, σύμφωνα με όσα μεταφέρονται από τα ΚΥΔ, με τη δυνατότητα δήλωσης των οικολογικών σχημάτων που αντιστοιχούν στην καλλιέργεια κάθε παραγωγού, καθώς χωρίς την απαιτούμενη επιλογή της εφαρμογής δεν μπορεί να προχωρήσει το επόμενο σκέλος της διαδικασίας που αφορά τα συγκεκριμένα σχήματα.

Εδώ εντοπίζεται και ένα από τα βασικά πρακτικά ερωτήματα που παραμένουν. «Πώς θα εφαρμοστούν τα οικολογικά σχήματα εφόσον δεν έχει επιλεγεί η εφαρμογή και πώς θα επιλεγεί η εφαρμογή όσο υπάρχει αυτή η ρευστότητα και η ελλιπής ενημέρωση των παραγωγών;», είναι το ερώτημα που τίθεται από την πλευρά των ΚΥΔ.

Παρά, λοιπόν, τις απλουστεύσεις που έγιναν στα τέλη Αυγούστου, οι οποίες αξιολογούνται θετικά, καθώς και το καλό περιβάλλον της πλατφόρμας, εξακολουθούν να υπάρχουν αναπάντητα ερωτήματα γύρω από τη διαδικασία. Οι δηλώσεις προχωρούν κυρίως στις περιπτώσεις που δεν παρουσιάζουν ιδιαίτερες δυσκολίες, ωστόσο για τις πιο σύνθετες αιτήσεις αναμένονται περαιτέρω διευκρινίσεις. Την ίδια στιγμή, ο χρόνος κυλά γρήγορα, χωρίς η διενέργεια των δηλώσεων να προχωρά με αντίστοιχο ρυθμό.

Όπως ανακοίνωσε η ΑΑΔΕ, ενόψει της ολοκλήρωσης των πληρωμών για την Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025, οι παραγωγοί που έχουν προβεί σε σπορά αγροτεμαχίων για πειραματικούς σκοπούς πρέπει να τακτοποιήσουν τις εκκρεμότητες στις δηλώσεις τους έως και την Παρασκευή (11/9/2026).

Η διαδικασία αφορά γεωργούς των οποίων τα τιμολόγια αγοράς σπόρου έχουν μηδενική αξία, λόγω του πειραματικού χαρακτήρα της καλλιέργειας.

Οι ενδιαφερόμενοι παραγωγοί οφείλουν να προσέλθουν άμεσα στις αρμόδιες κατά τόπους Περιφερειακές Διευθύνσεις Ελέγχων και Ενισχύσεων (ΠΔΕΕ) της ΑΑΔΕ, προκειμένου να δηλώσουν το ακριβές είδος της καλλιέργειας.

Η εξέταση και επιβεβαίωση των δηλωθέντων στοιχείων είναι απαραίτητη, προκειμένου τα συγκεκριμένα αγροτεμάχια να συμπεριληφθούν στην επερχόμενη πληρωμή της συνδεδεμένης ενίσχυσης.

Μετά την παρέλευση της 11ης.9.2026 δεν θα γίνονται δεκτά νέα αιτήματα για την τακτοποίηση της συγκεκριμένης εκκρεμότητας.

Για οποιαδήποτε επιπλέον πληροφορία ή διευκρίνιση, οι ενδιαφερόμενοι μπορούν να απευθύνονται στην Εξυπηρέτηση Φορολογουμένων της ΑΑΔΕ, my1521:

Τηλεφωνικά: Στο 1521 (χωρίς χρέωση), εργάσιμες ημέρες από 7:00 έως 20:00.

Ψηφιακά: Στο my1521 (24/7), επιλέγοντας: Επιδόματα & Ενισχύσεις Νοικοκυριών, Επιχειρήσεων και Αγροτών > Αγροτικές Ενισχύσεις > Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης (ΕΑΕ) > Τροποποιήσεις Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025 

Από τον Σεπτέμβριο και μέχρι το τέλος του 2026 αναμένεται να πραγματοποιηθούν πληρωμές αγροτικών ενισχύσεων, αν βέβαια τηρηθεί το χρονοδιάγραμμα που έχει ανακοινώσει η ΑΑΔΕ και ολοκληρωθεί το φετινό ΟΣΔΕ.

Συνολικά, όπως είχε ανακοινώσει ο Διοικητής της ΑΑΔΕ, Γιώργος Πιτσιλής, στο 2ο εξάμηνο του 2026 θα γίνει καταβολή 1,166 δισ. ευρώ σε 2,617 εκατ. δικαιούχους παραγωγούς. Ειδικότερα έχουμε τις εξής πληρωμές:

Σεπτέμβριος 2026
Βασική - εκκρεμότητες 2019: 2 εκατ. σε 1.000 δικαιούχους.

Οκτώβριος 2026
Οικολογικά Σχήματα 2024.
Σπάνιες Φυλές (Αυτόχθονες), Βιολογικά, Κομφούζιο 2025.
Τομεακά: Προώθηση, Οπωροκηπευτικά, Οινοποιία, Αμπελώνες, Μελισσοκομία.
Βασική Ενίσχυση, Αναδιανεμητική, Αγρότες Νεαρής Ηλικίας (Young), Συνδεδεμένα Καθεστώτα (εκκαθάριση Οικονομικού Έτους 2026) 2024.
Σύνολο Οκτωβρίου: 75,6 εκατ. σε 61.450 δικαιούχους.

Νοέμβριος 2026
Εκκρεμότητες 2020 και 2021.
Προκαταβολή Βασικής Ενίσχυσης 2026.
Προκαταβολή Σπάνιες Φυλές (Αυτόχθονες, Βιολογικά, Κομφούζιο) 2026.
Σύνολο Νοεμβρίου: 491 εκατ. ευρώ.

Δεκέμβριος 2026
Εξόφληση Βασικής Ενίσχυσης, 2026.
Αναδιανεμητική, 2026.
Γεωργοί Νεαρής Ηλικίας (Young), 2026.
Εξισωτική, 2026.
Σύνολο Δεκεμβρίου: 555 εκατ. ευρώ σε 1,156 εκατ. δικαιούχους.

Εκκρεμότητες

Από την άλλη άγνωστο είναι πότε θα πληρωθεί η έξτρα ενίσχυση στον πρωτογενή τομέα, ύψους 160 εκατομμύρια ευρώ, που ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός, Κυριάκος Μητσοτάκης, στη Βουλή, στη συζήτηση για την κύρωση του Κρατικού Προϋπολογισμού του 2026.

Το ποσό αυτό βρέθηκε μέσα από την εξοικονόμηση πόρων που είχαμε με το νέο τρόπο καταβολής των αγροτικών επιδοτήσεων από τον ΟΠΕΚΕΠΕ (άρα είναι χρήματα της ΚΑΠ).

Από το κονδύλι αυτό τα 80 εκατομμύρια θα πάνε στους κτηνοτρόφους και υπόλοιπα 80 εκατομμύρια θα πάνε στους σιτοπαραγωγούς και στους βαμβακοπαραγωγούς.

Επίσης άγνωστη είναι η τύχη της παρέμβασης Π3-70-5.1 «Μείωση αποτυπώματος άνθρακα σε αρόσιμες καλλιέργειες», που ήταν να ξεκινήσει μέσα στο 2026. Ο συνολικός προϋπολογισμός Δημόσιας Δαπάνης ανέρχεται στα 119,5 εκατ. ευρώ, εκ των οποίων η ενωσιακή συνεισφορά ανέρχεται σε 101,6 εκατ. ευρώ.

Στόχος της παρέμβασης είναι η ενίσχυση των ενεργών γεωργών με αρόσιμες καλλιέργειες και συγκεκριμένα βαμβάκι, βιομηχανική τομάτα και κινόα προκειμένου να μειωθούν οι εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου.

Οι ενισχύσεις ανά στρέμμα περιλαμβάνουν:

• 31,7 ευρώ/στρέμμα ετησίως για το βαμβάκι,
• 70,4 ευρώ/στρέμμα ετησίως για τη βιομηχανική ντομάτα,
• 42,4 ευρώ/στρέμμα ετησίως για την κινόα.

Στην τελική ευθεία βρίσκεται η διαδικασία διορθώσεων για την ΕΑΕ 2025, με την προθεσμία να λήγει τη Δευτέρα 7 Σεπτεμβρίου. Το εύρος των παρεμβάσεων είναι περιορισμένο και αφορά αποκλειστικά τις περιπτώσεις που έχουν προβλεφθεί για τη συγκεκριμένη διαδικασία. Παρά τα αιτήματα που είχαν διατυπωθεί για ευρύτερο άνοιγμα της ΕΑΕ 2025, σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, δεν δόθηκε τελικά γενικευμένη δυνατότητα διορθώσεων.

Συνδεδεμένες: Διορθώσεις σε αιτήσεις του '25 με ήδη επισυναφθέντα παραστατικά

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει το ζήτημα των παραστατικών για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις, καθώς παραγωγοί που επικοινώνησαν με τον ΑγροΤύπο ανέφεραν περιπτώσεις στις οποίες δεν καταβλήθηκε η συνδεδεμένη ενίσχυση για το έτος 2025 και επιχείρησαν, μετά το άνοιγμα της διαδικασίας διορθώσεων, να προσθέσουν το σχετικό παραστατικό στην ΕΑΕ 2025.

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ για τη συγκεκριμένη διαδικασία, οι παραγωγοί που έχουν ήδη επισυνάψει παραστατικά για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις μπορούν να διορθώσουν τα καταχωρημένα στοιχεία. Σύμφωνα με πληροφορίες που συγκέντρωσε ο ΑγροΤύπος από ΚΥΔ, η δυνατότητα αυτή δεν ισοδυναμεί με εκ νέου άνοιγμα της αίτησης για προσθήκη παραστατικών. Εφόσον στην αίτηση υπάρχει ήδη επισυναφθέν παραστατικό για τη συνδεδεμένη ενίσχυση, μπορούν να πραγματοποιηθούν οι προβλεπόμενες διορθώσεις στα καταχωρημένα στοιχεία. Αντίθετα, όταν δεν υπάρχει ήδη επισυναφθέν αρχείο, δεν παρέχεται δυνατότητα να προστεθεί τώρα εξ αρχής νέο παραστατικό. 

Σε αντίστοιχες περιπτώσεις παραγωγών που δεν έλαβαν τη συνδεδεμένη ενίσχυση και δεν υπάρχει ήδη το σχετικό παραστατικό στην αίτηση, από ΚΥΔ αναφέρεται ότι μπορεί να αποσταλεί σχετική ένσταση προς τον αρμόδιο φορέα (ΟΠΕΚΕΠΕ-ΑΑΔΕ), προκειμένου να εξεταστεί η περίπτωση. Η τρέχουσα διαδικασία διορθώσεων, επομένως, δεν πρέπει να συγχέεται με δυνατότητα νέας επισύναψης παραστατικών στην ΕΑΕ 2025.

Περιορισμένες παρεμβάσεις, αλλά σημαντικές για τις πληρωμές

Οι διορθώσεις της συγκεκριμένης περιόδου χαρακτηρίζονται ηπιότερες σε σχέση με άλλες κατηγορίες εκκρεμοτήτων που έχουν απασχολήσει τα ΚΥΔ, όπως εκείνες που σχετίζονται με το monitoring. Αφορούν σε σημαντικό βαθμό περιπτώσεις παραδρομών ή ασυμφωνιών σε στοιχεία που έχουν ήδη καταχωρηθεί.

«Αυτές ήταν οι αυτονόητες διορθώσεις», αναφέρουν πηγές στον ΑγροΤύπο, επισημαίνοντας ωστόσο ότι πρέπει να ολοκληρωθούν, καθώς ακόμη και τέτοιες εκκρεμότητες μπορούν στη συνέχεια να δημιουργήσουν πρόβλημα σε μια πληρωμή, να οδηγήσουν σε εσφαλμένη καταβολή ή ακόμη και σε μη καταβολή της ενίσχυσης.

Σύμφωνα με την ίδια πληροφόρηση, εκτιμάται ότι πρόκειται για την τελευταία δυνατότητα παρεμβάσεων στην ΕΑΕ 2025 και μάλιστα με περιορισμένο εύρος. Μέχρι τη λήξη της προθεσμίας μπορούν επομένως να αντιμετωπιστούν οι εκκρεμότητες που εμπίπτουν στις δυνατότητες που έχουν δοθεί, όχι όμως ζητήματα για τα οποία δεν προβλέπεται δυνατότητα μεταβολής.

Τι επιτρέπεται να διορθωθεί στην ΕΑΕ 2025

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ, παρέχεται δυνατότητα επικαιροποίησης των σταθερών στοιχείων και του τραπεζικού λογαριασμού, ενώ οι παραγωγοί που έχουν ήδη επισυνάψει παραστατικά για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις μπορούν να διορθώσουν τα καταχωρημένα στοιχεία.

Οι παραγωγοί που έχουν ήδη επισυνάψει φορολογικά παραστατικά για τα οικολογικά προγράμματα μπορούν να διορθώσουν ή και να καταχωρήσουν τα σχετικά πεδία στην καρτέλα «Οικολογικά Σχήματα», καθώς και να τροποποιήσουν την καταχώρηση για τον ιδιοπαραγώμενο σπόρο. Παρέχεται επίσης δυνατότητα επισύναψης παραστατικών πώλησης σε κτηνοτρόφο.

Για τους παραγωγούς με ενεργά τεχνικά δελτία προβλέπεται η διόρθωση των ημερομηνιών έναρξης και λήξης των μισθωτηρίων, καθώς και των στοιχείων άρδευσης σε επίπεδο αγροτεμαχίου ειδικά για τους δικαιούχους της απονιτροποίησης. Στις διαθέσιμες παρεμβάσεις περιλαμβάνεται ακόμη η προσθήκη αιτήματος πληρωμής για την Ευζωία Χοίρων (Μ14.1).

Επιπλέον, παρέχεται δυνατότητα διορθώσεων ή και καταχωρήσεων στο σύστημα «Καταχώρησης Ποσοτήτων Για Τα Συνδεδεμένα Καθεστώτα Άμεσων Ενισχύσεων» για το έτος ενίσχυσης 2025.

Η διαδικασία ολοκληρώνεται τη Δευτέρα 7 Σεπτεμβρίου, οπότε και λήγει, με βάση την έως τώρα πληροφόρηση, η δυνατότητα πραγματοποίησης των συγκεκριμένων διορθώσεων.

Όπως μέχρι σήμερα γνώριζαν οι αγρότες οι ενισχύσεις της ΚΑΠ, που αφορούν βασική ενίσχυση, πράσινη ενίσχυση, ενισχύσεις νέων γεωργών, ενισχύσεις μικροκαλλιεργητών, συνδεδεμένες ενισχύσεις και ειδική ενίσχυση βάμβακος, είναι ακατάσχετες και δεν συμψηφίζονται με οφειλές προς το Δημόσιο, φορείς του δημόσιου τομέα και ασφαλιστικούς οργανισμούς.

Η Οδηγία όμως της ΑΑΔΕ για το ΟΣΔΕ του 2026, που εστάλη προς τα ΚΥΔ, αναφέρει ότι για να οριστικοποιηθεί η αίτηση ΟΣΔΕ του 2026 θα πρέπει ο παραγωγός να υπογράψει σχετικό έγγραφο, στο οποίο αναφέρει μεταξύ άλλων ότι ο παραγωγός αποδέχεται η ΑΑΔΕ «να πραγματοποιεί παρακρατήσεις υπέρ του ελληνικού δημοσίου ή υπέρ των ασφαλιστικών φορέων, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, μετά την καταβολή του ποσού ενίσχυσης στον τραπεζικό λογαριασμό του τελικού δικαιούχου».

Το ερώτημα είναι αφού οι συγκεκριμένες ενισχύσεις είναι ακατάσχετες γιατί ο παραγωγός να αποδέχεται το συγκεκριμένο αίτημα της ΑΑΔΕ.

Το κείμενο της ΑΑΔΕ, που πρέπει να γίνει αποδεκτό από τον παραγωγό για να οριστικοποιηθεί η δήλωση, αναφέρει τα εξής:

Ο/Η αιτών/αιτούσα δηλώνω ότι έλαβα πλήρη γνώση των όρων που διέπουν την υποβολή, επεξεργασία, έλεγχο και αξιολόγηση της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης, καθώς και των συνεπειών που συνδέονται με την ακρίβεια και πληρότητα των υποβαλλόμενων στοιχείων. Ειδικότερα, δηλώνω και αποδέχομαι ότι:

• η ΑΑΔΕ συλλέγει, διατηρεί σε αρχείο και επεξεργάζεται τα προσωπικά δεδομένα που συγκεντρώνει από τις Ενιαίες Αιτήσεις Ενίσχυσης. Σκοπός της συλλογής, διατήρησης και επεξεργασίας των προσωπικών δεδομένων είναι ο έλεγχος αυτών και η\ διασταύρωσή τους με λοιπά αρχεία του δημοσίου και ευρύτερου δημοσίου τομέα, προκειμένου να επιβεβαιωθούν τα κριτήρια επιλεξιμότητας των αιτούμενων ενισχύσεων.
  Αποδέκτες συγκεκριμένων δεδομένων, τα οποία δικαιούται ή υποχρεούται να διαβιβάζει η ΑΑΔΕ βάσει νόμου ή δικαστικής απόφασης, αποτελούν δημόσιες υπηρεσίες, δικαστικές αρχές, δημόσιοι λειτουργοί και όσοι εκ του νόμου προβλέπονται.
• τα αναλυτικά στοιχεία των πληρωμών ενισχύσεων θα δημοσιοποιηθούν στο διαδίκτυο, σύμφωνα με τα άρθρα 98 και 99 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, και ενδέχεται να χρησιμοποιηθούν σε ελέγχους από τα αρμόδια εθνικά και κοινοτικά όργανα· επίσης, συναινώ στη δημοσιοποίηση των αλφαριθμητικών και γεωχωρικών μου δεδομένων στο πλαίσιο της οδηγίας INSPIRE (Οδηγία 2007/2/ΕΚ).
• κατά την ημερομηνία υποβολής της αίτησης είμαι νόμιμος κάτοχος του φυτικού και του ζωικού κεφαλαίου που περιλαμβάνονται στην ενιαία αίτηση, και ότι στην παρούσα αίτηση αναφέρω όλα τα αγροτεμάχια ή/και ζώα της εκμετάλλευσης για τα οποία ζητείται στήριξη
• έχω ενημερώσει το Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα Κτηνιατρικής σχετικά με το δηλωθέν ζωικό κεφάλαιο βοοειδών και αποδέχομαι την επικαιροποίηση των σχετικών στοιχείων της αίτησής μου από την εν λόγω βάση.
• ως δικαιούχος άμεσων ενισχύσεων, υποχρεούμαι να τηρώ τις απαιτήσεις της Κοινωνικής Αιρεσιμότητας, σύμφωνα με το άρθρο 14 και το Παράρτημα IV του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2115.
• η επίλυση ιδιοκτησιακών ή άλλων παρόμοιων διαφορών μεταξύ των δικαιούχων, όπως και η διερεύνηση ενδεχόμενης πλαστογραφίας εγγράφων, αποτελούν αποκλειστική αρμοδιότητα των δικαστικών αρχών και δεν εμπίπτουν στη δικαιοδοσία της ΑΑΔΕ.
• οι έλεγχοι που διενεργούνται από την ΑΑΔΕ χωρίς τη φυσική μου παρουσία διενεργούνται στη θέση όπου έχουν δηλωθεί τα τεμάχιά μου στο πλαίσιο της ΕΑΕ, και η δήλωση αυτών είναι αποκλειστική μου ευθύνη.

Αναλαμβάνω:

• να παρέχω κάθε πρόσθετη πληροφορία για τις ανάγκες των κοινοτικών ή εθνικών ελεγκτικών μηχανισμών (π.χ. ΔΑΟΚ, ΑΑΔΕ).

Αποδέχομαι ότι η ΑΑΔΕ:

• χρησιμοποιεί τον τελευταίο δηλωθέντα στην παρούσα αίτηση τραπεζικό λογαριασμό μου, όπως αυτός αντλείται από τη δικτυακή πύλη myAADE στην επιλογή «Μητρώο & Επικοινωνία» / «Δήλωση Λογαριασμού ΙΒΑΝ Αγροτικών Ενισχύσεων», σε περίπτωση επανειλημμένων μη πιστώσεων τυχόν δικαιούμενων ποσών ενισχύσεων παλαιότερων ετών.
• πραγματοποιεί παρακρατήσεις υπέρ του ελληνικού δημοσίου ή υπέρ των ασφαλιστικών φορέων, σύμφωνα με την ισχύουσα εθνική νομοθεσία, μετά την καταβολή του ποσού ενίσχυσης στον τραπεζικό λογαριασμό του τελικού δικαιούχου.
• χρησιμοποιεί τα οικονομικά μου στοιχεία ή άλλα στοιχεία μου από άλλους φορείς δημοσίου ή δημοσίου συμφέροντος που είναι απαραίτητα για τον έλεγχο της επιλεξιμότητας της ενίσχυσης, ή στοιχεία των εμπορικών και λοιπών μητρώων που αποδεικνύουν την κύρια δραστηριότητά μου, καθώς και στοιχεία οποιασδήποτε άλλης βάσης δεδομένων με συμπληρωματικές πληροφορίες αναγκαίες για κάθε τύπου ελέγχους.
• πραγματοποιεί κάθε προσωποποιημένη ενημέρωση και ειδοποίηση μέσω του αριθμού τηλεφώνου και της διεύθυνσης ηλεκτρονικού ταχυδρομείου που έχει καταχωρηθεί στην Ενιαία Αίτηση Ενίσχυσης, καθώς και μέσω του προσώπου το οποίο έχω εξουσιοδοτήσει να διαχειρίζεται τα δεδομένα μου για την καταχώρηση της αίτησης.

Για την άσκηση του δικαιώματος πρόσβασης ή αντίρρησης αναφορικά με την επεξεργασία των δεδομένων και τη δημοσιοποίησή τους, μπορείτε να απευθύνεστε στο Αυτοτελές Τμήμα Υποστήριξης του Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων της ΑΑΔΕ.

Λίγες ημέρες ακόμη και μέχρι τη Δευτέρα, 7 Σεπτεμβρίου 2026, θα μείνει ανοικτή η πλατφόρμα για διορθώσεις της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2025.

Είναι η τελευταία ευκαιρία για τους παραγωγούς πριν τους επανελέγχους που θα κρίνουν ποιος θα εισπράξει τα υπόλοιπα της περασμένης χρονιάς.

Θα ακολουθήσει, μέχρι τέλος του Οκτωβρίου, η πληρωμή από την ΑΑΔΕ, που θα αφορά τις εκκρεμότητες του 2025.

Όπως αναφέρει η ΑΑΔΕ, το εύρος των διορθώσεων είναι συγκεκριμένο:

1. Δίνεται η δυνατότητα επικαιροποίησης των σταθερών στοιχείων και του τραπεζικού λογαριασμού.

2. Οι παραγωγοί που έχουν επισυνάψει ήδη παραστατικά για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις μπορούν να διορθώσουν τα καταχωρημένα στοιχεία.

3. Οι παραγωγοί που έχουν ήδη επισυνάψει φορολογικά παραστατικά για τα οικολογικά προγράμματα έχουν τη δυνατότητα να διορθώσουν ή/και να καταχωρήσουν τα πεδία στην καρτέλα «Οικολογικά Σχήματα» και να τροποποιήσουν την καταχώρηση για τον ιδιοπαραγώμενο σπόρο.

4. Δίνεται η δυνατότητα επισύναψης παραστατικών πώλησης σε κτηνοτρόφο.

5. Για τους παραγωγούς που έχουν ενεργά τεχνικά δελτία δίνεται η δυνατότητα:

α. Διόρθωσης των ημερομηνιών έναρξης και λήξης των μισθωτηρίων

β. Διόρθωσης στοιχείων άρδευσης σε επίπεδο αγροτεμαχίου ειδικά για δικαιούχους της απονιτροποίησης

γ. Προσθήκης αιτήματος πληρωμής για την Ευζωία Χοίρων (Μ14.1).

Επιπλέον, δίνεται η δυνατότητα διορθώσεων ή και καταχωρήσεων στο σύστημα «Καταχώρησης Ποσοτήτων Για Τα Συνδεδεμένα Καθεστώτα Άμεσων Ενισχύσεων» έτους ενίσχυσης 2025.

Ωστόσο, παραγωγοί υποστηρίζουν ότι παρά τα όσα αναφέρει η ΑΑΔΕ δεν μπορούν να ανεβάσουν στο σύστημα τα τιμολόγια με τις συνδεδεμένες και υπάρχει κίνδυνος να μην πληρωθούν.

Ο κ. Κώστας Σακελαρίου, βαμβακοπαραγωγός και Κοινοτάρχης Κυψέλης του Δήμου Σοφάδων, τονίζει στον ΑγροΤύπο ότι «στην πληρωμή των συνδεδεμένων (στρεμματικών ενισχύσεων) που έκανε η ΑΑΔΕ δεν πληρωθήκαμε γιατί έγινε λάθος στο σκανάρισμα του τιμολογίου που είχαμε για τον βαμβακόσπορο. Το σύστημα άνοιξε για διορθώσεις αλλά ακόμη μέχρι και σήμερα δεν μπορώ να ανεβάσω στην πλατφόρμα το τιμολόγιο. Υπάρχει νόμιμο τιμολόγιο αλλά δεν μπορούμε να το ανεβάσουμε στο ΟΣΔΕ του 2025. Αν δεν κάνει κάτι η ΑΑΔΕ μεγάλος αριθμός παραγωγών θα μείνει απλήρωτος, κάτι που σημαίνει οικονομική καταστροφή γιατί τα έξοδα τα έχουμε κάνει».

Επίσης σύμφωνα με το ρεπορτάζ στην πλατφόρμα του ΟΣΔΕ 2025 τα προβλήματα με monitoring και ασυμφωνίες ΚΑΕΚ–ΑΤΑΚ δεν διορθώνονται οπότε θα είναι δύσκολο να πληρωθούν και αυτοί οι παραγωγοί.

Σε ανακοίνωση που εξέδωσε η ΠΕΦΑΣΥ (Πανελλήνια Ένωση Φορέων Αγροτικών Υπηρεσιών), με την έναρξη του Σεπτεμβρίου, γνωστοποιεί προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας τον έντονο προβληματισμό της για τη διαδικασία υποβολής της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης στη νέα πλατφόρμα myAgro της ΑΑΔΕ για το έτος 2026.

Πάγια θέση της ΠΕΦΑΣΥ παραμένει η δημιουργία ενός αυτόνομου συστήματος χωρίς αγκυλώσεις που θα διασφαλίζει την πλήρη διαφάνεια των πληρωμών και την καταβολή εγκαίρως των επιδοτήσεων προς όφελος όλου του αγροτικού κόσμου.
Υποστηρίζοντας ξεκάθαρα το έργο της ΑΑΔΕ για την δημιουργία ενός τέτοιου συστήματος μέχρι εκεί που δεν διακυβεύονται τα συμφέροντα των γραφείων μας και η αξιοπιστία των πληρωμών για τους Έλληνες παραγωγούς.
Κατά τη συνάντηση που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη, 26 Αυγούστου 2026, η ΑΑΔΕ ενημερώθηκε ενδελεχώς από αντιπροσωπεία του ΓΕΩΤΕΕ - ΠΕΦΑΣΥ για την προβληματική λειτουργία της νέας πλατφόρμας υποβολής των αιτήσεων. Η πλατφόρμα απέχει σημαντικά από τις προδιαγραφές και τις απαιτήσεις που θα εξασφάλιζαν την υποβολή έγκυρων αιτήσεων, χωρίς παραλείψεις και σφάλματα, ώστε το σύνολο των δικαιούχων να λαμβάνει τις ενισχύσεις που του αναλογούν.

Αυτή την στιγμή η πλατφόρμα μπορεί να εξυπηρετήσει από απλές έως πολύ απλές αιτήσεις που δεν ξεπερνούν το 15% του συνόλου των εκμεταλλεύσεων. Παράλληλα, απουσιάζει σειρά νομικών διευκρινήσεων και εφαρμοστικών λεπτομερειών, οι οποίες δεν έχουν εκδοθεί έως και σήμερα, πράγμα που δυσχεραίνει ακόμα περισσότερο την ομαλή λειτουργία του έργου.

Επιπλέον, πλήθος ερωτημάτων (tickets) που υποβλήθηκαν στο my1521 παραμένουν αναπάντητα, ενώ οι λίγες απαντήσεις που δόθηκαν ήταν γενικού περιεχομένου, μέσω τεχνητής νοημοσύνης, κάτι που δεν είναι αποδεκτό για μια διαδικασία τόσο κρίσιμης σημασίας. Διαφαίνεται ξεκάθαρα η αδυναμία τεχνικής υποστήριξης του έργου.

Επισημαίνεται ιδιαιτέρως ότι, έως και σήμερα, σχεδόν καμία από τις διορθώσεις και τις τροποποιήσεις που επισημάνθηκαν και συμφωνήθηκαν κατά τη συνάντηση της Τετάρτης, 26 Αυγούστου 2026, δεν έχει υλοποιηθεί, με αποτέλεσμα να μην είναι εφικτή η ολοκλήρωση μιας δήλωσης ΟΣΔΕ. Η καθυστέρηση αυτή εντείνει τον προβληματισμό του κλάδου και καθιστά επιτακτική την άμεση ανταπόκριση της ΑΑΔΕ.

Για τους λόγους αυτούς, η ΠΕΦΑΣΥ προτείνει στην ΑΑΔΕ:

1. Προκειμένου να ολοκληρωθεί μία πλήρης και λειτουργική εφαρμογή θα πρέπει να γίνουν όλες οι απαραίτητες ενέργειες αυστηρά έως τις 15 Σεπτεμβρίου. Προτείνεται η προσωρινή αναστολή λειτουργίας της νέας πλατφόρμας myAgro εφόσον χρειάζεται. Η ΠΕΦΑΣΥ προτίθεται να συμβάλει με εξειδικευμένα στελέχη στην ολοκλήρωση της πλατφόρμας και του έργου.

2. Να εκδοθεί, έως τις 15 Σεπτεμβρίου 2026, το σύνολο των νομικών εγγράφων που αφορούν τη διαδικασία, ώστε όλοι οι εμπλεκόμενοι με το έργο και τις ενισχύσεις να είναι πλήρως ενημερωμένοι.

3. Να δημιουργηθεί στο ηλεκτρονικό portal της ΑΑΔΕ ηλεκτρονική βιβλιοθήκη γνώσης, το myAdvice, όπου, πέραν του συνόλου των νομικών εγγράφων, θα παρέχεται σε όλους τους χρήστες η δυνατότητα υποβολής ερωτημάτων. Οι απαντήσεις θα είναι δημόσια ορατές σε όλους τους χρήστες, εξασφαλίζοντας την άμεση διάχυση της ορθής πληροφορίας. Για το myAdvice, η ΑΑΔΕ θα ορίσει στελέχη με ιδιαίτερη εμπειρία και τεχνογνωσία, ώστε να απαντούν με πληρότητα στο σύνολο των ερωτημάτων.

4. Να αναρτηθούν στο myAgro επικαιροποιημένοι χάρτες, όπως έχει δεσμευτεί η πολιτική ηγεσία του ΥΠΑΑΤ, καθώς οι χάρτες που χρησιμοποιεί σήμερα η εφαρμογή είναι ετεροχρονισμένοι τουλάχιστον κατά τρία (3) έως πέντε (5) έτη, ενώ οι χάρτες του Κτηματολογίου είναι ακόμη παλαιότεροι, κατά πέντε (5) έως δέκα (10) έτη. Ως αποτέλεσμα, δεν αποτυπώνεται η πραγματική εικόνα και οι παραγωγοί βλέπουν εσφαλμένα δεδομένα, για τα οποία υπεύθυνη είναι η Αρχή (ΑΑΔΕ).

5. Να είναι διαθέσιμο στο myAgro το monitoring κατά τη διάρκεια υποβολής της αίτησης, με αξιόπιστα δεδομένα, για το σύνολο των καλλιεργητικών περιόδων (φθινόπωρο, χειμώνας, άνοιξη, καλοκαίρι) και όχι μόνο για την άνοιξη, καθώς έχει πλέον παρέλθει ο χρόνος που απαιτείται για τη συλλογή των δορυφορικών εικόνων και τα προκύπτοντα δεδομένα είναι διαθέσιμα προς αξιοποίηση. Ένα αξιόπιστο monitoring για το σύνολο της καλλιεργητικής περιόδου θα συμβάλει αποφασιστικά στον περιορισμό των σφαλμάτων, καθώς θα αποδίδει την πραγματική εικόνα της καλλιέργειας και θα αντιπαραβάλλεται με τη δήλωση του παραγωγού.

6. Να δοθεί η δυνατότητα, όπως ίσχυε όλα τα προηγούμενα έτη, στις επιχειρήσεις που μεταβάλλουν τη νομική τους μορφή να μεταφέρουν εγκαίρως την πιστοποίησή τους στη νέα νομική μορφή. Έως και σήμερα δεν έχει οριστεί σχετική διαδικασία και τα ερωτήματα (tickets) παραμένουν αναπάντητα, με αποτέλεσμα οι επιχειρήσεις αυτές να μη συμμετέχουν στη διαδικασία, αφήνοντας εκτός χιλιάδες παραγωγούς της χώρας.

7. Να αναπροσαρμοστεί άμεσα το χρονοδιάγραμμα, καθώς δεν ανταποκρίνεται στις πραγματικές συνθήκες. Να οριστεί ως καταληκτική ημερομηνία η 15η Δεκεμβρίου 2026, ώστε οι χρήστες να ανταποκριθούν στις αυξημένες απαιτήσεις χωρίς την πίεση του χρόνου και χωρίς να κινδυνέψει η εξόφληση εντός του2026.

8. Για να μπορέσει να επιτευχθεί η δήλωση στο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα θα πρέπει απαραιτήτως να δημιουργηθούν 2 φάσεις εκτέλεσης. Η πρώτη φάση που θα αφορά την συμπλήρωση των αναγκαίων πεδίων για την πληρωμή της βασικής ενίσχυσης και την συμμετοχή στα καθεστώτα των συνδεδεμένων ενισχύσεων, οικολογικών σχημάτων, προγραμμάτων/παρεμβάσεων κλπ χωρίς την άμεση υποχρέωση προσκόμισης δικαιολογητικών και εκπλήρωσης των λοιπών υποχρεώσεων. Σε δεύτερη φάση μετά την ολοκλήρωση των δηλώσεων, να δοθεί η δυνατότητα υποβολής των υπολειπόμενων δικαιολογητικών και στοιχείων, καθώς και η δυνατότητα ανάκλησης – αφαίρεσης αιτημάτων που έχουν ήδη υποβληθεί εφόσον κριθεί αναγκαίο.

9. Να παρασχεθεί πλήρης δυνατότητα διόρθωσης σφαλμάτων στην πλατφόρμα της ΕΑΕ για το έτος 2025, ώστε τα εκ παραδρομής σφάλματα να αποκατασταθούν και οι ενισχύσεις να καταβληθούν ορθά στο σύνολο των δικαιούχων.

Η ΠΕΦΑΣΥ, με αίσθημα ευθύνης προς το σύνολο του αγροτικού παραγωγικού ιστού της χώρας και με δεδομένο ότι ετησίως καταβάλλονται 3 δισ. ευρώ, ποσό που αντιστοιχεί σε περίπου 1% του ΑΕΠ και, με τη μόχλευση, ξεπερνά το 2% του ΑΕΠ, καλεί την ΑΑΔΕ να εγκύψει στους έντονους προβληματισμούς της και να συνδράμει στην ορθή ολοκλήρωση του έργου, δηλαδή στη δημιουργία εξ αρχής μιας πλήρως λειτουργικής πλατφόρμας, άρρηκτα συνδεδεμένης με το αντίστοιχο νομικό πλαίσιο, και ενός ενεργού συστήματος πληροφόρησης των χρηστών σε πραγματικό χρόνο – myAdvice.

Τέλος, η ΠΕΦΑΣΥ καλεί την ΑΑΔΕ, τον Διοικητή και τα στελέχη της, σε δημόσιο και ανοικτό διάλογο, προκειμένου να εξασφαλιστεί πλήρης διαφάνεια στη διαδικασία υλοποίησης του έργου υποβολής των ΕΑΕ για το έτος 2026.

Σωρεία προβλημάτων από το νέο σύστημα υποβολής των δηλώσεων ΟΣΔΕ για τις αγροτικές επιδοτήσεις.

Η Επιτροπή των ΚΥΔ Κρήτης συνεδρίασε, τη Δευτέρα (31 Αυγούστου) και κατέγραψε τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν κατά τη διαδικασία υποβολής των ΕΑΕ 2026 και επικαιροποίησε τον κατάλογο των τεχνικών ζητημάτων και των λειτουργιών που, σύμφωνα με τους ίδιους, είναι απαραίτητο να προστεθούν στην πλατφόρμα. Αλλά σε επικοινωνία που είχαν παράγοντες της Κρήτης και με άλλους συναδέλφους τους από άλλες Περιφέρειες διαπίστωσαν πως η κατάσταση είναι παρόμοια.

Η ΑΑΔΕ επιχειρεί ν΄ ανταποκριθεί σε κάποιες επισημάνσεις, που αφορούν στον ΕΛΓΑ και τους κοινοτικούς βοσκοτόπους. Παρόλα αυτά διαμαρτυρίες παραγωγών και κυρίως κτηνοτρόφων, υπάρχουν έντονες και στην Ήπειρο, ειδικά για τα βοσκοτόπια. Σε διάφορες περιοχές της Ελλάδας υπάρχει ζήτημα και με το θέμα των ενοικιάσεων χωραφιών ή βοσκοτόπων, όπου υπάρχουν πολλοί κληρονόμοι, με αποτέλεσμα να κινδυνεύει να τιναχτεί η διαδικασία στον αέρα ζητώντας όλα τα έγγραφα απ΄ όλους τους δικαιούχους, αντί για τον έναν που διαχειρίζεται το κτήμα ή τον βοσκότοπο. Οι παραγωγοί αισθάνονται ότι το πρόβλημα της ελληνικής δημόσιας διοίκησης το πληρώνουν αυτοί, αντί να γίνονται διασταυρωτικοί έλεγχοι από το ίδιο το σύστημα.

ΠΡΟΣΒΑΣΗ ΣΤΗΝ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ ΚΑΙ ΨΗΦΙΑΚΟΣ ΧΑΡΤΗΣ

Στα ζητήματα που έχουν καταγραφεί περιλαμβάνεται, μεταξύ άλλων, ο τρόπος πρόσβασης στην πλατφόρμα. Για λόγους προστασίας των προσωπικών δεδομένων προτείνεται η πρόσβαση του χρήστη στο myAGRO να γίνεται με username και password μέσω της διαχείρισης χρηστών και όχι με τους προσωπικούς κωδικούς TAXISnet. Παράλληλα, ζητείται η επαναφορά του πεδίου «Αριθμός Βιβλίου» στα γενικά στοιχεία της αίτησης, με δυνατότητα καταχώρησης από τον χρήστη.

Σημαντικές είναι και οι παρατηρήσεις που αφορούν το χαρτογραφικό υπόβαθρο. Ζητείται να προστεθεί κι άλλο (εικονικό) επίπεδο (layer) στον ψηφιακό χάρτη με τις περιοχές του Κτηματολογίου που βρίσκονται υπό ανάρτηση, αλλά και layers με τα αγροτεμάχια προηγούμενων ετών, όπως του 2025, του 2024 και του 2023. Παράλληλα, έχει ζητηθεί να υπάρχει δυνατότητα αντιγραφής πολυγώνων από τα layers των χαρτών και επικόλλησής τους στα αγροτεμάχια του 2026.

Στην πλατφόρμα δεν εμφανίζεται επίσης το layer των Ενεργών Τεχνικών Δελτίων, ενώ επισημαίνονται προβλήματα σε αγροτεμάχια με μικτή ιδιοκτησία και σε αγροτεμάχια συνιδιοκτησίας, όπου κατά την επικύρωση εμφανίζονται υποχρεωτικά σφάλματα σχετικά με διαφορές στο άθροισμα των εκτάσεων που δηλώνονται από το ΑΤΑΚ.

ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΚΙ ΕΛΛΕΙΨΕΙΣ ΣΤΟ ΙΔΙΟΚΤΗΣΙΑΚΟ ΚΑΘΕΣΤΩΣ

Ελλείψεις εντοπίζονται και στο ιδιοκτησιακό καθεστώς. Όπως λένε εργαζόμενοι στα ΚΥΔ, δεν υπάρχει, σύμφωνα με την καταγραφή, επιλογή κληρονομιάς στην προέλευση της ιδιοκτησίας, ούτε δυνατότητα εξαίρεσης ΑΤΑΚ λόγω θανάτου, ενώ αντίστοιχη πρόβλεψη ζητείται και για περιπτώσεις εξαίρεσης ΚΑΕΚ. Παράλληλα, δεν υπάρχει δυνατότητα μεταφοράς αγροτεμαχίων μεταξύ μεταβιβαστή και αποδέκτη, ούτε δυνατότητα δήλωσης περισσότερων ΚΑΕΚ στο ίδιο αγροτεμάχιο.

Προβλήματα καταγράφονται και στον τρόπο άντλησης στοιχείων από το Ε9. Στην καρτέλα της ιδιοκτησίας το σύστημα εμφανίζει το ΑΤΑΚ, όχι όμως την έκταση των βοσκοτόπων που δηλώνει ο παραγωγός στο Ε9. Επιπλέον, εμφανίζεται η στήλη «ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ή ΔΗΜΟΤΙΚΟ ΔΙΑΜΕΡΙΣΜΑ» αντί της στήλης που αφορά την τοποθεσία.

ΝΕΑ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΑ ΜΕ ΤΗΝ ΕΠΙΚΑΙΡΟΠΟΙΗΣΗ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ

Όπως υποστηρίζουν γεωτεχνικοί από τα ΚΥΔ, όταν ο παραγωγός τροποποιεί τα στοιχεία του στο Ε9, δεν υπάρχει άμεση ενημέρωση της πλατφόρμας, με αποτέλεσμα να απαιτείται, σύμφωνα με την καταγραφή των προβλημάτων, διαγραφή και επαναπροσθήκη του αγροτεμαχίου προκειμένου να ενημερωθούν τα στοιχεία στην καρτέλα της προέλευσης.

Ειδικά για τους μετακινούμενους κτηνοτρόφους, το σύστημα εμφανίζει μόνο την εγγραφή του κύριου στάβλου και όχι την εγγραφή του στάβλου μετακίνησης.

Στα πρακτικά ζητήματα περιλαμβάνονται ακόμη η απουσία δυνατότητας εξαγωγής της ΕΑΕ σε άλλες μορφές αρχείων, όπως JSON, καθώς και η έλλειψη των απαραίτητων εκτυπωτικών σε PDF και XLS, τα οποία υπήρχαν στην ΕΑΕ 2025 και θεωρούνται απαραίτητα για την παρακολούθηση των αιτήσεων.

ΑΔΥΝΑΜΙΕΣ ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΙΣ ΑΛΛΑΓΕΣ ΣΤΟΙΧΕΙΩΝ ΑΠΟ ΤΟΝ ΧΡΗΣΤΗ

Ζητείται επίσης να υπάρχει δυνατότητα προαιρετικής καταχώρησης των στοιχείων επικοινωνίας του παραγωγού. Σήμερα τα πεδία του κινητού τηλεφώνου και του email στην καρτέλα «Έδρα εκμετάλλευσης» εμφανίζονται προσυμπληρωμένα και δεν μπορούν να τροποποιηθούν από τον χρήστη.

Ένα ακόμη θέμα, που θέτουν από τα ΚΥΔ, αφορά στον ΕΛΓΑ, καθώς δεν εμφανίζεται στις καρτέλες της ΕΑΕ η συνολική οφειλή του παραγωγού. Έχει ζητηθεί να υπάρχει σχετική ενημέρωση και δυνατότητα εκτύπωσης, ώστε ο παραγωγός να μπορεί να γνωρίζει το ύψος της οφειλής του.

Τέλος, ζητείται να εμφανίζονται τα παραμετρικά αρχεία και κυρίως η ΚΒΔ, ώστε να είναι δυνατή η αναζήτηση των απαραίτητων πληροφοριών από τους χρήστες.

ΤΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΖΗΤΗΜΑ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ ΤΩΝ ΚΥΔ

Πέρα από τα τεχνικά προβλήματα, προβληματισμός υπάρχει και για το νέο θεσμικό πλαίσιο λειτουργίας των ΚΥΔ, το οποίο ακόμη διαμορφώνεται.

Ιδιαίτερη συζήτηση έχει προκαλέσει το ζήτημα της συνυπευθυνότητας και των ποινών για λάθη στις δηλώσεις. Η θέση που εκφράζεται από τα ΚΥΔ είναι ότι ποινές θα πρέπει να επιβάλλονται, όταν αποδεικνύεται δόλος και όχι για λάθη που μπορούν να διορθωθούν και για τα οποία δεν υπάρχει πρόθεση παραπλάνησης.

Στο ίδιο πλαίσιο τίθεται και το ζήτημα του ασυμβίβαστου μεταξύ ΚΥΔ και παραγωγού. Η διεπιχειρηματολογία των ΚΥΔ είναι ότι ο έλεγχος πρέπει να αφορά τη νομιμότητα της αίτησης και όχι αυτή καθαυτή τη σχέση μεταξύ του ΚΥΔ και του παραγωγού. Η σχέση αυτή, υποστηρίζουν, μπορεί να εξεταστεί σε περίπτωση λάθους μόνο εφόσον προκύπτει δόλος.

ΤΕΤΡΑΜΗΝΗ ΠΑΡΑΤΑΣΗ ΖΗΤΟΥΝ ΤΑ ΚΥΔ

Τα ΚΥΔ της Κρήτης εκτιμούν ότι χρειάζονται τέσσερις μήνες από τη στιγμή που η πλατφόρμα θα τεθεί σε πλήρη λειτουργία, προκειμένου να ολοκληρώσουν τη διαδικασία ΟΣΔΕ με τρόπο, όπως υποστηρίζουν, ολοκληρωμένο, σωστό και ασφαλή.

Το αίτημα συνδέεται όχι μόνο με τις τεχνικές δυσλειτουργίες αλλά και με το γεγονός ότι πρόκειται για νέο περιβάλλον εργασίας και νέο θεσμικό καθεστώς, το οποίο συνοδεύεται από νέες υποχρεώσεις, συμβάσεις και αλλαγές στον τρόπο τιμολόγησης των υπηρεσιών. Έτσι, το υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων, ουσιαστικά, όπως όλοι εκτιμούν, ανοίγει διάπλατα τον δρόμο για νέες επιβαρύνσεις για τους αγρότες, λόγω γραφειοκρατικού κόστους.

Μάλιστα, από την πλευρά των ΚΥΔ επισημαίνεται ότι εάν παραμείνουν οι προβλεπόμενες ποινές ύψους 5.000 έως 25.000 ευρώ για κάθε λάθος, ακόμη και στις περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει δόλος, το τετράμηνο από την πλήρη λειτουργία της πλατφόρμας θεωρείται απαραίτητο και αδιαπραγμάτευτο. Με την προθεσμία να πιέζει και σημαντικές λειτουργίες να παραμένουν ακόμη σε εκκρεμότητα, η επόμενη περίοδος αναμένεται κρίσιμη για την ομαλή ολοκλήρωση του ΟΣΔΕ 2026.

Η υποβολή της Ενιαίας Αίτησης Ενίσχυσης (ΟΣΔΕ) 2026 μέσω της ψηφιακής πλατφόρμας myAGRO της ΑΑΔΕ βρίσκεται σε εξέλιξη, με καταληκτική ημερομηνία υποβολής την 16η Οκτωβρίου 2026.

Πάντως πολλά προβλήματα θα είχαν λυθεί αν υπήρχε επικοινωνία μεταξύ της ΑΑΔΕ και της Γενικής Διεύθυνσης Ελέγχων, Ενισχύσεων και Πληρωμών (ΓΔΕΛΕΠ - πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ). Όχι μόνο δεν υπάρχει επικοινωνία μεταξύ των δύο υπηρεσιών αλλά έχει ξεσπάσει ένας πραγματικός «πόλεμος».

Από την άλλη σήμερα Τετάρτη (2/9) γίνεται ακόμη μια τεχνική συνάντηση μεταξύ του ΓΕΩΤΕΕ και της ΑΑΔΕ σε μια προσπάθεια να γίνει λειτουργική η πλατφόρμα για να μπορέσουν να ολοκληρωθούν οι αιτήσεις. Γιατί τα προβλήματα με ΟΣΔΕ του 2026 συνεχίζονται.

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, οι παραγωγοί δεν μπορούν να οριστικοποιήσουν τις αιτήσεις τους ειδικά όσοι έχουν δηλώσει οικολογικά σχήματα και είναι να εισπράξουν συνδεδεμένη ενίσχυση.

Αυτό συμβαίνει επειδή δεν μπορούν να ανεβάσουν στην πλατφόρμα τα απαραίτητα παραστατικά (τιμολόγια κ.α.) για τις συγκεκριμένες δράσεις.

Ακόμη δεν λειτουργεί το ειδικό ψηφιακό αρχείο, που παράγεται από το myAGRO και αποτυπώνει τη δήλωση του παραγωγού για τον τρόπο καταβολής των ασφαλιστικών εισφορών ΕΛΓΑ.

Αν και η ΑΑΔΕ ανακοίνωσε ότι καταργείται η εκτυπώση με υπογραφή των Τελών Βόσκησης η πλατφόρμα φαίνεται ότι συνεχίζει να την ζητάει.

Επίσης υπάρχουν προβλήματα με την ταυτοποίηση των αγροτεμαχίων σε περιοχές που υπάρχει Κτηματολόγιο γιατί σε μεγάλο ποσοστό υπάρχουν λάθη στο ΑΦΜ είτε είναι αγνώστου ιδιοκτήτη.

Όπως φαίνεται από την όλη διαδικασία γίνεται προσπάθεια από την ΑΑΔΕ να «κλείσουν» οι αιτήσεις μέσα στο 2026 (σίγουρα θα είναι λιγότερα τα επιλέξιμα στρέμματα σε σχέση με πέρσι) για να πληρωθεί μόνο η βασική ενίσχυση και από το 2027 θα γίνουν πληρωμές για τις συνδεδεμένες ενισχύσεις και τα οικολογικά σχήματα. Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου, αναμένεται μετά τον Ιανουάριο να ανοίξει ξανά η πλατφόρμα για να υπάρξουν διορθώσεις με τα παραστατικά που χρειάζονται για να γίνουν οι πληρωμές των συγκεκριμένων δράσεων.

Για την πληρωμή της βασικής ενίσχυσης (τσεκ) οι αιτήσεις ΟΣΔΕ, που θα γίνουν έως 15 Σεπτεμβρίου 2026, η καταβολή της προκαταβολής των ενισχύσεων προγραμματίζεται να πραγματοποιηθεί έως τις 31 Οκτωβρίου 2026. Οι αιτήσεις από 16 Σεπτεμβρίου έως 16 Οκτωβρίου 2026 η καταβολή προκαταβολής προβλέπεται να γίνει έως τις 30 Νοεμβρίου 2026.

Οι παραγωγοί πάντως είναι προβληματισμένοι γιατί στην πληρωμή του Αυγούστου της κρατικής οικονομικής ενίσχυσης ήσσονος σημασίας (de minimis) σε παραγωγούς ρυζιού, δενδρωδών και λοιπών καλλιεργειών, τα χρήματα πέρασαν από την ΑΑΔΕ και έγινε συμψηφισμός έναντι τυχόν βεβαιωμένων οφειλών σε ΑΑΔΕ και Κέντρο Είσπραξης Ασφαλιστικών Εισφορών (ΚΕΑΟ). Τώρα οι παραγωγοί φοβούνται μην τους παρακρατήσει τα χρήματα του τσεκ η ΑΑΔΕ έναντι τυχόν βεβαιωμένων οφειλών προς το δημόσιο, μιας και σε μεγάλο ποσοστό έχουν χρέη λόγω έλλειψης ρευστότητας. Όπως αναφέρουν οι παραγωγοί στον ΑγροΤύπο με την οριστικοποίηση της αίτησης καλούνται να υπογράψουν έγγραφο το οποίο αναφέρει ότι σε περίπτωση που υπάρχουν βεβαιωμένες οφειλές θα μπορεί να κάνει προείσπραξη η ΑΑΔΕ.

Σε διαφορετική φάση φαίνεται να περνά σταδιακά η διαδικασία υποβολής των Ενιαίων Αιτήσεων Ενίσχυσης (ΕΑΕ) 2026, μετά τις τελευταίες παρεμβάσεις στην πλατφόρμα και την απλοποίηση ζητημάτων που μέχρι πρότινος εμπόδιζαν την ολοκλήρωση αρκετών αιτήσεων.

Σύμφωνα με πληροφορίες του ΑγροΤύπου από την έως τώρα πορεία της διαδικασίας, όσο προχωρά η εφαρμογή της νέας πλατφόρμας γίνεται εμφανές ότι ορισμένοι από τους αρχικούς ελέγχους και τα «φίλτρα» δεν επέτρεπαν σε αρκετές αιτήσεις να οριστικοποιηθούν. Μέρος αυτών έχει πλέον αφαιρεθεί ή απενεργοποιηθεί, τουλάχιστον στην παρούσα φάση, ενώ έχουν δοθεί σαφείς οδηγίες για ζητήματα που αφορούν, μεταξύ άλλων, ΑΤΑΚ, ΚΑΕΚ και μισθωτήρια.

Η εικόνα που μεταφέρεται είναι ότι τα συγκεκριμένα ζητήματα δεν θα πρέπει πλέον να αποτελούν τροχοπέδη για την ολοκλήρωση των αιτήσεων, ενώ, σύμφωνα με την ίδια εκτίμηση, ενδέχεται να ακολουθήσουν και άλλες οδηγίες.

Η παρέμβαση της 28ης Αυγούστου και η πορεία των οριστικοποιήσεων

Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στην παρέμβαση που πραγματοποιήθηκε στις 28 Αυγούστου και αφορούσε σειρά πεδίων της εφαρμογής. Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, η αλλαγή αυτή «συντόμευσε πάρα πολύ τη διαδικασία», καθώς μέχρι τότε υπήρχαν πολλές αιτήσεις που δεν μπορούσαν να κλείσουν εξαιτίας των συγκεκριμένων ζητημάτων. Η εκτίμηση είναι ότι πλέον μπορεί να επιταχυνθεί η πορεία των αιτήσεων, η οποία το προηγούμενο διάστημα εξελισσόταν με πιο αργούς ρυθμούς.

Ενδεικτική της εικόνας που επικρατούσε πριν από τις τελευταίες απλοποιήσεις είναι και η πορεία των οριστικοποιήσεων. Σύμφωνα με τις πληροφορίες του ΑγροΤύπου, μέχρι εκείνο το στάδιο οι οριστικές αιτήσεις με αριθμό πρωτοκόλλου ήταν λιγότερες από 500 σε επίπεδο χώρας, αριθμός ιδιαίτερα περιορισμένος σε σχέση με το σύνολο των αιτήσεων, το οποίο τα προηγούμενα χρόνια έφθανε περίπου στις 600.000.

Ο περιορισμένος αριθμός οριστικοποιήσεων μέχρι εκείνο το σημείο συνδεόταν και με τη στάση αναμονής που τηρούσαν αρκετοί ενδιαφερόμενοι. Πολλές αιτήσεις είχαν ήδη υποστεί μια πρώτη επεξεργασία, όμως τα προβλήματα που υπήρχαν στην εφαρμογή δεν επέτρεπαν την ολοκλήρωσή τους.

Μετά τις τελευταίες παρεμβάσεις, η εκτίμηση είναι ότι η διαδικασία μπορεί πλέον να κινηθεί ταχύτερα, χωρίς ωστόσο να έχει ολοκληρωθεί. Όπως επισημαίνεται, υπάρχει ακόμη σημαντικός δρόμος μπροστά, ενώ το σενάριο των ημερομηνιών δεν θεωρείται ρεαλιστικό.

Θετικό το αποτύπωμα της πλατφόρμας – Στην επιφάνεια παλιές ιδιοκτησιακές εκκρεμότητες

Μετά από ένα πρώτο διάστημα λειτουργίας της νέας εφαρμογής, η αποτίμηση που μεταφέρεται παραμένει θετική. Η πλατφόρμα χαρακτηρίζεται σαφώς ευκολότερη στη χρήση και παρέχει περισσότερη πληροφορία, στοιχείο χρήσιμο τόσο για τον χρήστη όσο και για τον παραγωγό.

Σημαντική διαφοροποίηση σε σχέση με προηγούμενα χρόνια αποτελεί η δυνατότητα ταυτόχρονης προβολής πληροφοριών από το Κτηματολόγιο. Μέσα από τη γεωμετρία του αγροτεμαχίου ο χρήστης μπορεί να εμφανίσει σχετικά επιμέρους στοιχεία και να δει τις αντίστοιχες πληροφορίες του Κτηματολογίου, ενώ βελτιωμένη εμφανίζεται και η απεικόνιση του χάρτη σε σύγκριση με προγενέστερες πλατφόρμες.

Σε επίπεδο τεχνικής λειτουργίας, μέχρι στιγμής δεν αναφέρονται κολλήματα, δυσλειτουργίες που να διακόπτουν τη χρήση της εφαρμογής ή αιφνίδια έξοδος από το περιβάλλον εργασίας. Αυτό θεωρείται σημαντικό ώστε κάθε αίτηση να μπορεί να προχωρά στον χρόνο που απαιτεί η εκάστοτε περίπτωση του παραγωγού. Το ζητούμενο, σύμφωνα με την ίδια εκτίμηση, είναι οι τελευταίες απλοποιήσεις που διευκόλυναν τη διαδικασία να παραμείνουν σε ισχύ, ενώ «ο χρόνος θα δείξει» τη συνολική λειτουργικότητα της πλατφόρμας και των επιμέρους πεδίων της.

Η πορεία της διαδικασίας αποτυπώνεται και στην εικόνα που μεταφέρουν τα γραφεία από τους παραγωγούς. Αρκετοί εμφανίζονται ανήσυχοι και επικοινωνούν επανειλημμένα, ιδιαίτερα όταν αντιμετωπίζουν κάποιο ζήτημα που δεν επιτρέπει στην αίτησή τους να προχωρήσει. Υπάρχουν, ωστόσο, και παραγωγοί οι οποίοι, λόγω του άναρχου φετινού χρονοδιαγράμματος και του γεγονότος ότι η διαδικασία έχει φτάσει πλέον στον Σεπτέμβριο, έχουν αποσυντονιστεί και δεν έχουν προχωρήσει σε περαιτέρω ενέργειες.

Παράλληλα, μέσα από τους φετινούς ελέγχους έρχονται στην επιφάνεια σφάλματα και εκκρεμότητες προηγούμενων ετών, χωρίς να πρόκειται κατ’ ανάγκη για εσκεμμένες λανθασμένες δηλώσεις. Χαρακτηριστικό παράδειγμα αποτελεί περίπτωση δύο αδελφών που κατέχουν εξ αδιαιρέτου αγροτεμάχιο δέκα στρεμμάτων, που αντιστοιχεί θεωρητικά σε πέντε στρέμματα για τον καθένα, αλλά έχει καταχωριστεί λανθασμένο ποσοστό ιδιοκτησίας στο Ε9. Τέτοιες εγγραφές, όπως επισημαίνεται, μπορεί να καθυστερούν τη διαδικασία και να οφείλονται σε αβλεψία, ελλιπή ενημέρωση, λανθασμένους χειρισμούς σε προηγούμενες ΕΑΕ ή μη ολοκληρωμένες διαδικασίες στο Κτηματολόγιο.

«Αυτά τα σφάλματα φέτος είναι μια ευκαιρία το σύστημα να τα εντοπίσει», είναι η εκτίμηση που μεταφέρεται στον ΑγροΤύπο, με την επισήμανση ότι πρέπει να υπάρξουν ο απαιτούμενος χρόνος και η δυνατότητα διόρθωσής τους.

Ανάλογες εκκρεμότητες συναντώνται και σε ιδιοκτησιακά καθεστώτα που δεν έχουν ξεκαθαριστεί, από απλούστερες περιπτώσεις έως περισσότερο σύνθετες, στις οποίες εμπλέκονται θανόντες ιδιοκτήτες και απαιτούνται αποδοχές κληρονομιάς και πρόσθετες διαδικασίες.

Χαρακτηριστικό παράδειγμα παλαιών ιδιοκτησιακών ιδιαιτεροτήτων συναντάται στη Μάνη, όπου εξακολουθούν να υπάρχουν οι λεγόμενες «ξέτοπες ελιές»: παραγωγικά ελαιόδεντρα που ανήκουν σε διαφορετικό ιδιοκτήτη από εκείνον στον οποίο ανήκει η γη όπου βρίσκονται. Πρόκειται για καταστάσεις που προέρχονται από παλαιότερες πρακτικές και το εθιμικό δίκαιο και παραμένουν έως σήμερα χωρίς πλήρη τακτοποίηση.

Όταν θα αρχίσει να εφαρμόζεται το Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακίνητων (ΜΙΔΑ) τότε θα φανεί το μεγάλο πρόβλημα των αδήλωτων ενοικιαζόμενων αγροτεμαχίων στην ΑΑΔΕ.

Εδώ και χρόνια πολλοί ιδιοκτήτες που νοίκιαζαν αγροτεμάχια είτε δεν τα δήλωναν στην εφορία για να μην πληρώσουν φόρο είτε δεν μπορούσαν να τα δηλώσουν λόγω κληρονομικών προβλημάτων.

Όμως από το ΟΣΔΕ του 2026 όλα τα αγροτεμάχια που μισθώνονται θα πρέπει να δηλωθούν και στο Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακίνητων (ΜΙΔΑ). Αυτό στην συνέχεια θα περάσει από τον έλεγχο της ΑΑΔΕ.

Μπορεί να ανακοίνωσε η ΑΑΔΕ ότι δεν είναι αναγκαία η δήλωση των λεγόμενων «χειρόγραφων» μισθωτηρίων, με ετήσιο μίσθωμα μέχρι 960 ευρώ, στην εφαρμογή δηλώσεων μίσθωσης στο ΟΣΔΕ 2026 αλλά αυτά θα πρέπει να δηλωθούν σε μεταγενέστερη φάση στο Μητρώο Ιδιοκτησίας και Διαχείρισης Ακίνητων (ΜΙΔΑ). 

Τώρα θα φανεί σε βάθος χρόνου ποια αγροτεμάχια δεν είχαν δηλωθεί στην εφορία στο Ε2 και η ΑΑΔΕ θα μπορεί στην συνέψεια να στείλει μπιλετάκια με πρόστιμα αλλά και τον φόρο που τους αναλογεί στους ιδιοκτήτες.

Μιλάμε για χιλιάδες αγροτεμάχια που οι παραγωγοί τα δήλωναν στο ΟΣΔΕ και στην εφορία φαίνονταν ότι δεν καλλιεργούνται. Αυτό έχει φέρει μια μεγάλη αναστάτωση στην ύπαιθρο και ήδη - όπως καταγγέλουν παραγωγοί στον ΑγροΤύπο - πολλοί ιδιοκτήτες δεν θέλουν να υπογράψουν συμβόλαιο ενοικιάσης με τους παραγωγούς για να μην μπουν στο μικροσκόπιο των ελέγχων της ΑΑΔΕ.

Επίσης, όπως αναφέρουν εκπρόσωποι των ΚΥΔ στον ΑγροΤύπο, δεν μπορούν να ανεβάσουν στην πλατφόρμα του ΟΣΔΕ τιμολόγια αγοράς σπόρων (αφορούν συνδεδεμένη ενίσχυση και οικολογικά σχήματα). Αυτό φέρνει καθυστερήσεις και τα χρονοδιαγράμματα είναι πιεστικά. Σε περίπου ένα μήνα θα πρέπει να κατατεθούν γύρω στις 600.000 αιτήσεις ΟΣΔΕ για το 2026.

Ακόμη, όπως δηλώνουν τα ΚΥΔ, μεγάλα προβλήματα υπάρχουν στις περιοχές που υπάρχει «ενεργό» Κτηματολόγιο με την ταυτοποίηση των αγροτεμαχίων. Αν οι συντεταγμένες δεν είναι σωστές τότε το αγροτεμάχιο βγαίνει εκτός επιλεξιμότητας και δεν μπορεί να ολοκληρωθεί η δήλωση του ΟΣΔΕ. Αυτό μπορεί να είναι ευθύνη του εργολάβου που ανέλαβε το έργο του Κτηματολογίου και σίγουρα δεν φέρει ευθύνη ο ιδιοκτήτης του αγροτεμαχίου. Οι διορθώσεις είναι χρονοβόρες και ο χρόνος είναι περιορισμένος.

Από τότε που η κυβέρνηση αποφάσισε την μετάβαση του ΟΠΕΚΕΠΕ στην ΑΑΔΕ χάθηκε πολύς χρόνος για να λυθούν σημαντικά προβλήματα που αντιμετωπίζει η χώρα μας με το ιδιοκτησιακό των αγροτεμαχίων. Προβλήματα που χρονίζουν και έχουν να κάνουν με την έλλειψη μητρώων.

Αυτό όμως που προκαλεί μεγάλο προβληματισμό είναι ότι δεν τρέχουν οι πληρωμές των Νέων Αγροτών και σίγουρα δεν είναι μόνο πρόβλημα ταυτοποίησης αγροτεμαχίων. Μιλάμε για απαξιώση των νέων που αποφάσισαν να ασχοληθούν με τον πρωτογενή τομέα και σίγουρα σήμερα το έχουν μετανιώσει.

Ακόμη δεν έχει γίνει η πληρωμή της δεύτερης δόσης (εξόφληση) για τους δικαιούχους της πρόσκλησης του 2021. Αυτό όμως που δεν έχει ξαναγίνει ποτέ είναι η μεγάλη καθυστέρηση στην έγκριση της πρόσκλησης του 2024. Σε όλη την Ευρώπη δεν έχει συμβεί σε ένα πρόγραμμα Νέων Αγροτών να περάσουν τρία χρόνια και να μην έχει ακόμη βγάλει τα αποτελέσματα της ένταξης των δικαιούχων. Μιλάμε για τον μικρότερο αριθμό αιτήσεων (περίπου 7.000) που μετά από τρία ολόκληρα χρόνια δεν έχουν καταφέρει να πληρωθούν την προκαταβολή. Και όχι μόνο οι συγκεκριμένοι δεν γνωρίζουν αν έχουν καταφέρει να ενταχθούν στο πρόγραμμα.

Κατά τα άλλα μιλάνε στο ΥπΑΑΤ ότι ο αναθεωρηµένος Κανονισµός της ΚΑΠ θα διευκολύνει τη διαδοχή µεταξύ γενεών, µε σκοπό τη µεταβίβαση της εκµετάλλευσης γεωργών που έχουν φθάσει το όριο συνταξιοδότησης. Αυτό δεν πρόκειται να γίνει με απλήρωτους νέους αγρότες. Επίσης θα πρέπει να προβληματιστούν όταν ανακοινώνουν αύξηση του τσεκ προς τους νεαρούς αγρότες με τη νέα ΚΑΠ γιατί «με τα έργα τους δεν μπορούν να γίνουν πιστευτοί».