Αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τις λαϊκές αγορές περιλαμβάνει μεταξύ άλλων το πολυνομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης.
Πρόκειται για διατάξεις που περιλαμβάνονται στα άρθρα από 160 έως το 190 κι αφορούν ρυθμίσεις για τους παραγωγούς λαϊκών αγορών, για τις νέες άδειες λειτουργίας, την απόδοση εποχικών θέσεων εργασίας, την αποδέσμευση ανενεργών θέσεων και τις ανταλλαγές, την ψηφιακή πλατφόρμα «Ανοικτή Αγορά», τις καταγγελίες κ.ά.
Ορισμένες από τις 250 διατάξεις του νομοσχεδίου Θεοδωρικάκου, που συζητήθηκαν στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής, χαιρετίστηκαν από εκπροσώπους φορέων ως θετικές για τον εκσυγχρονισμό του θεσμικού πλαισίου ενώ άλλες δημιούργησαν αρνητικές αντιδράσεις, κυρίως σε ό, τι αφορά στο ελεγκτικό πλαίσιο για τις εταιρείες.
Υπερψήφισε η ΝΔ, επιφύλαξη εξέφρασαν για να τοποθετηθούν στην Ολομέλεια, οι εισηγητές του ΠΑΣΟΚ, Γ. Νικητιάδης, του ΣΥΡΙΖΑ – ΠΣ, Χ. Μαμουλάκης, της Ελληνικής Λύσης, Σ. Φωτόπουλος και του κόμματος ΝΙΚΗ Κ. Δελβερούδης και κατά του νομοσχεδίου τάχθηκαν οι Χρ.Τσοκάνης (ΚΚΕ), Δημ. Τζανακόπουλος (ΝΕΑΡ) και Τζώρτζια Κεφαλά (Πλεύση Ελευθερίας).
Κατά τη διάρκεια της ακρόασης εκπροσώπων φορέων, πρακτικά ζητήματα έθεσε ο Κωνσταντίνος Στουραΐτης, πρόεδρος της Ομοσπονδίας Επαγγελματιών Πωλητών και Παραγωγών Λαϊκών Αγορών Περιφέρειας Αττικής. Εξήγησε πως υπήρξε συνεννόηση με τον υπουργό και ζήτησε να δοθεί παράταση στη χάραξη των λαϊκών αγορών και ζήτησε, όπως κι άλλοι εκπρόσωποι φορέων να ληφθεί μέριμνα για τις χημικές τουαλέτες` ένα ζήτημα, το οποίο εκμεταλλεύονται επιτήδειοι. «Μία τουαλέτα στη λαϊκή αγορά, πρώτα είναι για το καταναλωτικό κοινό και μετά είναι για τους πωλητές των λαϊκών αγορών», ανέφερε.
Ο Παντελής Μόσχος, πρόεδρος της Πανελλαδικής Ομοσπονδίας Συλλόγων Παραγωγών Αγροτικών Προϊόντων Πωλητών Λαϊκών Αγορών (ΠΟΣΠΑΠΠΛΑ) σημείωσε ότι το νομοσχέδιο φέρνει, μετά από μία πενταετία, διατάξεις θετικές αλλά κρύβει και μία φάκα, που λέγεται «προκήρυξη». Σημείωσε πως η ΠΟΣΠΑΠΠΛΑ δεν είναι κατά της προκήρυξης αλλά πέντε χρόνια τώρα δεν μπορούν να διαγραμμιστούν οι λαϊκές (αγορές), ιδιαίτερα στο λεκανοπέδιο της Αττικής αλλά και σε άλλους δήμους της χώρας.
Ο ίδιος επέμεινε στην απρόσκοπτη είσοδο των παραγωγών στις λαϊκές αγορές, με πρόχειρες θέσεις τουλάχιστον για το πρώτο διάστημα «ώστε να πουλήσουν τα πράγματά τους». Σημείωσε πως έρχεται η θερινή περίοδος και φρούτα νωπά, όπως το κεράσι, δεν θα μπορούν να κρατηθούν και ζήτησε διευκόλυνση για διάστημα έξι μηνών. Σημείωσε πως στο Λεκανοπέδιο της Αττικής υπάρχουν 300 λαϊκές και χιλιάδες παραγωγοί και καταναλωτές, αλλά οι διαγραμμίσεις είναι αδύνατον να γίνουν σε δυο μήνες και να δοθούν οι θέσεις. Ζήτησε μάλιστα να μειωθεί η εισφορά των παραγωγών, που προβλέπεται στο νομοσχέδιο.
Έντονη ήταν η διαμαρτυρία του Σταμάτη Μέλλου, προέδρου του Σωματείου Υπαίθριων Εμπόρων Ελλάδας «Άγιος Ιωάννης ο Πρόδρομος», που τόνισε πως στο νομοσχέδιο δεν ελήφθησαν υπόψη οι παρατηρήσεις του φορέα που εκπροσωπεί ούτε ασχολήθηκε με τα αιτήματά τους ο αρμόδιος υπουργός Τάκης Θεοδωρικάκος.
Ο κ. Μέλλος ζήτησε να συμπεριληφθεί διάταξη που προβλέπει ότι οι δήμοι μπορούν κατ’ εξαίρεση να χορηγούν επιπρόσθετες, προσωρινές θέσεις δραστηριοποίησης και απαντώντας σε ερώτηση βουλευτή τόνισε πως «ο κύριος υπουργός είπε ότι είχε άγνοια των αιτημάτων μας. Εγώ προσωπικά του έχω στείλει 15 email, έχουμε κάνει μια συνάντηση με τον κύριο Γενικό Γραμματέα και τώρα καλούμαι να πάω σπίτι μου και να πω στην οικογένειά μου, ότι ούτε φέτος το καλοκαίρι θα δουλέψουμε».
«Σας παρακαλώ, δώστε μας μια λύση στο δίκαιο αίτημά μας. Πρέπει να εργαστούμε. Δεν μπορεί να έρχονται οι λαϊκές αγορές να μας παίρνουν το μεροκάματο, να έρχονται οι στάσιμοι έμποροι και να παίρνουν το μεροκάματο, να έρχονται οι πλανόδιοι και εμείς να μην μπορούμε να πάμε πουθενά», ανέφερε. «Τα email που του στείλαμε δεν τα διάβασε. Διαβάστε αυτό το ρημάδι εδώ πέρα τουλάχιστον, να πάμε να εργαστούμε για να πάρουμε το μεροκάματο της οικογένειάς μας»
Όπως εξήγησε, υπάρχουν 4 διαφορετικά είδη λαϊκών αγορών, αλλά η δική τους ασχολείται λόγω του θεσμικού πλαισίου με τις εμποροπανήγυρεις:
- Αδειούχοι λαϊκών αγορών
- Αδειούχοι πλανόδιου εμπορίου
- Αδειούχοι στάσιμου εμπορίου
- Αδειούχοι ετήσιας διάρκειας βραχυπρόθεσμων αγορών.
Εξήγησε πως μόνο με τις εμποροπανήγυρεις (βραχυπρόθεσμες αγορές) δεν βγαίνει μεροκάματο. Τόνισε πως οι πρώτες τρεις κατηγορίες αδειούχων είναι προνομιακές αλλά η τελευταία δεν έχει δικαίωμα συμμετοχής σε λαϊκές αγορές ή στην άσκηση στάσιμου εμπορίου.
Αυτό πρακτικά σημαίνει, όπως εξήγησε, ότι οι αδειούχοι βραχυπρόθεσμων αγορών μπορούν να δουλέψουν μόλις 80 μέρες τον χρόνο, αν δεν υπάρξει κακοκαιρία ή άλλα προβλήματα. «Υπαίθριο εμπόριο δεν είναι μόνο οι λαϊκές και δεν έχουν την αποκλειστικότητα στις νομοθετικές ρυθμίσεις», αναφέρεται στο υπόμνημα, που κατέθεσε και ο ίδιος κάλεσε τους βουλευτές να δώσουν τη δυνατότητα περισσότερων μεροκάματων.